村委防災減災應急預案范文(通用18篇)
村委防災減災應急預案范文 篇1
為切實做好全鎮20xx年的防災減災救災工作,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,進一步明確職責,維護社會穩定,結合實際,特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村(社區)、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災,救災工作。
下設辦公室:
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長:楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組
組長:周俊玲
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個工作目內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的'應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.如遇突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
村委防災減災應急預案范文 篇2
一、總體目標
堅持以人民為中心的發展思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,落實責任、整合資源、統籌力量,建立健全防范化解、指揮處置、協同聯動、社會動員等機制,有效降低自然災害風險,增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力,科學應對突發自然災害,切實保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風險現狀,分部門、分行業組織開展自然災害風險隱患排查,全面掌握風險隱患實際情況,切實做到底數清、情況明、數據準。
——抓重點。結合當前時節,分析研判現階段自然災害風險形勢,對當前高風險區域、行業,集中人力、物力、財力,緊盯不放,嚴防死守,堅決避免發生責任事故。
——降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手,對排查出來的隱患,制定整改方案,綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解,使自然災害風險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應對準備,一旦發生災害,快速響應、有序處置、科學應對,最大限度保護人民群眾生命財產安全,努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務
自然災害防災減災行動自即日起至年底,持續開展防范化解自然災害重大風險,著力化解安全隱患,有效降低災害風險,不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括:
(一)自然災害風險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況,鄉鎮人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況;預案演練情況。隊伍準備情況,專業應急隊伍和社會應急隊伍力量建設情況;按規定配備救援裝備和裝備狀態情況;救援隊伍力量配置情況。物資準備情況,防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況,領導帶班、24小時值班、預警監測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風險化解情況。
(1)地質災害。截至當前已查明的'地質災害隱患點復查情況;潛在的隱患排查情況;農村村民切坡建房排查情況;其他人類工程活動引發的地質災害排查情況,包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發的地質災害隱患情況。
(2)水旱災害。抗旱供水情況,重點檢查各地旱情,特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況,各鄉鎮抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況;中小河道行洪情況,重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況;水毀工程設施修復情況,重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方,影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況;雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。
(二)自然災害風險隱患大整治內容
1.加強監測預警預報。全時段關注天氣形勢,強化部門會商,暢通預警發布渠道,推動應急廣播體系建設,不斷提高預警信息發布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求,持續開展自然災害風險隱患排查工作,特別是重點部位、重點環節、重點工程、重點時段,對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人,堅持立行立改,采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式,消除安全隱患;對暫時無法整改到位的,落實應急措施,認定責任主體、明確整改期限,下達整改通知書,突出跟蹤問效,確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案,組織開展演練;加強救災救援隊伍建設,做好應急準備,預置重點區域搶險救援力量和物資;落實縣委、縣政府關于應急值守工作的相關要求,嚴格執行“三級值班制”等規定,進一步健全落實24小時值班和領導帶班制度;加強信息報送工作,按照規定時限向上級報送自然災害信息;一旦發生自然災害,迅速按規定啟動應急響應。
4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度,壓實各級各部門職責,對失職瀆職行為依規依據依法追究責任,對違反政府發布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉鎮各部門、行政村思想上要高度重視,充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,明確職責分工,層層傳導壓力,充分激發和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識,提升政治站位,把防災減災工作放到大局中去思考和定位,真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協同。鎮政府安監辦要牽好頭,統籌謀劃協同推進,做好與各相關部門間防災減災工作情況溝通,做好信息匯總和共享,積極調動優勢力量,合理整合資源,加強協調配合,切實提高防災減災工作的落實力和執行力。
(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開展督導,派出工作組深入基層巡查督導,實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況,隨時研究解決督導過程中發現的問題。加強自然災害防災減災評估機制,科學管理,提升防災減災能力,將自然災害防災減災各項工作落到實處。
(四)積極動員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度,積極營造社會關注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道,完善鼓勵企事業單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動,提高群眾防災減災意識,鼓勵群眾提高技能、發揮自身優勢積極參與各類防災減災工作,使每個人都成為防災減災的主體,打造共建共治共享的防災減災救災格局。
村委防災減災應急預案范文 篇3
為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署,確保轄區群眾生命財產安全,預防和減少各類災害事故,堅決避免群死群傷災害事故的發生,結合三街鎮實際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。
二、編制依據
本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和政府規章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
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通過開展防災減災工作,逐一對全鎮地質災害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災檔案,發放各類明白卡,劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案,明確隱患點鎮、村干部責任,做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
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1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,鎮屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
五、組織指揮體系及職責
(一)防災減災救災指揮部
鎮成立防災減災救災指揮部,由鎮黨委書記任總指揮、鎮長任副指揮,分管副鎮長任副總指揮,鎮社會事務辦公室、黨政辦公室、農業農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(。⿲W、衛生院、村委會等負責人為成員,領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。指揮部同時設立信息監測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組,同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少于20人)。
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防災減災救災指揮部辦公室:具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案,指導推動各村制定和實施預案;督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復,加強山洪地質災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮人武部:具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮社會事務辦公室:負責災民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。
國土資源所:負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質災害,并制訂好方案。
鎮水務服務中心:對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點區域,指派專人24小時巡查,及時發現險情,有效組織搶險。
鎮中心衛生院:負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。
供電所:負責所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災的電力供應。
鎮經濟發展辦公室:對鎮域內道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
鎮中(。⿲W:負責學校防災減災救災工作,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
各村委會:負責本轄區的防災減災救災工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。
應急搶險隊:由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災工作。
信息監測組:負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協調服務組:
1.協調組織全鎮救災物資、裝備、人員,根據現場需求,開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組:
1.負責按照指揮長和市、鎮防災減災救災指揮部的命令,組織群眾按預定路線轉移,一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現場搶險救災組:
1.負責搶險救災力量資源配置,統籌安排資源,調配救援隊伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經災區的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉運和發放工作。
4.協助開展受災群眾轉移安置。
5.協助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區社會維穩組:
1.組織維護災區治安管理和安全保衛工作,嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優先保障專業應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫療衛生救護防疫組:
1.迅速組織醫療防疫隊全進入災區,組建震區臨時醫院或醫療所,搶救、轉運和醫治傷病員。
2.及時檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災后衛生防疫工作。
4.組織開展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統計組:
1.負責轉移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫治。
2.集中受理受災群眾訴求,及時了解民情民意,密切關注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩定因素。
3.及時統計上報災情信息,為受災群眾救助提供準確的數據支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調查和恢復組:
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備,保障災區搶險應急物資供應。
3.開展災區房屋建構筑物的安全鑒定;調運應急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。
4.對受災的基礎設施和農業損毀情況進行核實,指導制定科學恢復生產方案,編制恢復重建規劃,安排落實有關扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的.負責人為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
(一)宣傳和摸底建檔。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民群眾的防災減災意識,摸清安全隱患,落實相關責任人。
。ǘ┍O測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災責任人,各村委會主任為地質災害點監測人。各責任人和監測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發現險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉移群眾,同時報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(三)應急響應。
1.應急響應行動
。1)鎮防災減災救災指揮部指揮長主持鎮防災減災救災指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防災減災救災指揮部及相關領導,派工作組赴一線指導防災救災工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防災減災救災指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。2)受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作,服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
。3)以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作,或駐點具體幫助受災區做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發生災害后,鎮防災減災救災指揮部組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳,密切注視災情發展情況,定期分析預測災情變化趨勢,通報災情和抗災情況,及時組織會商,研究部署抗災救災工作,落實應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
(一)值班制度。鎮防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守,負責雨量監測,水位統計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責人)帶領一名干部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關值班記錄。
(二)報告制度。為及時做好防災工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮防災減災救災指揮部上報情況,如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導,并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
(三)巡查制度。實行動態巡查,對各類工作對象設立巡查負責人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責任干部要對地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
(四)督查調度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。
。ㄎ澹┳坟熤贫。對不執行或不正確執行上級防災救災指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災救災崗位,不服從調派,擅離職守的;不按規定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的,將進行追責。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各村委會、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實處。
。ǘ┞鋵嵷熑。各村委會、各單位要將責任落實到個人,嚴肅紀律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。
。ㄈ┍U贤度。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備,一旦發生險情,確保能夠及時搶險救災。
村委防災減災應急預案范文 篇4
為了堅持預防為主、依靠科技進步,發揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉人民的安全和健康,同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實全國全區防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務于民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責,鄉、村二級管理。
3.多方協同,社會參與。依靠和發揮廣大群眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉地震應急工作指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。
主要工作職責:
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見;
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯絡和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責:
1.按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;
2.破壞性地震發生后,加大宣傳力度,動員全鄉力量,積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(三)安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責聯系黃渠橋派出所。
主要職責:
1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;
2.當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區的社會穩定工作;
3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延;
5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移;
6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記,并負責聯系高莊鄉衛生院。
主要職責:
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治;
2.在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命;
3.地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員;
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行;
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本系統的地震次生、衍生災害的`預防與處置工作;
7.在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。
主要職責:
1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險;
3.地震發生后,迅速組織隊伍,按照全鄉的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應;
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發放工作;
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,并負責聯系高莊鄉農電所。
主要職責:
1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;
4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;
5.地震發生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
(七)社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成,并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責:
1.破壞性地震發生后,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃,并上報鄉黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責:
1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;
2.破壞性地震發生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;
3.應急處置工作結束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉后勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡,同時保障與上級政府之間的通信聯絡。
(二)建設并完善通信網絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。
(三)地震發生后,電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施,協助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡,地震時如發生通訊、網絡中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯絡暢通。同時,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信,優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍:高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場應急隊伍:農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍:農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加,必要時,請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業經銷活動。
同時,請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。
2.經費準備
財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發放,負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批準后,方可結束應急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導后,由指揮部辦公室宣布應急結束,并及時通知有關方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批準后及時通知有關方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關資料備案。
七、應急行動方案
地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定,統一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協調配合,加強地震災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協助有關部門疏散救助群眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品,保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下,對地震災害損失進行調查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災后恢復計劃,并組織迅速實施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況,同時向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨著相關法律法規的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。
村委防災減災應急預案范文 篇5
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對防震減災的體系建設,最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
3、依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責,做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協調。
4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災實施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮防震減災的應急處置工作,指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責:
。1)啟動和終止防震減災應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;
。2)負責防震減災應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警,并及時提供地震服務信息;
。3)負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決防震減災應急處置工作中有關問題;
。4)指導和督促各村、單位開展相應工作;
(5)決定其他有關重要事項。
3、成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)黨政辦:參與鎮政府地震防災減災決策,發布防震減災預案預報信息,開展地震防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
。2)民政所:統一審核發布防震減災災情和救助工作;組織、協調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。
。3)綜治辦:協助做好防震減災的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
(4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因防震減災引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御防震減災緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。
。5)財政分局:負責防御防震減災和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
(6)旌陽國土中心所:負責提供防震減災時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對防震減災造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展。
。7)供電營業所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
。8)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供地震災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。
(9)學校:負責全鎮各類學校防御防震減災工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
(10)文化站:根據指揮部辦公室提供的防震減災情況,及時向公眾發布地震、災情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室,為防震減災應急處置的綜合協調機構。
主要職責:
。1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作;
。2)組織編制全鎮防震減災應急預案,適時對預案進行修訂和完善;
。3)負責傳達鎮指揮部工作指令,及時掌握防震減災及應急工作動態,編印相關應急簡報;
(4)組織、協調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作;
。5)負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
。6)組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;
。7)鎮指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動
按防震減災程度和范圍,及其引發的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發生兩種以上防震減災且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發布、調整和解除方式可根據實際情況,靈活選擇,即可通過突發事件預警信息發布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學校等特殊場所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據防震減災的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。
。1)一般防震減災應急響應(Ⅳ級)
發生一般防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作。
。2)特別重大、重大、較大防震減災應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
發生特別重大、重大、較大防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
5、分部門響應
當防震減災發生時,根據災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
6、現場處置
防震減災現場應急處置由指揮機構統一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會動員
防震減災事件發生時,各村可根據災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發事件的.處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
防震減災事件發生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。
8 、信息公布
防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,地震部門發布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析防震減災應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
4 、恢復重建
鎮指揮部制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。
六、應急保障
1 、通信保障
通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障,及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
3 、資金保障
財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關單位,特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫藥、防護用品類救災的儲備,加強農業救災物資、生產資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩定。
6 、避災場所保障
民政、水利等有關部門確定本鎮各地的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校及社會公共場所,用于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
七、監督管理
1 、宣傳、培訓和演練
。1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災減災能力。
。2)各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
2 、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據法律法規和相關規定追究相應的責任。
村委防災減災應急預案范文 篇6
今年5月12日,是我國第八個“防災減災日”,為進一步做好“防災減災日”和“防災減災宣傳周”宣傳教育工作,切實提高全體師生防范自然災害的意識和能力,學校將開展系列教育和實踐活動。
一、活動目的:
通過開展防災減災宣傳周的系列宣傳教育活動,普及各類災害基本知識和防災避險、自救互救基本技能。深入推進防災減災知識進學校、進課堂,切實提高學生的安全防范意識和自我保護能力。
二、活動主題:
減少災害風險、建設安全城市
三、活動時間:
5月11日——5月20日
四、活動內容:
1、組織一次國旗下講話(宣傳發動),時間:5月11日(周一升旗儀式);
2、學校液晶屏中做好宣傳, 時間:5月11日
3、開展“緊急避險及疏散撤離演練”活動。時間:5月12日上午大課間(方案另附);
4、利用晨會課組織班級看相關視頻(具體跟顏東明老師聯系))
4、5月15日的班會課,進行以“防災減災,從我做起”為主題的主題班會;
5、晴沙廣播站做一期防震減災活動主題報道,
6、做一個家校聯動關于防震減災活動問卷調查
7、邀請縣環保局做一個主題講座(5月13日,星期三)
8、組織發放相關防震減災的資料。
五、活動要求:
1、 各班在晨會和班隊課中要以“防災減災日”和“防災減災宣傳周”為主題有針對性地開展教育活動。
2、學校要上下聯動,密切配合,周密安排演練程序,做好演練活動過程的`安全防范工作,確保演練活動安全、規范、有序。
3、各年段要本著安全無小事,本著對學生、對年段、對自己高度負責的態度,認真落實學校安排的“六個一”教育活動,確!胺罏臏p災日”和“防災減災宣傳周”活動取得實效。
村委防災減災應急預案范文 篇7
今年月12日是我國第xx個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,月8日至14日為防災減災宣傳周。根據《國家減災委員會關于做好20xx年全國防災減災日有關工作的通知》(x減電x號)及《湖北省減災委員會關于做好20xx年“12”防災減災日有關工作的通知》(x減電發x號)精神,為做好我省教育系統防災減災日宣傳教育活動,現就有關事項通知如下:
一、加強領導,高度重視學校防災減災工作
我省地環繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強風、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災害頻繁發生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災害造成的`人員傷亡和財產損失也越發嚴重。學校是人群高度密集的場所,做好學校防災減災救災工作責任特別重大,一刻也不能放松。各地各學校要從防災減災的大局出發,進一步增強憂患意識、責任意識,堅持以防為主、防抗救相結合,扎實做好災害防御和救災救助工作,提高防災減災救災工作制度化、規范化、現代化水平。
二、創新形式,廣泛開展防災減災宣傳教育
學校是防災減災教育的主陣地,有效的防災減災教育,是普及防災減災科學知識、提高廣大師生防災減災意識與技能的重要途徑。各地各學校要突出防災救災工作的新理念新思路,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,建立防災減災宣傳教育的長效機制。要把防災減災救災教育列入學校教學計劃,結合現代技術開展生動活潑的防災減災救災教育,教育活動要覆蓋到每一所學校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向學生和家長宣傳防災減災救災知識,提醒學生家長配合做好災害防范工作。各地教育行政部門可根據當地自然災害發生的規律和特點開發防災減災救災地方程。以“防災減災日”等節點為契機,深入開展防災減災救災主題宣傳教育活動。
三、突出重點,深入排查治理災害風險隱患
各地各學校要認真總結近年在防災減災工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災害中的寶貴經驗和深刻教訓,對校園校舍及防災減災設施深入開展風險排查,查找風險隱患和薄弱環節,建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責任和工作時間進度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
四、完善預案,積極開展防災減災應急演練
各地各學校結合本地易發、多發災害情況特點,進一步完善各類救災應急預案,重點針對城市內澇、洪、地質災害、風雹等自然災害以及火災、安全事故等突發災害事,制定切實可行的演練計劃和保障措施,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范各類災害的應對處置程序,確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高師生參與度,促進師生增強風險防范意識,提升應急避險和自救互救能力。
各地各學校要認真組織開展今年“12”防災減災日的各項活動,并與月20日前將活動開展情況總結報告報送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結報告報送至:省教育廳基礎教育處,聯系電話:(傳真)。
各高?偨Y報告報送至:省教育廳發展規劃處,聯系電話:(傳真)。
有關中等職業學校總結報告報送至:省教育廳職業教育與成人教育處,聯系電話:(傳真)。
村委防災減災應急預案范文 篇8
今年5月12日是全國第xx個防災減災日,為進一步增強全社會公共安全意識,普及公眾防災減災避險知識,提高應對突發事件的能力。根據市政府辦的部署要求,市人防辦定于5月12日在全市范圍內開展防災減災宣傳活動。為確;顒佑行ч_展,特制定本實施方案:
一、活動主題
減少災害風險,建設安全城市。
二、活動目的
以宣傳促預防,以預防保平安,宣傳應急知識,增強應急意識,提高應急能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的危害。
三、活動對象
全市城填居民、在校學生等。
四、活動內容
。ㄒ唬┮詫W習宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》等法律法規和人防疏散應急預案為核心,提高對加強應急管理工作重要性的認識。
。ǘ┬麄鹘榻B城市平時和戰時面臨的風險災害種類、特點和危害,普及防災減災基本知識和技能,提升全民防災減災意識
。ㄈ┬麄鞴姺罏臏p災應急手冊等內容,介紹應對各類突發事件的處置方法和措施
五、活動形式
(一)采用集中宣傳
1.宣傳時間:上午8:30至11:30。
2.宣傳地點:回龍路中昊公司售樓部廣場前。
3.宣傳方式:設置人防移動通信指揮車和防災減災主題宣傳圖、發放宣傳資料和組織現場咨詢等方式,向過往群眾普及法律法規、防災減災知識和技能。
4.活動組織安排
。1)由綜合科統一協調,組織全辦人員參加。
(2)人員及車輛安排。鄭海彪、吳遠平、庹晶3人負責將宣傳資料、宣傳桌等器材于當日8:30前現場準備就緒。朱杰負責人防移動通信指揮車,劉軍華負責通信指揮車開到集中宣傳點。
。ǘ┓揽辗罏氖枭⒀菥
1.活動時間:下午1:30至2:30。
2.參演人員:敦誼小學五年級師生共900余人。
3.活動組織:由市防辦指通科和敦誼小學綜治辦共同組織進行應急疏散演練。
4.活動路線:敦誼小學疏散至中國銀行張家界分行旁回龍路地下人防工程。
六、幾點要求
1.提高認識、加強領導。充分認識防災減災應急知識宣傳是“兩防一體化”主要內容,宣傳活動開展有利于喚起社會各界對防災減災工作的關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識。要站在堅持以人為本、科學發展的高度,確;顒禹樌_展,取得實效。
2.積極參與、密切配合。按照宣傳活動實施方案,各科(室)、中心(站)要加強協調,搞好配合,上下聯動,形成宣傳活動的工作合力,努力推動防災減災知識普及。
3.全辦參與人員統一著短袖迷彩裝,穿作訓鞋,配帶人防標識,在宣傳過程中注重舉止得體,展示人防良好形象。
4.綜合科、指通科加強與媒體的聯動,及時收集宣傳活動資料,做好新聞報道,按要求和時間節點市政府應急辦上報活動情況。
村委防災減災應急預案范文 篇9
活動目標:
1、了解地震給人們生活帶來的危害,學習地震時安全自救的常識。
2、培養安全和自救的意識。
活動準備:
地震錄像片。
活動過程:
一、導入,讓幼兒觀看地震錄像,引出活動主題。
1、教師:鐘老師今天帶來了一段視頻,我們一起來看一看。
2、教師:剛才我們看到的畫面,你們知道是發生了什么事嗎?(地震)
3、教師:你從哪些方面看出是地震?(教師引導幼兒從房屋破壞、地面裂開、人員傷亡等方面進行描述。)
教師小結:視頻里面的地面劇烈的搖晃,移動,房屋一間一間的倒塌,人們紛紛竄逃,哭聲喊聲連成了一片。
二、引導幼兒理解地震的含義
教師:你們知道為什么叫地震嗎?(因為地震指的是劇烈的地殼運動,使地面迅速發生顫動。)你知道地震是怎么產生的呢?你知道嗎?
教師小結:我們人類是生活在地球的表現叫地殼,地殼不是靜止不動的,他像一個頑皮的孩子總是不停的運動,為什么我們感覺不到地殼在運動呢?那是因為他運動的慢,如果他運動力氣過大、過猛,地殼上的巖層就經受不住里的沖擊發生斷裂,于是出現了地震!
三、結合掛圖,了解地震所造成的危害。
1、教師:你們遇到過地震嗎?你在哪里見過地震。
教師小結:我們這里沒有發生過地震,但是在其他地方發生過大地震比如我們中國唐山市在1976年發生過7.8級大地震,20__年在汶川縣發生了8級大地震,20__年玉樹發生了7.1級地震!在國外也經常發生地震,比如前段時間發生在日本的震驚全世界的9級大地震!
2、教師:地震時有什么景象,會給我們的生活帶來哪些危害!(老師結合圖片講述)老師這里收集了一些地震后的圖片我們一起來看一看!
教師小結:地震了,會摧毀了所有的房屋,地震還造成了山體滑坡;造成了橋梁中斷;壓死壓傷了許多人;許許多多的人失去了親人,無家可歸,也有許許多多的小朋友成了孤兒!
四、引導幼兒學習自救的方法!
1、教師:地震是分等級的,當大地震時地面、房屋明顯的搖晃,不要多久就會山崩地裂!如果是小地震的話,我們就會感覺有一點點的震感,一般不會威脅到人們的生命財產安全!如果我們這里發生地震了,你們會怎么做呢?
教師小結:當發生大地震時,能跑就跑,“跑”是在地震發生初時,而且一定要跑到空曠的地方,四周不要有廣告牌、電線桿等東西,以免倒下來時被砸到,跑的時候一定要抱著頭,保護好頭部。要是在短時間內跑不了,來不及跑了呢?那就“躲”,一定要躲在家中最小的房間里,如衛生間,廚房,結實的桌子下、床下等,切斷電源、關掉煤氣,等到地震過后及時撤離。
2、教師:地震真是可怕的自然災害!其實地震是可以預測的!
教師小結:像前段時間發生的`日本的9級大地震,日本的科學家們就預測出來了,他們知道在幾月幾日在什么地方會發生地震,所以他們作好了充分的準備!大大的減弱了人員傷亡!而發生在我們中國的那幾次地震呢!我們國就沒有檢測出來!這可能是因為我們國家的科學還沒有日本那么發達!所以孩子們要從小熱愛科學,認真的學本領,長大以后為我們的國家做貢獻!
3、教師:如果是我們幼兒園發生地震我們該怎么辦呢?
村委防災減災應急預案范文 篇10
今年5月12日是全國首個“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進全社會增強防災減災意識,提高群眾自救互救能力,根據《重慶市人民政府辦公廳關于做好“防災減災日”工作的通知》(渝辦發〔20__〕94號),結合我區實際,特制定本方案。
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7-13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
全區防災減災日工作重點開展“七個一”活動:
(一)新聞媒體開展防災減災一周宣傳
5月7-13日,在永川日報、永川電視臺專題欄目、重點時段開展防災減災知識、相關法律法規宣傳,推出紀念“5.12”地震一周年特別節目,報道全區開展防災減災活動的情況。
牽頭單位:區新聞社、區廣電傳媒集團。
參與單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區安監局、區衛生局、區氣象局、區水務局、區林業局等相關部門。
(二)開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動
5月11日,在永川體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,制作有關展板。
牽頭單位:區政府應急辦
參加單位:區安監局、區國房局(地震局)、區水務局、區氣象局、區林業局、區衛生局、區交通局、區公安交警支隊、區公安消防支隊等部門。
(三)開展一次防災減災應急演練
1、5月12日,集中開展地震災害應急疏散演練,動員城區各機關、學校、企事業單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門:區國房局(地震局)
參與部門:區級各部門(特別是相關行業主管部門、黨政機關辦公場所物業管理部門),三個街道辦事處。
2、5月12日,在永榮鎮永榮中學開展一次地震災害應急救援隊伍快速集結演練,重點檢驗區級相關部門和應急隊伍快速應急反應能力。
牽頭單位:區國房局(地震局)
參與單位:區政府應急辦、區人武部、區教委、區公安局、區安監局、區衛生局、區交通局、區民政局、區公安消防支隊、永榮鎮人民政府等相關部門單位。
3、5月7-13日,組織開展森林火災撲救、防汛抗洪、地質災害救援疏散等專項演練。
牽頭部門:區林業局、區水務局、區國房局,各鎮人民政府、街道辦事處。
(四)舉行一場應急管理、防災減災知識專題報告會
5月8日左右,邀請市級防災減災專家來永作防災減災專場報告會。
牽頭單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區氣象局
參加人員:區級相關領導;各鎮街行政主要負責人、分管領導、應急辦主任;區級各部門主要負責人、分管領導、有關科室負責人。
(五)開展一次防災減災知識“四進”活動
5月7-13日,在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動,如主題班會、安全教育課程、演講征文、簽名等,組織氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座。
牽頭單位:區教委
參加單位:區氣象局、區國房局(地震局)、區公安消防支隊,各中小學校、大中專院校(含職業院校)。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“百日安全督查落實專項行動”工作,深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節,制訂落實整改方案,加強企業一線員工安全知識教育,提高防災救災意識和能力。
牽頭單位:區安監局
配合單位:區安委會主要成員單位(重點是安全生產行業主管部門),各鎮人民政府、街道辦事處。
3、進社區活動。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應急管理辦公室關于印發重慶市“減災示范社區”標準(暫行)的.通知》(渝民發〔20__〕33號)文件,開展“減災示范社區”創建活動,將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位:區民政局
配合單位:區政府應急辦,各鎮人民政府、街道辦事處。
4、進農村活動。結合國土房管工作,開展防災減災大巡查活動和地震、地質災害防范知識宣教活動;組織專業人員深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區級農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導。
牽頭單位:各鎮人民政府和街道辦事處
配合單位:區國房局(地震局)、區水務局、區林業局、區農委等部門
(六)成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召全區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支200左右的青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
牽頭單位:區團委
配合單位:區政府應急辦、區教委、區婦聯、區總工會、大中專院校等有關單位。
(七)開展一次募捐活動
5月7-13日,在全區廣泛開展“奉獻愛心、救助災民”募捐活動,為5.12地震恢復重建和災民救助募集更多資金。
牽頭單位:區民政局、區慈善總會;區衛生局、區紅十字會
配合單位:區級各部門、各鎮街、各社會單位、廣大市民
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。成立永川區防災減災日活動工作領導小組,區委常委、常務副區長張德寬為組長,副區長王建華為副組長,區級相關牽頭部門、配合參與部門負責人為成員,區政府應急辦統籌協調,會同有關部門組織實施各項工作。相關活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,方案報區政府分管領導審定后,逐項抓好落實。區政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。各鎮人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓落實。
(三)營造氛圍,擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確!胺罏臏p災日”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要創新活動形式,組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾積極參與,在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,組織開展防災減災業務培訓,并根據本地區、本單位多發易發災害風險,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。
(四)強化措施,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
在“防災減災日”系列活動中,各部門各單位要注意收集保存影像資料;顒咏Y束后,區政府有關部門和單位、各鎮人民政府、街道辦事處要認真總結活動的開展情況和取得的經驗成果,并形成書面總結報告,于5月25日前報區政府應急辦,電話:,傳真:87166345,email:。
村委防災減災應急預案范文 篇11
1、目標任務
1.1制定目的
建立健全統一、規范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類自然災害的能力,最大程度地減少自然災害造成的損失,保障公共生命財產安全,保障災民基本生活,維護災區社會穩定、和諧,促進經濟社會快速、協調、可持續發展。
1.2制定依據
本預案以《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規、方針政策和工作原則為依據,與同級其他專項預案相銜接。
1.3適用范圍
在本區域發生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財產安全;
(2)政府主導,盡職盡責,社會互助,災民自救;
(3)依法規范,整合資源,科學應對,提高效能;
。4)依靠群眾,充分發揮基層自治組織和社會組織的作用。
2、基本情況
本鎮轄x個片區、x個居民區、x個行政村,戶籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。
3、自然災害級別劃分
根據自然災害發生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
3.1特別重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的,為特別重大自然災害。
3.1.1本區域內發生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:
。1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;
。2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右;
(3)轉移安置人員占全鎮總人口的x%左右;
(4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內造成重大影響。
3.1.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。
3.2重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的,為重大自然災害。
3.2.1本區域內發生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:
(1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;
。2)農作物成災面積超過鎮當季播種面積的x%左右;
(3)轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右;
。4)造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內造成一定影響。
3.2.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。
3.3較大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的,為較大自然災害。
3.3.1本區域內發生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:
。1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;
(2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右;
。3)轉移安置人口占全縣總人口的x%左右;
。4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮外縣內造成影響。
3.3.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。
3.4一般自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的,為一般自然災害。
3.4.1本區域內發生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:
。1)受災人口超過全鎮總人口的x%左右;
。2)農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右;
。3)轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右;
。4)人員因災受傷,房屋倒損,在鎮內造成影響。
3.4.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮在縣委、縣政府的統一領導下,建立“自然災害應急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮自然災害救助應急綜合協調機構,負責組織、領導、協調開展全鎮自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮長擔任,常務副總指揮由委員副鎮長擔任,副總指揮由分管副鎮長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯絡,決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成,組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作,協調落實相關支持措施。
5、應急準備
5.1避災安置場所準備
本鎮已經縣政府發文確認的避災安置場所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮將對其開展安全管理專項檢查,確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責任到人,并有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。
5.2醫療衛生場所準備
轄區內證照齊全的x所(含行政村、居民區和社區衛生室)醫療衛生單位是做好受災群眾的醫藥衛生和防疫防病工作的有力保障,災時確保醫務人員和藥品及時到位,并做好災區飲用水的檢查和水源保護工作。
5.3物資準備
每年根據應對自然災害的要求儲備必要物資,一并整合利用應急民政、水利、教育、衛生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,建立救災物資生產廠家(大型超市)名錄,簽訂救災物資緊急購銷協議,健全應急采購和供貨機制,分級、分類管理儲備救災物資。
5.4救災裝備準備
配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數碼攝像和數碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備,建立救災裝備統籌調用制度。
5.5人力準備
5.5.1加強自然災害各類專業救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。
5.5.2推行災害信息員培訓和職業資格證書制度,建立健全覆蓋鎮、社區、行政村和居民區的災害信息員隊伍。
5.5.3本鎮建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時,可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。
5.6宣傳、培訓和演練
5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動,組織開展全域性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識,增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區建設。
5.6.2每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業務培訓。
5.6.3每年至少組織1次預案演練,使所有相關人員熟悉預案,對預案不妥之處,及時進行修正,讓預案更切實、科學、可操作,提高應急準備、指揮和響應能力。
6、信息管理
6.1預警信息
氣象部門的氣象災害預警信息,水利部門的汛情、旱情預警信息,地震部門的地震趨勢預測信息,自然資源與規劃部門的地質災害預警信息,農業農村(海洋漁業)部門的海洋災害預警信息,應急部門的森林火災和農業部門的生物災害預警信息等數據及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據有關部門提供的災情預警預報信息,結合本地區的'自然條件、人口和社會經濟情況,進行分析評估,及時啟動救災預警響應,向指揮中心和本區域有關部門或單位、社區、行政村、居民區等通報。
6.2災情管理
行政村(片區)和鎮政府應急管理中心按照應急部和國家統計局制定的《鄉(鎮、街道)、行政村(社區)自然災害情況統計規程》,做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發生時間、結束時間、受災區域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經濟損失、救災工作開展情況及災區存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續報和核報。
6.2.1
發生自然災害,行政村(片區)應在災害發生后的1小時內上報鎮政府,鎮政府在接到災情后半小時內匯總上報到縣政府。
6.2.2在自然災害災情穩定之前,需執行24小時零報告制度,即:災害發生后,每24小時必須上報一次災情,即使災情沒有變化也必須上報,直至災害過程結束。行政村(片區)每天8時之前將最新災情上報鎮政府,鎮政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩定后,行政村(片區)應在1日內核定災情,上報鎮政府,鎮政府在1日內匯總上報到縣政府。
6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區)要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》,并會同自然災害快報上報鎮政府,鎮政府匯總上報到縣政府。
6.2.4對于干旱災害,行政村(片區)應在旱情初露,群眾生產、生活受到一定影響時,初報給鎮政府,鎮政府匯總后上報到縣政府。在旱情發展過程中,行政村(社區)和鎮政府每10日續報一次,直至災情解除后上報核報。
7、預警響應
7.1啟動條件
相關部門發布自然災害預警預報信息,出現可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活,需要提前采取應對措施的情況。
7.2啟動程序
指揮中心辦公室根據災害預警預報信息,決定啟動救災預警響應。
7.3預警響應措施
預警響應啟動后,指揮中心辦公室立即啟動工作機制,組織協調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施:
。1)及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發布預警響應啟動情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區、居民區發出災害預警響應信息,提出災害救助工作要求。
(2)24小時值班,根據有關部門發布的災害監測預警信息分析評估災害可能造成的損失。
。3)啟動涉險人員緊急轉移安置預案,啟用避災安置場所,實施受災人員緊急轉移安置,保障人民生命安全。
。4)通知做好救災物資準備工作,啟動避災安置場所基本生活保障預案,啟動與交通運輸等部門應急聯動機制,做好救災物資調運準備,緊急情況下提前調撥。
(5)派出預警響應工作組,實地了解災害風險情況,檢查各項救災準備及應對工作情況。
(6)及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況,落實其有關工作要求。
。7)做好啟動救災應急響應的各項準備工作。
7.4預警響應終止
災害風險解除或演變為災害后,指揮中心辦公室決定預警響應終止。
8、應急響應
按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則,自然災害發生后,鎮人民政府和行政村(片區)應當啟動自然災害救助應急預案。
8.1響應等級及其啟動終止程序
根據危害程度、災情變化等因素,本鎮設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發生后,啟動Ⅲ級響應,由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態,并向指揮中心報告,指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心辦公室組織協調自然災害救助工作;較大自然災害發生后,啟動Ⅱ級響應,由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態,并向指揮中心總指揮報告,指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心常務副總指揮組織協調自然災害救助工作;重大、特別重大自然災害發生后,啟動Ⅰ級響應,由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態,并向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心總指揮組織協調自然災害救助工作。
指揮中心各成員單位根據響應等級的需要,切實履行好本單位的職責。
8.2響應措施
響應等級進入后,組織指揮系統當即啟動工作機制,組織協調自然災害救助工作,視情采取以下多項或全部應急措施:
(1)實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮通信系統、災情發布系統、自然災害災情信息管理系統保證與行政村(片區)24小時暢通,專人值守。
(2)接到自然災害發生信息后,1小時內向縣救災工作領導小組和縣政府報告,之后及時續報災情和救災工作動態信息等有關情況。
。3)緊急轉移安置受災人員。
(4)向縣政府上報災情信息,一并向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。
(5)派出工作組趕赴災區慰問受災群眾,開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作;了解救災工作情況,核查災情,掌握災區需求,指導開展救災救助工作,報請縣政府或縣救災工作領導小組協調交通運輸等部門緊急調運救災物資。
。6)分析評估災區形勢,研究決定災區抗災救災重大事項,落實對災區的救災救助支持措施。
。7)根據災情發展和救災工作需求,報請縣政府下撥自然災害救助資金。
。8)組織召開災情評估會,形成評估報告,上報縣救災工作領導小組和縣政府,并通報指揮中心各成員單位。
。9)按照救災資金社會化發放規程,做好申請、審核、公示和發放災民救助卡等工作。
(10)對外通報災情,呼吁救災援助,組織開展救災捐贈活動。
8.3災情報送方式
行政村(片區)向鎮政府報送災情時,有條件的應以傳真或電子郵件上報;條件不具備的,可采用電話或其他方式報告,電話報告是應做好電話記錄備案。鎮政府向縣政府上報災情時,應當通過國家自然災害災情管理系統上報,特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。
8.4災情報送人員
災害信息員職業制度全面實施前,原則上鎮政府災情報送人員為鎮政府民政助理員,行政村(片區)災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區災害信息員。災害信息員職業制度全面實施后,鎮政府和行政村(片區)災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業資格。
8.5其他情況
關于災情核定等工作,法律法規另有規定的,從其規定。指揮中心各成員單位,行政村、社區相互配合,共同做好相關工作。
9、災后救助與恢復重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發生后,指揮中心辦公室組織評估災區過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。
9.1.2鎮政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發放等工作。
9.1.3督查災區過渡性生活救助政策和措施的落實,通報災區救助工作情況,過渡性生活救助工作結束后組織人員進行績效評估。
9.2倒損住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統一規劃,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據鎮總體規劃,科學合理布局,充分考慮災害因素,達到設防標準。
9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因災倒損住房臺賬。
9.2.2根據評估結果,制定倒損住房恢復重建工作方案,申請倒損住房恢復重建專項資金補助。
9.2.3向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作,定期通報倒損住房恢復重建進度。
9.2.4住房重建工作結束后,開展績效評估,并將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災害發生后的當年冬季、次年春季,鎮政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區)應當著手調查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區域內災民生活困難需政府救濟情況,填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于9月30日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據,于x月x日前上報縣政府。
9.3.2根據《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,結合災情評估情況,申請受災人員冬春生活政府救助專項資金,幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度,受災群眾憑卡領取救濟糧和救助資金。
9.3.4在當年12月至次年5月期間,行政村(片區)應于每月中下旬對本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況進行調查、核實、匯總,填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于每月15日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據,于每月17日前上報縣政府。
10、附則
10.1預案管理與更新
本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。
10.2預案生效時間
本預案自印發之日起生效。
村委防災減災應急預案范文 篇12
今年5月**日是全國第*個“防災減災日”,為切實做好“防災減災日”各項工作,促進學校增強防災減災意識,提高廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據上級通知精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以保障全體師生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力。
二、活動主題
“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”。
三、活動時間
20xx年5月**日為“防災減災主題日”,5月7至13日為防災減災宣傳周
四、活動內容
1、營造防災減災活動濃厚氛圍。
學校在校門口張貼活動主題黑板,懸掛主題宣傳標語,大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。同時各班圍繞“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”為主題,出一期防災減災知識黑板報,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。學校發放告家長書,聯合家長,配合學校做好防災減災宣傳教育工作。
2、開展防災減災系列教育活動。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確;顒佑腥俗,不脫節。
(2) 5月7日上午,利用國旗下講話,進行防災減災教育動員。各班利用班會,組織一次以防震減災為主題的班會。
3、開展防災減災應急疏散演練。
在抓好宣傳教育活動的同時,制定防災減災應急疏散演練預案,按要求開展一次全校性防震應急疏散演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改。
由學校組織相關人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、提高認識,高度重視。
學校要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護師生利益、保障師生生命安全、促進教育和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
2、加強領導,精心組織。
成立防災減災日活動工作領導小組,認真組織開展防災減災活動,制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓落實,保證防災減災活動順利開展。
3、營造氛圍,擴大影響。
學校要主動加強防災減災宣傳工作,確保“防災減災日”活動有力有序開展,廣泛發動師生積極參與,在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
4、強化措施,確保安全。
活動中,學校要慎密思考、周密安排,制訂并落實好應急預案,有序組織實施,務必確保各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
村委防災減災應急預案范文 篇13
一、防震減災領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室:
主任:村支部書記
成員:村主任、村委委員
職責:
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮指揮部報告。
⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
、墙M織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
、蓉撠煂ν獾穆摻j和接待工作。
⑸負責處理辦公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛組:
組長:村治保主任
成員:各生產隊隊長
職責:
⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
、飘數卣鸢l生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
、穷A防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行
、炔扇∮行Т胧,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫療救護防疫組:
組長:村衛生室主任
成員:衛生院防疫員
職責:
、旁诘卣饝逼陂g,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
⑵地震發生后,利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。
、亲龊眯l生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
、燃皶r檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
4、抗震救災物資供應組:
組長:村主任
成員:村委委員
職責:
(1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生后,迅速組織群眾,按照村上的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
。3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組:
組長:村民兵連長
成員:民兵排長
職責:
⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
⑵破壞性地震發生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組:
組長:村婦女主任
成員:村婦女小組長
職責:
、旁谂R震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
、频卣鸢l生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
、桥浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作,穩定社會秩序。
7、恢復建設組:
組長:村委副主任
成員:村委委員
職責:
、叛杆俳M織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
⑵提出重建計劃,并報村委會。
、欠e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的.地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
、璞WC供電、通信的暢通。
、榧訌娙灞Pl工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
㈠有感地震應急
有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
、嫫较⒌卣鹬{言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
村委防災減災應急預案范文 篇14
為進一步增強師生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,提高學校防災減災能力,保衛處決定在校內開展防災減災系列教育活動,現將有關事項通知如下:
一、活動目的.
通過開展內容豐富、形式多樣的學生安全教育活動,寓教于樂,寓學于樂,增強廣大學生的安全防范意識,提高學生的安全防范能力,進一步降低安全風險。
二、活動時間
20xx年X月x日—20xx年X月x日
三、主辦單位
x工業大學學生處、x工業大學團委、x工業大學保衛處
四、承辦單位
x工業大學大學生校園安全管理委員會
五、活動內容
(一)“防范意識在心中,共筑校園安全夢”主題征文;
(二) 512消防知識培訓及疏散演練;
(三)“512防災減災”宣傳活動;
(四)“512防災減災”教育片觀看;
(五)x工業大學第三屆安全技能大比武。
六、活動有關說明
(一)詳細比賽規則和紙質版通知將送達各學院(部)團委,望各學院(部)團委積極參與此次系列教育活動;
(二)各團委按附件一表格要求填報比賽項目和人員組成;
(三)大比武報名截止時間為20xx年X月X日。
村委防災減災應急預案范文 篇15
每年5月12日是我國的“防災減災日”。根據市減災委的通知精神和中心學校的通知精神,為做好我校防災減災工作,結合本校實際,特制訂本防災減災活動方案。
一、活動時間:5月6日至5月15日為我校防災減災系列活動時間。
二、活動主題:今年防災減災日的主題是:識別災害風險,掌握減災技能。
三、組織領導:
組長:
成員:
四、活動形式和內容:結合我校學生小的實際,開展“五個一”活動。
1、閱讀一本關于防災減災的書籍。
2、組織觀看一部涉及災害的影視作品。
3、進行一次安全教育主題活動。學校在5月6日星期一利用升旗儀式由校長進行一次識別災害風險,掌握減災技能的教育講話。各班級在第11周內利用一節課開展一次識別災害風險,掌握減災技能的教育主題活動。
4、進行一次校園災害風險隱患排查。
5、組織進行一次防震逃生演練活動。
五、活動要求:
1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育工作的重要性和緊迫性,把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。結合上級的有關要求,把防災減災活動列入議事日程,采取強有力的措施,精心組織,周密安排,把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。
2、認真開展好“五個一”活動,務求實效。從實際出發,講求實效,克服形式主義,防止走過場,把各項活動抓好、抓緊、抓落實,務必使“五個一”活動取得實效。
3、長期堅持,落實長效機制。以防災減災教育日為契機,堅持安全工作“常抓不懈,警鐘長鳴”的方針,不斷夯實我校安全工作基礎,繼續深入細致地開展各項活動,為師生營造一個安全健康的育人環境。
村委防災減災應急預案范文 篇16
為確保我校在發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:。副組長:
成 員:
2、主要職責
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
。4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
。5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組成員立即開展工作,在上級統一組織指揮下,迅速組織學校搶險救災。
。1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時間:A、各班學生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震; B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間:A、在餐廳就餐的'學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。
。2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它 要求
1、進入防震緊急狀態后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
Xx小學
20xx年5月12日
村委防災減災應急預案范文 篇17
活動目的:
根據《浙江省人民政府辦公廳關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(浙政辦發明電號)要求,5月9日至15日為防災減災宣傳周,主題是"防災減災從我做起"。為了切實提高小學生的安全意識和應對災害時的自救、互救能力,提高全體師生的`防空防災意識和分辨警報信號的能力,在"512"汶川地震三周年之際,特舉行防災減災演練活動。
活動時間:
5月12日上午10點
第二節課下課鈴響后,班主任進班教育,樓道管理老師全部到崗。
10點整,市防空警報響起,學校警報同時響起,廣播播送通知,演練開始。
參加人員:
全校師生
組織領導成員:
活動總指揮:譚燕萍
演練總指導:法制副校長
活動過程:
一、疏散演練:班主任負責。
(一)疏散線路
以各班門口張貼的疏散線路為準,各班務必事先熟悉疏散線路。
。ǘ┓罏臏p災逃生演練動作要領:
1、聽到警報后,各班有序撤離。
2、彎著腰,弓著身子,貼著墻根,快步撤離。
。ㄈ┳⒁馐马棧
1、下課鈴響后,班主任進教室,跟學生說清疏散線路及動作要領,做好組織教育工作。(5分鐘)
2、聽到警報響起,聽到廣播警報后,組織學生疏散。
3、安全第一,不要與其他同學發生碰撞,避免擁擠和摔倒。
4、到各班做操的位置,按做操的隊伍站好,紀律嚴明。
5、疏散過程態度嚴肅認真,不允許出現嬉笑、推搡,講話現象。
6、班級隊伍集合完畢,及時向年級組長匯報。(匯報格式如下:XX班學生共X人,全部安全疏散;或者XX班學生共X人,安全疏散X人,其中X人在疏散中出現意外,已經。)
年級組長及時向宋麗麗匯報疏散情況。匯報格式同上。
宋麗麗向演練總指揮匯報疏散情況。(格式如下:報告總指揮,我校26個班級學生共XX人,時間內疏散到指定位置。如有意外發生,及時匯報)
。ㄋ模┤藛T安排:
1、各路口疏導教師安排:
前教學樓樓梯口:一樓東:王美丹;一樓西:沈艷玉
二樓東:葛海琴;二樓西:章鳴
三樓東:鈄文娟:三樓西:楊連江
后教學樓樓梯口:一樓東:楊理偉;一樓西:劉旭云
二樓東:趙紀華;二樓西:張峰
三樓東:謝連芳:三樓西:徐榮根
四樓東:王俊峰;三樓西:許蕾
2、操場:
陳雪琳宋麗麗
職責:以上老師下課鈴響后直接到達指定地點,不允許離開崗位。在崗位上做好學生下樓的秩序維護工作,確保學生安全。
二、總結點評
總指揮譚燕萍校長點評。
活動準備:
1、戚衛莉:負責演練實施過程,負責播報預警。
2、傅水法:警報控制。
3、宋麗麗:操場集合隊伍整理,各班行為規范點評。
4、李乃元:攝影(各年級組長攝影
村委防災減災應急預案范文 篇18
各區、縣(市)人防辦,機關各處、直屬各單位,市本級鎮(街)人防辦、社區民防工作站:
今年5月12日是我國第**個“防災減災日,為進一步提高全社會防災減災意識和自救互救能力,檢驗各級防空防災應急預案的可行性,經主任辦公會議研究,決定于5月12日組織全市防空防災警報試鳴并開展防災減災日系列宣傳活動,為圓滿完成今年“防災減災日”的各項工作,特制定本方案。
一、活動目的
1、提高社會各界對防災減災工作的關注度,進一步增強災害風險防范意識;
2、普及災害自救互救知識,提升綜合減災能力;
3、提升街道、社區人防機構組織應對災害和突發公共事件指揮能力;
4、檢驗社區疏散方案的可行性。
二、活動內容
(一)、防空防災警報試鳴
1、試鳴時間:5月12日14:28—14:38;其中14:28—14:31鳴防災警報信號,14:35—14:38鳴空襲警報信號。
2、試鳴方法:全市統一試鳴,防空防災警報器,電視、廣播、公共通信、網絡等形式同時發放警報信號。
(二)防空防災知識宣傳
開展防空防災知識圖板巡回展示;向市民發放防空防災宣傳資料;制作防空防災知識多媒體在市區城市廣場電子屏滾動播放;參加有關部門組織的防災減災宣傳活動。
(三)組織疏散演練
1、參加演練單位:市人防辦將組織迪蕩街道剡溪社區、府山街道水溝營社區居民及昌安實驗學校、元培中學、蕺山小學學生開展疏散演練,市屬其它街道人防辦要組織1個以上社區開展疏散演練;市區有關中小學可視情組織疏散演練。各區、縣(市)至少組織一個社區、一所學校開展疏散演練活動。
2、演練重點
。1)社區疏散組織指揮程序;
。2)疏散引導員熟悉職責及引導方法;
。3)居民疏散編組及行動。
3、演練時間:5月12日14:28至14:38分。(與全市防空防災警報試鳴同步實施)
4、演練方法:以社區疏散方案為依據,堅持就近就便原則,可疏散至附近防空地下室或疏散集結地。原則上不組織往疏散場所疏散。
三、組織領導
市人防辦成立“5﹒12”防災減災活動領導小組,下設計劃協調、警報試鳴、綜合保障、工程保障和宣傳報道組五個組(詳見附件:《紹興市20xx年防災減災日活動編組與任務表》)。各級人防辦、開展疏散演練的社區民防工作站也要成立相應的組織。
四、有關要求
。ㄒ唬┮叨戎匾。開展“防災減災日”活動是保障人民生命財產安全的實質舉措;是全面提高基層綜合防災減災應急管理能力,防范各類災害風險,保障人民群眾生命財產安全的現實需要;是人防參與社會管理,擴大社會影響的有效載體。全市人防系統要高度重視,把“5。12”防災減災日系列活動作為當前主要工作謀劃好、組織好。
。ǘ┮臏蕚。要根據市人防辦統一部署,落實各項準備工作,把問題想的復雜一些,把工作做得細一些,把方案做得實一些。要認真檢查各種警報發放設備,確保完好率,要制定應急措施,確保各項工作萬無一失;各區、縣(市)要根據此方案,制定一個實施計劃,確保把每一項工作落實到實處,開展疏散演練的社區要制定確實可行的疏散方案,市屬參加的疏散演練的社區、學校的疏散方案,于5月8日前,報市人防辦備案。各項準備工作務必于5月11日前完成。
。ㄈ┮獓烂芙M織。要嚴格警報操作規范,落實各項保障措施,確保警報發放工作“零失誤”。社區、學校疏散演練時要指定指揮員、引導員、安全員等,確保疏散群眾安全。
。ㄋ模┮龊帽U稀J斜炯壔顒咏涃M由市人防辦和社區民防工作站共同承擔;活動疏散引導牌,疏散引導員袖章由市人防辦統一制作下發,其它器材由街道、社區自行解決。
(五)要及時總結。要做好宣傳報導工作和新聞記者接待采訪工作,做好活動資料的收集保存。各社區要做好居民疏散的錄像、攝影工作。各地于5月13日12時前將活動總結報市辦。