青島防臺風應急預案(精選17篇)
青島防臺風應急預案 篇1
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案,結合我司實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
。3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
。2)組織重點區域的物質安全轉移;
。3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱區防指),負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
青島防臺風應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求,進一步完善我區防御臺風工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制,保證防臺搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,確保經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等,結合北侖實際,制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全區范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理,各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風工作的責任主體。
1.4.4快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌;突出重點,兼顧一般;條塊結合,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮,下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。
1.5工作重點
(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移;
。2)組織出海船舶及時回港避風;
。3)山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;
(5)城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風保安,城鄉低洼地區的防洪排澇;
(6)風、雨、潮的預測預報和預警,并及時向公眾發布臺風信息。
。7)大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。
。8)其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛防旱指揮部
寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區防指)負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構
按照屬地管理原則,街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作;必要時,由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作,防指機構具體組織實施。
2.3其它防汛指揮機構
大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位,根據需要設立防汛辦事機構,明確人員職責,按照區防汛防旱指揮部指令和預案,負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。
2.4區防指組成
區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局(海洋與漁業局)、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發導刊等組成。
2.5區防指的主要職責
負責領導、組織全區的防臺和搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案,審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等;協調部門、上下之間的工作;檢查督促各有關部門做好防汛準備工作;組織開展防汛檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題;按照有關法律法規,督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除緊急防汛期;組織災后處置,并做好有關協調工作;完善防汛指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構,落實人員編制,配備專職人員和必要的設施,解決日常經費,常年開展工作。
2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責
(1)區人武部:組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災;負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災;協助區政府做好搶險救災相關保障工作;組織民兵和應急小分隊的應急演練。
。2)區水利局:承擔區防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作;根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求,負責所轄水工程安全的監督管理,三大水系和主要水工程的防洪調度;及時提供雨情、水情、旱情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。
。3)區委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
(4)區氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
。5)區發展和改革局、開發區經濟發展局:負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作,指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作,協調基礎設施災后重建。
。6)區教育局:負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理;指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;加強對校舍危房(特別是外來工子弟學校場所)的檢查,密切注意臺風期間在校師生或參加其他活動師生的動態,確保人身安全。
。7)區公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為,協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的群眾性治安事件;負責保障搶險救災行動的道路通行,實施交通管制;協助組織群眾撤離和安全轉移。
。8)區監察局:負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。
。9)區民政局:組織、協調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈等工作;組織核實災情,及時向區防指提供災情信息;指導災區做好群眾的基本生活保障工作。
(10)區財政局:負責籌措防汛救災資金,落實防汛防旱專項救災資金,及時下撥防汛救災資金并監督使用情況。
(11)區國土資源分局:負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展重大地質災害的應急調查;協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作,公布區域內地質災害的易發區,制定落實地質災害的防御預案。
。12)區建設局:負責全區建筑、住宅和房地產等行業的防汛救災工作,落實在建工程的防汛防臺應急預案;指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制;提供建設系統災害損失情況。
。13)區建筑工務局:負責政府投資建設項目的防汛救災工作,制定落實在建工程防汛防臺應急預案。
(14)區城市管理局:負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衛等城市公共設施的防汛防臺工作;制定落實城區防汛排澇應急預案;提供城區災害損失情況。
(15)區交通局:負責在建交通工程安全度汛工作;落實水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理;及時搶修水毀交通設施,確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送;制定落實防汛防臺救災工作預案。
(16)區農林局(海洋與漁業局):負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導,提供農業災情;負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排;協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖戶防汛防臺工作,負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育;在臺風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖戶安全撤離等工作;提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。
(17)區衛生局:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時向區防指提供災區疫情與防治意見;組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治。活A防、控制疫病的發生和流行。
。18)區文化廣電新聞出版局:根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料,及時向社會公布發布氣象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
。19)區供電局:負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作;及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電,落實應急電源;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應;提供電力系統災害損失情況。
。20)區貿易與糧食局:負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥,保障市場供應;指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。
(21)區旅游局:負責旅游景點、度假區防汛防臺安全監督管理,指導旅游系統開展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。
。22)區電信局、移動公司:負責所轄通信設施的防洪安全,保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞;在緊急情況下,及時采取應急措施,保證防汛防臺指揮通信聯絡暢通。
(23)區供銷社:負責全區供銷系統的防汛防臺工作,協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作,提供供銷系統災害損失情況。
(24)保險部門:負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作;在洪水來臨之前,督促投保單位和居民做好各類財產的防災工作,并積極開展防汛保險。
(25)北侖電視臺、開發導刊:根據市防指提供的汛情,及時向公眾發布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府:根據各自的防汛工作職能,負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。
2.7辦事機構
區防指下設辦公室(以下簡稱區防辦),負責區防指的日常工作。
3影響臺風分級
根據氣象部門預報,按照臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級)
6小時內可能受臺風影響,平均風力可達12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。
3.2重大(ⅱ級)
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級,并可能持續。
3.3較大(ⅲ級)
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級,并可能持續。
3.4一般(ⅳ級)
氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并可能持續。
4預防和預警機制
4.1臺風及次生災害監測
氣象、農林(海洋與漁業)、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時向區防汛指揮部提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4.3山洪災害預警員落實
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村,以及企事業單位應當確定預警員,落實預警職責。
4.4防臺檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關單位開展防臺檢查,發現防臺安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查,發現問題及時處理。
4.4.3區建設、農林(海洋與漁業)、國土資源、水利等部門,按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查,并登記造冊,報同級防指備案。
4.5臺風及次生災害預警
4.5.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風影響程度,加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發布。
4.5.2降雨實時預警
氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后,應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后,應立即向有關地區發出處置預警。
4.5.3山洪災害預警
山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員,在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預警
(1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下游發出預警。
(2)各防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。
(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。
4.5.5水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關工作。
4.5.6內澇災害預警
當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時,各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則,督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
5應急響應
應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為主要依據,綜合海洋、水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。
、〖墤表憫煞乐钢笓]批準啟動(必要時由區委、區政府主要領導批準啟動),ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動,ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動,ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動。
5.1ⅰ級應急響應
區防指指揮主持會商,防指全體成員參加會議。部署臺風防御和搶險救災工作;提出防御目標、重點和對策建議;同時,發布人員梯度轉移命令,根據需要宣布進入緊急防汛期,向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作;向市防指、區委、區政府匯報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防臺工作。
區防辦密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移和船只回港避風情況,做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度,組織有關專家組赴一線加強技術指導,監督指導重要江河和重點區域洪水調度,調配區級防汛搶險物資,聯系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風影響程度,做好相應工作。
5.2ⅱ級應急響應
區防指指揮或副指揮主持會商,召開防御臺風緊急會議,防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林(海洋與漁業)、國土資源、城管、交通、建筑工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作,落實防臺風各項措施。水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土資源等部門,協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加大監測力度、加密預報頻次,隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風,船上人員及沿海(岸)養殖人員撤離上岸;對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
區防指組織有關部門人員派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命,隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風影響程度,做好相應工作。
區防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告區防指領導和區防指。
5.3ⅲ級應急響應
區防指副指揮或防辦主任主持會商,水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移和船只回港避風情況,監督指導臺風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度,進一步落實防汛物資,各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。
氣象、農林(海洋與漁業)、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報,并及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。
區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風影響程度,各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應,由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商,部署防臺工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災準備。及時將防臺情況報區防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級應急響應
氣象、農林(海洋與漁業)、水文等部門領導進崗、加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報工作,并及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。
水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農林(海洋與漁業)部門重點做好海上船只和沿海(岸)作業等人員的安全防范工作;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其它防指成員單位,根據各自職責,開展工作。
區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導。
5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應
根據臺風影響的程度,街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺工作。加強值班,密切監視臺風動向,重點做好海上船只和沿海(岸)作業等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
。1)出現臺風災害后,事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經當地黨委或政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
。2)必要時,可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防臺抗災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.信息發布與新聞報道
(1)防臺抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
(2)一般防臺抗災等信息,包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布;汛情動態涉及到災情的,由區防辦會同民政部門審核和發布;涉及人員傷亡等重大災情的,由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發布有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息,報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。
5.7應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。
6應急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。
(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺抗災和現場指揮提供通信保障。
。4)水利(水文)部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作,確保信息暢通。
6.2應急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。
。2)區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍,街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。
(3)應急隊伍調動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請,由上級防汛防旱指揮部批準調動。三是駐軍部隊的調動,由區防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理,在險情、災情緊急的情況下,區防指提出搶險救助請求,駐軍部隊應當按照規定立即實施救助,并向上級報告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理,并統一調配。
(2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資,必要時可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。
6.4資金保障
財政、發改、經發、民政、水利、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸金的落實和信貸。
6.5技術保障
(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會商系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網絡。
(2)建立和完善全市信息采集系統,水情、雨情、風情和工情等信息實現共享,為防臺抗洪決策提供依據。
(3)建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.7避災場所保障
各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門協助下確定本地區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資和車輛調配,負責臺風影響期間渡口的安全。
6.10醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災害發生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時,區發改、經發、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6.12宣傳、培訓與演練
6.12.1宣傳
各級防汛指揮機構和新聞部門應加強防臺抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.12.2培訓
。1)采取分級負責的原則,由各防汛指揮機構統一組織培訓。
。2)培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.12.3演練
(1)各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
。2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情,有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
臺風災害發生后,各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能;供水工程應盡快恢復功能。
(2)公安部門負責做好水害災區的治安管理工作,維護災區的社會治安秩序。
(3)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、救災物資運輸;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
(4)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(5)農業部門負責水害災區群眾的恢復生產工作。指導做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開展生產自救。
(6)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。
(8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作,盡快恢復使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機構及時總結防臺抗洪搶險的經驗教訓,表彰獎勵有功人員;根據臺風、洪水災害中暴露的問題,改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時掌握抗臺救災情況,統計災情,及時向上級防指和區委、區政府匯報。
7.1防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.2災后重建
災害發生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關部門應盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.3防臺抗災工作評估
每次臺風過后,各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環節,進行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作,并將總結材料報區防辦。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案由區防辦牽頭制定,報區政府批準后實施。定期組織對預案進行評估,視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案,按規定程序批準后報區防辦備案。
街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實際情況制定防臺應急預案,報區防汛防旱指揮部批準執行,同時指導并督促城鎮社區、行政村和事業單位、學校根據實際需要制定防臺預案。
8.2獎勵與責任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由區委、區政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.3預案解釋部門
本預案由區政府辦公室負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
青島防臺風應急預案 篇3
沿海地帶是臺風的多發地區,我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失,所以對施工現場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風來臨前切斷所有施工用電,臺風過后,先對施工現場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。
7、臺風來臨時,生活區宿舍關閉所有門窗,確保職工安全。
三、領導重視:
由項目部組織的領導班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設備(如對講機),便于應急時相互聯絡。
四、應急救援:
1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產情況,掌握應急救援器材,設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材,設備。
3、臺風期間救援小組24小時待命,發生事故及時進行處理。
五、啟動預案:
成立防臺應急小組,便于及時處理防臺過程中出現的問題,減少不必要的損失。
青島防臺風應急預案 篇4
一、成立防大風、暴雨等惡劣天氣應急領導小組
二、指導思想:
為了建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩定和社會安定。
三、應急預案
(一)臺風、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預報,時刻關注臺風、雷暴雨等異常天氣的動向,隨時向全校師生發布臺風、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負責)。
2、加強巡查排除安全隱患(馬冬云負責)。
3、關緊門窗,將陽臺、窗臺、屋頂等高處易墜落物取下或加固
、儆捎岱急O督,
②教師辦公室由本周行政值周負責監督,
③教學樓由陳美負責監督。
4、班主任加強對學生防臺風、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育(各班主任負責)。
(二)防臺風、雷暴雨等惡劣天氣具體措施
1、遇到下課,應延遲下課,由當時的課任教師聯系班主任共同負責維持班級學生秩序,當確定天氣好轉時方可下課。
2、如果放學時,臺風、雷暴雨仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應在班級中并做好家長簽字工作。(行政值周和值周教師負責督促)
3、學生在放學或放學途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯系(由班主任提前提醒學生)。
4、在家未上學時,如遇臺風、雷暴雨,學生可以推遲上學時間,直至天氣好轉,家長可與班主任聯系具體事宜(班主任電話讓每個學生知道),班主任并將學生到校情況報學校安全保衛處。(俞芳負責)
5、如果有學生在校,行政值周安排好到校學生的看護工作。讓學生進入房屋避險,把人員活動限制在安全區域內。
(1)學生應遵照就近躲避的原則就近躲避。
(2)各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序。
6、建筑物在臺風、暴雨等惡劣天氣中發生傾斜、開裂,應立即組織人員撤離至安全地帶(學校操場),李建良負責食堂的工作人員。
7、遇節假日臺風、雷暴雨,學校班子成員立即到位,做好校舍及周邊的排查等工作。
8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段,學校行政值周和值周教師、保安應當不斷地在校園內巡視,疏通排水管道,若發現險情,立即向總指揮報告,進行應急處理。
9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時,要立即切斷校內一切電源(馬冬云負責)。
10、若有人受傷,立即送往衛生院救治或打120送醫院(陶月琴負責)。
11、未安排任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
(三)臺風、雷暴雨等惡劣天氣過后
1、進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,并予以及時的排除(俞芳、陳美負責)。
2、統計損失情況(園長室負責)上報有關部門。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對全體師生負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協調有力,保證政令暢通。
青島防臺風應急預案 篇5
為切實做好我鎮的防臺風、防風暴潮搶險工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《突發事件應對法》精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、指導思想
依據市、區兩級政府指示精神,結合我鎮實際,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想,居安思危,做到臺風、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組
成立以鎮長為組長、分管領導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領導小組,成立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排,檢查監督和上情下達,及時傳達市、區兩級防臺風、防風暴潮的指示精神,匯總上報我鎮防臺風、防風暴潮情況。
三、責任分工
。ㄒ唬└鞴軈^
1、責任人:各管區書記
2、任務
。1)迅速通知各村,并做好記錄;
。2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
。5)村莊做好防潮準備;
。6)畜牧養殖村莊做好防風防雨準備;
。7)風雨后迅速統計災情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責任人:鹽業辦、漁業辦
2、任務
(1)迅速書面通知轄區內養殖看護人員撤離;
。2)書面通知海參養殖等企業停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業做好防風、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業人員上岸。
。ㄈ┹爡^內企業
1、責任人:經濟發展辦
2、任務
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責任人:
2、任務
(1)高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區、市場建筑、貧困房建設工地;
。2)書面通知,注意帶電作業、高空懸掛物及人身安全。
。ㄎ澹┑缆沸扪a
1、責任人:
2、任務
(1)搶修損毀嚴重路段;
。2)災后迅速修復;
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責任人:
2、任務
。1)排查安居房、敬老院情況;
。2)災情統計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮區防澇
1、責任人:
2、任務
。1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設施
1、責任人:
2、任務
。1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
。2)巡查水庫堤壩;
。3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。
。ň牛叭W”
1、責任人:“三網”辦、林業站
2、任務
主要是災后恢復。
。ㄊ⿹岆U隊伍
1、責任人:
2、任務
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
。ㄊ唬┬畔惩
1、責任人:
2、任務
。1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災情統計;
。3)人員、車輛調度;
。4)上傳下達。
。ㄊ┒讲
責任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛生院做好防災抗災準備。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐我鎮單位,要根據自己實際情況,安排好防臺風、防風暴潮工作,特別要根據防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應的防范措施。
。ㄒ唬┳龊梦益偡琅_風防風暴潮調查摸底工作。目前,我鎮排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮單位要做好調查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮防臺風防風暴潮領導小組。
。ǘ┳龊梅琅_風、防風暴潮工作方案和重點地區防臺風、防風暴潮。鎮防臺風、防風暴潮領導小組,依據市、區防臺風、防風暴潮工作實施意見,結合我鎮防臺風、防風暴潮實際,制定鎮防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區防臺風、防風暴潮一級預案。
。ㄈ┘訌娭蛋、值勤制度。鎮防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發事件發生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮防臺風、防風暴潮及時報鎮;鎮防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。
。ㄋ模┳龊梅姥次镔Y準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。
五、工作要求
。ㄒ唬┚影菜嘉,增強憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關防臺風、防風暴潮工作指示,提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識,將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。
(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。
青島防臺風應急預案 篇6
(一)各單位的責任分工。
l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、資源配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。
3、房地產服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛、義務消防等應急處理,同時負責防災救災工作。
4、清潔綠化部門負責綠化、環境防災和災后恢復工作。
(二)防止臺風洪水和應急處理。
l、房地產服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時設立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關人員實行24小時值班制度,做好防洪防洪救災準備工作。
2、臺風和暴雨來臨前,應采取防風、防水浸泡措施。例如,緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗,檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應急工具隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統是否正常通暢。
(6)檢查發電系統及其供油裝置是否正常,按規程試開發電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
(8)智能系統設備是否正常運行。
(9)檢查完畢,發現問題立即解決,有無法處理的`問題。,應立即向領導報告。
3、在發生臺風、暴雨時,值班安保員對防風、防水浸關鍵區域和部位加強巡視,檢查門窗狀況,如發出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務人員堅守崗位,如果有設備故障投訴以及發現事故隱患應采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風、水浸等自然災害事故時,防止犯罪案件的發生。
(三)災后處理
臺風、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查,發現損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復,努力將災患影響程度降至最低。物業經理及時向公司總經理匯報受災及損失情況。
青島防臺風應急預案 篇7
為貫徹民航xx地區管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求,結合《x機場防汛防臺搶險應急預案》,制定本預案,機場防止臺風正面襲擊應急預案。
本預案與《x機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風到來前以“防”為主,臺風到來時以“避”為主,臺風過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
x機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統一領導下進行。
三、各部門職責
當接到臺風襲擊的的預警通知后,在x機場防汛防臺搶險指揮部的統一領導下,各部門要迅速行動,按照各自的職責,做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下:
1.機場辦公室:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后,啟動預案,安排人員值守,承擔x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2.現場指揮中心:在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后,及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作,并及時將有關情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務管理中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜;導航臺站點的防風除險、排水加固等工作;做好應急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。
4.機務保障處:在接到臺風襲擊的預警通知后,按照《機務保障處防風害應急預案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器,停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風吹動,損壞其它的設施,規劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設管理處:在接到臺風襲擊的預警通知后,加強對供電系統的防護工作,做好電力搶修準備,確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后,立即巡視飛行區場道、燈光設施,為機場開放做準備。
6.安檢站:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現意外。
7.貨運中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施,將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。
8.機場公安分局:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時將消防車輛和空防警衛車輛全部入庫或者停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態,隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調遣,參加搶險救援工作。
9.其他部門:根據《x機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責任到位,分工明確。機場各部門可根據《x機場防汛防臺搶險應急預案》和《x機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則,明確責任人和具體負責人,將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。
2.準備充分,措施有力。各部門要根據防臺預案組織經驗豐富的得力人員用于應對突發事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時,應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備,應急物資、設備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調用。及時向市應急辦匯報,聯系的社會化儲備的應急物資、設備工具等,做好應急準備。
3.加強警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態,遇到超警戒、異常或險情及時報告,并抓緊組織疏散、修復、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應主動采取應急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消除隱患。
4.應急值守,通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行x小時值班制度,保持信息暢通,各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害,及時開展會商,并根據不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據實際情況的`變化及時修訂。
2.本預案自發布之日起實施。
青島防臺風應急預案 篇8
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
一、臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉,并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型:中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風暴,10到11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。
二、臺風災害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
。2)波及面廣,人員傷亡大。
。3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風指揮部的構成及職責
一、防臺風指揮部的機構
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責
、傺杆倭私怙L情、火情,確定應急工作規模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
、谡{動各種搶險救災力量。
、壅{動各種搶險救援保障交通工具。
、苷{動指揮專職、義務消防隊。
⑤調動供水、供電、急救等部門協同作戰。
、藿M織做好現場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
、嘟M織做好臺風及災后相關救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務。
四、參戰力量和任務分工:
(一)參戰力量:
按指揮中心等級方案調集,三級以上的出動啟動此預案。
。ǘ┤蝿辗止ぃ簱岆U指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰組:由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成,負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。
后勤保障組:由后勤處、戰勤保障大隊人員組成,負責現場所需補給物資的供應,包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施:
一、現場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。
三、設立警戒:由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關車輛及人員進入事故現場,若事故造成化學危險品外泄,現場警戒的范圍需根據偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規中隊協助。(1)迅速在現場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確,F場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2)立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。(3)協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發現但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。(5)被埋人員清理結束后,請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。
五、現場急救:由支隊衛生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現場急救,初步處理后,利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風要求:
一、各參戰力量應在當地政府的統一領導下,加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風繼續造成建(構)筑物倒塌,不應進入建筑結構已經明顯松動的建筑內部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂等部位;不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現場救援。
三、加強對現場的監護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備,既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備,又要做好臺風帶來強風下的救援準備,有效控制其它次生災害的發生。
五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續作戰的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關滅火救援物質儲備。
六、各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養,確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發布會的內容、時間和發言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后,各級消防部隊要在當地政府的統一組織下,積極參與相關救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案,合理整編現有力量,輪流出動,確保部隊能連續作戰。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
青島防臺風應急預案 篇9
第一章 總則
為科學、高效、有序開展防臺風工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,保障我院師生人身、財產安全,根據國家相關法律、文件,結合本院實際,制定本預案。
第二章 防臺風應急工作組架構與職責
第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構,各應急工作小組為防臺風應急的執行機構。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應,發揮運轉樞紐作用,負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作,指派專人對臺風災害進行監控、預報、評估及報告,獲取臺風相關信息,向院應急領導小組匯報。
第三條臺風來臨時,院應急領導小組組織啟動應急預案。
第三章 預防和預警準備工作
第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防臺風演練,提高教職工在緊急狀態下的應變能力和防洪防臺風意識。
第六條針對有可能發生的臺風與洪水危害,應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室(辦公樓318室),儲備足夠數量的搶險物料,以應急需要。應急物資應保證其質量合格和數量充足,確保其在緊急狀態下能正常使用。必要時學院應根據實際需要增配應急物資。
第四章 臺風預警
第七條應急辦公室應密切關注中央氣象臺和海南氣象臺發布的強降雨、臺風信息,當接到氣象部門發布的臺風預警信號時,安排專人值班,隨時將臺風變動信息通報給院應急領導小組,直至臺風結束。
第八條院應急領導小組接到臺風白色預警信號后,應召開碰頭會,通報臺風信息,研究應對措施。
第九條運行保障組接到臺風白色預警信號后,做好全院供電、排水等重要系統的自檢自查防范工作,做好防臺風準備。
第十條應急辦公室接到白色預警信號后,應在全院組織安全檢查,檢查內容包括:雨水排放系統、建筑物防洪抗臺風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風物資儲備和管理、安全保衛工作、逃生路線等。對于檢查中發現的安全隱患,要明確責任、限時整改,各部門和人員不得延誤。節假日期間,由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防臺工作。
第五章 臺風應急響應
第十一條防御熱帶低壓(風力為6-7級)當接到氣象臺發布的臺風藍色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案啟動的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
。ㄒ唬┻\行保障組應加強校區巡查,對校區室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施,確保其穩定、牢固,對管道附屬設施進行檢查,關閉好閥室門窗;在確保電梯內無人的情況下關閉電梯;督促承包商完成防臺風的其他準備工作;通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。
。ǘ⿷睋尵冉M負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作,關閉門窗,備好應急沙袋,控制好人員、車輛調度。
。ㄈ┵Y產保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
。ㄋ模┤藛T保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
。ㄎ澹⿷鞭k公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向院應急領導小組匯報。
第六章 防御熱帶風暴(風力8-9級)、強熱帶風暴(風力10-11級)
第十二條當接到氣象臺發布的臺風黃色、橙色預警信號時,院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
。ㄒ唬┻\行保障組通知各區域超市食堂相關營業場所,做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
。ǘ┤藛T保障組統計學院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態,未發生人員受傷、被困事件。
。ㄈ⿷睋岆U組隨時待命,準備做好校產、人員的搶救、保障工作。
。ㄋ模⿷鞭k公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向學院院應急領導小組匯報。
第六章 防御臺風、強臺風(風力12級以上)
第十三條當接到氣象臺發布的臺風紅色預警信號時,院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離,決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況,并做好如下工作:
。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外,人員保障組應立即聯系安排撤離車輛,組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產,關好門窗,迅速到指定地點乘車。
(二)應急搶救組安排學院值班保衛人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好,所有電器是否斷電。
。ㄈ┻\行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防御因強臺風引起的次生災害:當發生由臺風引起的次生災害或突發事件時,學院應及時啟動相關專項應案。
第七章 關閉應急響應
第十五條當接到氣象臺發布的取消臺風藍色預警信號時(或風力減弱至6級以下),院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案關閉的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急恢復任務,相關應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組組織專業人員實施全院檢查,檢查生產系統和施工系統的設備設施、建筑物和構筑物等安全狀況,確認安全,消除因臺風造成的各種不安全隱患。如臺風造成斷電,運行保障組負責聯系電力局安排送電,啟動發電設備或機組恢復系統生產、恢復生活用水、網絡通訊等,并做好清理與恢復工作。
。ǘ┤藛T保障組、資產保障組初步統計損失,包括人員傷害、直接經濟損失和間接經濟損失,與保險公司聯系,配合保險公司人員到現場確認損失情況,處理保險理賠相關事宜。
(三)應急辦公室及時統計受災情況,及時向相關方報告,并及時統計、籌集、申購應急物資,確保應急物資得到及時補充。
第八章 應急報告
第十六條臺風應急啟動后,院應急領導小組授權應急辦公室在十分鐘內,以釘釘通知形式通報全院師生,包括應急啟動時間和臺風具體狀態等。
第十七條臺風應急響應結束后,院應急領導小組授權應急辦公室在一個小時內通報全院師生,內容包括應急關閉時間和目前風力、后續氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上臺風預警后,由院應急領導小組在一個小時內通過中交集團突發事件匯報模塊,向中交海投匯報學院防臺抗洪準備工作開展情況。橙色及以上臺風結束后,由院應急領導小組在二個小時內向中交海投匯報學院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風預警,由院領導小組半個小時內向省教育廳及相關政府部門匯報。
第十九條清理與恢復報告:當清理與恢復工作結束后,由應急辦公室向院應急領導小組匯報,內容包括清理與恢復啟動時間、災后的安全檢查和清理、生產恢復和工程復工情況、傷害和財產損失統計等。
第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。
青島防臺風應急預案 篇10
一、總則
1.編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4.工作原則
。1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行項目經理負責制,統一指揮,分級分部門配合協調。
。3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
5.工作重點
。1)組織員工及時避風避險;
。2)組織重點區域的物質安全轉移;
。3)倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的`指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
。2)生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作;
(3)安全辦:負責廠區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
。4)財務部:組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
。5)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
。6)技術部:在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
。ㄒ唬┡_風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
。ǘ┌才湃藛T值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
。ㄈ┡_風結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
。ǘ┊斉_風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、臺風期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
。ㄋ模┡_風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
。1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)
6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。
。2)重大(Ⅱ級,橙色預警)
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續。
(3)較大(Ⅲ級,黃色預警)
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續。
。4)一般(Ⅳ級,藍色預警)
氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續。
。5)預警發布
四、臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
1.臺風及次生災害預警
2.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。
3.降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好花盆、空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
六、附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務
姓名
部門
辦公室電話
手機號碼
指揮:許垂宣
電話:
副指揮:林義濠
電話:
成員:林延弟 郎金根 王信文 劉春成 黃益容 謝十弟 林曉程
各工班負責人:鋼筋班李玉剛 木工張新華 水電黃邦武
東莞市公共應急救援電話
醫院急救電話:120
火警:119
匪警:110
東莞市人民醫院電話:
虎門鎮中醫院新灣醫院電話:
東莞市太平人民醫院電話:
6.2防風防汛應急物資設備情況表
儲備物資:鐵鍬10把、尼龍袋200條、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10雙、應急燈6個
搶險車輛:客貨一輛,商務車一輛
其它:礦泉水、面包若干
青島防臺風應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴,以下簡稱臺風)災害是威脅我區最大的自然災害,每年平均有4~5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全,提高應急快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障全區經濟社會穩定持續發展,特修訂結合我區實際,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規,以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《xx區突發事件總體應急預案》等文件精神,編制本預案。
1.3汛期確定
根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制,全區防洪防臺風工作由區長負總責,統一指揮,分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。
2組織機構與職責
2.1區防洪防臺風應急組織機構
區人民政府設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區指揮部),負責領導全區防洪防臺風工作,下設辦公室(以下簡稱區防汛辦),掛靠在區市政園林局(農業水利局)。
當防洪防臺風應急預案啟動后,區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下:
第一指揮長:由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。
第二指揮長:由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。
副指揮長:由區市政園林局(農業水利局)局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。
辦公室主任:由區市政園林局(農業水利局)局長兼任。
成員單位:區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、公安分局、區人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領導或分管領導任指揮,負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作,負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組,負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前,根據人事變動和工作需要,區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發。
2.2組織機構職責
2.2.1區指揮部職責
2.2.1.1統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作,宣布全區進入、結束緊急防汛期,啟動、終止實施xx區防洪防臺風應急預案;指揮長設A、B角,當A角不在本市時,指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下,貫徹執行相關決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議,分析預測汛情、臺風發展趨勢,安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作,制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調度,下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案,并對實施情況進行檢查、監督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災,指導災后恢復重建。
2.2.2區防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情,做好災情統計匯總上報工作,并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報,總結經驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見,為區指揮部提供決策依據,及時下達區指揮部的調度命令,完成區指揮部下達的各項任務,督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運,協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍,進行增援。
2.2.2.4負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區指揮部成員單位職責
負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作,承擔區指揮部部署的各項任務,設A、B角負責指揮或領導工作(A角不在本市時,由B角負責);按照防汛工作職責有序地開展工作;服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情,按要求統一制定表格,按規定期限滾動上報區防汛辦。
區市政園林局(農業水利局):根據區指揮部的部署,履行行政主管部門的職責,指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災情的統計上報工作;組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作;抗災期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區(動、植物)疫病防治和災后生產恢復工作。
區政府辦、區機關事務管理局:根據區指揮部的部署,負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。
區綜治辦:加強與區指揮部的聯系,協調公安分局成立治安維護隊,協助維護全區社會治安工作。
區發改局:協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作,負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區經發局:負責本系統的防洪防臺風工作,組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作;指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍,積極開展自救;協調、指導電力部門做好電力調度工作,確保防洪防臺風用電的供給。
安監局:負責監督、指導汛期全區的安全生產工作,特別是危險品、化學品等生產企業(包
括倉庫)的安全度汛工作;監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應急救援措施;防止因自然災害引起生產安全事故的發生。
區教育局:負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作;落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊,積極開展自救;負責協調學校配合做好疏散轉移群眾(人員)的安置工作;組織學校做好危、漏校舍的維護和加固;負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作,組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作;必要時向區指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區民政局:負責本系統的防洪防臺風工作;負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作,及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部;組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災民生活。
區財政局:負責本系統的防洪防臺風工作;組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入;會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費;按照有關要求設立防洪防臺風基金;根據區指揮部及區市政園林局(農業水利局)審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費,及時下撥并監督使用。
區衛生局:負責本系統的防洪防臺風工作;負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍;做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作;做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區建設局:負責本系統的防洪防臺風工作;組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作,指導全區各建筑施工企業、在建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉移;負責組織、指導和監督地質災害防御工作,制定全區地質災害防災預案并組織實施;負責危房防洪防臺風和防災搶險工作,制定應急預案并組織實施,及時督促各街道組織轉移危房住戶;負責聯系搶險救災用的施工機械;及時統計災情和人員(危房住戶)轉移情況并上報區指揮部。區監察局:監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。
公安分局:負責維護抗災期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件;協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。
區人武部:根據市、區指揮部的要求,負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動,協助轉移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案,明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制;熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況;嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施;組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作;完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務,及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。
禾山供銷社:負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資,調集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人(A角)外出時,應向第二責任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構職責
綜合材料組:由區防汛辦牽頭,區政府辦等部門配合,主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協調組:由區政府辦牽頭,區監察局、區市政園林局(農業水利局)、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署;協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的'問題;負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況,并及時通報;負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。
搶險組:由區防汛辦牽頭,區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐xx部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。
救災組:由區民政局牽頭,區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、供電分局等部門配合,主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區市政園林局(農業水利局)牽頭,區政府辦等部門配合,主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作,保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通,協調調度全區防汛搶險物資器材,保障區指揮部工作人員的食宿等。
3預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號發布辦法》,及時通過新聞媒體統一向社會公眾發布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。
3.1.4當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部,區防汛抗旱指揮部應提早預警,通知街道和相關部門做好相關準備工作,并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案,明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊,發出汛前安全檢查除險責任通知書,并于每年3月31日前報區指揮部備案。
3.2.1.2區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達,由區市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案,明確責任人,并登記造冊上報區指揮部。
3.2.1.4區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案;各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案,報區指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預案演練。
4暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案,加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。
當市氣象臺發布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應:
區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.1.1區指揮部加強值班,實施領導帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位,做好上傳下達工作。
4.1.2區指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區市政園林局(農業水利局)、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示,部署落實防暴雨洪水各項準備工作,并進入應急值守狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區防汛辦加強值班,密切監視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,收集險情、災情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據降雨發展趨勢,區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作,各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實,滾動上報安全轉移人數。
4.1.6區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查,發現隱患、險情要及時劃出危險區域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作,隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.2.1區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發出通知,宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時,提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區指揮長坐鎮指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達貫徹省市防御暴雨洪水
青島防臺風應急預案 篇12
根據《關于做好20xx年防汛防臺風檢查工作的通知》(旱總〔20xx〕4號)和《關于落實20xx年防汛防臺風責任制的通知》(旱總〔20xx〕2號)文件精神和縣政府防汛抗旱指揮部的通知要求,為全面做好全縣校園暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高校園防汛防臺風綜合應急處置能力,最大限度的減少極端性、災害性天氣造成師生傷亡和學校財產損失,維護校園的安全穩定,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長:校長
副組長:副校級領導
成員:各處室負責人
二、防汛防臺風搶險救災領導小組職責
(一)災害發生后,應急搶險救災工作必須在領導小組統一指揮、組織下進行,切實做到單位一把手負總責,分管領導具體負責,根據“一崗雙責”的要求,學校實行校領導領導和科室負責人掛包年級組責任制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任,校領導及科室負責人對口負責,層層把關。
(二)負責學校的安全度汛、抗洪搶險和防臺風工作,做好各類學校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應急預案,研究安排好暴雨、臺風期間的作息調休;做好學生的安全轉移和疏散工作;完成其它防汛防臺風搶險任務。
(三)建立、完善信息監測與預警機制,及時收集、分析、匯總全市雨情、汛情、災情的信息,并負責各自職責區域內各類風險源的排查工作,做到早發現、早報告、早處置。建立健全監測網絡,及時獲取預警信息,對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報上級部門,并指導有關單位做好應急準備工作。各級各類學校接到預警后,應立即啟動應急預案,迅速組織有關人員,采取相應措施。
(四)負責對師生進行防汛防臺風風抗災常識教育,定期組織師生進行防汛防臺風抗災演練。
(五)災害發生后,領導小組成員按照職責分工,立即趕赴受災現場,并成立現場指揮部,協調組織搶險救災工作。
(六)實行24小時值班及學校安全信息報告制度,保持通訊暢通,及時進行工作部署。
(七)及時進行受災調查統計,及時掌握基層受災情況及工作動態,上報上級有關部門。
(八)組織好宣傳報道,及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進個人,對搶險救災工作形成工作簡報。
三、預防與準備
(一)思想準備:工會和德育處要加強宣傳教育,增強廣大師生的暴雨、臺風災害防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。
(二)組織準備:建立健全防汛防臺風組織指揮機構,學校成立防汛防臺風領導小組,完善防汛防臺風工作機制,明確任務,落實責任,加強學校防汛防臺風搶險救災隊伍建設。
(三)物資準備:總務處應按有關規定儲備必需的防汛防臺風物料,特別是要在學校重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
(四)搶險隊伍準備:按照防大汛、抗大災的要求,組建足夠數量的防汛防臺風搶險隊伍,做到分工明確,責任到人。要對防汛防臺風搶險人員進行必要的演練和培訓,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
四、預警
(一)預警級別,縣防汛抗旱指揮部負責防汛防臺風預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(IV級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
預警的發布可以針對本市全境,也可以針對某一區域。預警啟動條件:
1.一般(Ⅳ級):當符合下列條件之一時可發布藍色預警。
收到暴雨藍色預警天氣預報;
收到臺風藍色預警天氣預報。
2.較重(Ⅲ級):當符合下列條件之一時可發布黃色預警。
收到暴雨黃色預警天氣預報;
收到臺風黃色預警天氣預報。
2.嚴重(Ⅱ級):當符合下列條件之一時可發布橙色預警。
收到暴雨橙色預警天氣預報;
收到臺風橙色預警天氣預報。
3.特別嚴重(Ⅰ級):當符合下列條件之一時發布紅色預警。
收到暴雨紅色預警天氣預報;
收到臺風紅色預警天氣預報。
(二)預警發布
、艏、Ⅲ級預警:由縣城防辦負責向縣城防指副指揮報告請示,經縣城防指副指揮簽發后發布。
、蚣夘A警:由縣城防辦負責向縣城防指指揮報告請示,經縣城防指指揮簽發發布。
、窦夘A警:由縣城防辦負責向縣防指請示,經縣防指指揮或委托縣城防指指揮簽發后發布。
(三)發布方式
城市防汛防臺風預警信息的發布、調整和解除方式應具有多元性和針對性。由縣城防辦組織縣廣電總臺、縣氣象局、縣公安局、縣經信局等成員單位按照縣城防指指令及時發布預警信息
城市防汛防臺風預警信息應通過多種途徑發布?h廣電總臺、縣經信局等部門協調組織相關單位利用廣播、電視、短信、信息網絡、電子顯示屏、內部有線等方式進行發布;公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行發布。
五、搶險救災措施
(一)預警行動
1、IV級預警:有關部門發布暴雨(臺風)藍色預警。
相應措施:
學校領導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通;
密切關注雨情、水情、工情、險情并及時報告;
對重點防汛部位做好搶險的各種準備工作;
檢查校舍安全情況,要加固門窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風吹動的搭建物,切斷危險的室外電源,必要時疏導學生安全回家。
2、Ⅲ級預警:有關部門發布暴雨(臺風)黃色預警。
相應措施:
在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,加強巡查,發現問題,及時處置、及時報告上級有關部門。
檢查校舍安全情況,發現隱患,妥善處理。
學生必須由家長接回或學校指定專人護送回家,路遠的學生要留在學校安全的地方,并由老師看護。
建議師生減少外出,行人、車輛遠離危險設施(如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設施,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留;遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應繞行,不得強行通過;
加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出,確保師生留在學校最安全的地方,危房人員及時轉移。
3、Ⅱ級預警:有關部門發布暴雨(臺風)橙色預警。
相應措施:
在黃色預警的基礎上,校領導全部上崗到位,搶險人員一線待命;
學校師生停止室外活動,盡可能停留在室內或者安全場所避雨(風),密切監視災情;
檢查校舍安全情況,發現隱患,及時妥善處理,切斷低洼地區室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應措施;
要求師生留在室內,關門、關窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內積水,立即切斷電源,防止觸電;
外出人員就近躲避,外出車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放;車輛被淹時,駕乘人員離車迅速到達安全場所;關注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的道路;
加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當盡可能待在防風安全的地方,當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移。
4、Ⅰ級預警:有關部門發布暴雨(臺風)紅色預警。
相應措施:
在橙色預警的基礎上,各單位立即啟動應急預案,縣教育行政部門防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。
根據縣政府的決定,采取停課或其它專門的保護措施。
要求師生留在室內或就近避險,外出行駛車輛緊急就近到安全場所停放,關注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的`道路,駕乘人員離車到達安全場所躲避,同時注意收聽有關防汛防臺風信息;
加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當待在防風安全的地方,當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移。
(二)應急響應
1.防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
2.緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員轉移和物資疏散工作。
3.災害發生后,通過廣播告知師生,有秩序地或按照演練既定的安全路線轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展各類活動,搶險救災應由專業人員或成年人參加。
4.及時掌握、調度汛情災情,向縣防汛辦公室和有關部門報告情況,原則上一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態,必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
5.組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。
六、善后處置
(一)做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬,根據上級部門要求和自身條件,開放學校教室、禮堂等校舍,安置當地受災居民。
(二)對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病等次生災害的發生。
(三)組織工會等有關組織了解師生家庭受災情況,組織心理輔導教師對受災家庭的學生進行心理疏導和教育,并給予必要的救助。
(四)組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、征用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評估,制定災后恢復計劃,及時向上級部門匯報,并組織實施。
(五)各級各類學校采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。
七、監督管理
(一)宣傳教育。加強師生防護宣傳教育,組織應對防汛防臺風突發公共事件的教育培訓,編制應對防汛防臺風突發公共事件的教案,增強師生防汛防臺風意識及應急基本知識和技能,全面提高師生自救互救意識和能力。
(二)應急培訓。有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
(三)應急演練。定期組織防汛防臺風應急處置演練,每年舉行1-2次,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
(四)責任與獎懲。防汛防臺風應急處置工作實行校長負責制和責任追究制。對在防汛防臺風和搶險救災中作出突出貢獻的先進個人,按有關規定進行表彰和獎勵。
青島防臺風應急預案 篇13
一、目的:
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預案的啟動:
收到珠海市氣象臺發布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
三、組織機構:
(一)防臺風暴雨工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┓琅_風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:
2、設備組:
組長:
組員:
3、保安機動組:
組長:
組員:
4、行政后勤組:
組長:
組員:
四、職責:
。ㄒ唬┓琅_風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。
。ǘ└鞣琅_風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。
2、設備組:
負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。
負責落實設備部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設備部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。
負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。
聯系醫療救護機構,協調安排醫務人員。
負責做好各工作小組的協調工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯系名錄:
保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。
成立時間:
防臺風暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:
工作職責:
1、安委辦:負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協調。
3、總務部保安大隊:負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對臺風災害事故的處理。
4、總務、市場服務室:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、設備部:負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
6、工程部:負責突發事故中的水、電處理;景點設施的保護及損壞部位的修復;樹木、花草的處理。7、財務部:負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施,人員原則上由各部門負責人自行安排,協助處理自然災害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關領導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組,總經理室值班領導任總指揮。各部門經理組織成立應急小組,帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應立即組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區設施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務部行政車隊安排好救護或應急用車,醫務室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中出現大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力量。
7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區內各崗位人員應密切留意景區游客、建筑、設施的安全,有情況立即上報。
8、總經理室領導根據臺風暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務部、游客部、設備部、工程部、經營餐飲部、藝術團員工應在景區疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后,由行政人事部協調,總務部、財務部應拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現場。
11、對防臺風暴雨過程中表現突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關規定追究責任。
青島防臺風應急預案 篇14
1、防臺風的技術預案:
。1)建立現場防臺風指揮部,由項目經理任指揮長,HSE經理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。
。2)由HSE經理負責關注臺風的發布情況,通過新聞、報紙、互聯網等多種渠道收集了解附近及當地區域的海面活動情況和臺風預報信息,做到早準備、早防御。
。3)由項目經理負責統一指揮,分級負責。當發生臺風險情時,應由現場防臺風指揮部統一指揮,各司其職,確保各項防臺風命令的通暢下達并得到有效執行。
。4)根據臺風風力大小,臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對預案。
。5)準備好抗臺風搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現場人員、設備的各種安全隱患。
(6)臺風來臨前,,做好對現場所有的施工用具、設備、臨建進行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當現場實測風力8級以上,立即撤離現場。
2、預防臺風需注意的事項
(1)臺風來臨時不但有強大的風暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風是有規律的,甚至每年的行進路線都差不多,所以臺風來臨前,一定要多聽天氣預報,盡量躲開臺風行進路線。然而,也有不少臺風是飄忽不定的,來去均無規則,但氣象臺會在這種臺風來臨前24小時發布預告。
。2)聽到氣象臺發出臺風預報后,能離開臺風經過地區的要盡早離開,否則應貯足罐頭、餅干等食物和飲用水,并購足蠟燭、手電簡等照明用品。由于臺風破壞力最大,所以要盡可能遠離海洋;
(3)面對臺風的準備
當公司收到臺風警報后,公司員工應進行以下基本準備預案:
a)救援指揮小組組織公司員工強化學習應急計劃,警告信號,撤退通道,和應急避難所的位置;
c)再次通過通訊聯絡組聯系每個部門領導,讓部門領導轉而告知滅火器的具體位置,再次強調滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
d)檔案室、計算機中心等各部門應加強對重要的文件的安全保護,并在臺風到來之前反復檢查,關好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。
e)把政府應急電話號碼、公司重要聯絡號碼再次強調公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。
g)反復檢查用電安全、用氣安全,視臺風大小具體情況決定是否需要。
青島防臺風應急預案 篇15
為科學、高效、有序地開展建筑工地防風工作,提高建筑工地防風工作水平,有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,保障我縣建設工地的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規,特制定本預案。
一、工作原則
(一)防風工作堅持以人為本,千方百計確,F場工人的生命財產安全,千方百計把災害損失降到最低限度的原則。
。ǘ﹫猿忠浴鞍踩谝弧⒊洳恍、以防為主、全力搶險”的方針和“防避搶”相結合的原則。
(三)防風工作實行統一指揮,堅持屬地管理,分級響應、分級分部門負責的原則。
。ㄋ模┓里L工作按照項目部統一規劃,各企業相互協調,局部利益服從全局利益的原則。
。ㄎ澹﹫猿帧敖y一指揮,科學防御,快速反應,果斷處置”臺風防御工作方針,積極做好防風預案,及時、科學、合理地做好防護工作,快速、果斷排查處理臺風期間出現的險情,組織災后生產重建工作。
(六)任何企業和個人都有參加防風搶險救災的義務。
二、適用范圍
本實施方案適用于我縣行政區域內建筑施工現場防御臺風工作。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┓里L工作組織體系
根據《北海市防御臺風應急預案》工作要求,按照“精簡、統一、高效”的原則,設立合浦縣建筑工程防風工作領導小組(以下簡稱防風工作領導小組),具體負責合浦縣建筑工程防風工作。防風工作領導小組辦公室設在合浦縣建筑工程質量安全監督站,負責日常工作。
組長:
副組長:
成員:蔡衛建、吳偉華、付暉、鄭遠波、鄭貴東、許南本、莫小明、嚴志雄、嚴廣強、蘇自森、范偉、賴永和、陳怡志、張煜、陳德賢、林源、譚學建、李先儀、朱定春、蔡大波、彭權
(二)防風工作領導小組工作職責
1.按照相關文件的要求,統一組織指揮項目的防風搶險救災工作,分析臺風期間本建設工地安全生產可能存在的薄弱環節,落實建設系統內各項防風搶險救災工作措施。
2.對本建設工程防風搶險救災工作進行重大決策研究,負責制定、完善和實施防風工作預案,負責指導、協調小組成員制定、完善和實施建設工程防風工作預案。
3.負責檢查和落實工地、建筑工棚等建筑(搭建)物的防風工作。
4.指導建立和完善本防風搶險救災組織體系及應急搶險隊伍,督促指導各班組應急搶險隊伍定期進行演練,加強防風應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。
5.決定啟動和關閉本預案,并做出善后處理等工作安排。
四、運行機制
。ㄒ唬暮π蕴鞖忸A警階段
防風工作領導小組辦公室必須通過必要的渠道及時了解臺風狀況,并及時通過文件、電話、送達、手機短信等方式將收集到的有關災害性天氣信息及時發送到各施工項目。
(二)預警工作
所有了解到將要發生臺風災害性天氣情況的人員要及時向有關部門報告;并嚴密監視天氣的瞬時變化。
。ㄈ暮︻A防
臺風到來前,工程項目部和有關機構要對現場的臨建設施及施工圍墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點分部分項工程進行緊急檢查。
1.臨建設施及施工圍墻。檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2.基坑設施。檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3.塔吊及垂直運輸機械。檢查塔吊、客貨電梯的基礎設施、塔身、塔臂的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除,嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4.腳手架工程。檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,防止腳手架倒塌。
5.施工用電。檢查施工用電的總配電箱(配電室)、開關箱的安全防護,做好防風雨的措施。
6.安排好高溫酷暑期間安全生產值班和調度,合理調整作息時間。通過“抓兩頭、歇中間”等措施,盡量避免高溫時段進行露天室外作業,預防發生高溫天氣引發的工人中暑和各類安全生產事故。
五、重點監控
臺風災害性天氣發生后,各責任單位要實施重點監控。
1.各責任單位對所屬工地進行一次全面的安全檢查,尤其對職工宿舍、圍墻、腳手架、臨時施工用電、塔吊、施工用電梯、井字架、基坑支護、模板工程等存在的安全隱患,要加大整改工作力度,落實安全責任,確保整改到位。
2.各責任單位要對建筑基坑、施工圍墻進行一次全面的檢查,全天24小時監控,發現有變形、位移、裂縫的要立即采取應急措施,并對周邊危險區域的人員進行疏散。加強對基坑壁支護的觀測,確;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志;右O置有效的排水措施,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
3.加強對腳手架的檢查,加強架體與墻體的拉接,檢查安全網和擋腳板是否掛設牢固,防止臺風吹倒傷人毀物,臺風、暴雨期間,要禁止登高作業。
4.做好工地內的臨時用電管理,加強外電防護,加固架空線路,對已停止使用的線路、電箱、開關要全部切斷電源,防止雷擊、臺風帶來的觸電、傷亡事故和人為的誤觸傷亡。
5.施工塔吊、施工電梯、井字架等起重機械設備要嚴格按規范要求附墻,做好防雷措施,塔吊回轉半徑內如有障礙物,要采取有效的限位措施。
6.樁基礎施工要嚴格執行操作規程,遇臺風、暴雨等惡劣天氣,要采取措施,加固或放倒樁架。
7.風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁暴雨、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的搭設、拆除工作。嚴禁在大風、暴雨天氣進行塔吊等設備的拆裝。
8.各責任單位臺風、暴雨期間要及時檢查辦公、生活設施的安全狀況,需要撤離的按照確定的避難地點組織人員撤離施工現場。凡靠近山坡、海邊或搭設時間長、安全得不到保障的職工宿舍一律禁止住人,能拆除的盡快拆除,對現有職工宿舍要進行加固,完善排水設施,要將所有住在低洼地區和存在安全隱患的臨時建筑的人員撤離至安全地帶,防止因臺風暴雨的影響導致宿舍倒塌造成傷亡事故。
9.各責任單位在臺風、暴雨期間要加強對現場的巡查,安排專人24小時值班,落實報告制度,確保通訊聯絡暢通。項目經理不得脫離施工現場。要做好應急救援準備工作,現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
六、信息報告
報告災情。當臺風災害災情發生后,項目部必須立即向企業、縣質安站和我局報告初步災情。發生重大臺風災害的,項目部可以直接向我局報告。報告災情的內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、采取的措施、生產、生活方面需要解決的問題等。
七、先期處理
建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。同時視災情嚴重程度,立即向企業、縣住建局、公安消防等部門報告。災情當事人(單位)、縣質安站或有關部門要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向縣建設工程防風工作領導小組和縣政府報告。在報告突發事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態發展,防止次生、衍生災害的發生及減少財產損失。
八、應急響應
(一)應急響應級別與啟動條件
與預警級別相對應,應急響應由低到高分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個級別。
當氣象部門發布預警信號后,防風工作小組應立即啟動防風工作預案。
1.Ⅲ級預警應急響應(防風準備狀態)
(1)施工單位要合理安排施工,須停止連續施工的工序作業,停止高空作業。
。2)監理單位要組織建設單位、施工單位按其防風預案做好臺風前安全檢查。對于未按要求實施的,監理單位須及時上報縣質安站。
2.Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態)
施工單位負責人進一步檢查各項防御措施的落實情況,各工地搶險救援隊伍要到位,并處于臨戰狀態,建筑工地停止施工,施工用電全部斷開。
3.Ⅰ級預警應急響應(特別緊急防風狀態)
。1)防風工作領導小組人員要全部就位,繼續檢查Ⅲ級,Ⅱ級預警應急響應防風方案的落實情況,要把防風抗風工作作為首要任務,集中一切力量做好。
(2)將所有可能發生危險的人員撤離施工現場至安全地帶。
。3)工地搶險救援隊伍要到位,并處于臨戰狀態。
。4)各成員單位各司其職,各負其責,服防風工作小組的統一指揮調度,全力以赴參加防風和搶險救災工作。
(5)除搶險人員以外,其他人員留在安全地方避風。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
風情、險情、災情等信息實行歸口處理,逐級分部門上報相關單位。
九、應急保障
(一)應急物資保障
防風工作領導小組應做好應急物資的儲備、更新和保管。應急物資應包括通信設備、辦公設備、應急救生等設備。
(二)應急隊伍保障
各企業成員應落實搶險隊伍,并應定期對搶險人員進行應急搶險技能培訓和演練;各企業成員應組織人員組成本企業(施工現場)應急救援隊伍,擔負事發現場的`工程設施搶險和安全保障工作。
同時,防風工作領導小組辦公室應做好各種應急搶險人才的數據庫,以備應急調用。
(三)應急人員安全保障
參加臺風災害應急搶險的工作人員,應當按照有關安全管理規定,采取人身安全防護措施,并在專業人員的指導下工作,確保搶險過程中的人身安全。
十、監督管理
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各成員單位應結合實際,有計劃、有針對性地開展防御臺風災害有關知識的宣傳教育,提高臺風災害防范意識和防范能力。并定期組織本企業開展防風應急處理相關知識、技能的培訓和應急演練,通過演練,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本企業應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力。演練結束后應及時進行總結。
。ǘ┍O督檢查
防風工作領導小組辦公室對本預案實施情況負責監督檢查。
青島防臺風應急預案 篇16
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《x省防臺風應急預案》、《x市防臺風應急預案》等方案,結合我司實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
。3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5工作重點
。1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
。4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱區防指),負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
2.3防指的主要職責
在應急小組領導下,組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發區報告,由開發區區委部署防臺搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;
2.4防指成員單位的主要職責
。1)人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作;
。3)企管部:負責廠區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
。4)財務部:組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
。5)采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。
。6)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
。7)技術部:在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移。
3臺風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(Ⅰ級,紅色預警)。
6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。
3.2重大(Ⅱ級,橙色預警)。
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級,并可能持續。
3.3較大(Ⅲ級,黃色預警)。
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級,并可能持續。
3.4一般(Ⅳ級,藍色預警)。
氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并可能持續。
3.5預警發布
臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
3.6臺風及次生災害預警
3.6.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。
3.6.2降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的.強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好花盆、空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
5獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
青島防臺風應急預案 篇17
為確保全體教師和幼兒生命財產安全,保障教育體育事業健康和諧發展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據淄川區教育體育局文件《淄川區校園防汛防臺風應急預案》的通知(川教體安字〔20xx〕13號),結合我園實際,特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
二、應急領導小組分工職責
組長職責:在上級有關部門的領導下,貫徹執行區防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。
副組長職責:根據幼兒園出現的險情,提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報,分析匯總有關災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學,F場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。
1、全面掌握災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息,保證信息渠道暢通。
2、負責檢查本班防災措施的落實情況,維護班級正常教學和活動秩序。
3、按照上級的要求,做好園區救災工作,穩定好幼兒的情緒,使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施,強化防汛搶險力度。
1、根據“誰主管、誰負責”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實必要的搶險措施,嚴格實施防汛防臺的'各項工作。
2、注意收聽、記錄氣象預報,及時做好防范工作,及時關閉門窗和有關電器設備。
3、遇到險情、災情,應根據工作預案,組織開展搶險工作,并立即逐級上報。
4、實行領導帶班,24小時值班,立即上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設臨時走道,要迅速自主搶險,確保幼兒安全。