建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
為在本工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實處。
一、業(yè)主職責(zé)
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設(shè)計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
二、施工方職責(zé)
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強安全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
捕魚節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實例
第一條:為了做好學(xué)校各種突發(fā)事件的預(yù)防控制工作,早發(fā)現(xiàn)、早處理、防止事情擴大,保障學(xué)校師生的身體、生命安全,維護學(xué)校的正常教學(xué)工作,特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生事件,及時采取有效防治措施,迅速控制事態(tài)。
第二條:本預(yù)案適用于處置打魚民校內(nèi)各種突發(fā)事件的處理。
第三條:組織機構(gòu) 組 長:王會標(學(xué)校校長) 副組長:鄧武州 羅勝軍 蒙祥軍(學(xué)校副校長) 成 員:中層干部 各班班主任
第四條:工作職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及政府機構(gòu)的關(guān)系,在主管部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保證應(yīng)急處理工作高效、有序進行。 2、向上級主管部門及鎮(zhèn)黨委、政府匯報有關(guān)信息,與相關(guān)部門溝通信息。 3、密切配合相關(guān)部門做好事件的應(yīng)急處理工作。 4、組織與領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的監(jiān)測、調(diào)查、救治、上報等工作。 5、負責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制,統(tǒng)一調(diào)配。 第三章 突發(fā)事件的監(jiān)測、報告
第五條:監(jiān)測 1、建立、健全并完善各種疾病、安全等監(jiān)督系統(tǒng),加強對各種傳染病、安全隱患的監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早處理。 2、學(xué)校范圍內(nèi)出現(xiàn)疫情、安全事故等時,須按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
第六條:報告程序 各班級若發(fā)現(xiàn)疫情、安全隱患等應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場進行初步調(diào)查、核實,同時分別向上級有關(guān)部門報告。 第四章 現(xiàn)場處理
第七條:處置原則 疫情、安全事故的處理,要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合積極救治,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳染途徑,防止事情擴散,減少損失的.原則。
第八條:現(xiàn)場處置職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組在可疑或確定疫情、事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)現(xiàn)場處置的組織工作,并與有關(guān)部門密切配合,確保現(xiàn)場處置工作全面有序的開展。 2、負責(zé)現(xiàn)場處置的調(diào)查、處理、救護、轉(zhuǎn)運等工作任務(wù)。 3、負責(zé)做好人員、物資調(diào)配、隔離、后續(xù)治療、監(jiān)測、后續(xù)處理等相關(guān)工作。
第九條:工作程序 1、疫情處理的基本程序為:收到可疑病人后,送指定醫(yī)院隔離,作進一步確診并報告相關(guān)部門,對病人采取積極治療。 2、救治病人:對現(xiàn)癥病人實施就地隔離,就地治療,對密切接觸者進行預(yù)防性服藥、留樣,必要時予以隔離治療。 3、現(xiàn)場處置:在防疫部門的指導(dǎo)下,及時對疫點進行嚴格的消毒和處理,必要時報請上級政府對疫區(qū)實施監(jiān)控。 4、健康教育:要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,向廣大師生廣泛開展疫情防治,安全知識的宣傳和健康教育,提高自我防控意識和能力,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好廚房衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,提醒學(xué)生隨時繃緊安全這根弦。 第五章 組織系統(tǒng)和應(yīng)對能力建設(shè) 第十條:建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng) 各班級師生必須對疫情,安全隱患的危害性給予充分的認識,必須服從維護社會穩(wěn)定,維護安定團結(jié)的大局出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為已任,以維護學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行為目標,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)體系,在思想上、組織體系上做好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
打魚隱患-打魚被360高壓電過人會有事嗎
如果當(dāng)時沒有事的話,一般也沒有什么問題,不過心臟病患者可能會留下隱患。
友情提示一下:電魚是違法的。是不分品種和大小的滅絕性的撲殺行為,會對漁業(yè)造成毀滅性傷害而且也會誤傷下到水中的人、家畜、家禽,危害公共安全。這是竭澤而漁、殺雞取卵的行為。電魚會造成許多珍貴魚種的數(shù)量減少,電魚器釋放的瞬間電量可以電倒一頭牛,小魚一般當(dāng)時就被電死,被電暈后的大魚如果僥幸能活下來,也大多喪失了繁殖能力。并且魚的味道會發(fā)生變化,可能會對人產(chǎn)生影響,因此電魚作業(yè)被業(yè)內(nèi)稱為“絕戶”捕撈。將會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,還間接對水體質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。被電過的水體沒有任何生機,漏網(wǎng)逃脫的魚類也難逃一死。被電捕器電擊過的魚類,性腺發(fā)育會受到損害,基本喪失繁殖能力,可謂“斷子絕孫”。也會對生長在水里的、螺螄、貝類小蝌蚪等造成毀滅性破壞。尤其是在魚類繁殖的季節(jié),電魚將使得魚類的繁殖生長受到很大影響。電魚設(shè)備在升級,其輸出電壓甚至可達上千伏,而在電流通入水體后,會造成一定水域面積內(nèi)氧氣耗盡,造成水體真空,導(dǎo)致魚蝦、藻類、浮游生物等水生生物窒息死亡。實驗表明,220V電壓會導(dǎo)致半徑20米內(nèi)的水體真空,因電擊或窒息而死亡的水生生物大部分會沉積水底,腐爛變質(zhì)。嚴重的會造成某一水域食物鏈斷裂,嚴重破壞生態(tài)循環(huán),造成“死水”現(xiàn)象。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
“五一”黃金周將至,為有效消除事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,使全區(qū)人民度過一個安全、愉快、祥和的節(jié)日,按照國家、省和市有關(guān)“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的安排和部署,并結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。為確保大檢查的順利進行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照副市長王相玲在全市安全生產(chǎn)電視電話會議講話精神,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,最大限度地消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,有效防止重特大事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。
二、檢查時間及方法
這次大檢查從20xx年4月25日開始至5月31日結(jié)束。各鄉(xiāng)(辦)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況進行檢查;區(qū)政府各部門負責(zé)對所屬各單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查;區(qū)公安分局、安監(jiān)局、建委、教文體委、外僑辦、質(zhì)監(jiān)分局、衛(wèi)生局等部門制定出檢查方案,立即在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展專項安全生產(chǎn)大檢查;區(qū)安委會將組織6個督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)(辦)和各部門的這次安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
三、檢查重點
(一)加強對道路交通安全的專項檢查。區(qū)公安分局、交通局、農(nóng)機總站要互相配合,通力協(xié)作,切實加大檢查力度,大力深化道路交通安全專項治理活動,加強客車、校車、農(nóng)用車源頭監(jiān)管,嚴格車站“三品”安全檢查,切實抓好節(jié)日期間道路交通的安全管理。對客運車輛超載、超速,帶“病”車輛上路,客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛,農(nóng)用機動車非法載客等違法行為,要堅決于以糾正和嚴肅查處,保證道路交通運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
(二)加強對公眾聚集場所消防安全的專項檢查。由區(qū)消防大隊牽頭,區(qū)商務(wù)局、外僑辦、教文體委等部門配合,加強對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查。要把旅游場所和影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,以及大型商場、車站、學(xué)校、公園、城市廣場、油庫等公共場所要害部位作為安全防范的重點,督促有關(guān)單位狠抓消防安全管理制度的落實,確保現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患都得到有效整改和監(jiān)控,嚴防群死群傷事故發(fā)生。
(三)加強對旅游景區(qū)、景點娛樂設(shè)施的專項安全檢查。由區(qū)外僑辦牽頭,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局等部門配合,加強對旅游景區(qū)、景點的安全管理。要組織人員對有關(guān)設(shè)備及娛樂設(shè)施進行認真檢查,不合格的一律不得使用,確保游客人身安全。
(四)加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹的專項安全檢查。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)公安分局、消防大隊、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、交通局等部門配合,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格重大危險源監(jiān)控,強化危險化學(xué)品運輸動態(tài)監(jiān)控,監(jiān)督運輸車輛嚴格按批準路線和時間行駛,嚴防泄露、爆炸等事故發(fā)生。深化煙花爆竹專項整治,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為,堅決取締煙花爆竹小作坊。
(五)加強對建筑施工單位的專項安全檢查。由區(qū)建委牽頭,重點檢查建筑施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,工人安全教育培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗情況,建筑施工工地防護情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的`行為,防止高處墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發(fā)生。
(六)加強對特種設(shè)備的專項安全檢查。由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭,重點加強對鍋爐、壓力容器、起重機械、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,嚴肅查處特種設(shè)備無證使用、超期未檢等行為,防止火災(zāi)、爆炸、起重傷害等事故的發(fā)生。
四、檢查要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(辦)一把手務(wù)必要親自掛帥、親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接參加并對分管領(lǐng)域的檢查效果負責(zé)。各部門、各單位都要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展“五一”黃金周安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性。密切結(jié)合本部門、本單位實際,把安全生產(chǎn)安排得細之又細,把工作要求定得嚴之又嚴,把落實措施抓得實之又實,切實做到認識到位、部署到位、措施到位、責(zé)任到位。
(二)密切協(xié)作配合。各部門、各單位特別是各行業(yè)職能部門要進行增強大局意識和責(zé)任意識,按照分工,細化責(zé)任,恪盡職守,在認真執(zhí)行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強配合與協(xié)調(diào)意識,積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保檢查各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。
(三)嚴格落實責(zé)任。在這次檢查過程中一定要堅持事實求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情面,不留死角,并做好檢查記錄。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,要組織專業(yè)人員,對重點單位、重點部位、重點崗位進行全面排查,要將抓落實、抓整改放在突出位置,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)分包重大隱患制度。對前段和這次排查出的各類隱患,企業(yè)要逐項明確整改負責(zé)人、整改直接負責(zé)人。各鄉(xiāng)(辦)、區(qū)政府各有關(guān)部門要把排查出的重大隱患,逐項明確督辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員,確保責(zé)任到人,措施到位。對整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴從重追究督辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)直接負責(zé)人的責(zé)任。
五、督查安排及要求
這次大檢查,區(qū)安委會將抽調(diào)12個成員單位,組成6個安全生產(chǎn)督查組,分別由科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,重點對各鄉(xiāng)(辦)和區(qū)政府有關(guān)單位“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、重大危險源監(jiān)控情況以及事故隱患的整治治理情況進行督查。督查組要督促各有關(guān)部門和單位迅速行動,周密組織,扎扎實實開展好這次安全生產(chǎn)大檢查。在本次安全生產(chǎn)大檢查期間每個督導(dǎo)組至少要督查兩次,每次督查過后都要將督查情況書面報區(qū)安委會辦公室。 區(qū)安委會辦公室要全面掌握這次安全大檢查中的重大問題。各鄉(xiāng)(辦)、區(qū)政府各有關(guān)單位及各督導(dǎo)組務(wù)必于20xx年5月17日、5月31日分兩次將安全生產(chǎn)大檢查進展情況和總結(jié)經(jīng)主要負責(zé)人簽字后報區(qū)安委會辦公室。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為深入開展第**個“全國安全生產(chǎn)月”活動,進一步弘揚安全文化,營造安全氛圍,提升安全本質(zhì),特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣黨委政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全第一、預(yù)防為主的理念,以扎實開展“安全安慶提升年”活動為載體,堅持面向基層、面向企業(yè)、面向群眾,創(chuàng)新形式,注重實效,通過開展廣泛深入的宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,全面促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、活動安排
(一)開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動
1.活動時間:6月1日至6月7日。
2.活動內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位組織動員轄區(qū)內(nèi)或各自行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)尤其是中小企業(yè)集中起來開展警示教育活動,要通過舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、影視放映等形式,對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),不斷增強廣大職工安全意識。
3.組織單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門和單位。
(二)開展安全文化周系列活動
1.活動時間:6月8日至6月14日。
2.活動內(nèi)容:一是指導(dǎo)、推動所轄區(qū)域內(nèi)的安全文化示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動;二是組織“安全電影,情系基層”巡回放映活動,重點放映電影《安監(jiān)局長》、《零的神話》;三是舉辦“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”征文活動;四是開展安全文化進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動。
3.組織單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、總工會。
(三)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
1.活動時間:6月16日。
2.活動內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要利用各類媒體、展覽展示和現(xiàn)場解答等多種手段,開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢,向社會公眾贈送安全生產(chǎn)宣傳資料,受理各類安全生產(chǎn)舉報等。
3.組織單位:組織單位:縣安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門和單位。(縣“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒狱c設(shè)在回龍路和東洲路十字交叉路口世紀華聯(lián)超市門前。參加單位:縣安監(jiān)局、交通局、住建局、教育局、市場監(jiān)管局、縣氣象局、供電公司、交警大隊、消防大隊、長江華陽海事處、港航管理處、中國人壽望江公司。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)定咨詢?nèi)招麄鼽c。)
(四)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動
1.活動時間:6月17日至6月23日。
2.活動內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練,加強應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強應(yīng)急意識,掌握處置要點,提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
3.組織單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門和單位。
(五)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動
1.活動時間:根據(jù)全國性活動時間統(tǒng)一安排。
2.活動內(nèi)容:組織參加全國安全生產(chǎn)“打非治違”知識競賽和全省安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識網(wǎng)上知識競賽。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(六)開展“安康杯”競賽和 “青年安全生產(chǎn)示范崗” 創(chuàng)建活動
1.活動內(nèi)容:組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,充分發(fā)揮廣大職工和青年在安全生產(chǎn)中的積極作用,積極推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,推進崗位達標、專業(yè)達標,企業(yè)達標,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
2.組織單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、總工會、團委。
(七)開展安全生產(chǎn)月主題內(nèi)容宣傳活動
1.活動時間:6月1日至30日。
2.活動內(nèi)容:“安全生產(chǎn)月”期間,在報紙、電臺等縣內(nèi)新聞媒體廣泛報道安全生產(chǎn)主題內(nèi)容、署名文章和安全生產(chǎn)活動情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和單位通過戶外電子屏幕、橫幅等形式手段,加大對深入開展“安全安慶提升年”活動等內(nèi)容的公益宣傳,尤其要大力宣傳省政府公布的《安徽省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》,進一步弘揚安全發(fā)展理念,傳播安全文化,普及安全知識。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(八)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項行動
1.活動時間:6月1日至6月30日
2.活動內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛開展隱患排查治理活動。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、石油天然氣等10個重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。在全市企業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書”簽訂活動,確保安全主體責(zé)任落實到位。
3.組織單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門和單位。
(九)開展記者安全行活動
1.活動時間:6月25日至6月30日。
2.活動內(nèi)容:邀請媒體記者、安全生產(chǎn)專家對 “打非治違”、隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管等內(nèi)容進行明察暗訪、跟蹤報道,曝光安全隱患和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的典型案例。
3.組織單位:縣安委會辦公室。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有方案、有行動、有效果。“安全生產(chǎn)月”活動期間,各級要細致謀劃,精心部署,確保“安全生產(chǎn)月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞活動主題和我縣開展的“安全安慶提升年”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內(nèi)容、活動時間、活動地點等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要總結(jié)推廣好經(jīng)驗和好做法,將“安全生產(chǎn)月”活動方案、活動信息和活動總結(jié)及時報送到縣政府安委會辦公室;要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,加大考核力度,確保活動開展深入。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
適用范圍
1、《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負責(zé)人組成。
2、應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責(zé)人任成員。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3、掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4、完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
4、職能組職責(zé)
道路運輸組:具體負責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監(jiān)控
1、風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
2、分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的`變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
1、預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
(2)各單位上報的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
3、預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4、應(yīng)急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告);
(2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容
1、報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
2、書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
2、應(yīng)急處置
3、階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責(zé);上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責(zé)。
4、應(yīng)急響應(yīng)過程
5、事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6、啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1、貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3、負責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;
4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
1、現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
2、善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3、事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
4、落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓(xùn),針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障
1、應(yīng)急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責(zé)、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
2、應(yīng)急隊伍和裝備保障
3、道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。
工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
4、公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
1、預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
2、預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
3、預(yù)案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
4、責(zé)任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
5、預(yù)案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
6、宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
1、本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
十一、附件
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對售后部各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
汽車銷售服務(wù)有限公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應(yīng)急組織。各級部門在總經(jīng)辦、行政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。
(一)各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、售后服務(wù)和行政部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由行政經(jīng)理任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。售后服務(wù)部負責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質(zhì)檢部、營業(yè)部、拓展部、客服部等,由車間辦公室牽頭負責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時向車間辦公室和售后服務(wù)部報告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2、行政部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
(二)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、行政部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
2、售后服務(wù)部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
3、維修車間(含機電/鈑噴/美容精品):根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準備
(一)售后服務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)行政部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況。
(三)車間辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
(四)應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,更據(jù)情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
(五)行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(六)各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報告
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或行政部報告。
(2)主管部門或行政部接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副總經(jīng)理。
(3)發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
(二)救援程序
發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門及應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。
1、主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。
2、行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。
(三)事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門,在行政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
(四)信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(一)行政部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)辦和董事會報告。
(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí),增強應(yīng)急處置能力。
(二)人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
1、設(shè)備搶險力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
3、應(yīng)急管理力量:主要由行政部和各級部門主管組成,擔(dān)負接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
縣交通系統(tǒng)各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
··
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負責(zé)人如下:
1、路障清理小組:主要負責(zé)人是和;主要職責(zé):負責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命,范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組:主要負責(zé)人是、;主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責(zé):負責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負責(zé)人是吳校成和任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進一步促進我社區(qū)基層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,確保安全生產(chǎn),結(jié)合我社區(qū)實際,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,充分認識安全生產(chǎn)的重要性和必要性,樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,建立安全生產(chǎn)工作進社區(qū)制度,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),減少各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到基層,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理制度。
二、有關(guān)要求
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會議,分析、布置、督促和檢查本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。每周進行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達到95%以上,重大隱患整改達100%。
3、扎實推進社區(qū)的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動,做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識宣傳。促進群眾性安全生產(chǎn)科普教育,普及安全生產(chǎn)知識。
4、進一步規(guī)范社區(qū)安全檢查、建檔制度,嚴格按照“鼓樓區(qū)安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進行規(guī)范化管理,建立健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制。
5、經(jīng)常性督促檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況,指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)的'生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)工作基本檔案。同時,對安全生產(chǎn)存在的問題要及時研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動,不斷增強居民安全意識
利用自身優(yōu)勢,堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,大力倡導(dǎo)安全文化,通過宣傳法律法規(guī),不斷提高居民的安全意識。把安全宣傳作為先導(dǎo),運用墻報、講座、座談會、專刊等多種形式大造聲勢,形成濃厚的氛圍。在活動中堅持預(yù)防為主,組織一系列宣傳教育活動,教育廣大居民,努力提高安全防范素質(zhì)和自己保護能力。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
(四)適用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(1)直接負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
(4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
(5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警,維護、保護現(xiàn)場。
(6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加。現(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
(1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況,提出處置建議,負責(zé)總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。
(3)負責(zé)指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(5)平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預(yù)案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發(fā)地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發(fā)地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告,同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
(2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負責(zé)督促檢查,必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
(2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發(fā)動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細的調(diào)查報告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,弄清事實,分清責(zé)任,妥善處理。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為認真貫徹安全培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)精神,落實《關(guān)于切實加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核工作的意見》實施方案(魯應(yīng)急發(fā)〔20xx〕64號)安排部署,經(jīng)研究決定,在公司范圍內(nèi)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動組織機構(gòu)
為確保活動的有效開展,特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各車間負責(zé)人、各部室負責(zé)人
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
主要負責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、安全生產(chǎn)重要文件及有關(guān)安全生產(chǎn)基本知識。從業(yè)人員重點學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、相關(guān)標準和崗位應(yīng)知應(yīng)會知識。
三、活動組織及時間安排
(一)大學(xué)習(xí)。
(10月1日至10月15日)針對當(dāng)前公司安全管理要求,補齊工藝安全、操作安全、作業(yè)安全、電氣安全、應(yīng)急安全等方面的知識短板,制定學(xué)習(xí)計劃,編制培訓(xùn)教材。安全部負責(zé)公司級安全培訓(xùn)教材的制訂;
各車間部門負責(zé)人負責(zé)組織各自單位安全培訓(xùn)教材的制訂。培訓(xùn)教材要求簡潔明了,體現(xiàn)出員工應(yīng)知應(yīng)會。學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)教材經(jīng)車間部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,于1 0月15日前將電子版、紙質(zhì)版報安全部。
(二)大培訓(xùn)。
(10月16日至11月15日)采取“三級”培訓(xùn)的`方式,分層次對所有人員進行輪訓(xùn):
1、公司級培訓(xùn):(10月16日至10月25日)總經(jīng)理重點解讀《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。培訓(xùn)對象:公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
安全總監(jiān)重點培訓(xùn)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,細分條款責(zé)任。
培訓(xùn)對象:車間負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、安全員。
2、車間級培訓(xùn):(10月26日至11月5日)各車間由車間主任對本車間工段長、車間管理人員針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本車間相關(guān)標準和崗位應(yīng)知應(yīng)會知識進行授課;
各部室由各部室負責(zé)人根據(jù)部室職責(zé)對本部室人員進行相關(guān)標準和崗位應(yīng)知應(yīng)會知識進行授課。
3、工段級培訓(xùn):(11月6日至11月15日)工段級培訓(xùn)由工段長對本工段全體人員針對本工段安全操作規(guī)程、相關(guān)標準和崗位應(yīng)知應(yīng)會知識授課。
(三)大考試。(11月16日至11月30日)由安全部組織,全體員工參加考試,并客觀評定成績。
四、活動要求
1、高度重視,精心組織。
各單位要成立組織機構(gòu),明晰職責(zé),制定詳細的學(xué)習(xí)計劃、培訓(xùn)教材。
2、認真總結(jié),存檔備查。
培訓(xùn)過程要有課件、有記錄、有簽到、有照片。活動總結(jié)及相關(guān)檔案記錄于20xx年12月10日報安全部。
3、注重實效,全員參與。
確保本專項行動穩(wěn)妥有序開展。嚴格組織考試,確保考試嚴肅認真,考試結(jié)果真實有效。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據(jù)普查結(jié)果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
重大危險源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。
制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。
1重大危險源的普查
在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎(chǔ)上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ),為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎(chǔ),科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設(shè)備、設(shè)施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫);
③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所;
④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應(yīng)能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據(jù)重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(qū)(庫)
庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產(chǎn)場所
生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項指標。
危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標。
e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物
生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標。
b)調(diào)壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設(shè)備概況:包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況
重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環(huán)境情況
危險源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。
周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關(guān)團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構(gòu)設(shè)計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎(chǔ)上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責(zé)人、填報部門負責(zé)人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內(nèi)容。
2.地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。
(1)事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求
1)建立應(yīng)急組織
應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負責(zé)人(總指揮)的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應(yīng)。
3)特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度
應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負責(zé)人及調(diào)用方法等。
4)建立專家咨詢系統(tǒng)
設(shè)立專家咨詢系統(tǒng),應(yīng)由和事故有關(guān)的各個領(lǐng)域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動志愿援助組織
在事故應(yīng)急搶救過程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。
6)提供危險源的危險信息
應(yīng)包括重大危險源所貯存和使用的化學(xué)危險物質(zhì)的并說明和它們有關(guān)的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務(wù)
應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗驀业臍庀蟛块T密切配合以得到事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報等情況,以利于科學(xué)安排救援行動。
8)保證救援物資的供應(yīng)
應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)
●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé);
●指派應(yīng)急總指揮,應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個以上重大危險源,地方政府應(yīng)對每一個危險源的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話,應(yīng)編制一個總體事故計劃。
2)應(yīng)急總指揮的職責(zé)
●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),并能順利完成任務(wù);
●和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場危險源的情況,編制出切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場和場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進行演練,并根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學(xué)品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時,應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急準備;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質(zhì)的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé);
●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體負責(zé)與政府和有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。
(3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施機構(gòu)及其職責(zé)
健全的組織機構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構(gòu)及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)為:
1)公安部門
●在事故發(fā)生后負責(zé)保護人員和財產(chǎn)的安全,負責(zé)交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,負責(zé)事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位消防人員密切配合,撲滅火災(zāi);
●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場;
●為完成以上任務(wù),消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。
3)衛(wèi)生機構(gòu)
●衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務(wù)人員負責(zé)事故受傷人員搶救;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或?qū)ξkU物質(zhì)進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機關(guān)和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監(jiān)督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制和準備了現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報告了地方政府,如果沒有,應(yīng)采取必要措施督促其完成;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對措施;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)和演練;
●特大事故處理結(jié)束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,應(yīng)就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產(chǎn)經(jīng)營單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議;
●評估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性;
●事故調(diào)查的組織管理工作。
3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制,完全預(yù)測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機構(gòu)都知道。
事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進行,根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內(nèi)容:
(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟,不難看出,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎(chǔ),以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預(yù)案,切不可草草行事,悔之莫及。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我商場內(nèi)部應(yīng)對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。
(四)安全生產(chǎn)事故的分類與分級
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災(zāi)事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(五)工作原則
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責(zé)商場系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機制,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。
4、預(yù)防為主,及時控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì),依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:職務(wù):
副組長:職務(wù):
成員:由辦公室、行政部等主要負責(zé)人組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。負責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作,重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在超市xx辦辦公室。主要職責(zé):承擔(dān)日常工作,負責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組;及時總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
三、應(yīng)急處置
超市xx辦建立應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
(一)信息報告要求
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕虉霾块T報告,不得延報。
2、準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關(guān)部門同時直接報當(dāng)?shù)卣?/p>
(二)信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對于重大信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見,報告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關(guān)部門。
(三)應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和商場部門已采取的措施;
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
5、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的其他事項。
(四)預(yù)防預(yù)警要求
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責(zé)任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應(yīng)對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
(五)先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時,要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)
對依照本預(yù)案和有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由超市x辦負責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
(一)信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
超市x辦和商場應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)資金保障
應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。
(四)人員保障
超市x辦和商場應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場系統(tǒng)的實際情況,將事故災(zāi)難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
(二)應(yīng)急處置措施
1、火災(zāi)事故處理辦法
①商場突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
③搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
②迅速采取措施,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
③迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進行應(yīng)急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時請求當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
③迅速通知受傷人員親屬,及時向公眾和親屬通報有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發(fā)生爆炸事故后,商場領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
④如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
①商場應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時向商場和有關(guān)行政管理部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。
③超市xx辦接報后,應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報告,協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報告,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。
⑥對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當(dāng)?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后,應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
⑧重大事故,商場應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。
②發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
④商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和當(dāng)?shù)卣驼嘘P(guān)部門報告,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
①積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
①發(fā)生災(zāi)難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發(fā)生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
③所有災(zāi)難事故發(fā)生后,商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
(三)善后與恢復(fù)
1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護活動結(jié)束,應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
②及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定商場秩序,疏導(dǎo)公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
④總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
⑤配合公安等部門,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后,要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監(jiān)控,杜絕安全隱患。同時,關(guān)注商場周邊安全狀況,及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預(yù)案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。
(二)在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
(四)本預(yù)案由超市xx辦負責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為了維護安全生產(chǎn)秩序,防患于未然,保護人身安全,保護財產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,特制訂本預(yù)案。
一.應(yīng)急救援指揮部組成職責(zé)和分工
指揮機構(gòu):
本廠成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長,各部門經(jīng)理負責(zé)人組成。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即重大事故應(yīng)急救援指揮部。廠長任總指揮,負責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在廠長辦公室。
二.職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.負責(zé)本廠預(yù)案的制定,修訂。
2.組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍并組織實施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
指揮部
1.發(fā)生事故時,同指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急命令信號。
2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
4.組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
指揮部人員分工
總指揮:組織指揮負責(zé)應(yīng)急救援工作。
指揮成員:車間經(jīng)理協(xié)助總指揮。
安全員:協(xié)助指揮做好事故報警,情況通報及事故處理工作。
三.一般事故處理
廠內(nèi)發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時,由當(dāng)班工人和廠內(nèi)事故應(yīng)急人員緊急處理。注:(車間每年事故應(yīng)急救援演練一次)。
廠內(nèi)發(fā)生重大事故時緊急啟動廠應(yīng)急救援預(yù)案。
四.具體措施有:
1.落實應(yīng)急救援組織,救援指揮成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo),便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)查,確保救援組織的落實。
2.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各部門按專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對全廠員工進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育。
4.建立24小時制度。
5.檢查制度,每月總結(jié)安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。
6.例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。
7.總結(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作,同步置,同檢查,同講評,同表彰獎勵。
8.本廠事故應(yīng)急救援指揮序列圖。
事故應(yīng)急救援指揮序列圖
總指揮:
車間經(jīng)理:
班長: 班長: 班長:
韶關(guān)永和汽車修理廠
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、變換中控:
1、發(fā)現(xiàn)各機泵跳閘后,立即通知現(xiàn)場及調(diào)度;
2、手動關(guān)閉飽和塔液位自調(diào)閥,控制好飽和塔液位;
3、加大蒸汽用量;
4、手動關(guān)熱水泵出口自調(diào)閥;
5、視情況作減量處理,嚴防CO跑高;
二、脫碳中控:
1、發(fā)現(xiàn)各機泵跳閘后,立即通知現(xiàn)場;
2、立即關(guān)閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段液位自調(diào)閥;
3、關(guān)變脫塔液位自調(diào)閥;
4、注意閃蒸壓力變化,用自調(diào)閥放空控制;
三、脫硫現(xiàn)場:
1、關(guān)閉各跳閘閥的出口閥;
2、關(guān)兩循環(huán)閥連通閥,注意各塔、槽液位;
四、變脫現(xiàn)場:
1、關(guān)閉各跳閘閥的.出口閥;
2、關(guān)變脫塔液位自調(diào)閥前閥及旁路,注意變脫塔及循環(huán)槽液位;
五、變換現(xiàn)場:
1、管跳閘熱水泵、補水泵出口閥:
2、關(guān)水封前閥、補水閥,注意各塔、槽液位。
六、脫碳現(xiàn)場:
1、立即關(guān)閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段的自調(diào)閥切斷閥;
2、關(guān)稀液泵、計量泵出口閥;
3、關(guān)氣提風(fēng)機、真解風(fēng)機出口閥;
4、注意各塔、槽液位及CO2變化;
七、變壓吸附現(xiàn)場:
1、停程序;
2、關(guān)真空泵入口閥、流量計;
3、關(guān)水洗泵出口閥;
4、關(guān)產(chǎn)品氣出口閥,開出口放空閥;
5、開入口放空閥;
6、做好開車準備,通知車間干部到場。
八、班長:
1、立即通知當(dāng)班調(diào)度及車間干部,并及時聯(lián)系電工;
2、全面注意各崗位工藝變換情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;
3、做好各崗位低壓設(shè)備開啟準備工作。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇16
1總則
1.1編制目的
健全全省糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急準備,依法、科學(xué)、高效、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大程度減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害,確保糧食行業(yè)生產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安全生產(chǎn)條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,做到依靠科學(xué)、依法規(guī)范、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全省各類糧食購銷、儲存、加工、運輸企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
2.1.1省糧食局糧食行業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部及人員構(gòu)成
總指揮:省糧食局局長
副總指揮:省糧食局分管局長
成員:儲備基建處、辦公室、調(diào)控處、財會處、監(jiān)督檢查處、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處和局后勤服務(wù)中心、監(jiān)測中心負責(zé)人
2.1.2指揮部下設(shè)一室三組
糧食行業(yè)安全事故應(yīng)急救援辦公室(以下稱安全事故應(yīng)急辦)、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組
2.2主要職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
按照本《預(yù)案》的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的實施。隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對實施過程中出現(xiàn)的問題采取處理措施。緊急調(diào)用我省糧食系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、物資和人員開展應(yīng)急救援,并按照規(guī)定報批、補償或歸還。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作;
(2)研究制定重大應(yīng)急決策和部署,制訂重大以上糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案,并組織指導(dǎo)實施;
(3)向省政府和國家糧食局報告全省糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作情況;
(4)負責(zé)事故信息發(fā)布工作;
(5)啟動、實施、終止應(yīng)急響應(yīng),宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài),發(fā)布應(yīng)急指令;
(6)完成省政府交辦的其他任務(wù)。
2.2.2安全事故應(yīng)急辦職責(zé)
安全事故應(yīng)急辦設(shè)在儲備基建處,處長擔(dān)任應(yīng)急辦主任。其主要職責(zé)是:
收集核實所掌握的事故情況,向指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)建議;
貫徹傳達指揮部應(yīng)急處置工作部署和指令;
匯總生產(chǎn)安全應(yīng)急處置工作進展情況并及時上報;
組織各工作組做好應(yīng)急救援各項工作,協(xié)調(diào)、監(jiān)督本《預(yù)案》的執(zhí)行;
負責(zé)指揮部日常工作。
2.2.3現(xiàn)場處置組職責(zé)
現(xiàn)場處置組由調(diào)控處處長擔(dān)任組長,科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處和監(jiān)測中心主任擔(dān)任副組長。其主要職責(zé)是:根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,組織糧油購銷、儲存、運輸、加工的有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場,組織轉(zhuǎn)運受損糧油,排查安全隱患,并采取有效處理措施,防止發(fā)生次生事故,配合有關(guān)部門實施應(yīng)急救援,對現(xiàn)場情況進行初步評估,并及時報告指揮部。
2.2.4監(jiān)督檢查組職責(zé)
監(jiān)督檢查組由監(jiān)督檢查處處長擔(dān)任組長。其主要職責(zé)是:對事故現(xiàn)場和有關(guān)單位開展監(jiān)督檢查,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并對違反糧食流通法律、法規(guī)的有關(guān)行為提出處理意見,并將處理意見及時報告指揮部。
2.2.5綜合保障組職責(zé)
綜合保障組由局辦公室主任擔(dān)任組長,財會處處長和后勤服務(wù)中心主任擔(dān)任副組長。其主要職責(zé)是:做好處理突發(fā)安全事故車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)、經(jīng)費預(yù)算、損失評估等保障工作,匯總有關(guān)信息,協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮。
3預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警機制
各級糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)要定期檢查,健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)防機制,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和聯(lián)測聯(lián)報、分工負責(zé)的原則;健全生產(chǎn)安全事故監(jiān)測預(yù)警體系,完善常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度,建立救援物資和救援隊伍等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,組織應(yīng)急演練。
糧食企業(yè)要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,并報上級糧食行政管理部門備案。加強教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.2信息監(jiān)測
各級糧食行政管理部門應(yīng)幫助企業(yè)加強對危險源的監(jiān)測,對可能發(fā)生事故的險情或重要信息,要按照規(guī)定及時上報,同時做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準備工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般將糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為為I、Ⅱ、Ⅲ三個等級:
I級響應(yīng):造成10人以上死亡、失聯(lián)、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動I級響應(yīng)。
Ⅱ級響應(yīng):造成3人以上10人以下死亡、失聯(lián)、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動Ⅱ級響應(yīng)
Ⅲ級響應(yīng):造成1—3人死亡、失聯(lián)、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.2信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位負責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門以及省糧食局應(yīng)急指揮部報告;指揮部接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報省級人民政府,之后在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
報告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過,包括事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3先期處置
接糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報告后,安全事故應(yīng)急辦應(yīng)立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時向指揮部報告情況。
4.4啟動應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,匯總有關(guān)信息,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.5下達處置指令
根據(jù)指揮部下達啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,安全事故應(yīng)急辦協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,開展工作。
4.6實施應(yīng)急處置
各工作組到達現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作,同時要注意加強協(xié)調(diào),配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展應(yīng)急救援;遇有新情況要及時調(diào)整工作方案,并向指揮部報告。
4.7應(yīng)急防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的特點采取不同的防護措施。需要采取安全防護措施的,攜帶專業(yè)的防護裝備,并嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.8應(yīng)急結(jié)束
各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后,向安全事故應(yīng)急辦報告,經(jīng)應(yīng)急辦確認應(yīng)急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
5后期處置
5.1善后處置
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部組織對事故原因進行調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施,預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
5.2總結(jié)與評估
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,安全事故應(yīng)急辦對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估。
5.3事故調(diào)查
生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6保障措施
6.1通信保障
各級糧食行政管理部門要確定專人負責(zé)生產(chǎn)安全應(yīng)急工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急值班人員應(yīng)全天24小時值班值守。
6.2應(yīng)急隊伍保障
各糧食企業(yè)要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),確保應(yīng)急處置工作的需要。
7宣傳培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
各級糧食行政管理部門應(yīng)采取多種形式向公眾及生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救、互救及應(yīng)急救援等有關(guān)法律常識。
7.2培訓(xùn)
各糧食企業(yè)要制訂落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及管理人員的日常培訓(xùn)計劃,提高應(yīng)急處置能力。
7.3演練
指揮部每兩年組織一次應(yīng)急演練,加強協(xié)同,提高防范和處置事故的能力;各糧食企業(yè)應(yīng)每年開展一次生產(chǎn)安全演練工作,提高應(yīng)對處置應(yīng)急事故能力。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了全面貫徹國家安全生產(chǎn)方針,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在公司營造“安全管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,創(chuàng)建“人人管安全,人人要安全”的和諧企業(yè),突出“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,特制定京府煤化xx年安全月活動方案。
一、指導(dǎo)思想
本年度的安全月活動,以推進公司安全文化建設(shè)為指導(dǎo)思想,逐步將安全文化理念滲透到每位員工的思想中,用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,規(guī)范員工的操作行為,提高全體員工的安全素養(yǎng)和安全意識。
二、活動主題
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
三、活動時間
xx年6月1日至xx年7月20日
四、活動內(nèi)容
1、廣泛宣傳,營造安全月活動的氛圍
(1)召開xx年安全月活動動員大會。
(2)各廠以安全生產(chǎn)月活動為主題更新黑板報,公司更換部分宣傳欄。
(3)公司辦公室廣播中午播放半小時,下午播放1小時關(guān)于安全之類的歌曲以及京府公司廠歌。
(4)給每個廠制做關(guān)于安全月活動的橫幅。
2、加強分廠安全培訓(xùn)
有針對性的選擇購買一些安全方面的影視光盤,下發(fā)各廠自行培訓(xùn),再根據(jù)光盤內(nèi)容出幾套題,按分廠組織一次全員安全知識考試,給平均成績第一名的分廠頒發(fā)獎牌。
3、編制并組織學(xué)習(xí)《京府煤化安全生產(chǎn)之歌》
(1)各分廠組織學(xué)習(xí)《京府煤化安全生產(chǎn)之歌》,然后分廠組織本廠各車間(或班組)進廠本廠大合唱比賽,邀請公司領(lǐng)導(dǎo)參加。
(2)每個廠評選一個唱的好的車間(或班組)頒發(fā)獎牌。
4、全面推行班前安全宣誓制度
各分廠根據(jù)本廠班前會的實際情況及本廠安全的具體情況,編制班前安全誓言,在點完名后進行安全宣誓。從安全月起開始推行,以后常規(guī)化。
5、舉辦一次《安全文藝演出》
(1)安排兩個大合唱,第一個大合唱由各部門經(jīng)理、副經(jīng)理、主管、各廠長、副廠長、車間主任唱《京府煤化廠歌》;第二個大合唱由各廠選拔人員唱《京府煤化安全生產(chǎn)歌》。
(2)其余節(jié)目包括安全演講、舞蹈、獨唱、歌伴舞、小品等節(jié)目,節(jié)目由各分廠報送。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃
應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓(xùn)練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準備、實施及總結(jié)過程進行設(shè)計和安排,并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進行人員培訓(xùn)等。
(二)確定演練預(yù)案。可根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
(四)確定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求,可設(shè)立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應(yīng)原則。
(六)編寫演練實施方案。控制小組負責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模,結(jié)合生產(chǎn)實際設(shè)定演練項目,設(shè)計事故情景,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后,應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。
二、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案演練實施包括啟動前的準備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。
(一)演練準備
(二)現(xiàn)場演練
在應(yīng)急預(yù)案演練中,控制人員和評價人員應(yīng)重點關(guān)注以下演練應(yīng)急行動:
1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應(yīng)急指揮機構(gòu)(或設(shè)施),召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。
2、指揮和控制。現(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負責(zé)人按預(yù)案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。
3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。
4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通信,包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的'情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護傷病人員,呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。
10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進行現(xiàn)場初步總結(jié),向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標要求,總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達到預(yù)期目的。
三、應(yīng)急預(yù)案演練評審
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應(yīng)急預(yù)案評審報告。
建設(shè)工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、指導(dǎo)思想和目標
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以服務(wù)全市跨越發(fā)展為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,全面推進安全生產(chǎn)標準化,促進各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質(zhì)安全度,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進全市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升,安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)保障體系進一步完善,本質(zhì)安全度進一步增強。杜絕較大以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內(nèi),確保事故總量比上年下降25%,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,完善全覆蓋式安全監(jiān)管體系。
1、完善安全生產(chǎn)目標考核責(zé)任體系。積極推動各級黨委將安全生產(chǎn)工作列入重要議程,列入黨政干部業(yè)績考核,嚴格實行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度,完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的工作機制;進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé),將負有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門切實履行職責(zé),推進監(jiān)管主體責(zé)任落實。
2、健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案。加強鎮(zhèn)級安監(jiān)所和開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)及裝備建設(shè),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)力量,加強對基層安監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;要加強村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進一步向村(居)延伸,積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
3、完善安委會安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,完善安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業(yè)主體責(zé)任為要務(wù),推進企業(yè)標準化管理,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、企業(yè)要切實履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同,制定有效的運轉(zhuǎn)制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任;面對金融危機對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的壓力,要積極采取有效對策措施;要嚴格“三級安全教育培訓(xùn)”制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育,要制定計劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機制。建立強制培訓(xùn)制度,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。廣泛開展安全技術(shù)練兵活動,使從業(yè)人員都能達到本工種安全技術(shù)要求,熟練掌握安全技術(shù),特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識險防災(zāi)和自我保護能力得到普遍提高。
2、推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,推行安全生產(chǎn)承諾制,企業(yè)主要負責(zé)人向社會承諾、向監(jiān)管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業(yè)接受社會、監(jiān)管部門、全體職工等全方位監(jiān)督。按照南通市的統(tǒng)一部署,在開發(fā)區(qū)推廣理事組安全管理模式,促進企業(yè)互助互治。
3、推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。深入開展安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明生產(chǎn)管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推廣應(yīng)用安全科技成果,提升本質(zhì)安全保障水平。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度,強化設(shè)備維護保養(yǎng),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
4、扎實推進企業(yè)評估和分類監(jiān)管工作。認真總結(jié)工作經(jīng)驗,加大動態(tài)監(jiān)管力度,規(guī)范升降級機制;繼續(xù)將評估等級與風(fēng)險抵押金、工傷保險浮動費率、雇主責(zé)任保險、銀行信貸等經(jīng)濟政策掛鉤;擴大分類評估范圍,在其他行業(yè)領(lǐng)域推行分類評估監(jiān)管工作。
5、實施“科技興安”戰(zhàn)略,提升本質(zhì)安全度。一是增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),促進企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平;二是充分發(fā)揮專家組作用。組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查等活動,為政府部門提供技術(shù)支持和決策參考。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織的作用,提升中介組織的服務(wù)質(zhì)量。三是切實加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極采用科技手段,不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,努力營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創(chuàng)建活動為載體,推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工(!)作,增強公眾安全防范能力,在全社會樹立“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)活動;認真舉辦鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入推進4.5萬名職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工作,提前一年超額培訓(xùn)15萬職工的目標任務(wù);依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗;對重大事故隱患和嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報道的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發(fā)事件輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,確保社會穩(wěn)定。同時,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
(四)以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點,編織重點領(lǐng)域安全防控網(wǎng)絡(luò),著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續(xù)鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴格落實隱患排查治理各項規(guī)定和制度,進一步完善企業(yè)排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產(chǎn)目標管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數(shù)不少于35個,并接受社會和輿論監(jiān)督。二是嚴格企業(yè)排查治理責(zé)任。以開展安全標準化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動為契機,促進企業(yè)建立健全隱患排查治理各項制度,規(guī)范隱患排查治理工作,進一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,努力提升安全基礎(chǔ)條件和管理水平。三是嚴格隱患排查責(zé)任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》出臺為契機,加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進隱患排查工作。對因排查不認真未能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,而造成重大安全生產(chǎn)事故的,嚴格按照《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,從嚴追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保落實隱患排查責(zé)任。
2、深化專項整治。今年要結(jié)合實際,繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè),在制度創(chuàng)新、建立長效機制上下功夫。道路交通方面,進一步加強客運車輛、校車、危險化學(xué)品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續(xù)推動“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,強化農(nóng)村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續(xù)深化“兩船”專項整治工作,嚴肅查處超航區(qū)航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設(shè)工程安全監(jiān)管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機,嚴格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,加快推進危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全度;繼續(xù)推進煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營。在農(nóng)機方面,繼續(xù)推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。海洋漁業(yè)方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養(yǎng)殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續(xù)清理漁船掛靠,嚴格出海簽證制度;加快漁業(yè)安全防控體系建設(shè)。建設(shè)工程方面,突出對重點施工單位的安全監(jiān)管;突出對重點建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對塔吊、升降機等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強對農(nóng)村建房的安全指導(dǎo),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面,進一步推進落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構(gòu)行業(yè)起重機械使用單位安全主體責(zé)任,督促企業(yè)全面落實吊運熔融金屬的起重機械改造任務(wù),狠抓安全隱患整改。船舶鋼結(jié)構(gòu)方面,要全面整頓鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的安全監(jiān)管,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,全面提升船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的定置管理、腳手架搭設(shè)、危險性較大作業(yè)等方面安全技術(shù)措施的水平。
3、加強重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,抓好重大危險源信息平臺體系建設(shè);加強對移動危險源的安全監(jiān)管和GPS監(jiān)控平臺建設(shè),實行化工企業(yè)重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預(yù)防體系;強化對企業(yè)危險源點監(jiān)控情況的監(jiān)督,確保企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控率達到100%。
4、完善應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急保障能力。一是加強應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前一些地方和單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實、企業(yè)銜接不緊密、針對性不強、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問題,實現(xiàn)政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項預(yù)案相配套銜接,加強應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用,加強社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協(xié)作,盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機制。三是加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練;各鎮(zhèn)區(qū)人民政府每年至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。進一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(五) 以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以制定安全生產(chǎn)政策引領(lǐng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,靈活調(diào)整安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金制度,運用經(jīng)濟手段,在促進企業(yè)發(fā)展的同時,保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
2、嚴格安全生產(chǎn)許可制度。嚴格源頭管理,認真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴建項目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力從源頭上把好安全關(guān)。對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)堅決予以關(guān)閉,促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè),嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;按照上級關(guān)于煙花爆竹零售網(wǎng)點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發(fā)煙花爆竹零售許可證,并對已領(lǐng)證網(wǎng)點進行清理,對不符合安全生產(chǎn)條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強春節(jié)、“十一”等重要節(jié)日和重大活動期間的安全生產(chǎn)檢查;加強對重點投資項目的安全監(jiān)管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要在市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推進聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法,嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,真正樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。要改變監(jiān)管執(zhí)法方式,實現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。
5、嚴肅責(zé)任追究。嚴格按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處各類事故,嚴厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
6、切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要按照“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”的要求,嚴格依法行政,做到文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍效能建設(shè),著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要進一步加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè),加強安監(jiān)人員思想建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進一步加強作風(fēng)建設(shè),弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細。進一步加強能力建設(shè),加大對安監(jiān)干部的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴肅追究事故責(zé)任。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔自律意識,嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產(chǎn)年”活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到所有機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要在3月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產(chǎn)年”活動要按照活動方案確立的各項工作內(nèi)容和要求,全面開展工作。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門都要建立一到兩個活動示范點,分管負責(zé)人要定期到點上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結(jié)提高(12月)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認真進行總結(jié),查找不足,并進一步完善提高。“安全生產(chǎn)年”活動總結(jié)于12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進
“安全生產(chǎn)年”活動是今年安全生產(chǎn)工作的主題,為切實加強對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負責(zé)人為成員的全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)年”活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)抓好本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)年”活動的組織實施,層層落實責(zé)任,完善工作機制,細化目標任務(wù),確保活動正常有序開展。
(二)突出重點,務(wù)求實效
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,全面推進安全生產(chǎn)標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,以促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)落實責(zé)任,嚴格考核
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發(fā)揮好部門聯(lián)動作用,強化對重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市安委會辦公室將“安全生產(chǎn)年”活動情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容。