冬季交通工程項目防寒防凍應急預案范文（精選3篇）

冬季交通工程項目防寒防凍應急預案范文 篇1

　　為認真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求，深化道路交通秩序大整治行動，進一步改善道路交通安全環境，增強交通安全意識，有效遏制、杜絕道路交通事故發生，創造一個安全有序、文明和諧的居民生活環境，鳳臺街道根據方案要求，結合實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實省委、省政府、青島市政府關于安全生產工作的決策部署，強化屬地管理責任、相關職能部門安全監管責任以及企事業單位的主體責任，切實增強事故預防工作的責任感，加強源頭監管，嚴查重點違法，加強宣傳警示，提升應急處置能力，嚴格落實責任制規定和問責追責工作機制，確保冬季及春運期間交通安全形勢穩定。

　　二、整治重點

　　（一）重點區域及路段：轄區內國省干線道路、農村道路，臨水、臨崖、橋梁、涵洞等隱患路段，事故多發點段，交通設施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建筑工地、高速公路超載多發出入口。

　　（二）重點車輛及駕駛人：營運客車、旅游包車、“營轉非”大客車、渣土車、危化品運輸車、接送學生車輛、農村面包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。

　　（三）重點違法及時段：超速、逆行、闖紅燈、不按照規定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載，酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規運行，危化品車輛早7點至晚7點在高速公路通行，農村面包車超員，“黑校車”、無證駕駛，低速載貨汽車、三輪車違法載人，假牌假證、套牌，逾期未檢驗、已注銷或達到報廢標準仍違法上路行駛。

　　三、各部門工作內容及措施

　　交安辦：

　　1、做好惡劣天氣道路應急處置工作。及時關注氣象部門的實時監測，對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發布預警信息，及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業要做好防滑除雪物資和設備準備，針對城區道路出現的路面積雪、積水等情形及時組織清理，確保第一時間消除安全隱患。要做好市區易積水、結冰路段的排查，抓好積水路段的改造，防止積水結冰，排除隱患。要加強國道、省道、鄉村道路巡檢力度，及時發現路（橋）面積雪結冰問題，及時采取措施進行清理。

　　2、加強道路隱患排查治理。根據市相關文件要求，定期對轄區道路情況進行排查，并及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作臺賬情況不定時進行督查，對存在的問題及整改情況進行通報，鞏固轄區道路安全工作。

　　3、協調好各部門做好轄區內道路交通安全宣傳工作，督促相關單位推進工作進度，確保各項工作及時完成。

　　派出所：

　　1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發放明白紙、各類警示標語等形式積極宣傳交通安全工作，并聯合交警部門對違法駕駛人開展以案說法、警示教育。

　　2、對轄區所有道路安排人員進行巡邏值守，尤其是學校、車站、集市等人員較多的區域進行重點巡邏。

　　投資中心：

　　1、加強重點運輸企業安全監管。對轄區運輸企業安全生產責任制落實情況開展一次聯合檢查，春節前，對存在安全隱患的運輸企業，集中約談法定代表人和實際控制人。

　　2、要于春節前對轄區企業內部的大型客貨運輸車輛駕駛人、營運車輛駕駛人等重點駕駛人群體開展一次全面排查和集中教育，加強營運駕駛人道路運輸從業資格管理。

　　3、向企業發放明白紙、橫幅，并要求企業內部積極做好道路安全宣傳工作，確保道路安全工作落實到位。

　　農業辦：

　　加強農機車輛及駕駛人安全管控。對轄區所有村莊的農機駕駛人、農機車輛等集中進行一次排查和安全教育，對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進行整治，確保在農機駕駛方面不出問題。

　　鎮村中心:

　　做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區內施工企業的渣土運輸、超載運輸等現象進行整治。要求施工企業做好駕駛人安全管理工作，并對施工人員開展道路安全培訓。

　　文宣中心：

　　1、加強校車交通安全整治。聯合相關單位，對全轄區校車交通安全工作開展一次拉網式檢查，清理不達標車輛和非法接送學生車輛，加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路，特別是農村地區校車線路開展一次全面排查，消除安全隱患。

　　2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結合文明城市創建工作，積極開展禮讓斑馬線主題活動，并聯合相關單位，對重點治理的機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物，與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等不文明行為，加大曝光力度。

　　3、要求對全轄區所有學校發放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅，積極開展道路安全宣傳活動，利用學生寒假教育集中組織開展一次中小學生交通安全教育課和實踐教育活動。

　　4、利用微信平臺，積極將街道交通安全工作、交通安全有關常識等進行宣傳，并不定時對“惡劣天氣預警提示”、“嚴查交通違法”“安全行車提示”等話題進行推送，充分利用平臺便利，擴大宣傳效果。

　　執法中隊：

　　積極協助相關部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的現象進行整治，并積極做好道路宣傳工作。

　　村莊：

　　切實發揮村莊交通安全管理站、交通安全服務室和交通安全管理員、交通協管員作用，普及道路交通安全知識，勸導糾正農村地區各類嚴重交通違法行為，嚴防面包車、校車和接送學生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路，對存在交通安全風險隱患的車輛，堅決做到“不出村、不上路”。

　　積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結合冬防春運和春節期間群眾出行特點，利用農村大喇叭廣播，圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示，將交通安全教育警示作為春節期間維護社會穩定的重要工作內容，將明白紙下發到每家每戶，懸掛交通安全橫幅，全力營造全社會共同維護交通安全秩序的濃厚氛圍。

　　繼續對村莊交通安全工作臺賬進行及時的更新和完善，定時組織人員對安全隱患進行排查，并及時上報，防患于未然。

　　居委會：

　　及時將道路交通安全明白紙下發至每家每戶，重點醒目位置張貼宣傳橫幅，并積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯合相關部門做好社區內部及周邊道路安全整治工作，積極消除安全隱患。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要充分認清當前面臨元旦、春節、各級“兩會”等一系列重要節點保障交通安全對于維護社會穩定的重要意義，吸取“12.15”事故的教訓，增強責任感、緊迫感，統一思想，提高認識，全力抓好交通安全各項工作。

　　（二）加強組織保障。召開“鳳臺街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議，成立工作小組，要求各部門認真履行道路交通安全屬地管理責任、監督責任以及主體責任，把加強道路交通安全管理作為當前重要議事議程，提在突出位置，切實抓緊抓好，并根據實施方案要求積極落實。

　　（三）強化責任監督。要壓實屬地管理責任，結合轄區實際，圍繞事故預防、隱患治理、安全宣傳等重點工作，細化工作措施，切實將預防交通事故作為一項政府工程，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門要各司其職、協同作戰，在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應急管理等工作中緊密配合，形成強大工作合力。

冬季交通工程項目防寒防凍應急預案范文 篇2

　　一、適用范圍

　　凡全市或部分地區出現降雪、凍雨等冰雪天氣，高速公路路面出現積雪結冰，已經或可能對高速公路安全通行造成影響的，適用本預案。

　　二、交通管制的條件和級別

　　根據冰雪天氣發展態勢及其對高速公路安全通行影響程度，實行三級交通管制措施，并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領導報告惡劣天氣發生路段范圍、程度，并及時續報發展情況。

　　（一）全線橋涵面及路面積雪結冰，無法保證安全通行，實施一級交通管制。

　　（二）部分路段橋涵面積雪結冰，嚴重影響車輛安全通行，實施二級交通管制。

　　（三）出現降雪，道路尚未凝凍結冰，實施三級交通管制。

　　三、交通管制措施

　　（一）一級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關高速公路經營部門、路政、施救、醫療（急救）、消防等部門做好實施相關預案的準備工作；要求高速公經營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。

　　2、警車壓速帶道。對已進入冰雪路段的車輛，加強管控，轄區上下行各保持2臺巡邏車，實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下，禁止超車。

　　3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰；及時向當地政府報告路面冰雪情況和交警部門采取的交通管制措施，提請政府啟動相關應急預案。

　　4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務區內的車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時，應優先放行大中型貨車，視路面冰雪碾壓、清除狀況，再放行大中型客車，最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道，與第二批放行時間間隔應控制在30分鐘以上。

　　5、關閉高速公路。采取以上措施，仍不能保證安全通行時，應果斷關閉沿線進入道口和服務區出口，禁止車輛出入。

　　6、實施交通分流。預計或已經出現長時間交通堵塞，可對后方來車實施交通分流措施。

　　實行遠端分流時，應在無冰雪或受冰雪影響較小的路段，按總隊統一指令，實施多道口逐次進行分流，盡量減少冰雪路段車流量壓力。

　　實行近端分流時，可在有條件的服務區、道口將主線滯留的車輛疏導出高速公路或讓其進入服務區等候。

　　7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時，轄區交警大隊應增派警力，加強路面管控，組織受阻車輛在路面上有序排隊等候，并確保排隊車輛尾部安全和應急車道暢通。

　　8、維護站區秩序。已封閉的高速公路道口、服務區應通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設置明顯警告標志，以及交通民警和高速公路經營工作人員發放提醒卡等措施，實時發布高速公路交通管理情況，提示在道口等候的駕駛員有序停車，耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務區必須留有應急進出通道，保證執行指揮、清障、救援等任務車輛的通行需要。

　　9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，并指派專人負責，加強對施工路段管理，確保各類交通安全設施和管理措施齊全有效。

　　10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（二）二級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況，同時要求高速公路經營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息。

　　2、加強道口、服務區管控，限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務區，禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴重超載車輛和大型客運車輛進入高速公路，對其他車輛實施間斷放行，放行間隔時間根據道口滯留車輛和路面通行情況確定。

　　3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰，在重點部位要備足融雪劑等物資，必要時通報當地政府組織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應從內向外依次進行，即先清理最左側行車道、后清理其它行車道、再清理應急車道，不得在中央分隔帶處堆放積雪，以防積雪融化后流淌到路面遇冷結冰。

　　4、加強應急車道管理。因橋梁、坡道結冰或事故造成車輛堵塞時，應派專人加強對應急車道的管理，盡最大努力保障應急車道的暢通。管理應急車道，應在“保頭護尾”防事故的同時實施，先迎來車方向防止來車堵塞擠占應急車道，再疏通已被堵塞的地方，直至應急車道全線通暢。必要時，也可分段實施。

　　5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（三）三級交通管制

　　1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊應會同路政部門增派巡邏車，加大轄區事故多發路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度，及時發現和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導屏等方式，提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈，時速不超過60公里，與同車道前車保持100米以上距離。

　　2、及時掌握和發布雪天相關信息。高速公路交警大隊應及時向氣象部門了解天氣變化情況，協調高速公路經營部門通過可變情報板或其他形式及時發布相關信息，重點路段設置“雪天路滑”、“謹慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標志，并利用收費站口、服務區發放警示卡，宣傳雪天安全行車常識。

　　3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應急處置工作。重點應放在橋梁、坡道、匝道、隧道進出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應做好車輛疏導、實施交通管制等保障工作。

　　4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報，喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　四、管制措施啟動程序

　　（一）一級交通管制

　　1、高速公路實施一級交通管制，由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、交警支隊主要領導要密切關注路況，支隊分管領導要親臨一線督導，大隊全員在崗在位，應對惡劣天氣。

　　（二）二級交通管制

　　1、高速公路實施二級交通管制，由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、大隊主要領導必須一線指揮，嚴格執行總隊高速公路指揮中心的指令，帶班領導實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位，其余人員在隊備勤，隨時應對惡劣天氣。

　　（三）三級交通管制

　　1、三級交通管制由相關高速公路交警大隊長宣布啟動，并及時上報有關情況。

　　2、大隊帶班領導實行主副班制，保持至少1/2警力在崗在位，其余人員隨時做好備勤準備，隨時應對惡劣天氣。

　　（四）變更、解除交通管制指令的下達和報告依照以上程序進行，并應及時向社會發布相關信息。

　　五、車輛繞行方案

　　管制措施啟動后，為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流，大隊將安排道口執勤人員對駛入、駛出高速的車輛進行繞行提示。

　　1、淮南南道口：前往合肥方向的車輛經淮河大道左轉——南緯十三路左轉——206國道向南；前往阜陽方向的車輛經淮河大道與春申大道左轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北；前往蚌埠方向的車輛經淮河大道右轉至——洞大路左轉至——新206國道右轉，沿206國道向西。

　　2、淮南東道口：前往合肥方向的車輛經洞大路與合水路路口右轉——沿合水路向南；前往蚌埠方向的車輛經洞大路與新206國道右轉，沿206國道向西；前往阜陽方向的車輛經洞大路左轉至——淮河大道與春申大道右轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北。

　　3、淮南西道口：前往合肥方向的車輛經蔡壽路與102省道右轉——沿102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經蔡壽路，沿206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向的車輛經蔡壽路左轉至102省道——沿102省道經鳳臺后向北。

　　4、毛集道口：前往合肥方向的車輛經102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經102省道向東——在蔡壽路左轉至206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向經102省道向北。

冬季交通工程項目防寒防凍應急預案范文 篇3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對全縣突發食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　1.2 制訂依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（ⅰ級）、重大食品安全事故（ⅱ級）、較大食品安全事故（ⅲ級）和一般食品安全事故（ⅳ級）四級。

　　特別重大食品安全事故（ⅰ級）：對包括我縣在內的2個以上縣區造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。

　　重大食品安全事故（ⅱ級）：（1）對包括我縣在內2個以上縣區造成危害的食品安全事故。（2）造成傷害人數超過100人并出現死亡病例；出現10例以上死亡病例。

　　較大食品安全事故（ⅲ級）：出現死亡病例；出現100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。

　　一般食品安全事故（ⅳ級）：出現50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無人員死亡的事故。

　　1.4 適用范圍

　　本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區域內發生的涉及跨鄉鎮區域的，或超出事發地鄉鎮處置能力的，或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發食品安全事故應對工作。

　　1.5 工作原則

　　以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，提高素質。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構

　　縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構，縣突發公共事件應急委員會領導、組織和協調全縣食品安全事故應急工作，決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。

　　成立尚義縣食品安全事故應急指揮部，負責全縣食品安全事故應急工作，縣政府主管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛生局局長任副總指揮，縣衛生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質量技術監督局、縣發改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。

　　2.2 辦事機構

　　縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構，辦公室設在縣衛生局，縣衛生局局長兼任辦公室主任，主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作，組織協調應急救援工作，組建和管理縣食品安全事故應急處理專家庫，組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作，組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施，組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。

　　2.3 成員單位職責

　　縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作，指導和協助鄉鎮做好突發食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作；負責食品安全事故應急救援的醫療救治，依法對食物中毒事件組織調查處理；做好相關信息發布。

　　縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。

　　縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護好社會治安；負責指導、協調、組織重大食品安全事故發生地公安派出機構相關工作。

　　縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

　　縣交通運輸局負責組織應急運輸力量，保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。

　　縣農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作。

　　縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調查處理。

　　縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

　　縣質量技術監督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環節重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監管工作。

　　縣發改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定工作。

　　縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經費支持。

　　縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。

　　縣食品藥品監管局負責餐飲消費環節相關技術鑒定、查處、規范等工作。

　　縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。

　　2.4 鄉鎮機構

　　各鄉鎮政府負責本行政區域食品安全事故應急工作的組織領導，成立由政府主管領導負責，相關單位組成的應急指揮體系。

　　2.5 專家組

　　縣食品安全事故應急指揮部根據實際需要，組織有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。

　　2.6 應急處理小組

　　重大食品安全事故發生后成立現場指揮部，負責指揮、協調現場應急處置工作。現場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組和綜合組。

　　事故調查組：根據事故的性質和程度，按照職能界定，由相應部門牽頭開展工作。其職責：深入調查事故發生原因，做出調查結論；組織協調相關職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。

　　事故處理組：由事故發生環節的具體監管職能部門負責，依法實施行政監督、行政處罰，監督召回違法食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

　　醫療救治組：由縣衛生局負責組織。其職責：組織協調醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

　　案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責：迅速查辦案件，追蹤溯源，查處違法當事人。

　　綜合組：由縣食安委辦負責。其職責：匯總信息，報告、通報有關情況。

　　3 運行機制

　　各鄉鎮、社區、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。

　　3.1 預測與預警

　　建立預測預警系統，按照食品安全事故發生、發展的規律和特點，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態，及時向社會和公眾作出預警，做到早發現、早報告、早處置。

　　3.1.1 預測預警系統

　　依托全縣突發公共事件預警信息的綜合發布系統，建立健全食品安全事故預警系統。

　　3.1.2 預警級別

　　預警級別與縣突發公共事件分級標準相一致，一般分為四級：ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.1.3 預警發布

　　當食品安全事故已經發生，但尚未達到ⅳ級標準時，所在鄉鎮要發布ⅳ級預警信息；當食品安全事故超過ⅳ級標準，但尚未達到ⅲ級標準時，縣政府要發布ⅲ級預警信息；當食品安全事故超過ⅲ級標準，但尚未達到ⅱ級標準時，縣政府要發布ⅱ級預警信息；當食品安全事故超過ⅱ級標準，縣政府要發布ⅰ級預警信息。

　　各鄉鎮、有關部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關情況，并根據食品安全事故的危害性和緊急程度，發布、調整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業等特殊場所和警報盲區應當采取針對性強的公告方式。

　　3.2 應急處置

　　3.2.1 信息報告

　　ⅳ級及以上食品安全事故發生后，各鄉鎮、有關部門單位要立即向縣政府報告，最遲不得超過2小時，同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的鄉鎮。ⅲ級、ⅱ級突發食品安全事故發生后或遇特殊情況，鄉鎮在向縣政府報告的同時，可直接向市政府及其相關部門報告。ⅰ級突發食品安全事故發生后或遇特殊情況，鄉鎮在向縣政府報告的同時，可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。

　　對于個別情況特殊，確實難以在發生后2小時內全面、準確報告縣政府的突發食品安全事故，應在發生后1小時內先行預報，并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時匯報有關情況。

　　縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息，重要信息和情況要及時上報，同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉鎮和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區域以外的地區，應及時通報有關情況，并協助做好處置工作；如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外，需向市政府有關部門通報的，按照相關規定辦理。

　　3.2.2 先期處置

　　食品安全事故發生后，事發地鄉鎮和有關部門要立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態發展，并及時向縣政府報告。

　　3.2.3 應急響應

　　按照分級處置的原則，在食品安全事故發生后，鄉鎮和社區、村委會要根據食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時，所在地鄉鎮立即啟動本級相關應急預案，并向縣政府報告；當突發食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時，縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發公共事件應急委員會同意后，立即啟動相應縣級應急預案和開展相關應急響應，并向市政府和市政府有關部門報告。

　　3.2.4 指揮與協調

　　需要縣政府處置的突發食品安全事故，由縣突發公共事件應急委員會統一指揮和指導，開展應急處置工作。縣食品安全事故應急指揮部主要負責組織協調有關鄉鎮和部門、專家和應急隊伍參與應急救援；制定并組織實施救援方案；協調有關鄉鎮和部門提供應急保障；部署做好維護現場治安秩序和當地社會穩定工作；及時向縣政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。

　　事發地鄉鎮負責成立現場應急指揮部，在縣食品安全事故應急指揮部統一指揮和指導下，負責現場的應急處置工作。

　　3.2.5 擴大應急

　　發生或者即將發生較大、重大及特別重大食品安全事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，實施擴大應急行動。

　　實施擴大應急時，除向縣政府報告情況請求協調處置外，鄉鎮和有關部門、單位要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金保障力度，加強指揮協調，努力控制事態發展。

　　3.2.6 應急結束

　　食品安全事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準，由現場指揮部宣布終止應急狀態，現場應急指揮機構自行撤銷。

　　3.3 善后工作

　　3.3.1 善后處置

　　對突發食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的`物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。保險機構要快速介入，及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

　　3.3.2 調查與評估

　　ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后，縣食品安全事故應急指揮部要會同事發地鄉鎮，對食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估，并向縣政府提交書面報告。縣政府有關部門每年第一季度對上年度發生的食品安全事故進行全面評估，并報縣政府備案。

　　3.4 信息發布

　　食品安全事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領導下在第一時間內向社會發布事件發生的簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　信息發布形式主要包括舉行新聞發布會、新聞通報會、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過新聞媒體、重點新聞網站發布信息。

　　4 應急保障

　　各鄉鎮和有關部門、單位要按照職責分工，切實做好應對突發食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。

　　4.1 人力資源

　　醫療衛生救援隊伍是食品安全應急救援的專業隊伍和骨干力量。各鄉鎮和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉鎮、社區和村委會為單位的公眾應急能力建設，發揮其在突發食品安全事故應急中的重要作用。

　　4.2 財力保障

　　各鄉鎮要按照現行事權、財權劃分原則，做好食品安全事故應急處置工作的資金保障，逐步建立與經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。

　　財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

　　鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。

　　4.3 物資保障

　　縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作，主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保縣級應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。縣工信局及有關部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

　　各鄉鎮應根據有關法律、法規和應急預案的規定，做好應急物資儲備工作。

　　4.4 醫療衛生保障

　　衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，同時開展食源性中毒事件原因的調查，農牧、質監、工商、工信等部門密切配合。必要時，組織動員紅十會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。

　　4.5 交通運輸保障

　　交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　4.6 治安維護

　　公安部門和武警中隊要按照有關規定，參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。

　　4.7 市場秩序維護

　　工信、工商、發改、質監、公安等部門要密切配合，做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調撥物資流入市場銷售的行為。

　　5 監督管理

　　5.1 預案演練

　　縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關部門制訂應急演練計劃，并定期組織演練。

　　各鄉鎮要結合實際，有計劃、有重點地組織開展預案演練。

　　5.2 宣傳和培訓

　　縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協調指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　5.3 責任與獎懲

　　食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　5.4 預案實施

　　本預案自發布之日起施行。