應(yīng)急管理工作方案(精選6篇)
應(yīng)急管理工作方案 篇1
1、目的
對在建建工程項目中的護坡作業(yè)加強管理,防止護坡作業(yè)出現(xiàn)坍塌。
2、適用范圍
適用于本項目在建工程的護坡作業(yè)的管理,以及一旦出現(xiàn)坍塌事故后將事故損失降低到最小。
3、職責
3.1設(shè)計
護坡作業(yè)的設(shè)計需由資質(zhì)的設(shè)計院設(shè)計,不允許私自設(shè)計。
3.2審批
設(shè)計方案必須得到市人防委員會的審批。
3.3施工方案編制與施工
護坡作業(yè)的專業(yè)很強,施工應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍進行。專業(yè)施工單位應(yīng)先將護坡施工方案報施工單位,由施工單位部根據(jù)護坡施工方案負責監(jiān)督護坡的施工。
3.4監(jiān)控
根據(jù)施工合同要求,應(yīng)明確對護坡作業(yè)在使用全過程中沉降及水平位移的監(jiān)測職責和方法,并保留監(jiān)測結(jié)果記錄。當監(jiān)測的結(jié)果顯示或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)護坡施工出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)立即通知施工單位和設(shè)計單位到場研究處理方案,處理方案實施前可能坍塌的范圍內(nèi)不得有人繼續(xù)施工,并設(shè)立相應(yīng)的警示標識。
4.1施工現(xiàn)場發(fā)生護坡坍塌事故,項目部負責人應(yīng)立即組織人員進行搶救傷員,停止一切施工企業(yè),立即電話通知公司上級領(lǐng)導。
4.2公司主要領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人應(yīng)盡快趕往事故現(xiàn)場,組織搶險工作,并成立以總經(jīng)理為首的搶險指揮部。
4.3公司各部門、各基層必須無條件服從搶險指揮部的指揮,保證人員、機械、物資和車輛的有效調(diào)度。
4.4對護坡坍塌事故所損壞的供水、道路等部門的設(shè)施,指揮部應(yīng)立即上報相關(guān)部門,并指派人員積極配合他們突擊搶修。
4.5事故上報和調(diào)查取證工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、應(yīng)急電話
公司相關(guān)職能部門:
急救中心 120
報警服務(wù)臺 110
6、時間表
護坡工程開工至護坡混凝土澆筑養(yǎng)護完的全過程。
應(yīng)急管理工作方案 篇2
一、進一步明確指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀。充分依靠法制、科技和人民群眾,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本,以落實和完善應(yīng)急預案為基礎(chǔ),以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點,全面加強應(yīng)急管理工作,逐步實現(xiàn)由被動處置向主動防范轉(zhuǎn)變,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害,維護社會穩(wěn)定,促進和諧建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)工作目標。落實黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導責任制,加強應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè);健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制;配套完善應(yīng)急管理政策措施,建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺以及專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系,形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。
二、全面推進應(yīng)急管理體系建設(shè)
(三)編制實施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。抓緊編制出臺并組織實施《市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》優(yōu)化整合各類應(yīng)急資源。科學指導各項應(yīng)急管理體系建設(shè)。各地、各部門要緊密結(jié)合實際,編制本地和本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)等專項規(guī)劃要符合預防、處置突發(fā)事件的需要,與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接,合理布局重點建設(shè)項目,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強應(yīng)急預案體系建設(shè)。按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。防范嚴密到位,處置快捷高效”原則,年月底,各縣(市、區(qū))要完成總體預案、專項預案、部門預案的編制工作;年底,全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、村委會和各類企事業(yè)單位要完成應(yīng)急預案編制工作,基本建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預案體系。基層應(yīng)急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據(jù)需要修訂完善。建立預案演練制度,有組織、有計劃、有針對性地開展預案演練,加強跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急演練,力爭專項預案演練數(shù)占總數(shù)的50%以上。
(五)加強應(yīng)急管理體制建設(shè)。市突發(fā)事件應(yīng)急委員會是全市處置突發(fā)事件的決策指揮機構(gòu)。發(fā)揮應(yīng)急信息運轉(zhuǎn)樞紐作用。市政府各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門和單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責,負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件的作用。各縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)部門、單位要結(jié)合實際,盡快明確承擔應(yīng)急管理工作的指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)及其職責,配足相應(yīng)的工作人員,各縣(市、區(qū))政府要在年月底前完成。年底前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處都要明確應(yīng)急管理機構(gòu),確定相關(guān)責任人員,承擔日常應(yīng)急管理的各項職責和任務(wù)。村委會、居委會等基層群眾自治組織,要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,責任到人,做好群眾的組織和動員工作。各事業(yè)單位、企業(yè)要明確行政負責人、法定代表人(主要負責人)應(yīng)急管理中的職責,確定專(兼)職的應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急工作人員。
(六)加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加快突發(fā)事件預測預警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復重建及調(diào)查評估等機制建設(shè)。進一步提高應(yīng)急管理機制的權(quán)威性和可操作性。研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機制,充分發(fā)揮其在突發(fā)事件預防與處置等方面的作用。
三、大力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力
(七)加快推進應(yīng)急平臺體系建設(shè)。重點抓好“一網(wǎng)五庫”電子政務(wù)專網(wǎng)。爭取年底前實現(xiàn)市應(yīng)急平臺與省應(yīng)急平臺互聯(lián)互通,基本實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能。應(yīng)急平臺建設(shè)要結(jié)合實際,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),規(guī)范技術(shù)標準,充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,避免重復建設(shè)。
(八)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。建立充分發(fā)揮公安消防及武警、解放軍、預備役民兵的骨干作用。加強對志愿者隊伍的招募、組織、培訓和管理。
(九)加強各類應(yīng)急資源的管理。建立應(yīng)急資源儲備制度。加強地方應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),實現(xiàn)國家儲備與地方儲備的有機結(jié)合。充分發(fā)揮社會各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備方面的作用,實現(xiàn)社會儲備與專業(yè)儲備的有機結(jié)合。
(十)突出加強基層應(yīng)急管理工作。以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等基層單位為重點。結(jié)合實際制訂各類應(yīng)急預案,增強預防和先期處置各類突發(fā)事件的能力。全市范圍內(nèi)實施應(yīng)急管理“615基礎(chǔ)工程,即每個縣(市、區(qū))確定一個部門(系統(tǒng))一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)(村)一家企業(yè)、一所學校、一所醫(yī)院作為示范點,以抓機構(gòu),抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓整改、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十抓”為突破口,以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”工作機制為重點,全面推動我市應(yīng)急管理工作。
(十一)加大資金和科技投入力度。健全應(yīng)急資金撥付制度。保障突發(fā)事件應(yīng)對及應(yīng)急管理辦公室工作經(jīng)費,并納入本級財政年度預算。市直有關(guān)部門要對應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項目給予重點支持。建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制,適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、監(jiān)測預警、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護資金的要求。高度重視利用科技手段提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,鼓勵各大中院校、科研單位進行應(yīng)急裝備、設(shè)施以及應(yīng)急管理基礎(chǔ)項目的技術(shù)開發(fā),大力培養(yǎng)公共安全科技人才。
(十二)加強評估和統(tǒng)計分析工作。建立健全突發(fā)事件評估制度。要對事件的處置及相關(guān)防范工作做出評估,并對年度應(yīng)急管理工作情況進行全面評估。各縣(市、區(qū))人民政府、市直有關(guān)部門要在每年12月底前向市政府應(yīng)急辦報送年度應(yīng)急管理評估報告,并總結(jié)典型案例,對特別重大、重大突發(fā)事件要及時評估,認真分析,一事一報。要加強應(yīng)急管理統(tǒng)計分析,完善分類分級標準,明確責任部門和人員,及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟損失等相關(guān)情況,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。突發(fā)事件的統(tǒng)計信息實行季報制度,重要事情統(tǒng)計實行日報制度。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計系統(tǒng)快速應(yīng)急機制,及時調(diào)查掌握突發(fā)事件對經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活的影響并預測發(fā)展趨勢。
四、認真做好突發(fā)事件的防范、處置和善后工作
(十三)開展風險隱患普查和監(jiān)控。各地、各部門要組織開展風險隱患普查、登記和風險評估工作。完善分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。市政府應(yīng)急辦要對各地、各有關(guān)部門隱患排查情況進行綜合匯總,建立重大以上隱患信息數(shù)據(jù)庫。對可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患,要組織力量限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè),不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施,盡快消除隱患。要加強對影響社會穩(wěn)定因素的排查調(diào)處,認真做好預警報告和快速處置工作。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位要經(jīng)常開展風險隱患的排查,及時解決存在問題。
(十四)認真落實各項安全防范措施。各地、各有關(guān)部門要進一步加強對本行政區(qū)域各單位、各重點部位安全管理的監(jiān)督檢查。充實必要的人員,完善監(jiān)管手段。各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責分工,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴格執(zhí)行安全許可制度,經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,依法加大處罰力度;要提高監(jiān)管效率,對事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域進一步明確監(jiān)管職責,實施聯(lián)合執(zhí)法。各級主管部門和有關(guān)監(jiān)察機構(gòu)要把督促風險隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機構(gòu)履行職責是否到位的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查和考核力度。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實落實安全管理的主體責任,建立健全安全管理的規(guī)章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施。
(十五)強化信息報告和預警工作。建立健全信息報告制度。按規(guī)定及時、準確、客觀地報告突發(fā)事件信息,并將情況及時通報相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū),對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法追究責任。認真落實24小時值班制度,保證值班工作條件,明確值班人員責任,確保信息渠道暢通。加強各地、各有關(guān)部門信息報告工作的同時,通過建立社會公眾報告、舉報獎勵制度,設(shè)立基層信息員等多種方式,不斷拓寬信息報告渠道。建設(shè)各級人民政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的各類突發(fā)事件預警系統(tǒng),建立預警信息通報與發(fā)布制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、電話、宣傳車等媒體和手段,及時發(fā)布預警信息。
(十六)做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后。迅速開展先期處置工作,并按規(guī)定及時報告。按照屬地管理為主的原則,事發(fā)地人民政府負有統(tǒng)一組織領(lǐng)導應(yīng)急處置工作的職責,并根據(jù)實際情況及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案,積極調(diào)動救援隊伍和力量開展救援工作,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件,做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。應(yīng)急處置結(jié)束后,要及時組織受影響地區(qū)恢復正常的生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序,制定恢復重建計劃。災(zāi)后恢復重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、科學規(guī)劃、加快實施。健全社會捐助和對口支援等社會動員機制,動員社會力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復重建。各級政府及有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及時開展事故調(diào)查處理工作,查明原因,依法依紀處理責任人員,總結(jié)事故教訓,制訂整改措施并督促落實。
(十七)積極開展應(yīng)急管理培訓和宣傳工作。各地、各有關(guān)部門要制訂應(yīng)急管理的培訓計劃。做好應(yīng)急管理培訓工作,并加強培訓資質(zhì)管理。積極開展對地方和部門各級領(lǐng)導干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓,并納入各級黨校和行政學院培訓內(nèi)容。爭取用3年左右的時間,完成全市應(yīng)急管理機構(gòu)主要負責人輪訓。深入開展應(yīng)急科普知識“五進”進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進工廠、進機關(guān))活動,提高社會公眾維護公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
五、構(gòu)建全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局
(十八)進一步加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導。各級人民政府要高度重視應(yīng)急管理工作。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責任制,并將落實情況納入干部政績考核和政府目標管理范圍,特別要抓好市(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導干部責任的落實。各地、各部門、各單位要加強溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確職責,搞好條塊之間的銜接和配合。建立和完善應(yīng)對突發(fā)事件聯(lián)席會議制度,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,定期研究解決有關(guān)問題。各級領(lǐng)導干部要明確責任,不斷增強處置突發(fā)事件的能力,深入一線,加強組織指揮。要建立并落實應(yīng)急管理績效評估和責任追究制度,對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的要依照法律法規(guī)追究責任,確保行政領(lǐng)導責任制落到實處。市政府應(yīng)急辦要切實履行職責,不定期對各地、各有關(guān)部門應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展和落實等情況進行指導、督促和檢查,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中存在突出問題。
(十九)努力形成應(yīng)急管理工作合力。各地、各有關(guān)部門要堅持以人為本。軍地結(jié)合,動員社會各方面力量積極參與。要切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在動員群眾、宣傳教育、社會監(jiān)督等方面的作用,重視培訓和發(fā)展社會應(yīng)急管理中介組織。鼓勵公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。積極開展基層公共安全創(chuàng)建活動,樹立一批應(yīng)急管理工作先進典型,表彰獎勵取得顯著成績的單位和個人,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好應(yīng)急管理工作的局面。
(二十)做好信息發(fā)布和輿論引導工作。各地、各有關(guān)部門要高度重視突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導和輿情分析工作。為積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件營造良好的輿論環(huán)境。堅持及時準確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針,完善政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度,建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制、輿情收集和分析機制,把握正確的輿論導向。加強對信息發(fā)布、新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理。新聞單位要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀律,不斷提高新聞報道水平,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
應(yīng)急管理工作方案 篇3
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和住宿人員合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅館、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅店等經(jīng)營場所,以及向社會公眾提供住宿服務(wù)的洗浴、足療、按摩等經(jīng)營場所。
本省行政區(qū)域內(nèi)的軍隊對外有償服務(wù)的旅館、招待所,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條公安機關(guān)是本省旅館業(yè)治安管理工作的主管機關(guān)。工商、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)助配合公安機關(guān)做好治安管理工作。
第四條旅館業(yè)治安管理應(yīng)遵循公安機關(guān)治安部門歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合,屬地管理為主的原則,實行嚴格、公正、文明、規(guī)范管理。
第二章設(shè)立
第五條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所享有合法的所有權(quán)或者使用權(quán);
(二)場所選址、建筑安全、消防安全、出入口和通道等符合國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有安全保衛(wèi)機構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員,有健全的治安保衛(wèi)制度和必要的治安防范設(shè)施;
(四)從業(yè)人員具有完全行為能力,持合法有效的身份證件;
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)備設(shè)施;
(六)取得公安機關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條開辦旅館的單位或者個人,在辦理工商營業(yè)登記前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)申請書;
(二)法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證件和復印件;
(三)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或者《企業(yè)名稱變更預先核準通知書》;
(四)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明;
(五)旅館方位圖及其內(nèi)部標明房間號、服務(wù)臺、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;
(六)治安防范設(shè)施和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝情況;
(七)公安消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明;
(八)旅館治安安全管理制度;
(九)旅館與居民住宅位于同一建筑、平房院落內(nèi),需要共用門戶通道的,應(yīng)當出具所有住戶同意共用的證明材料;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第七條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查,并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,應(yīng)當做出許可決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當做出不予許可決定,并書面說明理由。
第八條旅館經(jīng)營場所跨區(qū)域遷移的,應(yīng)當向新址所在地公安機關(guān)重新申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
旅館改建、擴建,變更名稱、布局設(shè)施、法定代表人或者經(jīng)營負責人,以及在所在的區(qū)域內(nèi)遷移經(jīng)營場所的,應(yīng)當?shù)剿诘毓矙C關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù);轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當在15日內(nèi)到所在地公安機關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》注銷手續(xù)或者備案。
第九條經(jīng)批準開辦的旅館,自批準之日起,每滿1年應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)進行《特種行業(yè)許可證》年度審驗。
公安機關(guān)接到旅館年度審驗申請后,應(yīng)當進行實地檢查,在5個工作日內(nèi)做出年度審驗合格或者不合格決定,不合格的書面說明理由。
第十條申請人辦理許可手續(xù)時應(yīng)當如實向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。
禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以嚴他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
禁止使用偽造、變造的《特種行業(yè)許可證》。
第三章經(jīng)營
第十一條旅館法定代表人、經(jīng)營負責人對本單位的治安安全工作負責。
第十二條旅館應(yīng)當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。
第十三條旅館應(yīng)當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,及時整改不安全隱患;
(二)制定和落實突發(fā)事件應(yīng)急方案,定期組織演練;
(三)組織從業(yè)人員接受治安防范知識和技能的培訓;
(四)建立和落實查驗住宿人員的身份證件制度,按照規(guī)定設(shè)專人實名、實情、實數(shù)、實時登記住宿人員的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間,并通過治安管理信息系統(tǒng)實時傳送公安機關(guān)。
(五)建立會客登記、值班巡視制度,客房區(qū)全天應(yīng)當有人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室應(yīng)當設(shè)專人24小時值守;
(六)建立貴重物品管理制度,設(shè)置住宿人員財物保管箱(柜)或者保管室、保險箱,落實專人負責保管工作。
(七)接受公安機關(guān)的指導、監(jiān)督和檢查;配合公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十四條星級旅館應(yīng)當在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間應(yīng)當正常運行,不得中斷。
錄像資料應(yīng)當留存30日以上備查,資料應(yīng)當保留完整。第十五條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當報告公安機關(guān):
(一)住宿人員使用已經(jīng)過期、偽造、凃改的身份證件,或者所持身份證件與身份不相符的;
(二)住宿人員攜帶危險物品、違禁物品、管制刀具的;
(三)住宿人員有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝的;
(四)旅館內(nèi)發(fā)生違法犯罪案件、災(zāi)害事故的。
發(fā)生前款第(二)、(四)項情形,旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,應(yīng)當予以制止。
第十六條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動;
(三)為違法犯罪活動提供條件,或者為違法犯罪人員通風報信,包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動;
(四)不按規(guī)定登記住宿人員信息;
(五)私自泄露住宿人員信息和圖像資料。
第十七條旅館治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)開展治安防范宣傳教育,并落實本單位的治安管理制度和治安防范措施;
(二)在旅館范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄;
(三)維護內(nèi)部的治安秩序,制止發(fā)生在旅館內(nèi)的違法行為,對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當立即報警,并采取措施保護現(xiàn)場,配合公安機關(guān)的偵察、處置工作;
(四)督促落實內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護;
(五)法律、法規(guī)賦予的其他職責。
第十八條住宿人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)如實提供本人有效身份證件,配合旅館辦理住宿登記手續(xù);
(二)遵守旅館的規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不得私自留他人住宿;
(四)嚴禁將公安機關(guān)規(guī)定的危險、違禁物品和管制刀具帶入旅館;
(五)嚴禁在旅館進行賣淫、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動;
(六)配合人民警察依法執(zhí)行公務(wù)。
第四章監(jiān)督管理
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責:
(一)依法對旅館進行安全審核,發(fā)放《特種行業(yè)許可證》,
建立旅館治安管理信息檔案;
(二)指導、監(jiān)督旅館建立健全治安管理制度,落實治安防范措施,指導治安保衛(wèi)人員隊伍建設(shè);
(三)檢查、指導旅館的治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)旅館有違反本規(guī)定的行為或者治安隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改;
(四)接到旅館內(nèi)發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警,及時出警,依法處置。
(五)宣傳有關(guān)法律、法規(guī),并指導、協(xié)助旅館對從業(yè)人員開展治安安全和業(yè)務(wù)培訓;
(六)為沒有攜帶有效身份證件確需辦理住宿的人員核實身份,出具身份證明;
(七)依法履行的其他職責。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時,不得少于2人。
第二十一條公安機關(guān)對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查的情況應(yīng)當記錄在案、歸檔管理,并逐步實行信息化管理。
監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當采取書面形式,必要時可輔以錄音、錄像等形式,由在場的旅館責任人簽字。
第二十二條旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依照章程的規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,指導、監(jiān)督會員的經(jīng)營活動。
第二十三條人民警察不得參與或者變相參與旅館業(yè)經(jīng)營活動,不準為旅館業(yè)違法犯罪活動提供庇護。
第二十四條公安機關(guān)對工作中知悉的旅館住宿人員信息和圖像信息,應(yīng)當嚴格保密。
第五章獎勵與處罰
第二十四條對嚴格執(zhí)行治安管理制度,認真落實治安防范措施,積極維護旅館治安秩序和協(xié)助公安機關(guān)查處違法犯罪成績突出的單位和個人,有關(guān)人民政府、公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。
第二十五條旅館從業(yè)人員因履行職責傷殘或者死亡的,依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘、見義勇為、批準烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。
第二十六條對沒有《特種行業(yè)許可證》,擅自從事旅館業(yè)經(jīng)營的,由縣級以上公安機關(guān)予以取締,并依照《治安管理處罰法》
第54條的規(guī)定予以處罰。
單位有前款行為的,除對直接責任的主管人員和其他直接責任人員予以治安管理處罰外,對單位可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。有違法所得的,沒收違法所得。
第二十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,公安機關(guān)應(yīng)當予以撤銷,并在3年內(nèi)不再受理其申請。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案治安突發(fā)事件應(yīng)急預案2
第一條為加強本市旅館業(yè)治安管理,保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營和旅客的生命財產(chǎn)安全,維護社會治安秩序,根據(jù)國務(wù)院《旅館業(yè)治安管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的旅館治安管理工作適用本辦法。
本辦法所稱旅館包括各種賓館、家庭旅館及提供住宿服務(wù)的飯店、招待所、客貨棧、洗浴場所和其他經(jīng)營場所。
第三條公安機關(guān)是本市旅館業(yè)治安管理工作的主管部門。
旅游、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當依法按照各自職責做好旅館業(yè)治安管理相關(guān)工作。
第四條旅館經(jīng)營者應(yīng)當遵守法律法規(guī),建立健全安全管理制度,加強治安管理工作。
第五條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所享有合法的所有權(quán)或者使用權(quán);
(二)旅館與其所在建筑物中的非旅館部分之間有隔離設(shè)施;
(三)客房區(qū)為獨立區(qū)域,與旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等附屬服務(wù)設(shè)施分隔;
(四)符合公安機關(guān)要求的出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域有公共安全圖像信息系統(tǒng);
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)要求的設(shè)備設(shè)施;
(六)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)以及其他治安防范設(shè)施;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條本市對旅館業(yè)實行特種行業(yè)許可制度。
申請開辦旅館的,申請人應(yīng)當向開辦旅館所在地的縣(區(qū))公安機關(guān)申辦《特種行業(yè)許可證》。
申請人未取得《特種行業(yè)許可證》的,不得擅自從事旅館經(jīng)營;取得《特種行業(yè)許可證》的,應(yīng)當在許可范圍內(nèi)從事旅館經(jīng)營。
第七條申請人申請開辦旅館的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人單位主要負責人的身份證明;
(二)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或者《企業(yè)名稱變更預先核準通知書》;
(三)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明;
(四)旅館客房數(shù)量、床位數(shù)量,旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(五)公安消防部門出具的消防安全檢查合格證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。
第八條申請人申辦《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當向轄區(qū)公安機關(guān)派出機構(gòu)提交申請材料。公安機關(guān)派出機構(gòu)應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成形式審查。對符合條件的,將審查報告和申請材料一并報送所在縣(區(qū))公安機關(guān);不符合條件的,說明理由并一次性告知需要補足的材料。
縣(區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當自收到審查報告和申請材料之日起20個工作日內(nèi),完成對申請材料的審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗。對符合條件的,應(yīng)當予以核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當書面說明理由。
縣(區(qū))公安機關(guān)在20個工作日內(nèi)不能做出許可決定的,經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日。延長期限的理由應(yīng)當書面告知申請人。
第九條旅館的名稱、法定代表人或者非法人單位主要負責人等許可事項發(fā)生變更的,應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記,并自決定變更許可事項之日起3個工作日內(nèi),到原作出許可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
因翻修、改造、擴建、合并等原因改變原有開辦條件的,應(yīng)當?shù)皆鞒鲈S可決定的公安機關(guān)辦理變更手續(xù),原作出許可決定的公安機關(guān)應(yīng)當重新進行實地勘驗。
第十條旅館遷移地址的,應(yīng)當向新址所在地公安機關(guān)重新申請《特種行業(yè)許可證》。
第十一條旅館停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當在停業(yè)、歇業(yè)的3個工作目前向原作出許可決定的公安機關(guān)備案。
第十二條申請人辦理許可手續(xù)時,應(yīng)當如實向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,由原作出許可決定的公安機關(guān)予以撤銷,并在3年內(nèi)不再受理其申請。
禁止涂改、倒賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。
第十三條旅館及其工作人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改;
(二)落實突發(fā)事件應(yīng)急預案,定期組織演練;組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓;
(三)建立旅客驗證登記制度,按照規(guī)定設(shè)專人查驗旅客身份證件,并錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
(四)建立會客登記制度;
(五)及時制止違反旅館治安管理制度的行為;
(六)保證公共安全圖像信息系統(tǒng)在旅館營業(yè)期間正常運行,不得中斷;圖像信息資料的保存期限不得少于30日;
(七)對旅客遺留的財物妥善保管;無法歸還原主的,送交公安機關(guān);
(八)接受公安機關(guān)的指導、監(jiān)督和檢查;配合公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十四條具備涉外接待資格的.旅館,應(yīng)當按照要求及時向公安機關(guān)報告入住的外籍人員及港、澳、臺人員的信息情況。
不具備涉外接待資格的旅館,不得接待外籍人員及港、澳、臺人員住宿。
第十五條旅館及其工作人員,不得強迫他人接受住宿服務(wù);不得為違法犯罪行為提供條件;不得為違法犯罪行為人通風報信、包庇、縱容或者隱瞞違法犯罪活動。
第十六條旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān):
(一)住宿旅客攜帶槍、彈藥、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的;
(二)有違法犯罪嫌疑人和被公安機關(guān)通緝的人員住宿的;
(三)住宿旅客攜帶反動宣傳物品、淫穢物品、毒品等違禁物品的;
(四)旅客使用已過期的身份證件或者有偽造、涂改身份證件等情形的。
第十七條旅客住宿時應(yīng)當按照規(guī)定持合法有效證件的辦理住宿登記手續(xù),遵守旅館的治安管理規(guī)定。
第十八條縣(區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督旅館建立并落實治安管理制度和治安防范措施;
(二)對旅館進行治安檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,責令其限期改正;
(三)建立旅館治安管理檔案;
(四)建立旅館業(yè)治安不良信息記錄制度;
(五)查處刑事、治安案件,對突發(fā)治安災(zāi)害事故和事件采取緊急處置措施;
(六)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(七)依法履行其他職責。
第十九條公安執(zhí)法人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當兩人以上,并出示執(zhí)法證件,嚴格依法辦事,維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。
公安執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),旅館工作人員和旅客應(yīng)當予以配合。
第二十條未取得《特種行業(yè)許可證》擅自從事旅館經(jīng)營的,超出《特種行業(yè)許可證》許可范圍從事旅館經(jīng)營的,旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員、被公安機關(guān)通緝的人員后不向公安機關(guān)報告的,由縣(區(qū))公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的,涂改、倒賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》的,未依照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由縣(區(qū))公安機關(guān)處1000元以上10000元以下罰款,并責令停業(yè)整頓。
第二十二條旅館及其工作人員有下列情形之一的,由縣(區(qū))公安機關(guān)責令改正,并視情節(jié)輕重對旅館處5000元以上10000元以下罰款或者責令停業(yè)整頓;對直接責任人員處500元以上1000元以下罰款:
(一)不落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時進行整改的;
(二)不落實突發(fā)事件應(yīng)急預案,不定期組織演練的;
(三)不落實旅客驗證登記制度,未按照規(guī)定設(shè)專人查驗旅客身份證件,并錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的;
(四)不組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓的;
(五)不建立值班巡視制度,客房區(qū)無人值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室不設(shè)專人全天值班的;
(六)不能保證公共安全圖像信息系統(tǒng)在旅館營業(yè)期間正常運行,或者圖像信息資料的保存期限少于30日的;
(七)未按照要求建立旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的;
(八)對違反旅館治安管理制度的行為不及時制止的。
第二十三條旅館不按照規(guī)定落實會客登記制度的,旅館工作人員明知住宿的旅客將危險物品帶入旅館不予制止的,由縣(區(qū))公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。
第二十四條違反本辦法的其他行為,國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條本辦法自20__年8月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案治安突發(fā)事件應(yīng)急預案3
第一條為加強旅館業(yè)的治安管理,維護社會治安秩序,預防違法犯罪,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等計時休息形式提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱為旅館)。
第三條市及縣(市)、區(qū)公安機關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)治安管理的主管機關(guān),應(yīng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定加強對旅館業(yè)的治安管理。
第四條申請開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有具有所有權(quán)或者使用權(quán)的經(jīng)營場所;
(二)經(jīng)營場所與所屬建筑物中的非旅館部分隔離;
(三)客房與旅館內(nèi)的娛樂、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施分隔;
(四)安裝符合標準的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
(五)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)及其他治安防范設(shè)施;
(六)具有一定數(shù)量的床位(床位城鎮(zhèn)三十張、農(nóng)村十張以上),客房人均使用面積不少于四平方米;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請從事旅館經(jīng)營的單位或者個人,應(yīng)當持下列材料向開辦地縣(市)、區(qū)公安機關(guān)提出申請:
(一)法定代表人或者主要負責人的身份證明;
(二)工商部門核發(fā)的有關(guān)名稱核準文件;
(三)經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明文件;
(四)旅館方位及其內(nèi)部平面圖紙;
(五)公安消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明文件;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。
公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)完成行政許可申請的實地核查工作,符合條件的核發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》,不符合條件的作出不予許可的決定并書面說明理由。
第六條旅館遷址、合并、變更名稱、變更法定代表人或者主要負責人的,應(yīng)當?shù)焦矙C關(guān)變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》;歇業(yè)的,應(yīng)當自歇業(yè)之日起五日內(nèi)到公安機關(guān)辦理歇業(yè)登記,交回《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》。
前款規(guī)定的情形中,涉及經(jīng)營場所開辦條件發(fā)生實質(zhì)性變化的,公安機關(guān)在變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》前,應(yīng)當對變更申請按照本規(guī)定進行實地核查。
第七條旅館的法定代表人是本單位的治安責任人,應(yīng)與所在縣(市)、區(qū)公安機關(guān)簽訂治安責任書。公安機關(guān)應(yīng)對治安責任書的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第八條旅館應(yīng)當配備治安保衛(wèi)負責人和專、兼職治安保衛(wèi)人員,制定各項治安管理制度和突發(fā)公共事件應(yīng)急預案。
第九條旅館及其工作人員應(yīng)當履行下列職責:
(一)落實治安管理制度和治安防范措施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時進行整改;
(二)組織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓,定期組織應(yīng)對突發(fā)公共事件演練;
(三)按照規(guī)定查驗旅客身份證件,準確登記旅客姓名、身份證件種類和號碼,實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);
(四)客房區(qū)域設(shè)專人全天值班巡查,服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人全天值守;
(五)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員,及時向公安機關(guān)報告;
(六)對旅客遺留的財物妥善保管,無法歸還的,送交公安機關(guān)處理;
(七)為他人提供場地從事旅館經(jīng)營以外的活動的,在活動舉辦二日前通知公安機關(guān);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條旅館應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防器材、設(shè)施和消防安全標志,并確保其完好有效,疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通。
第十一條旅館應(yīng)當在出入口、通道、電梯、停車場及其他公共區(qū)域按規(guī)定設(shè)置公共安全視頻信息系統(tǒng),并保證其在營業(yè)期間正常運行。視頻信息系統(tǒng)圖像資料的保存期不得少于三十日。
鼓勵旅館安裝使用電子防盜門鎖和電子報警裝置。
第十二條旅客不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館,不得攜帶槍-支-彈-藥住宿,不得從事違法犯罪活動。
第十三條認真執(zhí)行本規(guī)定,在旅館業(yè)治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由公安機關(guān)給予表揚獎勵。
第十四條違反本規(guī)定的,由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第六條第一款、第八條規(guī)定,責令限期改正,逾期不改正的,對旅館處五百元以上二千元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,責令改正,可以對旅館處一千元以上三千元以下罰款,對責任人員處一百元以上五百元以下罰款。
(三)未按本規(guī)定第十一條規(guī)定保存公共安全視頻信息系統(tǒng)圖像資料的,責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第十五條違反本規(guī)定涉及其他有關(guān)行政管理機關(guān)權(quán)限的,由其他有關(guān)行政管理機關(guān)依法處理。
第十六條違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防、治安管理行為的,依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條公安機關(guān)實施行政處罰,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行;實施罰款處罰,應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰款全部上交財政。
第十八條當事人對行政處罰不服的,可依照國家有關(guān)行政復議和行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復議或提起行政訴訟;當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理工作方案 篇4
為了保障全園師生健康的學習、工作和生活,促進幼兒園保教工作順利開展,防范各類事故發(fā),降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)文件要求和相關(guān)法律法規(guī),從我園實際出發(fā),按照“安全第一,預防為主”的原則,加強幼兒園安全工作,提高幼兒園應(yīng)急速度,保證應(yīng)急工作高效、有序的開展,確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地開展好各項工作,特制定本應(yīng)急預案。
一、適用范圍
(一)食物中毒事故。
(二)傳染性疾病。
(三)自然災(zāi)害造成建筑物倒塌或突發(fā)性危房倒塌事故。
(四)火災(zāi)事故。
(五)幼兒活動意外傷害事故。
(六)其它不可預見的事故。
以上事故,團體受傷害3人以上視情況啟動該預案。
二、指導思想
在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹國務(wù)院關(guān)于“沉著應(yīng)對、措施果斷、依靠科學、有效防治、加強合作、完善機制”的方針,維護廣大師生員工的生命安全和教育改革發(fā)展的大局。
三、應(yīng)急處理領(lǐng)導機構(gòu)
(一)小神童幼兒園安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組
組長:李俊峰(園長)
副組長:張婷(副園長)
成員:王萌萌侯偉娜苗薇薇
應(yīng)急工作領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)四個組
1、綜合協(xié)調(diào)指揮組
組長:李俊峰
成員:張婷
職責:
(1)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;
(2)組織落實應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
2、現(xiàn)場處置組
組長:劉紅霞成員:陳亞從
職責:(1)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案;(2)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;(3)統(tǒng)一組織施救隊伍開展具體工作。
3、后勤保障組
組長:李俊峰成員:劉紅霞
職責:
(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍;
(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;
(3)做好事故緊急善后處理工作。
4、宣傳報道組
組長:張婷成員:王萌萌
職責:負責宣傳報道和材料的整理與上報工作。
應(yīng)急管理工作方案 篇5
一、當?shù)卮迕癫宦爠褡鑿娦羞M入服務(wù)區(qū),并無理取鬧的,迅速撥打高速交警報警電話或110報警,同時立即通知值班主任。
二、車輛嚴重堵塞或從慢車道向主線堵塞時,保安無法疏通時,應(yīng)迅速撥打高速交警報警電話,同時立即通知值班主任。
三、廣場綠化帶遭到嚴重損壞或嚴重污染場地或灑漏有毒物品時,保安員無法處理時,應(yīng)扣留車輛,迅速報告高速路政或高速交警,同時立即通知值班主任。
四、服務(wù)區(qū)建筑物、設(shè)備和設(shè)施遭過路車輛撞損,保安員應(yīng)扣留車輛,迅速報告高速路政或路產(chǎn)養(yǎng)護部門,同時立即通知值班主任并要求肇事者賠償。
五、廣場上出現(xiàn)黃、賭、毒或嚴重危害服務(wù)區(qū)安全的人或事,應(yīng)迅速制止,并撥打110或高速交警電話。
六、廣場發(fā)生盜竊、失竊事件,發(fā)現(xiàn)并抓住小偷時,應(yīng)迅速撥打110或高速交警電話,有二人以上的,要迅速隔離,專人看管。若司乘人員來報告物品失竊,首先要詳細了解事情經(jīng)過,保護現(xiàn)場,及時報告領(lǐng)導或值班經(jīng)理,撥打110或高速交警電話,積極配合公安人員偵查。
七、在服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生打架斗毆或酗酒事件,保安員要及時進行勸阻,迅速通知保安班長,呼叫監(jiān)控對事發(fā)地點進行實時錄像,必要時組織有關(guān)人員進行強行勸阻,防止事態(tài)擴大。如果糾紛引起傷害或財產(chǎn)損失的,保安應(yīng)在高速交警未到現(xiàn)場期間,勸阻糾紛雙方不要離開現(xiàn)場,對已觸犯國家刑法或事態(tài)特別嚴重的,如出現(xiàn)傷員,且傷情嚴重的迅速撥打120急救中心電話和撥打110、高速交警電話,立即報告值班領(lǐng)導,協(xié)助高速交警做好糾紛的調(diào)解處理工作。
八、遇到交通事故與危急病人
(一)交通事故:立即保護現(xiàn)場,迅速報告高速交警和值班主任,有人員傷亡時,及時撥打120急救中心電話,組織人員進行搶救;
(二)危急病人:及時撥打120急救中心電話和報告值班主任,安排車輛護送就近醫(yī)院;
(三)廣場車輛堵塞或封道車輛滯留時,應(yīng)迅速在加油站區(qū)域設(shè)警戒線,并加強巡邏,提醒司乘人員注意用火安全;
(四)失火車輛進入服務(wù)區(qū),保安員應(yīng)迅速指揮引導到遠離加油站或商場餐廳的區(qū)域,迅速撥打119報警電話,詳細說清地址、方位和著火情況,并派人留守在電話機旁,積極組織義務(wù)消防人員實施撲救滅火工作,事后按滅火器使用數(shù)量收取灌裝成本費,并開具收據(jù);
(五) 接到上級部門警衛(wèi)任務(wù),根據(jù)有關(guān)部門要求做好各項工作;
(六)保安人員必須密切注意危險品車輛進出、停放,做好有關(guān)預防措施;
(七)遇到有乘客被遺留在服務(wù)區(qū),要及時問明情況,爭取與乘客乘坐的車輛取得聯(lián)系。對乘客無法離開服務(wù)區(qū)的,要及時報告領(lǐng)導妥善處理,安排車輛把乘客送到臨近的車站或送出高速公路;
(八)對長時間停車休息的車輛,保安員應(yīng)及時勸其離開。
應(yīng)急管理工作方案 篇6
為了切實做好我鄉(xiāng)公路災(zāi)害應(yīng)急工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害所造成的損失,確保公路安全暢通,結(jié)合我鄉(xiāng)公路管理養(yǎng)護實際,特作如下安排:
一、組織機構(gòu)和職責
(一)組織機構(gòu)
為了確保災(zāi)害應(yīng)急工作落到實處,我鄉(xiāng)成立公路災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組,具體名單如下:
(二)職責和任務(wù)
1、災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組職責
(1)發(fā)生較大水毀后立即變?yōu)槲亦l(xiāng)災(zāi)害應(yīng)急搶險的指揮機構(gòu);
(2)負責我鄉(xiāng)災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題的指導、協(xié)調(diào)和決策工作;
2、災(zāi)害應(yīng)急辦公室主要職責
(1)檢查督促協(xié)調(diào)各組的工作和實施方案的落實;迅速收集了解轄區(qū)災(zāi)情,掌握災(zāi)情和汛情動態(tài),及時向上級部門報告;
(2)負責處理我鄉(xiāng)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組日常災(zāi)害應(yīng)急事務(wù);
(3)加強對公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,做好危橋危涵的觀察監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時采取限載、限速等防范措施。對路肩松軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發(fā)段和夜間行車危險路段要增設(shè)明顯的警示標志,完善安全保障措施。
(4)加強對公路的預防性養(yǎng)護,對沿線排水系統(tǒng)和防護設(shè)施欠缺的老路及易發(fā)生水毀等自然災(zāi)害的路段,做好排險加固工作,保證養(yǎng)護的公路達到一定的抗災(zāi)害能力。
二、保障力量
切實加大冬季巡查力度。對引水灌溉、隨意傾倒污水、堆放積雪、損壞路面等行為,路政人員要經(jīng)常上路巡查,采取必要措施加以制止和防范。特別是急彎、陡坡和常年積雪結(jié)冰路段要備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導行車。
汛期,做好局部暴雨、山洪的監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善搶險救災(zāi)應(yīng)急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強”(加強領(lǐng)導、堅強管理、加強檢查)、“一個確保”(確保公路安全渡汛),確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應(yīng)急事務(wù)快速高效、重大險情、重要指令傳遞準確、及時、做到誰值班、誰負責,保證指揮的高度有效,確保公路安全渡汛。
三、災(zāi)前預防
路政協(xié)管員要對轄區(qū)路線的路基、路面、排水設(shè)計、防護構(gòu)造物進行全面的汛前檢查,主要檢查內(nèi)容有:橋涵、防護構(gòu)造物基礎(chǔ)有無外露、沖空或損壞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)及時維修、加固處理,要克服“等靠要”的思想,統(tǒng)籌安排,集中部分經(jīng)費,解決突出的水毀隱患。
四、災(zāi)情應(yīng)急對策
(一)在接到災(zāi)情通報后,應(yīng)立即啟動緊急預案,要做好搶險救災(zāi)的一切準備工作。
(二)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組立即召開緊急會議,研究部署應(yīng)急措施,并落實各項應(yīng)急措施和救災(zāi)物資器材準備。