2015年防汛工作應(yīng)急預(yù)案

　　為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，減少損失，特制定本預(yù)案。 一、適應(yīng)范圍： 本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作。 二、組織機(jī)構(gòu)： （一）濟(jì)源市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。 市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：    組  長(zhǎng)：王濟(jì)良 副組長(zhǎng)：吳  楠   李世春        成  員：張  家    劉　杰   劉高利   李向波            田孝峰     王  元    王  磊   吳國(guó)強(qiáng)       領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，劉杰任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。      通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。      物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。      應(yīng)急搶險(xiǎn)組：成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，搶險(xiǎn)及時(shí)。     （二）主要職責(zé)是執(zhí)行上級(jí)命令，制定工作方案；督查各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施；向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問(wèn)題。     （三）實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。 三、責(zé)任制度：     （一）建設(shè)單位責(zé)任 1、實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作的監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí)。 2、及時(shí)撥付工程款項(xiàng)，以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi)。 3、因汛情發(fā)生可能對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。     （二）施工單位責(zé)任 1、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊組織機(jī)構(gòu)，成立專門班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí)，將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位，確保責(zé)任到人，措施落實(shí)。 2、積極做好施工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。 3、開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保一旦預(yù)案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設(shè)備到位，搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。 四、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容     施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。 （一）臨建設(shè)施      臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。      監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 （二）圍擋墻     圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。     監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。 （三） 基坑工程：     基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。     監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化 情況；對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來(lái)，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過(guò)后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。 （四）起重運(yùn)輸機(jī)械      起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況；要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。 （五）腳手架工程     腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確�；�礎(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過(guò)后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。 （六）臨時(shí)用電 臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。      監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)

　　的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行三相五線制，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。 五、有關(guān)事項(xiàng)按照本預(yù)案的要求，全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。對(duì)在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí)，由此造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 二○○六年五月十六日