關于安全管理應急預案范文(精選19篇)
關于安全管理應急預案范文 篇1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以“教育穩定,教育教學秩序井然、師生、家長滿意”為目標,以預防事故發生為主線,積極開展形式多樣的有效防治工作,建立健全一系列安全工作制度和安全措施。
二、組織管理
成立安全工作領導小組, 組長, 任副組長, 為組員,并形成園安全常規管理網絡,工作小組的主要任務是:負責指導和落實。
三、具體措施
(一)幼兒園防火安全措施
1.配備相當的消防器材,定期檢查消防設施,建立安全通道。
2.開展防火、滅火知識教育。
3.定期檢查園舍線路,查看電線是否裸露,損壞定期檢查電器查看是否運轉,避免火災發生。
4.教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹,以免引起火災,如發現火情,及時采取措施,必要時撥打火警119。
(二)防止幼兒觸電安全措施
1.幼兒園的房屋頂要設有避雷針,遇到雷雨天時室內最好不開電視機、錄音機等電器,防止雷電順電器擊中幼兒。
2.雷雨天時教師切不可帶幼兒到室外,防止雷雨擊中或損傷幼兒。
3.幼兒園的電燈開關插座應安裝在幼兒觸及不到的地方,防止幼兒觸摸。
4.對幼兒進行經常性的教育,防止幼兒觸電。
⑴教育幼兒不亂摸電源開關、插座、防止觸電;
⑵教育幼兒不用濕布、濕手去觸摸電器,防止觸電;
⑶教育幼兒不要撿拾掉在地上的電線。
⑷教育幼兒不要在距離電線、電線桿較近的地方玩耍,防止觸電。
(三)防止幼兒食物中毒的措施
1.從業人員持健康證上崗,保持個人衛生,保護水源,防止污染。
2.嚴格實行炊具餐具消毒工作,做到一人一碗、一匙一杯。
3.保持食堂環境清潔衛生。定期開展滅鼠滅蟻、滅蠅、滅蟑螂活動,防鼠、防蠅、防塵、防腐。
4.精心做好食品定點采購工作,認真執行購買驗收制度,做到購進物品有經營許可證、衛生許可證、食品合格證,仔細查看產品生產日期,保質期批號、產地、廠家、防止買到假冒偽劣食品;購回蔬菜做到用淡鹽水浸泡兩小時并沖洗干凈后加工使用。
5.食堂操作人員要按要求操作,做到食物加工干凈衛生煮熟。
6.做好師生衛生教育工作,做到飯前便后洗手。
(四)預防傳染病的措施
1.做好經常性消毒隔離工作時,對幼兒使用的茶杯、餐具、便池及生活設施,定期清洗消毒,茶杯、餐具做到餐餐消毒,不吃剩菜剩飯,防止食源性疾病的發生。
2.做好計劃免疫工作。幼兒必須全程足量,按期接計劃免疫,以增強其機體對常見傳染病的免疫力并建立幼兒計劃免疫接種手冊,對因故漏種的要及時補種。
3.對每日幼兒出席情況進行登記,堅持晨檢及全日觀察制度,如發現異常,及時處理。
4.在傳染病流行季節,做到防病工作,發現傳染病后及時向防疫部門報告,及時隔離傳染源,對接觸者進行預防和檢疫,對班上進行各項有效的消毒隔離措施,在檢疫期間不并班,各班工作人員固定病兒隔期滿后,須有醫療單位證明,方可回園。
5.加強與家長的聯系,對無故缺席的兒童,應及時家訪,了解缺席的原因,如果幼兒在家接觸了傳染病或患傳染病,應予以處理。對接觸者立即采取預防措施,控制傳染病的蔓延。
6.保持食堂環境衛生清潔,從業人員持健康證上崗服務,精心做好食品的選購工作,注意食品是否有衛生許可證號及三期,防止購買到假昌偽劣產品,食物的加工必須干凈衛生、煮熟。
關于安全管理應急預案范文 篇2
為保證我公司安全管理工作順利而有效地進行,根據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《武漢市房產管理條例》和市、區關于做好安全管理工作的相關部署,并結合我公司房產經營管理和其它經濟工作的實際情況,特制定本預案,公司下屬各單位務必遵照執行。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強特殊時段的安全防護檢查和舉措,提升全公司突發事件應急處理能力,最大限度地減輕損害,保障人民群眾的生命財產安全。
二、本預案適用的工作范圍
(一)房屋結構性安全維護;
(二)公房水箱供水衛生安全;
(三)住宅及辦公、經營性用房的用電和防火安全;
(四)施工現場的安全生產管理;
(五)上述各項工作所涉及的安全突發事件和其它安全突發事件的應急處理。
三、組織領導
(一)公司成立安全突發事件應急處理工作領導小組(以下簡稱領導小組),公司行政辦公室、工程管理科、公房科、人事科為此項工作的預案日常責任部門。
領導小組組長:
領導小組副組長:
領導小組成員:
(二)公司下屬各單位應參照此預案,結合本單位實際建立相應的預案機制,并報送工程管理科(附24小時電話聯系方式)。
四、預案執行條件
由公司領導小組根據各部門業務分工,分別督促落實:
(一)各房管所定期對危舊房進行巡查,并結合危舊房巡查情況制定和完成維修計劃; 結合住用戶的實際用電負荷,制定和落實老化電線更換計劃;根據公司關于二次供水設施清洗消毒的工作要求,嚴格按程序對水箱進行清洗和維護,保證供水衛生;結合本所管房實際狀況,準備一定數量的臨時住宅用房,作為安全突發事件受災住用戶的臨時過渡房;
(二)商業用房的用電及防火安全管理,必須作為公司下屬各單位各項管理工作的重中之重,常抓不懈,公司領導小組將不定期進行檢查;
(三)危改開發項目實施單位,在項目開工前,應將施工企業制定的施工安全管理方案報送工程管理科備案,工程管理科將結合此方案不定期地檢查施工現場的安全管理;
(四)各單位要積極貫徹上級部門關于安全管理工作的部署和指導精神,結合本單位工作實際,適時開展安全知識培訓,提升安全意識和相關技能。
五、應急預備措施
應急預備措施,原則上由公司領導小組通知執行,但各單位也可根據災害預防需要自行啟動。
(一)在春節等長假之前,各房管所應組織房管人員、危舊房監護責任人對轄區內房屋的結構性隱患進行重點巡查,并及時加強維護措施;成立節日期間搶險應急分隊,準備充足的維修材料、工具以及車輛,保證節日期間的應急搶險需要;
(二)在大風、大雨、大雪等惡劣天氣下,各房管所應組織專班對轄區內的房屋進行巡查,對住戶進行詢問,檢查日常維修工程的施工質量,防止結構性隱患形成實際災害,并將惡劣天氣中暴露出的重點隱患列入維修計劃;
(三)秋、冬干燥季節和夏季高溫季節,全公司各單位要重點防范火災隱患,組織專班對本單位的木結構、板壁結構房屋、轉租用房、商業用房加強檢查,及時更換老化電線,檢修用電設施和消防器具,并在火災易發區域張貼防火宣傳單;
(四)公司領導小組明確分工,責任到人;
(五)其它應急預備措施,由公司領導小組根據實際情況部署。
六、安全突發事件處理程序
公司下屬各單位必須按照救援、報警、報告同時進行的原則,完成下列程序:
(一)突發事件涉及單位應立即向公司領導小組報告,說明突發事件的時間、地點、人員傷亡、財產損失和處理等基本情況;
(二)在不影響救護的前提下,妥善保護事故現場,不得故意破壞和毀滅有關證據;
(三)盡最大努力實施搶險救援,或全力配合消防人員、醫務人員進行救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,公司其他下屬單位也應配合、支持事故搶救,提供便利條件;
(四)調查處理
事故現場搶險救援完成之后,由公司應急領導小組督促事故涉及單位盡快開展現場察勘工作,做好有關當事人的詢問記錄,掌握客觀真實情況,形成事故調查報告,或積極協助公安、消防部門完成此項工作;對不作為、亂作為或在處理突發事件時玩忽職守,不聽從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據相關規定給與行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、本預案從二0XX年十一月二十二日起開始執行。
關于安全管理應急預案范文 篇3
為了加強和改進我院醫療質量管理和安全生產工作,防范醫療安全和生產安全事故發生,能快速、及時、妥善處理突發的各類安全事故,切實有效降低醫院安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我院實際,特制定本預案。
醫院安全包括一般安全和醫療安全。建立以院長,副院長和各部門負責人組成的安全工作體系,設立安全聯絡員,監督和檢查醫院安全工作。全院職工在一切醫療服務活動中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬一遇到突發安全事件,要沉著應對、及時上報。醫院安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險救助。
一、醫院安全管理工作應急領導小組
附后:
二、一般安全應急管理
(一)火災事故
1、發生火災事故時,在場醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發現有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發生時,在場醫院職工應保護好現場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關人員進入現場;
2、立即向醫院安全事故應急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關部門做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發生的原因,并做好有關材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫院設備發生事故
1、立即報告醫院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;
3、及時、如實向區衛計局匯報;
4、按照國家有關規定進行事故調查,作好相關材料整理,協助做好事故處理工作。
三、醫療安全應急管理
(一)醫療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業道德教育,認真學習《醫務人員醫德規范及實施辦法》,認真履行《執業醫師法》。
2、嚴格遵守《醫療事故處理條例》規定的醫療事故預防與處置的各項規定。
3、醫院醫療服務質量監控專職人員,要在院長領導下,在院辦公室的指導下,認真履行《醫療事故處理條例》規定的職責。
4、加強經常性的醫療安全教育,強化醫務人員的崗位責任制,特別強調要履行以下職責:
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負責制;任何醫務人員不得在院內拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執行三級醫師查房制度,及時、準確無誤地處理各項醫囑,嚴格遵守《病歷書寫基本規范(試行)》,提高病歷書寫質量;
(3)醫院搶救設備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫務人員的急救技術培訓;
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據《醫療事故處理條例》第十一條履行告知義務;并依據《病歷書寫基本規范(試行)》第十條規定取得當事人簽字同意;
(7)嚴格執行《病歷書寫基本規范(試行)》和《醫療機構病歷管理規定》,醫務人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務理念,提高護理基本操作技能,保證護理質量安全;
(9)藥劑人員要嚴格執行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴格遵守本科室的工作制度,高標準地做好工作;
(10)按照《醫院感染管理辦法》相關要求,抓好院內感染管理工作,重點監控關鍵科室和薄弱環節,按規定做好傳染病報告。
(二)發生醫療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救,并采取適當的補救措施。
3、同時報告科主任、護士長,夜間報告院總值班領導;
4、盡量不要驚動病人,對病人的質疑予以適當的解釋;
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進行適當處理,并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發生的原因,并做好相關材料整理,將處理結果向衛生行政部門匯報。
四、其它傷害事故
1、如發生職工、病人身體受到意外傷害時,應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫院、家庭、衛生局和有關部門報告。
3、注意事故現場保護,調查事故發生的原因,并做好有關材料。
4、妥善處理事故。
關于安全管理應急預案范文 篇4
一、編制目的
為了及時、迅速、有效地應對公司太安嶺、平型關隧道可能發生的突發事件,最大程度地預防和減少突發事故造成的危害和損失,不斷提升公司的安全防護能力,保障王城高速公路正常穩定運行,特制訂本預案。
二、工作原則
以科學發展觀為指導,堅持"關口前移、預防為主、快速反應、統一指揮、科學處置、保障有力"的原則,充分發揮公司應急領導組綜合協調的優勢,防范并快速有效處置隧道突發事故,積極做好常態和非常態下隧道安全運行的各項工作,以保障王城高速公路安全運行。
(1)預防為主。立足安全防護,加強預警,加強技術儲備,規范應急處置措施與操作流程,定期進行預案演練,確保應急預案切實有效,實現隧道突發公共事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
(2)快速反應。在隧道突發公共事件發生時,按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權益的安全作為首要任務,及時采取措施,最大限度地避免財產遭受損失。
(4)分級負責。按照"誰主管誰負責" 的原則,建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能,各司其職,加強部門間的協調與配合,形成合力,共同履行應急處置工作的管理職責。
三、編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山西省高速公路管理條例》和交通部《公路交通突發公共事件應急預案》、《山西省公路交通突發公共事件應急預案》、《山西省高速公路突發公共事件應急預案》和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關要求,結合王城高速公路隧道的實際情況制定本預案。
四、適用范圍
雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素,以及交通事故、火災、危險化學品泄露、隧道附屬設施喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修,以確保隧道暢通的應急行動;運營管理中發生各類災難事故,影響隧道運營安全,需及時處置。
五、組織機構
為加強隧道運營安全,確保隧道安全暢通,發生突發事件時,能夠迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了應急領導組、信息監控中心和隧道管理站三級應急保障組織體系,并成立指揮協調組。
1.應急領導組
公司成立王城高速公路隧道應急領導組:
組 長:王曉宙
副組長:遆甲峰
成 員:魯素平、師永俊、岳畢偉
應急領導小組下設應急辦公室(設在信息監控中心),辦公室主任由宮瑞霞擔任。
2.指揮協調組
王城高速公路有限公司成立隧道應急指揮組:組長由魯肅平擔任,副組長師永俊擔任,成員由信息監控中心全體監控人員擔任。
六、工作職責
(一)應急領導組職責
在王城公司應急領導組的領導下,負責王城高速公路應對突發事件的領導、組織、決策、指揮,并協調各基層單位的預案實施工作,對王城公司負責。
(二〉應急辦公室職責
應急辦公室在王城公司應急領導小組的領導下,及時落實各項指令和任務,確保應急保障任務的順利完成。具體職責如下:
1.負責隧道突發事件日常接警值班工作,按程序及時向公司值班領導、信息中心和相關部門報告;
2.收集隧道突發公共事件的信息,進行分析處理;實時掌握所轄業務范圍內突發事件情況,處理職責范圍內的突發應急事件;
3.充分利用各種專業手段發布預警信息;
4.負責日常應急工作中有關信息的分類統計和定量分析,做好收集、處理和上報工作;
5.負責突發公共事件的處置評估分析,按年度進行總結、評估,向應急領導組提交突發公共事件總結和評估報告;
6.完成應急領導組交辦的其他工作。
(三)指揮協調組職責
1.管理、指揮調度公司內部的應急資源,并跟蹤、監控隧道內突發事件狀況, 匯總信息、及時上報。
2.負責隧道保障應急預案的演練、檢查、實施。
關于安全管理應急預案范文 篇5
一、夜間值班人員,接到高速交警封道命令后,應迅速通知廣場值班保安員,并記錄接到封道命令時間、通知值班保安員的時間及值班保安員的姓名。
二、值班保安員接到通知后,應迅速根據通知精神,到出口處關閉封道欄桿,并留一個保安員管理,做到封道欄桿不開,保安員不走。同時安排一名保安及時設置好加油站警戒線工作并加強廣場巡查。
三、司乘人員不聽勸阻,從出口上主線或倒車從入口上主線,違反封道命令時,應迅速報告高速交警,并記錄車牌號及離開時間。
四、在封道時間里,負責出口處管理的保安員,要耐心做好司乘人員的思想工作,在未接到解除封道命令時,堅決不準車輛上主線。如司乘人員情緒激動,人數眾多,難以控制局面時,迅速撥打高速交警電話。
五、接到解除封道的命令時,保安人員要迅速開啟封道欄桿,并認真指揮引導車輛按序上主線,做好記錄。
關于安全管理應急預案范文 篇6
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作,提高應對安全生產事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。
3.適用范圍
適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡;交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
(1)本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。
(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則,實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。
(3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業危險源和風險分析
目前,縣交通運輸系統共有企事業單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業監督與管理等任務。
近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
(1)應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
(名單見附件)
(2)應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作;根據需要,會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門,制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案,并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時,應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求,進行相應的應急處置指導或協調行動;安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時,執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時,應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動。
(3)應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。
(4)應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施;組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作,其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:,傳真:7121682。
(5)現場應急救援工作組及職責
通信聯絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;執行突發事故中,上級布置的其他任務。
客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發事故中,上級布置的其他任務。
秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。
后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任,負責事故的調查,現場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。
2.現場應急指揮機構
現場應急指揮機構以屬地為主,是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構,根據事故等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。
(1)應急辦事機構
辦公室:負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作,調配提供應急處置工作車輛,協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門按規定進行處理。
養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動,按規定參與事故調查和處理工作,針對發生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務辦:負責應急救援經費的投入。
(2)應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成,其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。
(3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場指揮部的指令,調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業、公路建設項目公司:積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發生事故時,現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程,對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發現、報告安全隱患。
預警發布后,立即組織有關單位進行現場核查和監測,督促生產經營單位預防和控制事態發展,及時排除事故隱患,防止事故發生;必要時,可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
(1)信息上報和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產事故信息,事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產事故;發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故;造成重大社會影響的安全生產事故;需要州級層面支援的安全生產事故;其他需要報告的安全生產事故。
②Ⅳ級信息報告
夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部,并通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。
Ⅱ級應急響應:由省交通運輸廳負責啟動和實施。
Ⅲ級應急響應:由州交通運輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應:由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發生造成1人以上、3人以下死亡,或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
(1)先期處置
交通運輸行業安全生產事故發生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置,迅速控制危險源和現場,疏散現場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。
(2)分級啟動預案
根據預警級別和預警發布的相關要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動相應的應急預案,采取具體的應急行動。
(3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發生,協同縣政府做好恢復和減災工作。
(4)處置和救援措施
安全生產事故發生后,應急處置工作領導小組進入應急狀態,跟蹤安全生產事故救援進展情況,及時獲取安全生產事故救援信息;做好安全生產事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下,明確任務分工,落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
(5)社會力量動員與參與
根據當地實際情況和安全生產事故特點,動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助,在專業救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現場檢測與評估
根據需要,現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發災害發生,經負責處置的應急機構現場檢查,并征詢專家意見后,經上級安全生產應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發生后,協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構,及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作,按照相關法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進行調查處理,交通運輸主管部門等機構按規定參與配合,積極協助調查組的工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經驗教訓
現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后,及時搜集、整理有關資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經驗教訓,并對現場應急救援工作情況匯總分析,形成經驗教訓總結報告,一個月內上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛動態監控制度,明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態,實現與有關單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量,充分發揮相關企業搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。
3.交通運輸保障
發生交通運輸行業安全生產事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發生交通運輸行業安全生產事故后,應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。
5.技術保障
建立統一的應急保障資源數據庫,通過相關網絡和應用平臺,實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類專家特長、聯系方式、住址,加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作,提高處置突發事件的專業技術水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理,維持現場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,發動和組織群眾,開展群防聯防,協調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發生Ⅲ級(較大)交通運輸行業安全生產事故后,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓,各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估,及時發現和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責發生變化或人員工作變動,以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發之日起施行!
關于安全管理應急預案范文 篇7
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路水運工程生產安全事故的應急管理工作,指導、協調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產安全事故,保障公路水運工程建設正常實施,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》等。
1.3 事故分級
公路水運工程生產安全事故是指經依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發生的生產安全事故。
公路水運工程生產安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。
1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡稱Ⅰ級事故):
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;
(2)100人以上重傷;
(3)直接經濟損失1億元以上;
(4)國務院責成交通運輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡稱Ⅱ級事故):
(1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;
(2)50人以上重傷;
(3)直接經濟損失5000萬元以上;
(4)省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(較大)事故
有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡稱Ⅲ級事故):
(1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;
(2)10人以上重傷;
(3)直接經濟損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級(一般)事故
有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡稱Ⅳ級事故):
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;
(2)10人以下重傷;
(3)直接經濟損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產安全事故同時符合本條規定的多個分級情形的,按照最高級別認定。
省級交通運輸主管部門可以結合本地區實際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。
1.4 適用范圍
本預案適用于我國境內(除中國臺灣、香港特別行政區和澳門特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產安全事故可參照本預案進行處置。
本預案指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產安全事故的應對工作。
1.5 工作原則
(1)以人民為中心、預防為主。
應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發點,堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產安全事故的預防預控能力。
(2)以屬地為主、分級響應。
各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統一領導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發揮專業技術優勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現場指揮,配合事故救援、調查處理工作。
(3)協調聯動、快速反應。
按照協同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調查,加強專業技術力量儲備,與當地有關部門和專業應急救援隊伍保持密切協作,建立協調聯動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類生產安全事故的能力。
1.6 預案體系
(1)國家公路水運工程生產安全事故應急預案(以下簡稱國家部門預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實施。
(2)地方公路水運工程生產安全事故應急預案(以下簡稱地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據國家相關法規及本預案要求,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,為及時應對本行政區域內發生的公路水運工程生產安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門公布實施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件。縣級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據職責分工自行確定。
(3)公路水運工程項目生產安全事故應急預案(以下簡稱項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環境、工程特點和風險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質、水文和氣候等實際情況,對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動,編制合同段施工專項應急預案或現場處置方案。
(4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據有關應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應急組織體系構成
公路水運工程生產安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門)、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。
2.2 交通運輸部應急組織機構
2.2.1 機構構成
交通運輸部在啟動公路水運工程生產安全事故Ⅰ級應急響應時,同步成立“交通運輸部應對公路水運工程生產安全事故應急工作領導小組”(以下簡稱領導小組),領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。
2.2.2 領導小組組成及職責
由部長或經部長授權的部領導任組長,分管副部長或部安全總監或部安全與質量監督管理司(以下簡稱安質司)及辦公廳主要負責人任副組長,相關單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯絡員。視情況成立現場工作組和專家組,在領導小組統一指導、協調下開展工作。
領導小組主要職責:
(1)決定終止公路水運工程生產安全事故應急響應;
(2)按規定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;
(3)Ⅰ級應急響應啟動后,立即召開領導小組第一次工作會議,議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態發展變化情況,及時召開后續工作會議;
(4)根據國務院要求或現場應急處置需要,決定是否成立現場工作組和專家組;
(5)當事故應急工作由國務院統一指揮時,領導小組按照國務院的指令、批示,配合協調相應的應急行動;
(6)研究決定其他相關重大事項。
2.2.3 應急日常機構
部安質司作為部公路水運工程生產安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協調等具體工作。
應急狀態下應急響應的主要職責:
(1)接收、匯總事故信息,起草有關事故情況報告,提出相關應急處置建議;
(2)傳達落實領導小組下達的指令;
(3)向部應急辦提出需要其他應急協作部門支持的建議;
(4)研究提出赴現場督導的技術專家人選;
(5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發布的事故信息;
(6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;
(7)承辦領導小組安排的其他工作。
應急響應結束后的主要工作:
(1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯動等方面進行系統性評估,提出完善應急工作的意見和建議,并向領導小組提交評估報告;(2)參與事故調查,側重分析技術層面原因。
2.2.4 部內有關單位職責
在領導小組的統一領導下,部安質司負責公路水運工程生產安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現場工作組
現場工作組視事故情況決定成立,由部安質司負責聯絡。公路水運工程Ⅰ級事故現場工作組經領導小組批準成立,必要時由部領導帶隊;Ⅱ級事故現場工作組經部長批準后成立,由部安質司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場工作組經分管副部長批準后成立,由部安質司分管負責人帶隊。現場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統一組建現場工作機構時,部應當派出相應級別的人員參加。
現場工作組職責:
(1)傳達部應急工作要求,及時向部報告現場有關情況;
(2)主動與地方政府組成的事故現場應急搶險指揮機構聯系和會商;
(3)根據現場所了解的情況,研究事故救援技術和處置方法,提供相應的技術咨詢意見;
(4)必要時向部請求調用相關專業應急救援隊伍;
(5)從專業角度分析事故原因,總結經驗教訓,為事故調查提供技術分析材料;
(6)承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業工程技術、科研、管理等方面專家組成,根據需要參加公路水運工程生產安全事故的應急處置工作,提供專業咨詢意見。
2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構
省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關崗位職責,落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產安全事故應急處置工作的組織、協調、指導和監督,會同本級相關職能部門,建立應急管理預警機制和救援協作機制。
2.4 項目級應急組織機構
項目建設單位應設立應急組織機構,協調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的有關部門報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關主管部門的有關規定執行。
2.5 協同工作機制
2.5.1 工作聯絡
交通運輸部建立公路水運工程生產安全事故應急聯絡員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協同工作機制,部安質司負責聯絡。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯絡員,省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區應急聯絡員。應急聯絡員在應急響應期間,須保持聯絡暢通。
2.5.2 響應聯動
各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協調一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動響應時,下級應急組織機構應同時啟動相應的應急響應,形成行業聯動。
項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。
2.5.3 應急協作
各級交通運輸主管部門應加強與本地區安監、公安、國土、環保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質監等相關部門的溝通聯系,逐步建立完善應急會商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發生后,主動協調上述相關部門給予支持配合。
根據地方政府或各級交通運輸主管部門的請求,由部應急辦牽頭協調武警交通部隊、中央企業等專業或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場后,應接受當地政府組成的現場事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。
3. 預防與預警
3.1 預防預警機制
各級交通運輸主管部門應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發生的公路水運工程生產安全事故情形,按照相關程序發布預警信息,做到早發現、早報告、早處置。
3.2 預警信息來源
預警信息來源主要包括:
(1)各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息;
(2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關部門對外發布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質等災害預警信息;
(3)公路水運工程生產安全事故(或險情),以及上級部門對外發布的較大及以上生產安全事故情況通報或預警信息;
(4)經交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。
3.3 預防工作
3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作
各級交通運輸主管部門應了解轄區內公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類預警信息要及時轉發,督促項目建設單位對轄區內重點工程項目的辦公場所、駐地環境、施工現場等開展經常性的隱患排查,對發現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。
各級交通運輸主管部門應按規定接收自然災害類預警信息,通過網絡、短消息等多種方式及時轉發橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。
3.3.2 項目參建單位預防工作
項目參建單位均應指定專人接收預警信息,按照地方政府、行業主管部門的應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。
項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發生規律,有效開展安全風險評估與預控,認真排查各類事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專項治理,提前做好各項應對措施。
3.4 項目預警信息發布和解除
項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實際情況發布和解除。建設單位向施工合同段發布的項目預警信息應包括:可能發生的生產安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業人員自防自救措施、發布單位等。
4. 應急響應
4.1 分級響應原則
公路水運工程生產安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時,交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開展應急工作。
當發生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時,交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發事件進展情況,協助地方開展應急處置工作,派出現場工作組或者有關專家給予指導,協調事發地周邊省份交通運輸主管部門給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協調等。
各地根據本地區實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產安全事故,上級部門啟動應急響應后,事發地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。
4.2 事故信息報送
公路水運工程生產安全事故發生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發地交通運輸主管部門和安全生產監督管理部門報告,必要時可越級上報。
事發地省級交通運輸主管部門應急聯絡員或值班部門接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質司應急聯絡員或部安質司責任處室相關人員,并按照《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計報表制度》要求,在1小時內將信息上報至部安質司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時續報相關情況。
4.3 應急響應程序
4.3.1 Ⅰ級應急響應
(1)發生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產安全事故,部安質司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應建議,經分管副部長同意后,報請部長核準。由部長或經部長授權的部領導宣布啟動交通運輸部應對公路水運工程生產安全事故的Ⅰ級應急響應,同時成立領導小組。
(2)部安質司負責籌備領導小組第一次工作會議,擬定應急響應期間的指揮協調、會商制度,提出派駐現場工作組、專家組建議,以及信息報告、新聞發布、專家咨詢、后期保障等事項。
(3)部安質司負責將應急響應信息通知部內相關司局和事發地省級交通運輸主管部門,各級公路水運工程生產安全事故應急響應同步啟動。
(4)根據事故信息和現場情況,經部長或經部長授權的部領導批準后,盡快組織現場工作組、專家組趕赴現場參與應急處置的技術指導,追蹤掌握即時事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應急響應
Ⅱ級應急響應按照下列程序和內容啟動:
(1)發生Ⅱ級事故,部安質司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況,提出啟動Ⅱ級應急響應建議,經分管副部長同意后,報請部長核準。由分管副部長或經部長授權的部安全總監宣布啟動交通運輸部應對公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場工作組和專家組,參與事故現場應急處置的技術指導,追蹤掌握即時事故信息。
(2)發生Ⅲ級事故,部安質司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)應在第一時間向分管副部長報告有關情況,經分管副部長同意,由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場工作組和專家組。
(3)發生Ⅳ級事故,部安質司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議,報部安質司主要負責人(主要負責人不在京時為分管負責人)核準,由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應。
(4)Ⅱ級應急響應期間,部安質司負責跟蹤、指導事發地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術支持、協調救援協作機構等具體工作。
4.3.3 應急響應終止條件與程序
Ⅰ級、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:
(1)經論證人員無生還可能;
(2)現場應急救援工作已經結束;
(3)險情得到控制,涉險人員安全離開危險區域并得到安置;
(4)次生災害基本消除。
Ⅰ級應急響應終止程序如下:
部安質司根據掌握的信息,并向事發地省級交通運輸主管部門核實后,滿足終止響應條件時,由部安質司向領導小組提出終止響應建議,報請組長核準后,由組長宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時宣布取消領導小組。
Ⅱ級應急響應終止程序如下:
部安質司根據掌握的信息,并向事發地省級交通運輸主管部門核實后,滿足終止響應條件時,經分管副部長同意,Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。
地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點制定。
4.4 應急處置
4.4.1 Ⅰ級應急響應處置
(1)現場督導。
Ⅰ級應急響應啟動后,需派出現場工作組時,由部領導帶隊趕赴現場。部安質司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現場工作組。現場工作組還應包括若干(一般1~3名)技術專家,部安質司應保持與現場工作組的即時聯系溝通。現場工作組抵達事故現場后,通過事發地交通運輸主管部門及時與當地政府組成的現場應急救援指揮機構取得聯系,盡快確定協同工作內容及聯系會商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動配合工作,為搶險救援提供技術咨詢意見。
(2)信息上傳與下達。
部安質司承辦處室按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作。現場工作組抵達事故現場4小時內,應將現場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質司。部安質司接到現場工作組發回的事故信息1小時內,向分管副部長、部長報告,并抄報部應急辦。事故現場有新情況或新風險時,現場工作組應及時向部安質司和應急辦報送動態信息。
當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示(或指示)時,部安質司應及時向事發地省級交通運輸主管部門和現場工作組傳達。
4.4.2 Ⅱ級應急響應處置
Ⅱ級應急響應啟動后,視情況成立現場工作組時,由部安質司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場。
部安質司按照《交通運輸部安全與質量監督管理司公路水運工程施工階段突發事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時溝通相關信息。現場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規定開展相關工作。
4.5 信息發布
突發事件處置與信息發布應同步啟動、同步進行。信息發布堅持實事求是、及時公開的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發事件,在事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應在第一時間發布已認定的簡要信息,根據事態發展和處置工作進展情況,再作后續詳細發布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關機構的統一部署、領導下,各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作;同時督促項目參建單位對事故引發的各種潛在危害要組織安全風險評估,對主要結構物進行監測,在此基礎上制定相應的專項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發生。
4.7 總結評估
4.7.1 評估總體要求
(1)應急響應終止后,事發地交通運輸主管部門應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時總結分析評估,編寫應急工作總結、事故應急評估報告。
(2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質司應根據事發地省級交通運輸主管部門的應急工作總結、事故應急評估報告及現場督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經驗教訓,提出預案改進建議。
4.7.2 評估目的
通過評估,判斷應急工作的質量和效率,發現存在的問題,總結經驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進一步健全應急管理體系和運行機制。
4.7.3 評估內容和程序
4.7.3.1 評估內容
在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經過的基礎上,重點評估以下內容:
(1)預防預警和預控措施;
(2)項目應急自救效果及能力;
(3)信息報送的時效性與準確性;
(4)事故救援組織機構設置及運行;
(5)現場救援決策、指揮、協調機制及效率;
(6)技術方案及實施情況;
(7)應急協作及應急保障。
4.7.3.2 評估程序
(1)搜集評估信息;
(2)邀請專家協助開展評估;
(3)事發地交通運輸主管部門編寫事故(或險情)應急評估報告,發生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動應急響應時,省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內將本級部門的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質司報備。
4.8 事故調查及原因分析
各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的技術專家和應急管理人員參加事故調查工作。技術專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。
交通運輸主管部門派出的人員參與事故調查時,應注重從技術調查入手,提供技術咨詢,促進事故技術調查更加深入,并為行業監管提供借鑒。重點分析事故發生的工程質量、技術管理等方面的主觀因素,以及工程地質、水文、氣象等方面的客觀因素,并提出行業監管的改進建議等。
Ⅱ級以上事故調查完畢后30個工作日內,參與調查的人員應向部安質司提交技術調查總結材料。
5. 應急保障
5.1 日常應急機構運行
部安質司在日常狀態下根據國家有關安全生產應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產應急培訓和演練、重大以上級別生產安全事故的調查處理等。
5.2 人力保障
公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結合、上下聯動”的原則。建設單位應發揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會專業救援隊伍簽訂救援協議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專業隊伍,救援力量調動使用應按照有關規定執行。
各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。
(1)應急技術專家:交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產應急專家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專業的技術專家組成。應急專家按照部應急專家工作規則的要求,為事故分析評估、現場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時,可提請部安質司協助選派部應急專家。
(2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門的安監、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質監機構的負責人和應急聯絡員組成,參與或組織公路水運工程生產安全事故應急救援工作。
(3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專業(兼職)搶險救援隊伍和應急技術裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會資源儲備。
5.3 財力保障
(1)應急保障所需的各項經費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。
(2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關規定設立、提取和使用安全生產專項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。
(3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規定,為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業人員投保意外傷害險和安全生產責任險。
5.4 宣傳、教育和培訓
各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。
項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線工人進行培訓,提高其專業技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農民工夜校、安全技術交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動漫、案例等手段,有效開展應急知識培訓宣傳教育,切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。
5.5 預案演練
各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點,分門別類定期開展應急演練工作。
演練可通過桌面推演、實戰演習等多種形式開展,解決操作性、針對性、協同配合等問題,提高快速反應能力、應急救援能力和協同作戰能力。
應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進行總結和評價。
5.6 責任與獎懲
公路水運工程生產安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。
各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法》(試行)(交安監發〔20__〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關人員的責任,構成犯罪的移交司法部門,依法追究刑事責任。
6. 附則
6.1 預案評審
各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產安全事故應急預案進行審定。
施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動編制的專項應急預案和現場處置方案,應當組織專家評審,形成書面紀要并附有專家名單。
預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。
6.2 預案備案
各級交通運輸主管部門按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產安全事故應急預案,并應及時向當地人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產監督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現場處置方案應向建設單位備案,并履行相關審批程序。
6.3 預案管理與更新
當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:
(1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)公路水運工程生產安全事故應急機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)預案中的其他重要信息發生變化的;
(4)在事故實際應對和預案應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況,及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來臨前予以更新。
6.4 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.5 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
關于安全管理應急預案范文 篇8
一、總則
(一)編制目的
為切實加強長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,完善突發自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等重大突發公共事件的交通應急處置工作,滿足有效應對突發事件的需要,結合我縣交通運輸行業實際,制定本預案。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發公共事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639—20__)、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖州市突發公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發公共事件總體應急預案》、《長興縣突發事件總體應急預案》等有關法律法規和應急預案規定編制。
(三)事件分類
本預案所稱突發公共事件是指交通運輸行業內突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的起因、性質、機理和發生過程,突發公共事件主要分為以下四類:
1、自然災害。主要包括洪水災害,臺風、大霧、大風等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等。
2、事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故,交通建設工程、公共場所及機關、事業單位發生的各類安全事故。
3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害,執行已發布的專項應急預案,當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專項預案交叉重疊時,以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。
(四)事件分級
突發公共事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。
一般突發事件是指事態較輕,僅對局部較小范圍內社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。
較大突發事件是指事態較嚴重,對較大范圍內的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成一定危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。
重大突發事件是指事態嚴重,對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。
特別重大突發事件是指事態特別嚴重,對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。
(五)適用范圍
本預案適用于長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應對工作,以及需要提供交通運輸保障的其他突發公共事件。
(六)工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
2、統一領導、分級負責。縣交通運輸局統一領導全縣交通運輸突發公共事件的應對工作,局屬行業管理機構負責全縣交通運輸突發公共事件的應對工作,實行屬地管理、條塊結合、上下聯動、部門協調,落實責任人及其指揮權限,實行崗位責任制,實現分級響應、分級負責。
3、防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對交通運輸突發公共事件的思想準備、機制準備和工作準備,建立健全信息報告體系、科學決策體系。
4、整合資源、信息共享。充分利用現有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺,實現信息資源共享,為科學決策提供正確的依據。
5.依靠科技,提高素質。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對交通運輸突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作,提高自救、互救能力。
(七)預案體系
1、《長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業突發公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。
2、《長興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長興縣交通運輸局為應對某一類型或某幾種類型交通運輸行業突發事故、事件而制定的專項應急預案。
3、危險貨物運輸、客運站等重點交通樞紐的人員疏散,公路施工安全,公路(橋梁)安全事故,雨雪霧等惡劣天氣公路暢通,道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會安全事件等方面,由局屬行業管理機構制定并公布實施。
4、交通運輸企業突發公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業根據國家和省、市、縣交通運輸突發公共事件應急預案要求,結合自身實際,為及時應對企業范圍內可能發生的各類突發事件而制定的應急預案,由各交通運輸企業組織制定并實施。
當預案啟動與市交通運輸局和縣防指啟動的預案交叉重疊時,以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。
各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂,各專項預案和部門預案構成的種類將不斷補充和完善。
二、組織體系
長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案工作由長興縣交通運輸局安全生產委員會組織實施,具體工作由局安委會、局安委辦、各專項工作組和專家咨詢組分別承擔。
(一)局安委會
長興縣交通運輸局安全生產委員會是全縣交通運輸突發公共事件應急處置指揮機構,由局主要領導任主任,局分管領導任常務副主任,其他局領導及局屬行業管理機構主要負責人任副主任,成員由局機關各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下:
1、審定局總體預案及專項應急預案,組織制定交通系統突發事件應急工作的規劃和辦法;
2、審定應急經費預算及與應急工作相關的重大事項;
3、決定啟動與終止交通運輸突發事件應急預警狀態和應急救援行動,組織指揮交通運輸突發事件的應急處置;
4、指導全縣交通運輸系統應急管理工作;
5、承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的相關工作。
(二)局安委辦
局安委辦設在局安全監管科,局分管領導兼任辦公室主任,局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務副主任。具體職責如下:
1、協調突發公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作;
2、負責應急預案管理工作,組織編制、修訂局突發公共事件總體應急預案;
3、指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設,組織、指導綜合應急培訓和演習;
4、指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作,協助編制年度應急工作經費預算草案;
5、負責搜集、分析、核實和處理突發事件相關信息;
6、承辦局應急管理日常工作,督促落實有關具體事項;
7、承辦局安委會交辦的其他工作。
(三)專項工作組
設置綜合協調(新聞宣傳)、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個突發公共事件專項工作組,負責行業應急處置工作和突發公共事件信息報送工作,指導本行業一般突發公共事件應急處置工作。
1、綜合協調(新聞宣傳)組。設在局辦公室,具體任務由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類文件;負責相關會議信息系統通信保障工作;統一向縣政府、市交通運輸局和相關部門報送應急工作文件、信息和對外宣傳;負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦局安委會交辦的其他工作。
2、交通保暢組。設在局行業管理科,具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發公共事件的應急處置的組織協調;負責向有關單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息;負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理;負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算;負責布置預防措施,檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實情況,適時組織演練;承辦局安委會交辦的其他工作。
3、運輸保障組。設在局行業管理科,具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關信息的收集和處理;負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理;負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善;負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作;負責擬定應急運輸車輛、船舶征用補償資金補助方案;承辦局安委會交辦的其他工作。
4、交通工程建設組。設在局建設管理科,具體任務由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發公共事件應急預案;負責協調全縣在建工程建設突發公共事件應急處置工作;負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實施;承辦局安委會交辦的其他工作。
5、總結評估組。由局安委會按照事件類別指定組長,由專項工作組、專家咨詢組、局屬單位有關人員組成。主要職責是負責編寫應急處置工作大事記,對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局安委會提交總結評估報告,承辦局安委會交辦的其他工作。
(四)專家咨詢組
專家咨詢組是由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。具體職責:
1、參與擬定、修訂與交通運輸相關的各類突發公共事件應急預案及有關規章制度;
2、負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議;
3、負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;
4、承辦局安委會委托的其他事項。
三、運行機制
(一)預測
局屬各單位、局機關各科室根據各自職責分工,及時收集、分析、匯總本系統各類影響公共安全的信息,收集、整理和研究發生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發公共事件的信息,按照早發現、早報告、早處置的原則,預測可能發生的情況,及時報局安委辦,局安委辦匯總整理上報局安委會主任簽批后,報送縣應急管理局。
(二)預警
依據職責分工,并按照突發事件可能發生、發展的等級、趨勢和危害程度,局安委辦及時向縣應急管理局提出相應的預警建議。
(三)預警級別
依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個預警級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。
四、應急響應
突發公共事件發生后,局安委會應立即采取措施控制事態發展,及時上報縣政府、市交通運輸局,根據職責和規定的權限啟動相應應急預案。
(一)信息報告
1、報告程序、時限。事故單位在事故發生后20分鐘內向所屬行業管理機構報送初步情況,并電話確認。行業管理機構接報后,要在事故發生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況,并電話確認。特別重大突發事件和緊急敏感情況,要第一時間進行口頭報告,再及時書面報告,并電話確認。事故發生及報告后,遇有變化,必須立即補報;特殊情況下可以越級上報,但原上報渠道必須報告。
2、報告內容。信息報告內容包括:事件類型、發生時間、地點、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
(二)分級響應
根據交通運輸突發事件等級和預警級別,突發事件應急響應等級由低到高劃分為四個響應級別:Ⅳ級(一般)藍色;Ⅲ級(較大)黃色;Ⅱ級(重大)橙色;Ⅰ級(特別重大)紅色。
1.先期處置。任何突發事件發生后,事發單位領導必須立即派員趕赴現場,在報告事態的同時,根據實際情況組織指揮有關人員采取下列措施進行先期處置,控制事態。
(1)向社會發出危險或避險警告;
(2)確定警戒區域,采取必要管制措施;
(3)緊急調動轄區內應急資源用于應急處置;
(4)實施動態監測,密切關注事態發展;
(5)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
(6)及時向縣交通運輸局報告,局安委會根據分級管控要求,及時向縣政府、市交通運輸局報告,并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的,要同時向其通報;
(7)其他必要的先期處置措施。
(三)信息發布
交通運輸突發公共事件發生后,由啟動突發事件應急預案的單位發布相關信息。
(四)應急解除
由宣布啟動突發事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息,宣布應急反應結束。
1、應急解除條件
(1)現場搶救活動已經結束。
(2)險情已經消除,事件已得到控制。
(3)對周邊地區構成的威脅已經得到排除。
(4)受危險威脅的人員安全離開危險區并得到妥善安置。
2、應急解除程序
(1)根據交通運輸突發公共事件指揮機構的決定,向現場應急救援隊伍下達命令,解除應急狀態。
(2)遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由宣布啟動應急響應的交通運輸突發公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。
五、恢復與重建
(一)善后處置
善后處置工作主要內容包括:
1、配合縣衛健、民政部門按照有關規定對突發事件造成傷亡的人員進行醫療救助或給予撫恤,對生產生活困難的群眾進行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償;
2、配合縣衛健、生態環境等有關部門要做好疫病防治、環境污染清除、供水安全等工作;
3、制定并實施防止次生、衍生不良事件發生的措施;
4、根據特定需要開展的其他工作。
(二)調查與評估
交通運輸突發事件應急處置工作結束后,宣布啟動應急響應的突發事件指揮機構要盡快作出客觀、公正、全面的調查評估報告,參加應急救援行動的有關部門要積極協助調查工作,認真答復與事件有關的`詢問,真實地提供各種記錄。
調查評估報告包括以下基本內容:
1、事件的基本情況;
2、事件原因分析;
3、事件結論;
4、事件處置的經驗、教訓及改進的建議;
5、應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議;
6、必要的附件。
根據調查評估報告,對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
六、應急保障
(一)通信與信息保障
局屬各單位、局機關各科室要暢通相關信息交流溝通渠道,保證各部門之間信息資源共享。利用現代通信手段,通過有線電話、移動手機、互聯網絡等快捷有效形式,確保通信暢通。
(二)應急裝備保障
交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保突發事件處置能夠滿足應急使用。
(三)應急運力保障
局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動態數據庫,明確各類交通運輸工具調用方案,當發生突發事件時,按照應急需要,保障運輸運力需求,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
(四)應急人員保障
交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質高、熟悉相關業務、專業知識的員工,成立專兼職應急搶險救援隊伍,建立應急搶險救援志愿者臺賬,確保在發生突發事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。
(五)資金保障
突發公共事件應急工作所需的資金主要包括:風險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用,應急工作所需的資金,依據有關規定和原則分級負擔,并予以保障。
(六)設施及物資保障
交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車輛、機械設備和物資臺賬,實現信息共享、資源的合理調配與使用。
(七)宣傳、培訓和演習
局安委會以適當的方式對外公布應急預案及值班電話,局安委辦要指導有關部門廣泛開展應急工作的宣傳教育,加強應急隊伍的建設,定期或不定期組織應急培訓和演練。
1、宣傳教育。局安委辦要督促相關單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
2、培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進行培訓。
3、演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練,演練要從實戰角度出發,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
七、附則
(一)獎勵和懲處
對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的人員,應按《中華人民共和國突發事件應對法》等法規追究相應責任。
(二)預案管理與更新
局安委辦會同有關部門定期對相關應急預案的執行情況進行檢查,發現問題和提出改進意見,并根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
下列情況,本預案應進行更新:
1、本預案所依據的法律法規做出調整或修改,或國家出臺新的應急管理相關法律法規;
2、根據日常應急演練和較大突發事件應急行動結束后取得的經驗,需對預案做出修改;
3、因機構改革需要對應急管理機構進行調整;
4、其他需要更新的情況。
(三)制定與解釋
本預案由長興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實施,局屬各單位按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
(四)預案生效時間
本預案自發布之日起實施。
關于安全管理應急預案范文 篇9
一、適用范圍:
本預案適用于我校的重、特大安全事故現場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監控等。
二、成立應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、主要職責:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成校上級領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應急措施:
1、每天保證學校內有2位值日教師值班,值班老師當天早上必須在七點半到校,放學時,值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送學生前往就近的醫務室或撥打120進行急救,另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發生意外事故,應由發現老師立即控制現場,組織搶救,并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任,若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假,遇情況不明、無故不到者必須在1小時內上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處或校長室、總務處,并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發生食物中毒或突發疾病,必須在半小時之內及時報告校長,并及時報警請求救治,同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責,下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由校長室、教導處等協同負責,若發生意外傷亡事件,由校長指派專人處理,并在2小時內及時上報上級有關部門。
8、室內用電及電器安全由總務人員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,立即通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內滅火器進行撲救(禁止組織學生撲救),班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長的節假日,須與家長取得聯系,發放告家長書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
關于安全管理應急預案范文 篇10
1、總則
為加強網絡與信息安全管理,提高應急防范能力,保障基礎信息網絡和重要信息系統安全,維護校園安全社會穩定,制定本預案。
1.1編制目的
確保基礎網絡、電子政務、教務系統與其他重要信息系統的日常業務能夠持續運行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學校突發公共事件信息傳輸的暢通。
1.2編制依據
(1)中華人民共和國計算機信息系統安全保護的相關法律法規。以及上級有關部門的文件規定。
(2)網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題:病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重,網絡失泄密事件屢有發生,網絡與信息系統的防護水平不高,應急能力不強;
信息安全管理和技術人才缺乏;信息安全法律法規和標準不完善;全社會信息安全意識不強,信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進,特別是互聯網的廣泛應用,信息安全還將面臨更多新的挑戰。
1.3工作原則
(1)堅持積極防御,綜合防范的方針。
(2)堅持統一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
(3)堅持條塊結合、以塊為主的原則。
(4)堅持依法管理、規范有序的原則。
1.4適用范圍
校園網絡與信息系統,重點是信息基礎設施、重要業務系統。
2、預警級別
網絡與信息安全重大突發事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞,境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動,以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規模的破壞活動等原因,嚴重影響到我校網絡與信息系統的正常運行,出現業務中斷、系統破壞、數全校網絡與信息安全突發事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發事件由事件發生部門自行作應急處理;對第三、四級別的網絡與信息安全突發事件由相應主管部門信息安全突發事件應急機構處理;對第五級別的網絡與信息安全突發事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1應急組織領導體系
全校網絡與信息安全突發事件防范及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統一領導、指揮、協調。
(1)豐海中學網絡與信息安全協調小組組成:
組長:
副組長:
成員:校長室黨支部校長辦公室會計室教導處總務處團支部工會學校網絡中心的全體成員
(2)豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室
設立豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室,設在校網絡中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
3.2職責及任務
(1)校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發應急事件的主要職責及任務:
①審查批準學校信息與網絡安全突發事件應急方案。決定五級突發事件應急預案的啟動,督促檢查三級和四級突發事件處置工作;
②對各部門貫徹執行有關法律法規、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查;
③對各部門在突發事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查,開展表彰獎勵活動;
④向上級部門報告突發事件以及應急處置情況;⑤按照上級網絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。
(2)學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室承擔突發應急事件的日常工作。其主要職責及任務:
①組織制定網絡與信息安全突發事件應急方案;
②統籌規劃建立應急處理技術平臺,會同其他成員制定相關應急措施;
③提出啟動預案,加強或撤銷控制措施的建議和意見;
④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發事件的處置工作;
⑤督促、檢查應急措施的落實情況;
⑥配合校內外各部門基礎設施的安全應急保障工作,確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務、校務網絡應急指揮系統的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況,向學校及上級部門報告有關工作情況。
(3)學校網絡中心:負責學校網絡信息監控及網絡運行安全監測,實施網絡信息、網絡安全報警處置平臺建設;
負責對網上有害信息傳播的處置;負責對影響社會穩定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置;負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發生信息安全事件的處置;負責計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件的處置;會同有關部門提出信息網絡安全突發事件的具體等級標準。
(4)校長辦公室:負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
(5)校長室:負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家秘密的違法行為。
(6)總務處:負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作,確保信息傳輸通暢。
(7)會計室:負責建立學校網絡與信息安全突發事件應急處置經費保障機制,保證應急處理體系建設和突發事件應急處置所需經費。
(8)網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
(10)各有關部門負責各自范圍內的網絡與信息安全管理和突發事件應急處置工作,應參照本預案,建立本部門應急處置機制。
對基礎網絡設施、重要業務系統堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1突發事件報告
(1)發生信息安全突發事件的部門應當在事件被發現時,應立即向校網絡與信息安全突發事件應急辦公室報告。
(2)發生信息安全突發事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據,確定事件等級,上報相關材料或提出預案申請。
4.2預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定,并報校網絡與信息安全突發事件應急辦公室備案,或向學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2)校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到申請后,應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導,并會同成員部門盡快組織對突發事件時間、性質、級別及啟動預案的`時機進行評估,提出啟動預案的意見,報校網絡與信息安全協調小組批準。
(3)學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定后,立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3現場應急處理
發生信息安全突發事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定,或報經學校網絡與信息安全協調小組批準啟動預案,須作好現場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息,正確定位威脅和安全事件的來源,縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果:如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統,再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大,限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括:關閉服務或關閉所有的系統,從網絡上斷開相關系統,修改防火墻和路由器的過濾規則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號,阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路,提高系統或網絡行為的監控級別,設置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統,實行特殊防衛狀態安全警戒,反擊攻擊者的系統等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過對有關惡意代碼或行為的分析結果,找出事件根源,明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時,對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息。恢復數據、程序、服務、系統。清理系統,把所有被攻擊的系統和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態。恢復中涉及機密數據,需要嚴格遵照機密系統的恢復要求。
4.4應急預案終止
(1)發生信息安全突發事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況,及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
(2)學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到終止應急預案建議后,組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估,按預案級別做出決定,并報網絡與信息安全協調小組備案。
(3)總結。回顧并整理發生事件的各種相關信息,詳細記錄所有情況,認真總結經驗教訓,提出改進措施,逐級上報調查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統一領導下,認真履行各自職責,落實任務,密切配合,確保應急預案有效實施,并做好各項保障措施。
(1)高度重視網絡與信息安全突發事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發事件應急預案工作的重要性,落實工作責任,加強安全應急的宣傳教育和技術培訓,確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護,逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件,各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度,進一步完善信息安全應急協調機制。
(4)建立應急處理技術平臺,進一步提高安全事件的發現和分析能力,從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
(5)加強信息安全人才的培養,強化信息安全宣傳教育,盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍,提高全社會網絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網絡與信息的分析和預警,進一步提高網絡與信息安全監測能力,加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發展網絡與信息安全服務,增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經費保障,優化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監督主體和責任,對預案實施的全過程進行監督檢查,保障應急措施到位,預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執行。
(2)各有關部門應參照本預案,制定各自的網絡與信息安全突發事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
關于安全管理應急預案范文 篇11
為認真做好我區道路運輸車輛交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規的規定,遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則,制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實區委、區政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強化落實安全生產主體責任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。
(一)以人為本,安全優先
堅持“以人為本”和“安全優先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點,把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。
(二)統一領導,分級負責
堅持現場指揮統一領導、統一指揮的原則。在區政府的統一領導下,區交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限,根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任,按照分級負責、協調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
(三)預防為主,常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急處置與預防工作相結合,科學規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷,嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應,處置得當
堅持防止事故擴大優先的原則,加強部門間溝通協調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯動、快速響應,建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制,快速、及時、得當處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實施道路運輸應急保障措施時,征集、調用相關物資、車輛,必須嚴格執行相關法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規規定,服從統一指揮,保障救援物資供給和車輛調度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區交通運輸主管部門統一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。
(一)應急處置領導小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關股室負責人
(二)應急處置領導小組職責
統一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發生后,領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。
(三)現場應急處置機構
道路運輸事故發生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場救援指揮部的統一指揮下,實施現場應急救援和處置行動。
四、事故分級
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
五、事故報告
(一)報告程序及要求。事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。
(二)報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯系等。
1.基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現場情況;
2.簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數)、車輛毀壞情況;
3.經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數、實載人(噸)數、經營線路和貨物名稱等;
7.報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式;
8.其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動條件
我區范圍內道路運輸車輛發生突發道路運輸事故,事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故發生地負有安全生產監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后,應當立即啟動應急預案,其負責人趕赴事故現場,組織事故救援。
七、應急救援結束處置
(一)救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
(二)事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規進行調查、處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預案,防止事故再次發生。
八、應急保障體系
(一)應急處置專業隊伍建設。建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制,落實應急處置專業人員,并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。
(二)建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度,將應急機制建設經費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。
(三)加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術,加強對突發道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。
九、預案演練
道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,深入發動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
(一)總結評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關統計、匯總工作。
(二)表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。
(三)責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規,追究相關責任人的責任。
關于安全管理應急預案范文 篇12
一、成立道路交通運輸應急領導小組:
副所長(主持工作)任組長,、副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:(小組總負責,電話:)、(武夷交運公司經理,電話:)、(汽車站站長,電話:)、(公交巴士公司經理,電話:)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內發生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場,組織事故現場的施救和善后處理。
2、發生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術狀況關,要及時核發線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內趕往現場,并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內。
4、其他交通運輸過程中出現的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯系和溝通,互相配合、協作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。
關于安全管理應急預案范文 篇13
一、指導思想
為了確保我鄉兩所初中20xx級學生順利赴丹山鎮中心小學參加中考工作,確保中考期間的師生安全,防止意外事件發生,同時力保安全事故發生后能快速、高效、合理、有序地處置安全事故。根據上級相關文件精神和相關法律法規,結合我鄉實際,制定本預案。
二、組織領導
成立鄉中考安全工作領導小組,統一指揮和組織我鄉學生外出考試期間突發安全事故的應急處理工作。
組長:代海中
副組長:蔣龍
成員:張興彥文智有孔磊
三、可能突發安全問題種類預設:
主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、突發傷害事故、學生生病、擅離團隊等。
四、工作原則
1、統一指揮、快速反應。一旦發生突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把損失或影響降到最低限度。
2、有效控制、就地解決。
3、系統聯動、群防群控。
4、以人為本、依法處置。
5、預防為主、重在建設。
6、加強培訓、提高素質。
7、保守秘密、遵守紀律。
8、分級負責、屬地處理。
五、安全事故處理程序
(一)應急信息報送工作
1、應急信息報送制度實行校長負責制。
2、應急信息報送原則:迅速、準確。
3、應急信息報送的主要內容:事件發生的基本情況,包括時間、地點、內容、設計范圍、影響及破壞程度等;事件發生的原因分析、性質判斷;事件發生后采取的措施;社會媒體等各方面的反應;事態發展狀態、處置過程和報告時的結果;需要報送的其他事項。
4、報送程序:
發現者(帶隊教師或學生)→本學校校長→鄉領隊負責人()→考點領導小組和區教育局
(二)中考期間發生或接到突發安全事故后,各校領隊小組負責人必須在第一時間內向鄉應急領導小組成員報告,并由鄉領導小組負責人代海中及時向考點領導小組、教育局等相關部門報案請求援助。
(三)中考應急領導小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保護好師生貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護和保密工作,做好善后處理工作。
六、安全應急預案啟動程序及處置:
(一)交通安全事故
1、往返乘車突發交通事故,跟車教師指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報校長和鄉領隊小組。要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
2、考試期間意外事故,如:學生出現碰傷、挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時,要主動配合考點醫務人員到現場醫治和慰藉。學生出現劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時,要立即匯報并送醫院治療。同時做好考試保密工作。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)火災安全事故
1、各校領導小組成員及帶隊教師、班主任指揮學生緊急疏散,迅速將事故信息報鄉領導小組,鄉領隊負責人迅速報告考點領導小組和教育局。
2、指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)食物中毒
1、考前食品安全紀律教育。
2、安全措施:禁止學生購買無食品安全或衛生許可證的零食、飲料、水果等。
3、事故應急處置。
①發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送考點衛生室進行初診,同時撥打“120”電話或送丹山醫院(聯系電話:)進行處理。
②迅速向上級主管部門、衛生防疫部門報告。
③做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門檢驗。
④迅速排查食用致毒食物的學生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
⑥積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(四)中考期間地震安全事故
1、中考期間,發生地震事故時,按人員在場情況,依次由帶隊領導、班主任、帶隊教師擔任現場總指揮。上述人員必須全部在場。
2、總指揮接受考點有關部門指揮,根據現場情況安排搶險或撤離。總指揮負責對各類緊急情況做出當機立斷的處理。
3、在事故現場,所有師生需聽從安排,有計劃有組織地進行搶險或撤離,以將損失減少到最低。
4、撤離時撤離順序依次為學生、女教師、其他人員、學校負責人和指揮人員。
(五)意外傷害、溺水事故
1、加強紀律教育,禁止學生惹是生非。若與校內校外人員發生矛盾沖突應及時告知老師。
2、師生住處發現未經允許強行闖入者,應及時報告領隊,領隊馬上安排領導小組成員或班主任趕往救護,并聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,帶隊教師應及時趕往救護并報告考點安全事故處理領導小組,同時,報警110、120請求援助,對受傷師生及時救治。
4、發生學生溺水事故,領導小組成員或班主任接到通知后,要立即趕往救護,并將相關情況報鄉領隊小組。
5、要采取有效措施,做好善后處置工作。
七、其他注意事項
1、為了保障本次中考工作安全有序地進行,考前兩所初中要召開考生的安全教育動員大會,宣布組織紀律,強調安全及各種注意事項,對有關事項責任要落實到帶隊教師人頭。
2、組織學生集體統一行動,服從帶隊教師的領導,任何人不準以任何理由無故脫離團隊。
3、強調時間觀念,按時就餐,按時集合,按時進入考場。
4、帶隊教師做好學生的安全預防工作。
5、教育并監督學生在中考期間不亂吃零食,不做劇烈運動。
6、各學校要對學生的食品衛生進行檢查,嚴防病從口入,確保考生中考期間的身體健康。
7、教給學生一些安全常識,提高學生自我保護意識。
8、領隊教師要與考生同吃同住、晝夜值班,嚴防打架事件發生,在人群密集的地方搞好監督和疏散工作,嚴防擁擠。
9、若發生突發事件,實行首知負責制。在場教師要立即進行應急處理,同時上報學校領導,若有需要,立即撥打110、120等特服電話。
10、領隊教師向學生反復強調中考期間中的注意事項和應急處理辦法,嚴防事故發生。
11、出發或回來,由各學校領隊教師指揮上車,中途一律不準下車。
12、中考考試結束后,各校要認真組織學生回校。回校后由各校校長向學生做好假期中的安全教育工作,并安排專人(班主任)與學生家長取得聯系,切實做好監護責任的交接工作。
關于安全管理應急預案范文 篇14
為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《學校食品安全與營養健康管理規定》,特制定我校食堂食品安全突發事件應急處置預案。
一、食堂食品安全突發事件應急處置工作小組成員:
組長:
副組長:組員:呼救員:
安全員:
上報員:
二、工作小組成員職責分工:
組長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
呼救員:突發事件發生時迅速、準確地向臨近醫療單位發出求救信息。
安全員:提供一線的'情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報員:突發事件發生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。
三、發生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時向上級教育主管部門、衛生管理部門和市場監督管理部門報告。
2、組織人員認真細致地調查中毒原因,同時保護好現場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學校食堂,對當天出售的飯菜留樣進行封存,待相關部門取樣檢測。
四、責任制度
病例,或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現死亡病例的食物中毒事故。
五、工作原則
根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
關于安全管理應急預案范文 篇15
為保證我公司安全管理工作順利而有效地進行,根據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《武漢市房產管理條例》和市、區關于做好安全管理工作的相關部署,并結合我公司房產經營管理和其它經濟工作的實際情況,特制定本預案,公司下屬各單位務必遵照執行。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強特殊時段的安全防護檢查和舉措,提升全公司突發事件應急處理能力,最大限度地減輕損害,保障人民群眾的生命財產安全。
二、本預案適用的工作范圍
(一)房屋結構性安全維護;
(二)公房水箱供水衛生安全;
(三)住宅及辦公、經營性用房的用電和防火安全;
(四)施工現場的安全生產管理;
(五)上述各項工作所涉及的安全突發事件和其它安全突發事件的應急處理。
三、組織領導
(一)公司成立安全突發事件應急處理工作領導小組(以下簡稱領導小組),公司行政辦公室、工程管理科、公房科、人事科為此項工作的預案日常責任部門。
領導小組組長:
領導小組副組長:
領導小組成員:
(二)公司下屬各單位應參照此預案,結合本單位實際建立相應的預案機制,并報送工程管理科(附24小時電話聯系方式)。
四、預案執行條件
由公司領導小組根據各部門業務分工,分別督促落實:
(一)各房管所定期對危舊房進行巡查,并結合危舊房巡查情況制定和完成維修計劃; 結合住用戶的實際用電負荷,制定和落實老化電線更換計劃;根據公司關于二次供水設施清洗消毒的工作要求,嚴格按程序對水箱進行清洗和維護,保證供水衛生;結合本所管房實際狀況,準備一定數量的臨時住宅用房,作為安全突發事件受災住用戶的臨時過渡房;
(二)商業用房的用電及防火安全管理,必須作為公司下屬各單位各項管理工作的重中之重,常抓不懈,公司領導小組將不定期進行檢查;
(三)危改開發項目實施單位,在項目開工前,應將施工企業制定的施工安全管理方案報送工程管理科備案,工程管理科將結合此方案不定期地檢查施工現場的安全管理;
(四)各單位要積極貫徹上級部門關于安全管理工作的部署和指導精神,結合本單位工作實際,適時開展安全知識培訓,提升安全意識和相關技能。
五、應急預備措施
應急預備措施,原則上由公司領導小組通知執行,但各單位也可根據災害預防需要自行啟動。
(一)在春節等長假之前,各房管所應組織房管人員、危舊房監護責任人對轄區內房屋的結構性隱患進行重點巡查,并及時加強維護措施;成立節日期間搶險應急分隊,準備充足的維修材料、工具以及車輛,保證節日期間的應急搶險需要;
(二)在大風、大雨、大雪等惡劣天氣下,各房管所應組織專班對轄區內的房屋進行巡查,對住戶進行詢問,檢查日常維修工程的施工質量,防止結構性隱患形成實際災害,并將惡劣天氣中暴露出的重點隱患列入維修計劃;
(三)秋、冬干燥季節和夏季高溫季節,全公司各單位要重點防范火災隱患,組織專班對本單位的木結構、板壁結構房屋、轉租用房、商業用房加強檢查,及時更換老化電線,檢修用電設施和消防器具,并在火災易發區域張貼防火宣傳單;
(四)公司領導小組明確分工,責任到人;
(五)其它應急預備措施,由公司領導小組根據實際情況部署。
六、安全突發事件處理程序
公司下屬各單位必須按照救援、報警、報告同時進行的原則,完成下列程序:
(一)突發事件涉及單位應立即向公司領導小組報告,說明突發事件的時間、地點、人員傷亡、財產損失和處理等基本情況;
(二)在不影響救護的前提下,妥善保護事故現場,不得故意破壞和毀滅有關證據;
(三)盡最大努力實施搶險救援,或全力配合消防人員、醫務人員進行救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,公司其他下屬單位也應配合、支持事故搶救,提供便利條件;
(四)調查處理
事故現場搶險救援完成之后,由公司應急領導小組督促事故涉及單位盡快開展現場察勘工作,做好有關當事人的詢問記錄,掌握客觀真實情況,形成事故調查報告,或積極協助公安、消防部門完成此項工作;對不作為、亂作為或在處理突發事件時玩忽職守,不聽從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據相關規定給與行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、本預案從20xx年11月22日起開始執行。
關于安全管理應急預案范文 篇16
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要仔細貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告方法》的精神,以便準時實行防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合學校的實際狀況,充分利用播送、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的衛生學問,提高食物從業人員和廣闊師生員工的衛生治理水平,削減食物中毒發生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對儀器的污染:食品工業和食品商業系統,以及集體食堂,應對食品加強衛生治理,特殊是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業人員要重視個人衛生,定期進展身體檢查,發覺有不相宜從事食品工作的病患者或帶病者,應準時調換工作。
(2)掌握細菌的污染,掌握細菌生長生殖措施,主要是低溫保藏。根據食品低溫保藏的衛生要求貯存食品,防止食品腐爛變質。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必需充分加熱。
(四)化學性食物中毒的預防
(1)有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等外形相像,以常發生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質的單位,要加強毒品的治理,要嚴格執行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。
(2)加強農藥的治理和使用。農藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用的有關規定。
(3)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的.預防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相像,人們如不加以識別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別力量,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經有關部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛生中毒大事應急措施
1、在酒店內發覺任何人有中毒病癥,無論是誤服或有意服毒,應馬上報警,并向總經理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫務人員求援;
3、經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、愛護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關資料(警車、搶救車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發覺投毒者或可疑人員時馬上滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
關于安全管理應急預案范文 篇17
為認真做好全年度的道路運輸工作,高效有序的開展道路運輸工作,預防道路運輸事故的發生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財產損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效,安全和諧,特制定此應急預案。
一、建立健全各項安全生產制度,制定和完善道路交通安全事故應急預案。
實行一把手負責制度,切實落實企業安全生產第一責任人制度,層層簽署安全生產責任狀,具體到每個人,嚴格執行公司的安全生產操作規程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案,提升應急反應和救援能力,力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。
(一)組織機構
組長:
副組長:
成員:
電話:
(二)組織機構職責
1,認真貫徹落實公司的安全生產規章制度。
2,負責組織,指揮,調動發生道路運輸事故的一切工作。
3,隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應對氣候變化的工作措施。
二、加強安全生產管理,確保安全生產工作順利進行。
1,加強人員的安全生產教育學習。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹,安全生產意識淡泊現象的發生,堅決消除僥幸心理。
2,嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則,如有安全責任事故,將一查到底該追究責任的一律追究,絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、應急響應機制。
(一)交通事故
1.發生兩車相撞交通事故
(1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應急小組的組長;
(2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場,一方面保護好現場,另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。
2.發生單車相撞交通事故
(1)如出現人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應急小組的組長;
(2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場,一方面保護好現場,另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。
3.發生人車相撞交通事故
(1)立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人,接到報告后,應立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應急小組的組長;
(2)事故應急小組接到報告后,應立即組織小組成員研究有關的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場,一方面保護好現場,另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。
(二)自然災害
1.地震
(1)駕駛員應立即停車或者立馬找空曠的地方停車;
(2)避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的地方;
(3)如在行進中,車內人員應讓自己盡量固定,如及時停下,車內乘員應該立刻離開車輛,到車外安全的地方避難。
(4)如果在地下停車場遇到地震,車內人員應盡快下車,在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當建筑物倒塌的時候,垮下的較大物體先會壓在車上,不至于直接撞擊人身,兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機會。
2.強風
(1)駕駛員應緊握方向盤、收油減速;
(2)不要過度修正方向,以免發生側翻;
(3)找就近的停車點停車,車內人員下車避難。
3.暴雨
(1)駕駛員應及時打開雨刮器,并打開霧燈或大燈減速行進;
(2)打開車內A/C并打開冷氣,避免車窗起霧遮擋視線;
(3)避免急剎車、避免急轉彎,找安全停車地點減速停靠。
4.道路塌方
(1)遇到道路塌方應及時躲避,并撥打110報警;
(2)找就近的停車點停車,車內人員下車避難;
(三)公共突發事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件,應及時通知應急小組組長,應急小組組長根據投訴事件的輕重緩急解決問題,務必大事化小小事化了。
2.公共衛生突發事件
如發生新冠疫情等衛生突發事件,需由應急小組組長根據突發事件的輕重程度,及時對公司內員工工作進行調整并制定衛生問題防控制度,避免公司內部出現傳染情況。
此預案,各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排,節假日期間要安排值班領導、人員和值班車輛。
關于安全管理應急預案范文 篇18
一、組織領導
1.領導小組
總指揮
副總指揮
成員z
職責:全面負責指揮協調突發事件處置工作;根據實際情況及時發布命令,啟動預案。
領導小組下設現場指揮部
2.現場指揮部:
指揮長:逃生當天行政值日
副指揮長:逃生當天年段值日教師
成員:逃生當節課教師
負責指揮協調;掌握情況,及時報告;貫徹傳達逃生預案領導小組總指揮的命令,做好現場的組織、指揮、協調。同時對現場進行果斷處置。
二、預警上報程序
應急動向發現者→值日行政、現場指揮長→總指揮→下達命令→啟動預案
三、安全集合地點:
善行樓廣場
四、在崗教師應急工作職責
1.班主任負責平時對學生的疏散程序、路線、逃生技巧進行專題培訓。
2、班級責任人為啟動預案的當節課教師:負責現場疏散的指揮,安全有序的撤離危險區,必須在教室內無人后方可押隊向下疏散。最后在指定地點集合,清點本班學生人數,并上報給現場總指揮。
3、樂知樓一樓辦公室的老師負責樂知樓的兩個出口疏散的引導。
4、樂知樓二樓辦公室的老師負責二樓的樓道及一到二樓的樓梯轉彎處。
5、樂知樓三樓辦公室的老師負責三樓樓道及二到三樓的樓梯轉彎處。
6、善行樓一樓辦公室的老師負責一樓樓道、西樓梯轉彎處及出口。
7、善行樓二樓辦公室的老師負責二樓樓道、東樓梯轉彎處及出口。
8、善行樓三樓辦公室的老師負責三樓樓道、東樓梯轉彎處及出口。
8、行政辦公室、各功能室的老師立即撤至集合點做好學生的有序集合工作。
各樓道、樓梯口、出口的引導教師:組織指揮學生按事先設計的線路安全有序進行撤離并檢查樓面上是否有學生遺漏并撤離危險區。
9、其他老師和學校工作人員及時到安全集合點協助做好學生集合。
10、安全集合區的老師:體育老師組織好安全逃離的學生的集合和紀律維持工作。
11、廣播負責警報音樂播放、維護校園廣播能正常使用。
12、傷員救護負責拿好基本藥品,對受傷學生進行基本治療,不能治療的,及時聯系醫院。
13、教務處、辦公室:對實施疏散撤離時各崗位教師履職的情況,及時進行督促。
五、疏散撤離路線及順序
線路:原則就近樓梯的門,單列撤離原則,撤離順序為一樓先三樓最后,如果是火災,以著為點的樓層先撤。
一樓的教室:從教室的前后兩個門同時直接疏散到安全集合點。
體育課的班級從上操場往傳達室方向至達集合點
功能室一樓的教室從傳達至方向撤至集合點,二、三樓按就近樓梯撤至集合點。
疏散程序:疏散程序(線路)
1.當聽到“緊急疏散”警報后,立即停止教學活動,當節課老師迅速組織學生有序的進行疏散。要做到明確撤離方向,強調紀律及安全快速撤離的原則,避免引起擁擠阻塞(如有煙霧還需強調學生走的時候要低頭、貓腰,掩口鼻。)
2、所有在崗的老師及時調整迅速撤離辦公室,履行職責、避免空缺
3、在下樓梯時,不準學生在樓梯處和走廊相互擁擠,避免跌倒。在撤離途中,如出現擁擠摔倒,后面學生及樓梯口、樓道的老師應立即大聲喊“停”同時停止不動,等險情排除后,再招呼按順序撤出。
4、當學生撤離到安全集合點后,樓道的老師再次巡視確認沒有人員滯留的情況下撤離安全集合。
5、在清點師生人數無誤后,現場指揮向總指揮報告,待總指揮下達命令。
關于安全管理應急預案范文 篇19
為了進一步加強事故預防工作,為全園師生創設一個安全健康的活動環境,杜絕園內事故的發生。特制定本預案。
一、指導思想
以黨的“十六精神”和重要思想為指導,以“教育穩定,教育教學秩序井然、師生、家長滿意”為目標,以預防事故發生為主線,積極開展形式多樣的有效防治工作,建立健全一系列安全工作制度和安全措施。
二、組織管理
成立安全工作領導小組, 組長, 任副組長, 為組員,并形成園安全常規管理網絡,工作小組的主要任務是:負責指導和落實。
三、具體措施
(一)幼兒園防火安全措施
1.配備相當的消防器材,定期檢查消防設施,建立安全通道。
2.開展防火、滅火知識教育。
3.定期檢查園舍線路,查看電線是否裸露,損壞定期檢查電器查看是否運轉,避免火災發生。
4.教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹,以免引起火災,如發現火情,及時采取措施,必要時撥打火警119。
(二)防止幼兒觸電安全措施
1.幼兒園的房屋頂要設有避雷針,遇到雷雨天時室內最好不開電視機、錄音機等電器,防止雷電順電器擊中幼兒。
2.雷雨天時教師切不可帶幼兒到室外,防止雷雨擊中或損傷幼兒。
3.幼兒園的電燈開關插座應安裝在幼兒觸及不到的地方,防止幼兒觸摸。
4.對幼兒進行經常性的教育,防止幼兒觸電。
⑴教育幼兒不亂摸電源開關、插座、防止觸電;
⑵教育幼兒不用濕布、濕手去觸摸電器,防止觸電;
⑶教育幼兒不要撿拾掉在地上的電線。
⑷教育幼兒不要在距離電線、電線桿較近的地方玩耍,防止觸電。
(三)防止幼兒食物中毒的措施
1.從業人員持健康證上崗,保持個人衛生,保護水源,防止污染。
2.嚴格實行炊具餐具消毒工作,做到一人一碗、一匙一杯。
3.保持食堂環境清潔衛生。定期開展滅鼠滅蟻、滅蠅、滅蟑螂活動,防鼠、防蠅、防塵、防腐。
4.精心做好食品定點采購工作,認真執行購買驗收制度,做到購進物品有經營許可證、衛生許可證、食品合格證,仔細查看產品生產日期,保質期批號、產地、廠家、防止買到假冒偽劣食品;購回蔬菜做到用淡鹽水浸泡兩小時并沖洗干凈后加工使用。
5.食堂操作人員要按要求操作,做到食物加工干凈衛生煮熟。
6.做好師生衛生教育工作,做到飯前便后洗手。
(四)預防傳染病的措施
1.做好經常性消毒隔離工作時,對幼兒使用的茶杯、餐具、便池及生活設施,定期清洗消毒,茶杯、餐具做到餐餐消毒,不吃剩菜剩飯,防止食源性疾病的發生。
2.做好計劃免疫工作。幼兒必須全程足量,按期接計劃免疫,以增強其機體對常見傳染病的免疫力并建立幼兒計劃免疫接種手冊,對因故漏種的要及時補種。
3.對每日幼兒出席情況進行登記,堅持晨檢及全日觀察制度,如發現異常,及時處理。
4.在傳染病流行季節,做到防病工作,發現傳染病后及時向防疫部門報告,及時隔離傳染源,對接觸者進行預防和檢疫,對班上進行各項有效的消毒隔離措施,在檢疫期間不并班,各班工作人員固定病兒隔期滿后,須有醫療單位證明,方可回園。
5.加強與家長的聯系,對無故缺席的兒童,應及時家訪,了解缺席的原因,如果幼兒在家接觸了傳染病或患傳染病,應予以處理。對接觸者立即采取預防措施,控制傳染病的蔓延。
6.保持食堂環境衛生清潔,從業人員持健康證上崗服務,精心做好食品的選購工作,注意食品是否有衛生許可證號及三期,防止購買到假昌偽劣產品,食物的加工必須干凈衛生、煮熟。
(五)防止幼兒異物入口安全措施
1.幼兒入園時保健醫生和教師要對幼兒進行檢查,防止危險物品帶入園內。
2.睡覺前要認真檢查幼兒手中、口中、衣袋等是否有異物,防止幼兒在睡床上玩或食用。
3.幼兒午睡時工作人中要注意幼兒的睡姿,保持正確的睡姿。
4.幼兒園要向家長做好宣傳工作,督促幼兒不把危險品帶進園內。
(六)幼兒園玩具安全要求
幼兒玩具既要符合幼兒年齡特點,又要具有安全性。
1.防止幼兒玩具體積過小,銳利及帶有毒性。
2.大型玩具要經常檢查,及時維修,發現問題及時處理。
3.玩具要求牢固光滑,設計新穎,結構簡單。
(七)幼兒園大型玩具活動規定
1.大型玩具的安放位置要放在地址平坦的土質地或草坪上,以免幼兒跌傷或摔傷。
2.大型玩具的構造要簡單合理。高度不超過3米,以免幼兒摔傷。器械表面要光滑、無刺、無棱角,要堅固耐用。
3.在活動前教師要檢查全體幼兒的著裝是否安全(衣服合身,紐扣不松懈,褲腿不能過長,鞋子合腳,鞋帶系好等)。
4.活動前教師要向幼兒交待清楚活動規則、活動方法、活動中不互相推擠,學會互相謙讓。
5.教師要檢查大型玩具是否清潔、牢固、光滑。
6.幼兒必須在保教人員的視線內活動,保教人員必須隨時觀注幼兒活動情況,切勿與人閑談。
7.活動中保教人員要特別照顧動作不靈活或體力較差的幼兒,防止這些幼兒出現意外。
8.活動結束時,保教人員要及時清點幼兒人數,組織好幼兒回教室。
9.根據幼兒特點掌握幼兒活動時間,遵循動靜交替原則。
(八)幼兒入廁安全措施
1.幼兒廁所建在幼兒活動區周圍,面積不小于8平方米;
2.幼兒廁所與成人廁所分開,防止教師使用幼兒廁所;
3.幼兒廁所上下水道要通暢,保教人員要及時沖刷幼兒廁所,定時消毒保證廁所無異味無污染。
4.幼兒園入廁要有秩序,防止幼兒擁擠摔倒。
5.幼兒入廁前保教人員要將地面擦干、防止幼兒滑倒。
6.廁所設有洗手池、便紙、紙簍。
7.幼兒入廁時,保教人員要及時幫助能力差的幼兒穿好褲子并為能力差的幼兒擦大便,及時洗手防止污染。
8.教師要及時了解幼兒入廁情況。
(九)幼兒燙傷事故應急措施
1.從鍋爐房打來的開水、降溫后送入幼兒各活動區,防止幼兒自己接水喝時燙份。
2.園所的暖氣要設有暖氣罩,暖氣管道要設管道罩,
防止暖氣溫度過高燙傷幼兒。
3.幼兒飯、菜、湯降溫后送入幼兒活動室,保證幼兒用餐安全。
(十)防止幼兒丟失安全措施
1.幼兒入園時園部要詳細記錄家長姓名、家庭地址和父母工作單位和聯系電話。
2.每學期召開家長會時對幼兒家庭地址,父母工作單位及聯系電話進行核實。
3.教師要熟悉每一位幼兒的父母或經常接送幼兒的家庭成員。
4.做好家長工作,取得家長配合,嚴格執行接送制度,以防冒接幼兒。
5.門衛人員要堅守崗位,不得擅自離崗。接送幼兒期間必須站立大門處,要求家長憑卡入園。
6.教師在大院內帶幼兒活動要經常清點幼兒人數,回教室前也要清點人數。
7.班級幼兒外出活動時,必須有兩名以上班級教師陪同在幼兒隊伍的前后照應。
8.班級保教人員堅持交接班記錄。
9.工作人員不得擅自離崗,幼兒在園一日生活必須在保教人員的視線范圍內。
(十一)幼兒體育活動安全措施
1.安全選擇體育項目,做到:
⑴項目選擇必須考慮幼兒年齡特點和身體狀況。隨時觀注幼兒活動情況。
⑵安全選擇體育器械,對活動使用的每種器械都要經過細致的檢查,保證器械在使用中的安全。
⑶安全選擇體育活動場地,在活動中對活動場地進行仔細檢查,場地要求寬敞,平坦,不能有雜物堆放,不能有小石子或坑洼,防止幼兒在活動中擁擠或摔倒。
⑷活動前對幼兒著裝進行全面檢查。
⑸對幼兒進行活動前的安全教育,幫助幼兒了解活動規則,注意自我保護,以保證幼兒活動安全。
(十二)幼兒外出活動交通安全措施
1.外出集體活動必須嚴格執行審批制度,經同意后方可外出;
2.外出前做好安全教育:
⑴組織各相關人員進行活動前的安全常識學習,強調安全活動的重要性,做到防患于未然。
⑵各班安排好幼兒活動前的安全教育,培養幼兒自我保護意識,增強防患能力。
⑶園安全工作領導小組務必嚴密組織、精心布署。園領導親自帶領有關人員前往踩點,認真仔細全面排查活動場地及行進中的存在的安全隱患,確保師生的人身安全。
⑷要求外出時列兩縱隊行進,隊伍前、中、后都要有工作人員照應。
⑸若需乘車的必須報請有關部門對車輛進行檢查,嚴禁無照駕駛,超員運行,確保師生人身安全。
⑹活動前、中、后組織者必須經常性清點幼兒人數,保證幼兒在工作人員視線范圍內活動,活動中隨時觀察幼兒的活動情況。
⑺組織者按時集合幼兒,整隊按計劃路線安全返回。
(十三)裝點幼兒園安全措施
1.裝點時要認真選用材料,材料做到清潔無毒、輕便,色彩明快不刺眼。
2.裝點物品要與電源插座有距離,防止紙片與電源過近造成危害。
3.懸掛物品要輕巧訂牢。
4.裝點物品和花盆不要放在過高處,防止物品掉落砸傷幼兒。
(十四)防止幼兒侵犯性行為安全措施
1.保教人中要加強對幼兒的社會性教育,促進幼兒之間形成一個團結友愛,相互諒解的和諧氛圍。
2.保教人員注意觀察幼兒的情緒變化及時進行教育,以免發生沖突。
3.當幼兒之間發生矛盾時保教人員要及時制止。
4.保教人員要經常檢查幼兒指甲,防止因沖突抓傷幼兒。