最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責(zé)任制,實行“統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:_
副組長:_
成員:_姣指揮部:任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:_
下設(shè)2個小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險決策方案。
組長:_
成員:_
搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:_
成員:_
后勤指揮部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險情時,相關(guān)人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險基本要點:
1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后,要視險情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險隊伍要負責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席。
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:。
值班電話:。
公司辦公室:。
綜合部:。
夜間值班:。
值班室:。
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照xx集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責(zé)”,“誰在崗、誰負責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75 個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨 員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模 以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時,有關(guān)部門和職員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達工作。
指 揮:黃朝陽(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
常務(wù)副指揮:林其明(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
副指揮:吳宗賢(黨委副書記)
魏 智(黨委武裝委員、人武部長)
肖 和(綜治副鎮(zhèn)長)
成 員:詹作全(黨委辦負責(zé)人)
宋發(fā)成(政府辦負責(zé)人)
楊瑞忠(水電工作站站長)
吳彬祥(民政辦主任)
余泉華(國土資源所所長)
嚴和榮(農(nóng)技站站長)
沈灼泉(公路站站長)
林 敏(財政辦主任)
雷建斌(企業(yè)站站長)
吳火生(農(nóng)機站站長)
葉禮旺(小松公安派出所所長)
肖福生(小松水庫管理所所長)
方淑勇(小松廣播站站長)
張揚薇(小松衛(wèi)生院院長)
李陳枝(小松林業(yè)站站長)
林 茂(小松中學(xué)校長)
宋起燚(小松中心小學(xué)校長)
楊瑞旺(小松供銷社主任)
李祖華(小松供電所所長)
吳建萍(小松郵電支局局長)
謝正輝(小松村村主任)
廖弼滿(高歷村村主任)
下設(shè)六個專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和 上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下; 做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組 長:林其明
副組長:詹作全、宋發(fā)成
成 員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林 敏、葉植茂
2、工程搶險組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和 通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉, 幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組 長:吳宗賢
副組長:魏智、王仲海
成 員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余職員(名單附后)
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)職員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困職員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需, 解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織職員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災(zāi)害進一步擴大。
組 長:肖 和
副組長:余培勝、魏智
成 員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林 敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余職員(名單附后)
4、衛(wèi)生救護組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組 長:余光洪
副組長:張揚薇
成 員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療職員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組 長:平 靜
副組長:林 茂、宋起燚
成 員:龔錫龍、張興明、余長春,各村(場)完小校長
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組 長:葉禮旺
成 員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)預(yù)報降雨量或預(yù)報洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
(1)一般汛期(Ⅴ級):預(yù)報有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):預(yù)報有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
(3)較大汛情(Ⅲ級):預(yù)報有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):預(yù)報有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):預(yù)報有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣預(yù)報,視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應(yīng)的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
組員:
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、負責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
x有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以減輕災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標,按照統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于糧食收儲有限公司。
三、組織機構(gòu)職責(zé)
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財務(wù)科人員組成,是負責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責(zé)做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,專項專人保管;搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
4、運輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負責(zé)對車輛
狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責(zé)做好藥品和臨時治療點的準備;受災(zāi)搶險時按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的調(diào)查活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級指示進行調(diào)查報道。
四、防汛物資準備
要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
五、防汛救災(zāi)預(yù)警等級
根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級;
1、天氣預(yù)報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
2、天氣預(yù)報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
3、天氣預(yù)報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
六、預(yù)案啟動前的準備
1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執(zhí)行值班值宿制度,建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實。同時要加強與當(dāng)?shù)胤姥础庀蟮炔块T聯(lián)系,設(shè)專人按時聽取氣象預(yù)報,做好記錄。要根據(jù)實際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設(shè)施要進行檢測,防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
七、預(yù)案的啟動
根據(jù)汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
1、當(dāng)三級預(yù)警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設(shè)備進行排澇,及時向上級部門報告情況。
2、當(dāng)二級預(yù)警時,啟動“防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災(zāi)。
3、當(dāng)一級預(yù)警時,在搶險防汛工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,密切注視汛情的發(fā)展。如果發(fā)生災(zāi)害,組織人力,搶險救災(zāi),搶運被雨濕、水淹的糧食,并及時向上級防汛工作小組報告情況
八、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險工作。
2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設(shè)施進行搶修恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。
7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
九、防汛處置方案
1、事故發(fā)生后,在防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的必要準備工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開展救援排險行動。
十、獎懲辦法
(一)對模范遵守本預(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人,由公司或報上級有關(guān)部門,給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)對違反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報批評,對具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;
2、在應(yīng)急救援行動中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的;
3、發(fā)生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;
4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備;
6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,或不堅守工作崗位的。
十一、組織要求
各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
各責(zé)任人如因工作變動,繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了切實做好防汛工作,認真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
防汛總指揮:
副總指揮:
成 員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學(xué)同學(xué)。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情同學(xué)在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學(xué)家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:
成員:
工作職責(zé):負責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長:
成員:
工作職責(zé):進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:
成員:
工作職責(zé):負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
五、報警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學(xué)參加救災(zāi)。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1.預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
2.適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準備和反應(yīng)。
3.機構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責(zé)的原則,分別負責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準備工作;
4.各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
6.1負責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍
7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進水,將啟動由工程部主要負責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
(一)、編制本預(yù)案的目的:
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)、應(yīng)急組織原則:
1、組織原則:
加油站防汛緊急預(yù)案,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則:
加油站防汛應(yīng)急工作,必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調(diào)一致,防汛應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性,能組織、調(diào)動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災(zāi)害的程度:
應(yīng)保護重點,預(yù)防意外事故的發(fā)生。
4、預(yù)案使用范圍和啟動條件:
本預(yù)案適用于加油站防汛期間,凡加油站發(fā)生洪災(zāi),本預(yù)案開始啟動。
(三)、組織機構(gòu)及人員分工:
1、組織機構(gòu):
成立緊急防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:陳士
副組長:叢林
成 員:李雙、李波、許貴、宇宵、李海、周杰、李秋寶、鄭偉、郭濤、王芳
2、人員分工:
組長陳士:負責(zé)組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應(yīng)急預(yù)案。
副組長叢林:負責(zé)協(xié)調(diào)、后勤保障工作,組長不在時代替組長職責(zé)。
3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統(tǒng),排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設(shè)備。預(yù)防事故的發(fā)生。汛期過后要及時恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)人員及時與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、上級部門取得聯(lián)系,匯報災(zāi)情,請求救援。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組防汛搶險工作任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù),執(zhí)行上級主管部門有關(guān)指示,根據(jù)要求,組織站內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的實施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災(zāi)、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為了切實做好防汛工作,確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防洪防汛工作,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
二、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負責(zé)本校的防汛工作,確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方,水道暢通無阻塞。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
4、防汛成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi),全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6、雙休日放假及周日到校,如遇雨天,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長做好同學(xué)的防護工作,不乘坐“三無”車輛,確保同學(xué)路途安全。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:...
副組長:__
組員:...
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:...(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:...(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導(dǎo):...(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:...(負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責(zé)人:班主任及帶班教師分別負責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害本事。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常堅持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊名單
隊長:
隊員:
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預(yù)案。
1.汛情分析
水文局作了《20__年春夏季降雨趨勢預(yù)測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計分析,預(yù)計20__年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預(yù)測結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
2.防汛措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任。
防汛工作成立防汛小組,項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理長副組長,各科室負責(zé)人和各施工負責(zé)人為組員,負責(zé)防汛工作任務(wù)。要按職分工,責(zé)任到人。
2.2加強汛期的值班值宿工作
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應(yīng)措施。
2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍
各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經(jīng)理負責(zé)調(diào)動,各隊車輛統(tǒng)一調(diào)動,做到召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
2.4認真進行汛前檢查
各隊對本施工區(qū)的重點部位進行一次詳細檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等各項工作都有相應(yīng)的對策。一旦出現(xiàn)險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
3、防汛小組
組長:
副組長:
電話:
電話:
成 員:
下設(shè)辦公室:
主 任:
成 員:
值 班 電 話:
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
一、成立黃門中心衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),組成如下:
總指揮:張祎(衛(wèi)生院院長)
副總指揮:李磊(衛(wèi)生院副院長)
成員:
指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,由支旭剛同志擔(dān)任辦公室
主任,負責(zé)辦公室日常事務(wù)。指揮部在上級防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。設(shè)立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組等5個應(yīng)急小組,應(yīng)急小組接受衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應(yīng)急小組人員組成。
1、醫(yī)療救助組
組長:王寶銀
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負責(zé)應(yīng)急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務(wù)處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機救治傷員。
2、衛(wèi)生防疫組
組長:黃強強
成員:
具體負責(zé)災(zāi)區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)測,傳染病防控等工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:支旭剛
聯(lián)絡(luò)員:黎玉琴
負責(zé)值守防汛應(yīng)急值班室24小時值班電話,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村應(yīng)急值班點跟各應(yīng)急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應(yīng)急小組情況。聯(lián)絡(luò)各級防汛指揮部門,并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4、安全保衛(wèi)組
組長:崔海燕
成員:李吉換
負責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災(zāi)物品,出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組
組長:張祎
副組長:李磊
第一搶險隊:趙萬春寧德倉王虎林成彥林
第二搶險隊:王小強王小龍李小平
第三搶險隊:李耀忠郭成洲薛曉春
第四搶險隊:鄭小各陳永江孫三代
三、應(yīng)急措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各應(yīng)急小組24小時待命,檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災(zāi)情、疫情,及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3、汛期實行24小時值班制度,衛(wèi)生院設(shè)立防汛應(yīng)急24小時值班室,專人負責(zé)日常值班,各村設(shè)置值班點由各村村醫(yī)負責(zé)24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通,及時向總值班匯報防汛情況。
4、接到險情求助后立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,迅速有效的實施現(xiàn)場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5、各應(yīng)急搶險隊服從上級指揮部門安排,配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)時絕對確保自身安全。
6、加強食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7、各村應(yīng)急值班點由村衛(wèi)生室人員負責(zé),每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值班情況。接到醫(yī)療求助及時與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場做基礎(chǔ)處置,動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8、絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機制,完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
(11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級分部門負責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負總責(zé)。有關(guān)部門、單位負責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標,預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員,協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng),6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。狂風(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟損失,嚴重影響經(jīng)濟秩序,社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴重時引發(fā)供水危機。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu),負責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺、海事局、航道局、省漁政總隊支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、水文測報中心、電網(wǎng)公司供電局、中國電信分公司、中國移動xx公司分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、水務(wù)環(huán)境控股有限公司(水控集團)、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
(3)負責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場指揮官制度。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進行災(zāi)情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
(4)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
(6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
(8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
(9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,供電局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
(2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護,保障系統(tǒng)正常運行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)警備區(qū)、武警支隊:組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
(7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災(zāi)工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
(11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進行轉(zhuǎn)移與安置。
(14)市環(huán)境保護局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
(17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實;指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
(18)市市政和林業(yè)局:負責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護,落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實,指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
(19)市商務(wù)局:做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
(21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團隊進入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
(22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
(23)市城市管理行政執(zhí)法局:負責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
(24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
(25)市公安交警支隊:負責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(26)市人民防空辦公室:負責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的`防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
(29)海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
(30)航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
(32)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
(33)水文測報中心:負責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預(yù)報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機制,根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預(yù)公告準備措施和實施封閉措施。
(35)供電局:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng);負責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運行。
(36)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
(37)水控集團:負責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
(38)廣播電視臺:在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時準確向公眾發(fā)布氣象、水文、災(zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
(39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準備
1、組織準備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機制。明確責(zé)任人,落實搶險救災(zāi)隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制,加強專業(yè)機動搶險隊和服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準備
(1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
(2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
(3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準備
(1)按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在險情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;
(2)對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準備按照分級負責(zé)的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位,應(yīng)儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
(二)預(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預(yù)報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。水文測報中心負責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。水文測報中心負責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。水控集團負責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。 水文測報中心負責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責(zé)人主持,指揮部成員單位負責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責(zé)組織,市三防辦負責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
(1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
(2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動的等級和時機。
(4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時,應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴重程度,預(yù)警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報,通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負責(zé),實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機制,對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
(3)主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負責(zé)。
(4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
(1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
(2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
③負責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
④負責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
⑤加強三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
①氣象部門負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
③水文部門負責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
(3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實防御措施。
(三)應(yīng)對機制總體要求
1、進入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負責(zé),必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。
(四)分級啟動應(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標準水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))四個等級(應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標準見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準同意。
(1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的應(yīng)急指揮機制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
(1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度;視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
7)廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
(2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時報告市三防指揮部。
3)水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護措施。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、目的
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機構(gòu)
xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:……
xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強天氣預(yù)報的收集,做到防患于未然。
1)、負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、……負責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,做好雨暑期施工的'安全教育工作。
4)、負責(zé)現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準備工作。
5)、負責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備
根據(jù)項目部工程的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
五、技術(shù)保證措施
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
最新防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為了使自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作能夠高效、有序進行,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級分部門負責(zé),資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責(zé)一致。自然災(zāi)害事件發(fā)生后,各部室、各支行立即主動按照自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施,處置管轄區(qū)域內(nèi)各種緊急事件。
二、自然災(zāi)害的種類
自然災(zāi)害包含地震、水災(zāi)、雷電災(zāi)害等。
三、制訂依據(jù)
主要依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,并結(jié)合實際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:行長副組長:副行長成員:各部室、業(yè)務(wù)團隊、各支行負責(zé)人
(二)主要職責(zé)
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對自然災(zāi)害的預(yù)防,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全行防災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工抗災(zāi)的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)辦公秩序,全面保證和促進營業(yè)秩序穩(wěn)定。
6、接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項指令;組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點救災(zāi)地點、范圍,部署救災(zāi)應(yīng)急隊伍,實施搶救行動;收集上報災(zāi)情,維護社會穩(wěn)定。同時各部室、支行還要成立搶險救災(zāi)組、通迅組、交通組、醫(yī)護組等組織機構(gòu),下設(shè)組長及成員。分工負責(zé),緊急處置。
(三)自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在辦公室,辦公室主任由綜合部主任擔(dān)任,日常事務(wù)由綜合部負責(zé)。主要職責(zé):
1、在破壞性自然災(zāi)害突然發(fā)生后,協(xié)助自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,并立即啟動實施本預(yù)案;
2、匯總災(zāi)情和應(yīng)急工作情況,向指揮部報告;
3、協(xié)調(diào)指揮部與各有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)系;
4、審查對外新聞稿件內(nèi)容;
5、處理減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。
(四)安全保障綜合部負責(zé)要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,維護內(nèi)部安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(五)信息報送和處理自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)查了解各營業(yè)網(wǎng)點災(zāi)害的情況,向上級有關(guān)部門報告。
五、各防救組組成及職責(zé)
(一)搶險救災(zāi)組召集單位:綜合部主要職責(zé):組織調(diào)動搶險隊迅速趕赴災(zāi)區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險;搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):對通信設(shè)施進行檢查,對遭破壞的設(shè)施設(shè)備和線路立即進行搶修;盡快恢復(fù)正常業(yè)務(wù)通訊,確保救災(zāi)指揮機關(guān)通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位:綜合部主要職責(zé):負責(zé)糧食、食品的保障,做好生活用品組織工作;確保搶險救災(zāi)隊伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運轉(zhuǎn),確保搶險救援人員、物資運輸。
(四)財務(wù)管理組召集單位:計劃財務(wù)部主要職責(zé):籌集救災(zāi)經(jīng)費,統(tǒng)一管理,調(diào)度救災(zāi)資金;監(jiān)督救災(zāi)資金的使用。
(五)宣傳組召集單位:綜合部主要職責(zé):按救災(zāi)指揮部統(tǒng)一決定的災(zāi)情宣傳口徑,向上級或社會報告和公布災(zāi)情;負責(zé)報道救災(zāi)應(yīng)急情況、英雄模范事跡,激勵員工戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。負責(zé)組織全行宣傳國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的法律、法規(guī)、政策,提高員工防災(zāi)減災(zāi)意識;根據(jù)災(zāi)情變化,制定常規(guī)、強化、應(yīng)急三階段宣傳計劃,廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強員工防災(zāi)自救互救能力。
六、預(yù)防與防御措施
(一)加強對自然災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,定期分析工作形勢,克服麻痹和僥幸心理,結(jié)合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求,切實抓好落實工作。
(二)要大力開展自然災(zāi)害應(yīng)急的宣傳教育工作,增強員工防災(zāi)減災(zāi)意識,并要及時平息出現(xiàn)的地震謠傳或誤傳,保持穩(wěn)定的工作秩序。
(三)要根據(jù)國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的要求,做好自然災(zāi)害的預(yù)防控制工作,積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系,開展防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),提高員工在災(zāi)害中的自救、互救能力,進行防災(zāi)減災(zāi)的演練工作。
(四)宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳:各部室、各支行要開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育,使員工樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。在提高員工減災(zāi)意識和心理承受能力的'基礎(chǔ)上,宣傳和解釋應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī),增強員工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。培訓(xùn):各部室、各支行定期組織應(yīng)急管理、救援人員進行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。演練:各部室、各支行要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練。
(五)員工的安全防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護員工安全的必要防護措施。
(六)次生災(zāi)害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災(zāi)、瘟疫等次生災(zāi)害的發(fā)生,處置次生災(zāi)害事故。
七、臨災(zāi)應(yīng)急行動
(一)接到上級災(zāi)害、臨災(zāi)預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗災(zāi)工作。各有關(guān)小組、單位隨時準備執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。
(二)組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止所有活動。
(三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護,保證防災(zāi)減災(zāi)順利進行。
(四)加強廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
(五)加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各營業(yè)網(wǎng)點的情況,全力維護正常工作和生活秩序
(六)按預(yù)案落實各項物資的準備。
八、災(zāi)后應(yīng)急行動
(一)無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立,各搶險救災(zāi)隊伍必須在災(zāi)后立即組織各應(yīng)急小組在本單位集結(jié)待命。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
1、迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上班時間:一是各負責(zé)人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶:各樓層同時進行,各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時間:
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內(nèi)其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
4、加強對重要設(shè)備、重要物品的保護,加強銀行值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
(四)迅速了解和掌握銀行內(nèi)部受災(zāi)情況,及時匯總上報。
九、處置程序和內(nèi)容
(一)發(fā)生自然災(zāi)害后,員工要盡力沉著、冷靜,按照防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)中指導(dǎo)的方法,最大限度地保護自己,同時,積極采取有效的措施幫助其他員工進行自救和逃生。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速研究對策,并指定專門協(xié)調(diào)人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系,反映情況,申請實施救援,同時要立即向總行報告所發(fā)生的情況。
(三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費等方面為救災(zāi)工作提供必要的條件,并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜,全力確保員工的身體安全,并減少財產(chǎn)等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作,穩(wěn)定員工情緒,平息影響安定的災(zāi)害謠傳,任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災(zāi)救災(zāi)工作的言論;員工要發(fā)揚團結(jié)友愛的精神,互相幫助,互相支持,黨員干部要起模范帶頭作用,發(fā)揚勇于奉獻的精神,主動積極地投入到減災(zāi)救災(zāi)工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話、傳真、手機等通訊設(shè)備的暢通,以保證與總行和政府有關(guān)部門的24小時災(zāi)情聯(lián)系,及時反映情況,接受指示。
(六)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要同時啟動火災(zāi)事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應(yīng)急預(yù)案,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照預(yù)案規(guī)定的程序進行工作,各負其責(zé),做好防火、防盜、防傷亡等各項工作,最大限度地減少因自然災(zāi)害而造成的次生性災(zāi)害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計財部要按照國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)療保險、人生保險、財產(chǎn)保險的情況,根據(jù)在自然災(zāi)害事件中人員救治情況和財產(chǎn)損失情況,做好有關(guān)人員和家屬的安撫和善后工作,做好財產(chǎn)理賠工作。
(八)事后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對災(zāi)害情況進行匯總,包括發(fā)生過程、造成的人員、財產(chǎn)損失、采取的應(yīng)對措施、有關(guān)部門對災(zāi)害的結(jié)論性意見、應(yīng)汲取的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面的內(nèi)容,及時上報。
(九)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時將事件情況通報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,要求全體員工進一步加強對自然災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識、技能的學(xué)習(xí),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(十)由綜合部進行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責(zé)任
追究災(zāi)害應(yīng)急中,各有關(guān)責(zé)任單位負責(zé)人必須堅守崗位,認真履行職責(zé);不得擅自脫崗,玩忽職守。在搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的,予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究其法律責(zé)任。
十一、其它
(一)進入防災(zāi)緊急狀態(tài),自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。