鄉鎮春運的應急預案范文(精選3篇)
鄉鎮春運的應急預案范文 篇1
一、工作原則
雨雪冰凍災害期間,除雪保暢的總原則為“優先保障高速公路和干線公路”。在此基礎上,天氣預報小雪、中雪情況下由各高速公路經營單位和縣級公路管理機構自行組織除雪工作,天氣預報大雪情況下由市公路局指揮全市公路除雪保暢工作的開展,各高速公路經營單位和縣級公路管理機構要服從指揮,統一行動,保障公路安全暢通。
二、組織機構及職責
(一)市公路局公路除雪保暢工作指揮部
市公路局成立公路除雪保暢工作指揮部(以下簡稱“指揮部”),由梁成初任指揮,周靜哉、鄭嫦月、盧照輝、李永紅和應海芳任副指揮。指揮部下設綜合組、聯絡組、作業組、后勤組等4個工作組。指揮部負責指導全市除雪保暢工作,做好各高速公路經營單位及縣級公路管理機構的除雪保暢的協調與應急力量的統籌,組建市作業組。指揮部設在局路網監控指揮中心(以下簡稱“監控中心”)。
1.綜合組。李永紅兼任組長,成員由局路網處、養護處、路政處和辦公室組成。主要職責:
(1)統籌、協調公路冰雪災害應對工作,研究提出相關應對措施建議。
(2)做好雨雪冰凍災害可能對高速公路影響及危害的分析預測。
(3)向各高速公路經營單位和縣級公路管理機構傳達市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
(4)收集匯總冰雪災害應對信息,并及時報送有關部門及指揮部、各工作組。
(5)組織、指揮、協調和監督除雪保暢工作,及時協調處理各類應急事項。
2.聯絡組。聯絡組分為兩組,聯絡一組由周靜哉兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和路政處組成,聯絡省高速交警寧波支隊,必要時進駐寧波支隊指揮中心。第二組由盧照輝兼任組長,成員由局高速大隊、收費處和養護處組成,聯絡寧波交警局城市高速大隊,必要時進駐城市高速大隊指揮中心。主要職責:
(1)做好與高速交警的聯絡,必要時組織人員進駐交警指揮中心。
(2)聯合高速交警和路政指揮調度全市高速公路巡查力量,向指揮部上報雪情和除雪建議。
(3)匯總交通事故快速處理、交通維護、壓道通行等信息。
(4)聯系高速交警和高速公路經營單位,建立高速公路封道協商機制,保障應急隊伍能夠快速進入高速公路。
(5)負責高速公路除雪保暢現場作業監督、指導和檢查。
3.作業組。局路橋處劉學任組長,成員由路橋處組成,后備力量由寧波交工與浙江良和組成。主要職責:
(1)做好各個應急搶險力量點位的機械設備、物資、人員儲備。
(2)制定實施路橋處除雪保暢工作方案,負責應急搶險機械設備的檢查維護,組織安排路橋處各支搶險隊伍的值班待命。
(3)支援重點受災路段的搶通工作。
4.后勤組。應海芳任組長,成員由局組人處、辦公室和科技處組成。主要職責:
(1)制定實施宣傳報道工作方案。
(2)負責雨雪冰凍災害公路應急響應的綜合信息報道,在多種媒體上宣傳公路應對工作、措施。
(3)發布有關信息,關注網上熱點,做好媒體、記者接待安排工作。
(4)負責雨雪冰凍災害期間局政務信息、綜合性文字材料的起草及報送。
(5)保障機關應急車輛、值班人員食宿等后勤,加強機關安全防范和保障工作。
(6)為局內外網、數字公路正常運行提供技術支撐。
(二)市公路局各處室
1.路網處(安全處、科技處、監控中心)。負責全局值班方案的制定,報指揮部審定。負責各高速公路經營單位和縣級公路管理機構雪阻信息的收集、匯總、上報,會同局養護處、路政處提出除雪工作建議。負責保障路網中心設備、線路暢通和數字公路運行正常。統籌協調各高速公路經營單位和縣級公路管理機構所屬情報板,統一發布雪情及公路通行信息。實時監測監控視頻,密切關注雪情及路況,及時向指揮部匯報雪阻及除雪情況。
2.養護處。負責指導協調各縣(市)區公路除雪保暢工作,做好養護車載視頻的監管,聯系除雪后備力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的動態審核,及時掌握相鄰公路間的搶通信息,指導協調相鄰公路管理單位的除雪作業。
3.路政處。負責指導普通公路除雪保暢路政管理,協調各縣(市)區做好普通公路巡查和動態情況的反饋,指導縣級公路管理機構維持雪阻路段的交通秩序;做好路政執法裝備使用監管。
4.高速大隊。負責除雪保暢期間高速公路路政管理,指揮各中隊上路巡查,及時掌握路況動態。會同高速交警做好高速公路除雪作業壓道,配合高速交警實施交通管制和維持秩序。保障應急搶險隊伍快速進入高速公路。做好與相鄰地市高速管理部門的聯絡工作。
5.收費處。負責協調高速公路經營單位做好安全運營工作,及時掌握各收費站的通行情況和交通流量,保障ETC通道的正常運行,做好有關投訴咨詢的答復工作,配合監控中心做好值班工作。
6.路橋處。負責召集除雪隊伍人員的到崗到位,做好除雪設備的調試和物資的準備工作。除雪開始后,按照指揮部下達的指令及路橋處除雪保暢工作方案規定上路除雪。
7.組人處。負責組織、聯絡新聞媒體,對全市公路除雪保暢工作開展采訪、拍攝、報道。
8.辦公室。負責起草并向市政府、省公路局、交通委報送政務信息及全局綜合性材料,保障值班人員的食宿,做好應急車輛保養。
(三)高速公路經營單位
各高速公路經營單位是管轄路段除雪保暢責任主體,負責隊伍組建、培訓、演練;負責管轄路段除雪保暢設備、物資按相關標準和要求及時集結到位;負責現場除雪保暢作業;負責各類信息的統計上報;負責管轄路段監控中心、三大系統和視頻監控、情報板等的正常運行。各高速公路經營單位應會同聯勤單位設立除雪保暢指揮機構,由經營單位主要負責人任組長,辦公地點位于各高速公路經營單位監控中心,接受指揮部的統一指揮調度,負責組織協調本路段高速公路除雪保暢具體實施工作。
(四)縣級公路管理機構
各縣級公路管理機構是轄區普通公路除雪保暢責任主體,負責作業隊伍組建、培訓、演練;負責轄區普通公路除雪保暢設備、物資按相關標準和要求及時集結到位;負責現場除雪保暢作業;負責各類信息的統計上報;負責轄區內路網中心、數字公路平臺和車載視頻及對講機的正常運行。各縣級公路管理機構應設立除雪保暢指揮機構,由各單位主要負責人任組長,辦公地點位于各單位路網中心或應急搶險中心,接受指揮部的統一指揮調度,負責組織協調本轄區公路除雪保暢具體實施工作。
三、除雪方案
(一)除雪響應
除雪響應的依據為氣象部門發布的天氣信息和上級部門的工作指令,時間為開始下雪后的2小時內。響應等級分為小雪、中雪和大暴雪三級。
1.小雪響應
(1)各小組進入值班待命狀態,加強動態信息管理。綜合組根據實際情況,并下達相關指令,做好路況信息匯總及報送。監控中心增加值班人員,關注天氣變化和路況信息。監控中心對接入的視頻每天巡檢兩次,辦公室、高速大隊和監控中心分別通知各處室、各高速公路路政中隊和各縣級公路管理機構做好對講機和車載視頻的調試及執法裝備的`準備。指導協調各高速公路經營單位和縣級公路管理機構情報板發布預警及溫馨提醒信息。
(2)聯絡組及時掌握高速公路路況,各高速公路路政中隊加強公路巡查,發現通行困難,及時上報。督促各路段加強易結冰處、長下坡和匝道等關鍵部位的巡查,就近儲備相應的融雪和防滑材料。各高速公路監控中心每4小時向高速交警和監控中心上報雪情。
(3)后勤組做好車輛保養、值班保障等的準備工作,將各項準備工作情況及時向上級部門報送。做好監控中心視頻調試和應急信息報送等信息技術保障工作。加強與各新聞媒體的聯系,宣傳除雪保暢準備工作,重大要情即時報道。
(4)各高速公路經營單位和縣級公路管理機構作業組確保各類除雪隊伍、物資、設備裝備進入應急保障狀態,做好隨時啟動的準備,安排人員值班。局部易積雪路段可提前撒布融雪材料,當道路積雪厚度達到1厘米,應開始利用機械除雪。
2.中雪響應
(1)綜合組安排人員值班并進駐指揮部,收集動態信息,及時報告報送。李永紅副指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災工作,布置有關防御措施,檢查各項防范措施的落實情況。對接入的視頻每天巡檢四次,對各處室、高速公路路政中隊和縣級公路管理機構的對講機和車載視頻進行定期抽查。指導協調各高速公路經營單位和縣級公路管理機構情報板發布警示及路況信息。
(2)聯絡組根據實際情況進駐高速交警指揮中心,各高速公路路政中隊加強易結冰處、長下坡和匝道等關鍵部位的巡查。各高速公路監控中心每2小時向高速交警和監控中心上報雪情。對部分路段限速,局部路段應采用警車和路政車壓道行駛的方法。
(3)后勤組做好車輛和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術支撐。加強與各新聞媒體的聯系,宣傳除雪保暢進展工作,重大要情即時報道。
(4)各高速公路經營單位和縣級公路管理機構作業組到達物資、設備停放地點,隨時準備除雪保暢作業;市公路局作業組到達市公路應急搶險中心待命。根據天氣情況,及時采用撒布融雪材料和機械除雪相結合的方法除雪。
3.大、暴雪響應
(1)各指揮進駐指揮部,根據綜合組上報災情和處置建議,并下達指令。梁成初指揮牽頭組織研究商議防御和搶險救災工作,布置有關保暢措施,協調各單位實施除雪和應急處置工作。對接入的視頻每天巡檢八次,對對講機和車載視頻的使用進行抽查。指導協調各高速公路經營單位和縣級公路管理機構情報板發布警告及路阻信息。
(2)聯絡組加強公路巡查,每1小時向高速交警和監控中心上報雪情,做好壓道通行準備。發現通行困難,立即上報指揮部。加強與高速交警聯系,協商高速公路封道起止時間及措施。
(3)后勤組進駐指揮部,做好車輛、物資和食宿等保障工作,做好值班進駐人員的后勤保障和信息技術支撐。加強與各新聞媒體的聯系,宣傳除雪保暢進展工作,根據除雪安排提前聯系新聞媒體做好除雪現場采訪工作。
(4)各高速公路經營單位和縣級公路管理機構作業組到達易積雪路段,開展除雪保暢作業;市公路局作業組按照指揮部的要求提前將除雪作業隊伍、設備和物資放置指定地點,重點支援繞城范圍以內的高速公路除雪保暢。
(二)除雪要求
1.人員要求。各高速公路經營單位和縣級公路管理機構作業組應做到人員落實,任務明確,責任到人,在接到大雪預警指令后立即通知約定好的后備隊伍做好各項準備工作;并應建立聯絡員和信息報送員制度。根據響應等級,在預警指令下達1小時內,指揮部人員、各作業組人員到達指定地點。應根據實際情況安排好值班人員,并及時上報值班表。
2.設備要求。各高速公路經營單位和縣級公路管理機構應提前做好除雪設備、監控、情報板、交通流量觀測點及車載視頻和對講機的調試,下雪前完成各項保養工作。根據響應等級,在預警指令下達2小時內,設備和物資到達指定地點。各單位要以應對連續兩場大雪的需要儲備除雪物資;如需要協議單位支援,應提前通知協議單位做好各項準備工作。
3.時間要求。預計24小時內將出現雨雪冰凍災害天氣時,綜合組在1小時內將預警指令和響應等級(分小雪、中雪、大暴雪)下達給各高速公路經營單位和縣級公路管理機構。各高速公路經營單位和縣級公路管理機構根據積雪程度適時下達除雪保暢實施指令,各作業組應在實施指令下達后1小時內到達實施除雪保暢作業。應重點對橋梁、長下坡和匝道等易積雪路段進行不間斷來回除雪,視路段情況撒布融雪劑,盡量不讓路面結冰。應充分利用白天有利條件進行除雪作業,晚上在易結冰路段撒布融雪劑。晚上提前將除雪設備、物資停放在指定地點,隊伍就地宿營,次日凌晨5點前各作業組應到達現場進行除雪作業,力爭上午8點前確保高速公路與平原區的主要干線公路雙向各一個車道通行。
4.保通要求。按照輕重緩急優先保障高速公路通行。一是保路線,重點確保G15(杭州灣跨海大橋及南連接線、甬臺溫)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和繞城范圍以內的高速等路段應力爭實現一個車道通行。二是保結構,重點保障杭州灣跨海大橋、象山港跨海大橋及前洋、高橋、里仁堂、姜山北、潘火、云龍、五鄉、好思房和蛟川等大型互通橋梁的通行,力爭做到路通橋通同步。三是保出口。重點保障段塘(寧波)、寧波東、寧波北、寧波西、云龍、蛟川、北侖、慈溪、余姚、奉化、寧海和象山高速進出口、匝道和收費廣場的通行。
5.聯動要求。各高速公路經營單位應合理安排除雪作業力量,做好與相鄰路段的銜接與及時溝通,力爭相鄰路段同時通行,重點保障繞城西段前洋、高橋與姜山北互通分別與相鄰的南連接線、杭甬、甬臺溫一期和繞城東段等路段匝道橋梁的通行。各縣級公路管理機構在做好轄區內公路除雪保暢的同時,應加強高速公路進出口連接線的除雪保暢。如遇大、暴雪高速公路大面積雪阻時,停放在寧海、余姚等地的吹雪車等主要除雪設備由市指揮部統一調遣,市局路橋處根據市指揮部的統一部署重點做好支援繞城、甬臺溫和杭甬的除雪保暢。
四、信息報送與發布
(一)報送要求
各高速公路經營單位和縣級公路管理機構要建立完善本單位的路況信息報送制度,落實分管領導和具體責任人專門收集、整理、報送有關信息。各高速公路經營單位和縣級公路管理機構必須提供信息報送專用固定電話號碼,用作與市公路局之間報送、核實路況信息的專線。
(二)報送流程
各高速公路經營單位和縣級公路管理機構按照工作職責、報送要求及時收集下轄路段的公路通阻、受災損失、搶險工作等信息,統一報送至局監控中心。由局監控中心統一負責全市公路通阻、受災損失、搶險工作等信息的收集,并及時發布路況信息;辦公室負責政務信息和綜合文字的起草上報;組織人事處負責對外宣傳報道。市公路局監控中心OA內網:監控/路網處(科技信息處)/寧波市公路管理局/浙江交通;郵箱:;聯系電話:;QQ群號:。
(三)報送內容
各高速公路經營單位和縣級公路管理機構報送的路況信息要包含公路通阻、受災、搶通情況及存在問題、建議、下步打算等內容。每日報送次數和時間如下:小、中雪時每日2報,分別為每日7時、16時;大暴雪時每日4報,分別為每日7時、10時、13時、16時。
(四)報送方式
1.高速公路經營單位。各單位通過外網按時報送路況綜合信息,并通過局 QQ群實時報送。特別在除雪工作重要節點,如發生高速公路中斷、搶通、封道、解封等情況時,各監控中心應在發生情況后15分鐘內核實并報送。情況緊急時,可以先由電話報送局監控中心,再通過QQ群補報。
2.縣級公路管理機構。各單位通過數字公路按時報送路況和綜合信息,并實時報送除雪保暢的動態情況。如發生普通國省道和縣道中斷、搶通、封道、解封等情況,應在發生情況后15分鐘內核實并報送。情況緊急時,可以先由電話報送監控中心,再登錄數字公路補報。
(五)信息審核
各高速公路經營單位和縣級公路管理機構向監控中心報送的路況信息應由本單位專人負責審定核實。市公路局的路況信息審核工作由綜合組負責,具體工作由養護處、路政處、路網處人員會同辦理,經審核后的路況信息交監控中心發布。
(六)信息發布
監控中心統一負責全市公路路況信息的發布。監控中心要按照上級交通公路部門信息報送要求及時、準確發布公路通阻、搶險、受災等情況。具體發布途徑如下:
1.向市交通委或同時向省公路局報送路況信息和發送短信;
2.向市級或市級以上廣播電視臺、新聞網站、市公路局網站、微博等平臺發布路況信息;
3.在公路情報板發布實時路況信息。必要時,統籌各高速公路經營單位和縣級公路管理機構情報板發布重要公路通阻信息。
鄉鎮春運的應急預案范文 篇2
20xx年春運從1月13日開始,2月21日結束,為期40天。按照全國及省、市春運工作要求,為全力做好我區20xx年春運工作,特制定本方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,按照“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”的總體要求,全力做好我區20xx年春運工作,更好地滿足廣大人民群眾出行需要,保障經濟社會平穩運行,確保完成春運各項任務。
二、組織機構
為切實抓好全區春運工作,決定成立xx區20xx年春運工作領導小組(名單見附件)。
各鄉鎮、街道和區春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的工作機構,負責本轄區和本部門春運工作的組織領導。
三、職責分工
(一)區春運工作領導小組主要負責全區春運工作的組織領導,審議、研究、批準全區春運工作方案及領導小組人員的調整,檢查指導春運工作開展情況,決策春運工作重要事項。
區春運工作領導小組辦公室負責具體實施春運工作領導小組的各項工作,檢查督促各鄉鎮、街道及成員單位春運工作貫徹落實情況,跟蹤掌握春運動態,及時發布春運信息。
(二)交通運輸、公路部門負責道路運輸行業管理。發布公路通行信息,保障公路暢通。加大對運輸市場的管理,依法打擊擾亂運輸市場的行為,維護運輸市場秩序。
(三)公安部門負責加強道路交通管理,依法打擊各類違法犯罪行為,加強人員密集場所管控,保護重點區域人員人身安全。加強春運應急演練,提高應急處置能力,以達到出警迅速、處置得當、控制傷害的目標。協助交警部門負責道路交通安全管理,對重點路段實行嚴格管控。
(四)安監部門負責春運安全工作的綜合管理,協調、監督、指導春運安全工作,對春運期間安全生產事故進行調查處理。
(五)衛生部門負責制定和完善春運期間衛生應急預案,做好春運期間汽車客運站、機場等人流密集場所的流行疫情防控工作。
(六)人社部門負責農民工流動情況的監測工作,及時發布勞動力市場信息,開展形式多樣的公共就業服務專項活動,引導農民工留鄉創業。
(七)宣傳部門負責春運宣傳工作,跟蹤報道春運工作開展情況,發布春運信息。
(八)城鄉執法管理部門負責春運期間城市市容的管理,加大對擺攤設點、占道經營、違章搭建等行為的治理,為旅客創造良好的市容環境。
(九)市場監管部門負責市場的監督檢查,加強汽車客運站等人流密集場所周邊地區的市場管理。
(十)發展改革(物價)部門負責交通運輸價格管理,依法打擊違反價格管理規定的行為。
(十一)住建部門負責城市公共設施的維護,加強汽車客運站等重點區域的照明服務保障工作。
(十二)各鄉鎮、街道按照政府主導的工作要求,加強對本轄區春運工作的組織領導,研究部署春運各項工作,全面完成春運工作各項任務。
四、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
(一)工作準備階段(20xx年12月1日-20xx年1月12日)
1.組織開展春運客流量調查和預測分析,走訪各相關部門和重點單位,掌握各種運輸方式運力安排情況,協調解決相關問題。
2.成立全區春運工作領導小組,擬定《xx區20xx年春運工作方案》,組織召開全區春運工作會議,建立健全春運組織,完善應急預案,組織開展全區春運安全大檢查。各鄉鎮、街道和春運工作領導小組各成員單位也要成立相應春運工作領導機構,組織部署所承擔的工作,制定具體工作方案和應急預案,細化責任、落實到人。
3.各客運單位要建立春運組織機構,詳細制定春運工作方案,明確任務、細化責任,組織人力物力做好春運物資儲備、檢查維修運輸設備設施,做好春運準備工作。
(二)工作實施階段(20xx年1月13日-2月21日)
各地各部門按照春運方案的部署和要求,組織實施春運工作,公布服務監督電話,加強部門協作,努力提高服務質量,確保春運工作順利開展。
(三)工作總結階段(20xx年2月22日-2月28日)
春運工作結束后,各地各部門要對春運工作進行認真總結,并于2月28日前將春運總結上報區春運工作領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)強化安全監管,確保春運安全
確保安全是春運工作的首要任務。各地各部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定,嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強安全生產管理,把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。嚴格落實車輛動態監控制度,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度。做好火車站、汽車站、機場、渡口等人員密集場所進行全方位檢查,做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運安全生產大檢查,特別是對投入春運的交通工具的技術狀況,以及人員密集場所進行全方位檢查,做到不留隱患死角,確保春運工作安全有序。
(二)科學組織運力,提高保障能力
春運期間,客流高位運行,疏運旅客是一項繁重的工作,特別是我區節后的運力組織工作十分艱巨,運輸部門和企業要科學預測旅客和貨物運輸需求,合理制定運輸方案,統籌安排運力資源,做好不同運輸方式之間的運力統籌,充分發揮不同運輸方式的優勢。同時要做好重點物資和節日物資的運輸保障工作,以滿足人民群眾生產、生活需要。
(三)加強協同配合,形成工作合力
春運工作是一項系統工程,涉及面廣,影響范圍大,各地各部門要根據職責分工,強化責任落實和工作落實,做到各司其職,各負其責。同時,要加強協同配合,建立聯動機制,迅速形成工作合力,著力解決春運過程中出現的問題和矛盾,確保春運工作順利進行。
(四)完善服務措施,提升服務質量
各地各部門要切實增強服務意識,努力提升服務水平,將春運工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。交通運輸、公安、安監、工會、共青團等部門要按照統一部署,開展好“情滿旅途”“暖冬行動”“務工人員平安返鄉”等主題活動,凝聚社會各界力量參與春運服務工作。要關心農民工、學生等群體,優化網絡、電話、手機客戶端等售票方式,搞好團體票預定等服務,提高購票便利度,對延誤的車次、航班,要及時向旅客發布信息,消除誤解,爭取理解支持,一旦發生人員滯留情況,確保及時提供必要的生活保障。
(五)加大宣傳力度,營造和諧氛圍
春運期間,各地各部門要積極配合宣傳部門,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等載體以及專欄、微博、微信等平臺,及時發布春運有關的政策措施、運力調整和安排、氣象等重要信息,引導旅客安全有序出行。要加強春運正面宣傳引導,廣泛報道春運一線干部職工無私奉獻、愛崗敬業的先進事跡,樹立行業先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
(六)制定完善預案,提高保障水平
春運期間出現低溫雨雪天氣的可能性較大,各地各部門要認真制定和完善各類春運工作應急預案,對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。同時要做好應急車輛、應急藥品、應急油料等應急物資儲備和應急隊伍的建設工作。一旦遇有突發事件、極端惡劣天氣等突發問題,及時啟動應急預案,妥善處置。
(七)規范值班制度,保持信息暢通
春運期間實行24小時值班和領導帶班制度,區春運領導小組成員單位要將值班電話上報區春運工作領導小組辦公室,保證24小時通訊暢通,以便及時了解和解決春運中出現的各種矛盾和問題。
鄉鎮春運的應急預案范文 篇3
為認真貫徹落實黨的十八大精神,保障和改善民生,有效開展春運期間關愛農民工志愿服務工作,按照中央文明辦有關要求,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
以“幫助農民工在春節返鄉時走得了、走得好”為目標,以票務辦理、安全宣傳、旅途關愛、文化娛樂、權益維護等為內容,廣泛組織動員志愿者隊伍,整合社會資源,策劃開展春運期間關愛農民工主題志愿服務活動,加強輿論引導和宣傳動員,營造全社會理解、尊重和關愛農民工的溫暖氛圍,幫助農民工順利返鄉、溫暖過節。
二、活動內容
(一)票務辦理志愿服務活動。
組織志愿者深入建筑工地和企業,調查了解農民工返鄉時間、出行方向和購票需求,為客運部門做好春運安排提供參考。宣傳網絡購票和電話訂票方法,深入農民工集中的企業、社區開展團體票預訂、上門售票服務,幫助不熟悉電腦操作的農民工辦理網上訂票和代理取票業務。在各火車站和長途客運站增設售票窗口以方便農民工購票。
責任單位:市交委、市政府火車站管委辦、市建委、市交管局、市總工會。
(二)溫暖出行志愿服務活動。
在各火車站、長途汽車站和雙流機場,建立春運志愿者隊伍,組織志愿者向農民工發放春運出行資料,提供主要交通路線信息。在車站內設立志愿服務臺,為農民工提供引導咨詢、秩序維護、行李看護、老幼照顧、巡醫巡診等志愿服務;設立免費熱水、免費充電等便民點或流動服務車;在車站外,配合管理部門維持秩序,開展交通引導、便民咨詢等志愿服務活動。針對自駕返鄉的農民工,做好出行服務保障工作,沿途準備充足的食品、飲水、應急藥物等物品,做到服務到實處,溫暖到細節。
責任單位:市交委、市政府火車站管委辦、省機場集團、市建委、市交管局、團市委、市婦聯、成都傳媒集團。
(三)安全宣傳志愿服務活動。
開展安全運輸知識宣傳,對返鄉農民工進行安全知識教育,引導農民工不乘坐非法營運的交通工具,不搭乘超載車輛,不攜帶危險品出行,盡量避免在春運高峰時間出行。向留守農民工宣傳普及防火防盜、食品安全、防災避險等安全知識和正確燃放煙花爆竹的有關規定,提高農民工的公共安全意識和自我保護能力。
責任單位:市公安局、市交委、成都傳媒集團。
(四)法律援助志愿服務活動。
組織志愿者在農民工集中的企業、社區設立法律宣傳點,加強農民工法律維權宣傳,為農民工提供法律、政策咨詢,指導幫助農民工簽訂勞動合同,協調處理勞務糾紛。依托96110文明熱線,開通農民工維權、春運票務咨詢專線,為農民工提供全天候法律咨詢、票務咨詢等服務,解除農民工的后顧之憂。
責任單位:市司法局、市總工會、成都傳媒集團。
(五)關愛留蓉農民工志愿服務活動。
開展“千人團年飯”活動,以報銷車票的方式,接二環路留守建設者家屬代表到成都集體過年。向農民工免費開放社區文體設施,組織志愿者為留守農民工進行文藝演出,放映優秀電影,贈送春聯年畫,為農民工免費拍照、沖印照片,組織開展節日民俗和文化娛樂活動,豐富農民工的節日文化生活。
責任部門:成都傳媒集團、市文化局、市廣新局、市建委、市民政局。
(六)技能培訓志愿服務活動。
在春節和農民工集中返鄉期間,通過街道(鎮鄉)及社區基層平臺,大力開展職業培訓政策宣傳和勞動者培訓意愿的入戶調查,向符合條件的人員發放“就業培訓券”,發布培訓信息,指導培訓機構開展訂單定向培訓。依托各級公共人力資源市場等相關單位,舉辦農民工專場招聘會,在用人單位和農民工之間搭建平臺,幫助來蓉農民工及早就業。
責任單位:市人社局、市民政局。
三、工作要求
(一)加強組織協調,建立工作聯席會議制度。
市“春運辦”要建立工作聯席會議制度,做好春運期間關愛農民工志愿服務的統籌安排,各有關部門各司其職、密切配合、定期會商,研究并協調解決春運期間關愛農民工志愿服務相關問題。
(二)認真組織實施,確保各項活動取得實效。
精心策劃活動項目,明確任務分工和進度安排,落實相關責任,加強人力、物力和資金保障,做到各項志愿服務行動有方案、有隊伍、有內容、有報道、有實效。加強志愿者培訓,做到專業、精細服務。
(三)加大宣傳力度,營造濃郁社會氛圍。
充分利用報紙、電視、廣播、滾動字幕、條幅、宣傳單等傳統媒體和微博、手機報等新媒體,廣泛宣傳春運期間關愛農民工志愿服務行動,推出系列深度新聞報道,營造全社會關愛農民工的溫暖氛圍。