抗冰保暢的應急預案(精選5篇)
抗冰保暢的應急預案 篇1
一.總則
(一)編制目的
保證冰雪災害應急保通工作高效、有序進行,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保障公路的通行安全。
(二)編制依據
依據交通運輸部《公路交通突發事件應急預案》、《湖南省公路交通突發公共事件應急預案》、《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》、省公路局《湖南省普通公路抗冰雪保通暢應急預案》等有關規定,結合我市公路實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于本市范圍內公路部門管養的公路突發冰雪災害的預防和應急處置。
(四)工作原則
遵循統一領導、分級負責、快速反應、確保重點、積極應對、果斷處置、加強協作的原則,實行市、縣(市、區)、管養單位三級負責制,建立靈活快速、統一協調的應急反應機制,及時有效應對冰雪災害。
二.應急組織指揮體系及職責
市局成立抗冰保暢應急領導小組,由黨委書記、局長冷建斌任組長,黨委副書記林德華、副局長張建明、汪惠平、吳蜀湘、總工程師蔡志偉任副組長,局屬各單位一把手和市局路政支隊、辦公室、養護、工程、財務、計劃、項目、機務安全等科室的負責人為成員。主要職責為:
1.貫徹落實上級有關抗冰雪保通暢工作的指示精神和指令;
2.負責防冰雪保通暢指導、協調工作;
3.及時掌握冰雪情況,并根據需要向有關部門報告公路冰雪情況;
4.處置由市局負責的公路抗冰雪保通暢工作;
5.協調相關部門做好公路抗冰雪保通暢工作。
抗冰保暢應急領導小組下設辦公室。應急辦公室設在市局辦公室,辦公室主任由辦公室負責人兼任。主要職責為:
1.負責收集公路冰雪情況的相關資料,提出報告和建議;
2.負責傳達和執行上級管理機關的各項決策和指令,并檢查和匯報執行情況;
3.及時向市委市政府和上級主管部門報告路網通阻情況和抗冰雪保通暢工作實施情況;
4.做好信息發布及宣傳工作。
局屬各單位要成立相應的.領導小組,負責本轄區內公路抗冰保暢工作。
三.應急響應
(一)應急響應級別
應急響應級別按災害的嚴重程度和范圍,分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級響應:當氣溫低于0℃或氣象部門發布藍色預警信息,進入Ⅳ級響應;
市局根據市委市政府和上級主管部門的要求對抗冰雪保通暢工作作出相應安排,加強對冰雪情況的監視和抗冰雪保通暢工作的指導。局屬各單位在當地政府的領導下,及時采取應急措施進行處置。
Ⅲ級響應:當降小雪、個別路段出現冰凍或氣象部門發布黃色預警信息,進入Ⅲ級響應;
市局根據市委市政府和上級主管部門的要求對抗冰雪保通暢工作作出相應安排,密切監視冰雪情況發展變化,并視冰雪情況迅速派出人員分赴各縣(市、區)督促指導抗冰雪保通暢工作。局屬各單位在當地政府的領導下,做好本轄區內公路抗冰雪保通暢工作。
Ⅱ級響應:當降中到大雪、大部分公路出現冰凍或氣象部門發布橙色預警信息,進入Ⅱ級響應;
市局隨時召開緊急會議,分析冰雪情況發展趨勢,研究決策冰雪災害中的重大問題,實時調度人、財、物力應對冰雪災害。發布緊急通知,督促局屬各單位切實做好抗冰保暢工作。配合當地政府及相關部門共同做好抗冰保暢工作。
Ⅰ級響應:當降特大雪、路網出現大范圍、大面積冰凍或氣象部門發布紅色預警信息,進入Ⅰ級響應。
在市委市政府和上級主管部門的領導下,全力開展抗冰雪保通暢工作。局屬各單位要組織人員、機械設備,加大清除力度,按時限要求恢復公路交通。市局組織有關專家協助做好抗冰雪保通暢工作,協調其它縣(市、區)局支援受災縣(市、區)局。必要時依法實施公路交通管制。
(二)應急響應具體措施
1.在一般情況下,對普通國省干線公路的抗冰雪保通暢應在2小時內到達,24小時內恢復交通。
2.冰雪災害發生前,局屬各單位對所管轄公路中經常性堵點要落實一名領導、一名聯絡員及機械臺班、設備等作為抗冰雪保通暢預備力量和措施。
3.冰雪期間,局屬各單位要加大巡路頻率,養護道班人員必須上路清除積雪、積冰,發現災情1小時內按規定上報。
4.冰雪災害發生后,縣(市、區)局立即調查冰雪情況,組織養護人員、機械設備上路破冰除雪搶通作業。對交通中斷的路段,向社會公告繞行方案并報市局。市局接到災情報告后,將視情況派人到現場督促指導抗冰雪保通暢工作,必要時請求當地政府幫助上路破冰除雪保通暢,同時及時匯總、上報信息到省局和市政府。
5.市局應按省局規定時間上報國省干線通阻情況,并向社會發布。及時核定損失情況并報省局備案。
(三)應急響應結束
抗冰雪保通暢工作完成后,局屬各單位應適時宣布所管轄范圍內結束本次應急響應行動,并將抗冰雪保通暢工作總結報市局。
四、應急保障
(一)隊伍保障
根據“行業隊伍為主、平戰結合為實、快速反應為優”的原則,堅持應急管理與行業管理相結合,按照養護、應急、服務“三位一體”落實“中心養護站+養護道班”的抗冰雪保通暢應急隊伍,應急隊伍名單在1月6日前上報市局辦公室。
(二)物資保障
建立公路應急物資設備儲備工作的長效機制,科學規劃布局應急物資儲備中心,加快應急物資儲備倉庫與裝備建設。堅持“兩條腿走路”強化物資設備保障,建立物資儲備臺賬,普通物資、大型設備社會化儲備,應急時有償調用;專業物資設備分級儲備,應急時行業內統籌調用。
(三)信息保障
利用“門戶網站、辦公熱線、廣播電視、信息平臺”構建全方位、多渠道、立體化的公眾出行信息服務體系。加強與氣象部門合作,建成具備24小時內預報、6小時內預警的普通公路氣象監測網絡和預報預警服務體系。完善公路路況信息報送和發布機制,通過網站、廣播、手機短信、路側可變情報板等及時發布路況與出行服務信息。
(四)通訊保障
局屬各單位應建立抗冰雪保通暢工作通信保障系統,采取有效途徑公布應急值班電話并保持24小時通訊暢通;嚴格實行應急值班制,并將值班人員和通訊方式于1月6日前報應急辦公室。
(五)經費保障
局屬各單位要安排好抗冰保暢專項資金,用于緊急搶險、物資設備儲備等,保障公路抗冰保暢工作順利實施。市局將根據各單位的實施情況予以綜合統籌考慮。
五、附則
(一)責任追究與獎懲
對普通公路抗冰雪保通暢工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。對不認真履行職責,工作不力,玩忽職守,造成嚴重損失的依照有關規定嚴肅追究責任。
(二)制定與解釋部門
本預案由益陽市公路管理局負責制定和解釋。
(三)預案實施時間
本預案自發布之日起開始實施。
抗冰保暢的應急預案 篇2
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話x。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:x,聯系電話:x)
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第二組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第三組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第四組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第五組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:x。
鏟雪機械聯系人:x,聯系電話:x
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責任單位:道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯系電話:x;危(貨)運負責人:x,聯系方式:x)
(三)水上安全
x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發布”,儲備相關應急物資,及時發放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監控點,實施重點監控和督查。(x鎮政府負責人:x,聯系電話:x;x鎮政府負責人:x,聯系電話:x)
(四)在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質監站協助實施。
1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:x,聯系電話:x)
2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發有限公司(負責人:x,聯系電話:x)
3.S202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯系電話:x)
三、加強值班值守,強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調;
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統一指揮,分工負責,協調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話:x。
抗冰保暢的應急預案 篇3
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農村冬季清除冰雪工作,結合我鎮實際,現制定清雪工作要求如下。
一、工作目標
冬季清雪工作為鎮轄區內學校、企事業單位、公共場所及農村各級各類公路、村屯內和農戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行,鎮政府成立了冬季清雪工作領導小組。領導小組下設農村清雪辦公室,設在鎮新農辦,具體負責各村清雪工作的日常調度、協調和監督檢查等工作。
三、清雪標準
(一)清雪時限標準
在清雪時限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應在1日內清除完畢;中雪應在2日內清除完畢;大雪應在4日內清除完畢。
(二)各村屯清雪標準
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點,村屯內清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產生活要求;各村屯文化廣場內的積雪全部清除,嚴禁堆放在綠化區內或廣場周圍;提倡和鼓勵農戶清理自家庭院內的積雪,并積極組織農戶將清掃出的冰雪運送到指定地點,嚴禁農戶將庭院內積雪隨意傾倒在已經清掃干凈的道路及兩側。
(三)重點村清雪標準
1、省改善農村人居環境重點村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內。
2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路、村部院內、文化廣場、農戶庭院、綠化景觀點內的積雪全部清出村屯外,并運送到指定地點,嚴禁隨意傾倒。
(四)轄區內機關企事業單位清雪標準
鎮政府所在地及轄區內機關、學校、企事業單位做到雪停即清,確保場地內無冰雪,可正常使用。
(五)農村公路清雪標準
鎮公路主干線(不含國省干線公路)要達到路面無殘雪、無積冰,露出兩側路肩,路肩兩側積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運送到指定地點,嚴禁隨意堆放。
(六)關鍵路段清雪標準
把農村公路事故多發區、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮過境路段等列為重點防滑路段進行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進行徹底清運,杜絕侵蝕綠化帶現象發生。
四、幾點要求
(一)農村的清雪工作由各村書記作為第一責任人。要精心組織,統籌安排,把冬季清雪工作作為農村環境綜合整治的.一項重要任務。立即建立冬季清雪隊伍,安排專人分段分區負責,維修和保養好清雪機械,避免清雪機械帶病上路,確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉鎮,堅決杜絕“一包了之”,要加強督促監管,確保清雪工作的進度和質量。
(二)保證清除冰雪工作質量的同時,要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎設施的保護,嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
(三)要加強冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識,加強生產一線安全管理,除雪車輛后部要設立移動性施工標志,嚴禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮派出所要安排警力上路及時疏導道路交通,確保清雪時的交通安全。
(四)要積極做好異常極端天氣可能造成災害的防范工作,制定應急預案,做好清大雪的準備,極端天氣發生時能夠有效應對。
(五)對不履行清雪責任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
抗冰保暢的應急預案 篇4
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環境整潔,方便市民工作和生活,根據《文登市人民政府關于印發的通知》,結合我區實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以保障居民正常生活和全區生產秩序為目標,以確保城市內主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動的思路,及時做好除雪工作,為全區人民創造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環境。
二、基本原則
(一)堅持統一領導、部門管理、區域負責、全民參與的原則;
(二)堅持機械作業和人工作業相結合,以機械作業為主,科學使用融雪劑的原則;
(三)堅持隨下隨清和邊清邊運相結合,清掃和拉運同步進行的原則;
(四)堅持清雪與保護城市綠地、市政設施相結合的原則;
(五)堅持獎勵與懲處相結合的原則。
三、責任分工
(一)區城鄉建設局負責城區內主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區域的清雪工作,負責落實好城區“門前三包”責任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區城市綜合管理委員會辦公室負責城區清雪工作的協調、指導、調度、監督和檢查工作。
(二)區公路局負責秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
(三)區交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
(四)區公安局負責保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
(五)區經濟和信息化局、中小企業局、住房保障房產管理局、財貿辦等部門負責組織各企業、物業服務公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區財政局負責安排專項資金,保障專業清雪所需費用。
(七)米山鎮負責站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
(八)各街道辦事處、經濟開發區負責按照屬地管理原則,組織督導轄區內各村(居)、企業、經營業戶和居民,全面完成居民生活區、小街小巷、未實行物業管理的住宅小區、“門前三包”責任區等區域的清雪任務。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準,全力做好城市清雪工作。清雪時限和質量標準按照《文登區城市清雪管理辦法》、《文登區城市清雪技術導則(試行)》有關規定執行。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制,各相關部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人,要根據責任分工、工作要求,認真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識,加強組織領導,確保清雪工作優質、高效、有序推進。
(二)精心組織,周密部署。各相關部門、單位要加強與氣象管理部門聯系,及時了解雪情預報,確保在第一時間獲得準確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調度管理,及時通報信息;積極做好應對大雪準備工作,補充清雪設備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓,切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。
(三)加強宣傳,強化考核。區城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查,檢查結果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。
抗冰保暢的應急預案 篇5
確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1、除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2、各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3、生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6、外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的`儲備供應。
7、生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3、大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。
4、公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2、清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3、外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5、對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。