醫院下雪的應急預案（通用3篇）
醫院下雪的應急預案 篇1
1總則
1.1編制目的
為保障我市在突發低溫雨雪災害天氣后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高應對低溫雨雪災害天氣的應急反應能力和醫療衛生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
《突發公共衛生事件應急條例》、《全國突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規、應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市域突發低溫雨雪災害天氣所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。本市域突發公共衛生事件應急工作按照《都江堰市突發公共衛生事件應急預案》的有關規定執行；突發公共事件醫療救援工作按照《都江堰市衛生局突發公共事件醫療衛生救援應急預案》執行。
1.4工作原則
1.4.1持之以恒，常備不懈
堅持不懈地做好突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援準備工作，落實各項醫療衛生救援措施，對我市可能發生的突發低溫雨雪災害天氣做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2統一指揮，分級負責
市衛生局按照屬地為主原則對我市突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作實施統一指揮，并接受市委、市政府或市突發公共事件應急指揮機構及上級衛生行政部門的領導。
2組織機構與職責
2.1醫療衛生救援組織機構與職責
醫療衛生救援組織機構包括：市衛生局成立的突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組、醫療衛生救援專家組和醫療衛生救援機構（指各級各類醫療衛生機構，綜合醫院、專科醫院、疾病預防控制中心和衛生執法監督大隊）、現場醫療衛生救援指揮部。
市衛生局按照上級突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案的要求，或者根據突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的需要，成立突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組，負責本轄區內突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作，承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的組織、協調任務，并指定機構負責日常工作。
2.2突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援日常管理機構及職責
市衛生局醫政科負責全市突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的日常管理工作。其主要職責是：不斷完善突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案體系；指導各鄉鎮制定突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案和實施突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作；承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的組織、協調工作。
2.3醫療衛生救援機構
各級各類醫療衛生機構制定本單位應對低溫雨雪災害天氣應急預案和技術方案，成立專業應急隊伍和院內專家組，由醫院主要負責人擔任組長，做到組織、人員、物資(山區醫療機構要做好道路封閉后應急準備，按不低于10天用量貯備)、裝備到位。在衛生局或各級醫療衛生救援領導小組的統一領導和指揮下承擔突發低溫雨雪災害天氣的醫療衛生救援任務。
2.3.1醫療機構
各醫療衛生單位醫療衛生救援應急隊伍承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援和傷病員轉運。
各級各類醫療機構承擔突發低溫雨雪災害天氣所致傷病員的后續治療。
任何醫療機構不得拒絕接診因突發低溫雨雪災害天氣所致的傷病員。
2.3.2疾病預防控制機構
市疾病預防控制機構負責突發低溫雨雪災害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災害天氣引發傳染病流行的預防控制工作，加強對疾病的監測和預警。
2.3.3衛生監督機構
在市衛生局的領導下，對突發低溫雨雪災害天氣可能引發區域內的食品衛生安全事件的控制，加強環境衛生以及醫療衛生機構應急處理措施等進行衛生監督和執法稽查。
3預測、預警
建立低溫雨雪災害天氣事件預測、預警機制。市氣象局和衛生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災害天氣事件的預測分析，結合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災害事件的發生情況及其發展趨勢，確定進行部門間預警通報；預警通報發布后，衛生、氣象啟動會商機制，研討低溫氣象發展趨勢、疾病發生狀況，以及應對措施。
4醫療衛生救援應急響應和終止
4.1啟動條件
根據市氣象局低溫雨雪災害天氣預警通報和我市行政區域內，發生低溫雨雪氣象災害引發事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件，造成大量人員傷亡、健康危害，以及需要緊急轉移安置引發的醫療救助。
4.2市衛生局應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，迅速組織各醫療衛生機構開展突發低溫雨雪災害天氣的醫療衛生救援工作，組織專家對患者情況進行綜合評估，分析突發低溫雨雪災害天氣疾病的發展趨勢，提出應急處理工作建議，及時向市政府、突發公共事件應急指揮機構和上級衛生行政部門報告有關處理情況。
在我市區域內突發低溫雨雪災害天氣，醫療衛生人員都要主動及時的組織起來參加醫療衛生救援；凡我市區域內的醫療衛生機構必須服從應急調動，接受低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組統一指揮和調遣。醫療機構不得以任何理由拒診，推諉接受患者。
4.3醫療衛生救援應急響應的終止
突發低溫雨雪災害天氣解除，突發低溫雨雪災害天氣現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告市政府、突發公共事件應急指揮機構和上級衛生行政部門。
5信息共享
5.1信息報告
突發低溫雨雪災害天氣后，責任報告單位和責任報告人必須向上級衛生行政主管部門報告低溫雨雪災害天氣醫療救治信息。有關衛生行政部門要及時向市委、市政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關情況。
5.2報告時限、程序、內容和方式
5.2.1突發低溫雨雪災害天氣引發群體性的事件的報告。
事件發生后，市“120”急救指揮中心立即按照急救調度原則、報告程序，通知、指揮醫療衛生機構開展現場醫療衛生救援工作；并按照分級響應原則通知市衛生局。
第一時間內到達現場的醫療衛生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心，以便調動后續醫療衛生救援隊伍。
各醫療單位在接收傷病員住院后，將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時間、目前生命體征、初步診斷、處置方案等以報表形式（見附件二）在2小時內書面報市衛生局，并每日向市衛生局報告傷員情況、醫療救治進展，重要情況隨時報告。市衛生局要及時向市委、市政府和突發公共事件應急指揮機構、上級衛生行政部門報告有關情況。
5.2.2報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網絡報告、書面報告（報告卡、專題報告、報表）�？陬^報告后2小時內書面報告（報告形式見附件二）。
5.3信息的通報
市委、市政府有關部門，對已經發生的突發低溫雨雪災害天氣情形，應當及時向市衛生局通報。
市衛生局接到通報，應當視情況及時通知本市醫療衛生機構。
根據突發低溫雨雪災害天氣情況，市衛生局要及時向市委、市政府和上級衛生行政部門報告突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援情況，向市有關部門、鄉（鎮）人民政府通報突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援情況。
6醫療衛生救援評估
突發低溫雨雪災害醫療衛生救援結束后，市衛生局組織有關專家對突發低溫雨雪災害的醫療衛生救援過程和結果進行綜合評估，評估內容主要包括低溫雨雪災害概況、指揮協調情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、醫療衛生救援處理過程中存在的問題和取得的經驗。并將評估報告上報市委、市政府和上一級衛生行政部門。
醫院下雪的應急預案 篇2
一、停電處置預案
l、醫院應采取雙向供電及自備發電機組，一旦市政電力供應發生故障，則院內立即發電。
2、因供電設備故障造成停電，應及時組織人員搶修，將停電范圍控制到最小化。
3、后勤保障部與有關電力部門協調，停電前應事先通知我院電工班，做好自己發電準備。
4、臨床科室常規備有照明用物，定期檢查，保持完好狀態。
5、接到通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用電動力機器時，需找替代的方法。
6、突然停電后，立即尋找搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等；同時起動自發電源。
7、同供電部門聯系，查詢停電原因及時間。
8、醫院自備發電機需經常注意保養及時檢修，保證隨時可以發電供臨床急需。
9、如遇人員觸電或電起火應立即切斷電源；將觸電人員立即送往醫院搶救并撥打119火警電話。
二、組織措施：
1、報警：發生用電火災應立即向消防部門報警及向有關部門報案，并向科主任、醫院領導報告。并組織力量救人。
2、報警電話：
火警：119
救護：
辦公室：
保衛科值班室：
3、人員組織與分工：
當班電工：接市政停電通知后，應通知有關科室及人員，并做好自發電源準備。
班長：負責事故搶險及應急處理，安排人員救護傷員;組織發、送電。
科主任：現場總指揮。
電力技術員、維修工：協助科主任參與搶險。
其它人員：參與救人、保護事故現場。
警衛：負責警戒、維護秩序。
三、組織機構：
組長：翁冠裕
副組長：
成員：
醫院下雪的應急預案 篇3
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應急處置工作以總公司統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，做到確保供熱設施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響�？偣驹趨^政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發事故應急處置工作，確保在人員設備安全的情況下將供熱突發事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發生，切實提高應對供熱突發事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發事故應急預案。
三、事故類型和危險程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
�。ǘ┕峁芫W破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖，及人員安全等。
�。ㄈ┕┡ｋU源因突發原因出現事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責：
�。ㄒ唬┕嵬话l事故應急指揮部職責
(1)組織協調供熱突發事故的應急搶修搶險工作，落實區政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區供熱突發事故情況，根據情況需要向區政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產事故預防和應急救援的政策、方針，根據應急工作原則和方案，擬定轄區供熱突發事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區供熱突發事故應急的重要工作。
（二）供熱突發事故應急指揮部組成人員。
總指揮：
副總指揮：
成員：
應急救援隊伍：
專家技術組
組長：
成員：
物資保障組
組長：
成員：
應急車輛組
組長：
成員：
安全保衛組
組長：
成員：
運行一處
隊長：
成員：
運行二處
隊長：
成員：
運行三處
隊長：
成員：
運行四處
隊長：
成員：
運行五處
隊長：
成員：
管線所
隊長：
成員：
五、預防與預警：
�。ㄒ唬┪ｋU源監控：
1、各運行處、安全保衛處、生產技術處、管線所、調度中心負責對供熱管網監測、調控、處置工作，工作目的是確保供熱管網的安全穩定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網進行巡檢巡視，調度中心每日抄報外網壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發現隱患及時處理。安全保衛處負責供熱管網安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理，確保管網安全。
�。ǘ╊A警行動：
1、預警信號發生后，由運行調度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應急指揮部應立即發出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Ｐl處設立應急電話，24小時專人值班，應急電話為：.值班室應明示各應急小組通信聯系人及電話。
（二）供熱突發事故發生后，事故現場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮部）。
�。ㄈ⿷敝笓]部值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。
�。ㄋ模└鶕鹿市再|，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
七、應急搶修搶險程序
�。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網或換熱站故障、外網主熱水管網損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網或換熱站突發事故對附近居民生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
（二）搶修搶險程序
�。�1）工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶修搶險。突發事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯系相關醫院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開展工作，在指揮部統一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
（2）召集調動應急力量：各應急救援小組接到應急指揮部指令后，必須立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場指定位置聚集，并聽從現場總指揮的調動指揮，及時快速展開突發事故應急處置工作，確保人員設備安全。
（3）現場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議，迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作，并且要與各應急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現場情況，做好指揮協調工作。
�。�4）當事故現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
�。�5）現場處置：事故發生后，應急車輛組保障車輛充足，安全保衛組負責保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，要確�，F場工作人員及周邊群眾的安全。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上，在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
（三）搶修搶險處置措施
1、當供熱管網架空管路出現漏水現象，應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網地埋管路出現漏水現象，應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場，實地了解情況，同時將現場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關小組立即趕到現場，根據實際情況，制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
（四）應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發事故應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室（安全保衛處）負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障：
（一）應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養，隨時保持完好無損備用狀態。
�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報，確保應急救援物資儲備正常。
（五）建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
（六）應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善后處理：
（一）應急搶修完畢后，應立即組織現場清理、生產及生活恢復工作：同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報區政府備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。
�。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱突發事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議，以避免相類似事故的發生，確保人民群眾用熱安全。
（四）應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實工作，并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發事故應急處置過程中，拒不執行預案、不服從統一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
2、預案管理與更新
（1）下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規等發生變化。
（2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應調整。
�。�3）應急行動或演習中發現問題和出現新情況，應適時進行修訂。
�。�4）影響預案執行的其他條件發生變化，預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。