有關防洪應急預案（精選17篇）

有關防洪應急預案 篇1

　　為了確保轄區防汛工作的畸形發展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪保險，最大限度地減少災禍喪失，依據防洪等有關劃定，聯合轄區實際，特制訂本預案。

　　一、應急引導機構跟職責

　　防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證看法，領導、指揮、部署、和諧超尺度洪災難應急工作；部署組織實行抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急舉動。

　　各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采用措施做好防洪搶險和救災工作。

　　二、各社區居委會職責

　　光榮社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物質儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預警聯系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛；小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛；劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛；西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛；產業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉移。

　　三、防汛指揮部領導成員職責

　　（一）防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，同一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。

　　（二）防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

　　當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。

　　（三）防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導自動到所包社區進行防汛檢查，懂得分包社區防汛存在的重要問題，檢討督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現義務。及時控制汛情，領導督促各分包地點及早作出安排，與社區獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執行上級的防汛調度命令。

　　指點各分包社區在洪水產生后敏捷開展救災工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產，修復水毀工程，堅持社會穩固。

　　四、防洪調度及超標準洪水應急搶險預備

　　（一）水庫防汛

　　洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變革。光彩社區當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。

　　（二）河道防汛

　　流經我轄區的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

有關防洪應急預案 篇2

　　XX縣城是我縣政治、經濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區面積7平方公里，居住人口6。2萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。

　　一、防汛重點區域

　　根據職責分工，我局重點負責城區康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現場及開挖的`基坑防汛排水工作。

　　二、防汛工作措施

　　（一）防汛責任劃分

　　縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔任，副隊長由副局長趙偉擔任，下轄四個小隊，其中：

　　第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；

　　第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；

　　第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；

　　第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經理郝素杰同志具體負責（具體隊員名單附后）。

　　各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務，責任到人（具體項目隊長名單附后）。

　　（二）搶險物料準備

　　縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時，確保將物料及時運送現場。

　　各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。

　　（三）水情傳遞

　　汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專門關注天氣狀況，日夜監測防汛重點區域，發現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。

　　（四）應急措施

　　當城區三個立交橋出現雨情時，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動機電泵進行排水；當出現中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時上報險情。

有關防洪應急預案 篇3

　　目的：為了保證業戶正常的生活、工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛

　　適用范圍：公司所轄項目

　　監督執行：項目經理(第二工作時間為值班經理)

　　職責：項目物業部、工程技術部、安全防范部負責監督及實施

　　防汛應急程序：

　　一、防汛組織程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;

　　2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　二、汛期工程部防汛措施

　　1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

　　2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;

　　3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查

　　(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

　　(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置;

　　(3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

　　(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　三、險情處理程序

　　1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;

　　2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;

　　3、物業部人員清除各處積水;

　　4、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

　　5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出匯報。

有關防洪應急預案 篇4

　　防汛應急程序：

　　一、防汛組織程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;

　　2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　二、汛期工程部防汛措施

　　1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

　　2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;

　　3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查

　　(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

　　(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置;

　　(3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

　　(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　三、險情處理程序

　　1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;

　　2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;

　　3、物業部人員清除各處積水;

　　4、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

　　5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出匯報。

有關防洪應急預案 篇5

　　根據《中華人民共和國防洪法》與某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求，結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作與局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免與減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

　　二、防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團公司黨委書記、總經理

　　副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

　　成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯絡員：

　　值班電話：

　　公司辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：

　　值班室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團（控股）有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊與消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

　　五、做好防大汛及防雨漏與防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨與對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨與防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。

有關防洪應急預案 篇6

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組

　　學校防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。防洪抗汛領導小組由校長為組長，成員由校委會人員組成。校長辦公室兼應防洪抗汛辦公室，校長辦公室為指揮部，校長辦主任任聯絡員。

　　2、主要職責

　　⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全體師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。

　　⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

　　⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、防洪抗汛的應急行動

　　1、分工見（消防緊急預案）。

　　2、接到上級指示或通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法公布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執行防洪抗汛任務。

　　3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵。停止各項室內大型活動。

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，保證防洪抗汛順利進行。

　　5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　6、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學，工作和生活秩序。

　　7、按預案落實各項物資準備。

　　8、各級領導小組在校長辦統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　⑴迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　⑵迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　⑶加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　⑷迅速了解和掌握系統受災情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防洪抗汛緊急狀態后，學校將根據市、區政府、市指揮部，市、區教育局，鎮黨委政府的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令，指示。

　　2、在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

有關防洪應急預案 篇7

　　一、應急引導機構跟職責

　　防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證看法，領導、指揮、部署、和諧超尺度洪災難應急工作；部署組織實行抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急舉動。

　　各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采用措施做好防洪搶險和救災工作。

　　二、各社區居委會職責

　　光榮社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物質儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預警聯系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛；小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛；劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛；西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛；產業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉移。

　　三、防汛指揮部領導成員職責

　　（一）防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，同一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。

　　（二）防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

　　當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。

　　（三）防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導自動到所包社區進行防汛檢查，懂得分包社區防汛存在的重要問題，檢討督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現義務。及時控制汛情，領導督促各分包地點及早作出安排，與社區獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執行上級的防汛調度命令。

　　指點各分包社區在洪水產生后敏捷開展救災工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產，修復水毀工程，堅持社會穩固。

　　四、防洪調度及超標準洪水應急搶險預備

　　（一）水庫防汛

　　洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫20年汛期限度水位表》把持運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變革。光彩社區當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。

　　（二）河道防汛

　　流經我轄區的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

有關防洪應急預案 篇8

　　為順利應對突發事件，妥善處置緊急情況，最大限度的減少突發事件帶來的損失，保障職工生命安全和國家財產安全，根據公司實際情況制定防汛應急預案。

　　（一）處置事故的組織：中國范本網絡科技公司防汛領導小組。

　　（二）報警程序：

　　1、迅速組織有關人員趕赴現場防汛搶險。

　　2、遇到暴風雨等汛情，根據情況如需報警立即就近用電話或手機報告上級，請求支援，報告內容為：“中國范本網絡科技公司發生汛情，請迅速前往救助”，待對方放下電話后再掛機。

　　（三）組織實施：

　　1、公司防汛領導小組，根據暴風雨等汛情立即采取應對措施，組織相關人員搶險。

　　2、支援人員到來之后，公司防汛領導小組和義務防汛隊員要做好輔助工作。

　　3、公司安全生產領導小組要迅速組織人員逃生，原則是“先救人、后救物”。

　　（四）防汛方法：

　　1、迅速切斷電源。

　　2、爭取第一時間保障人員安全，迅速疏散到安全地帶。

　　3、迅速組織相關人員搶救危險物品、貴重物品、檔案材料。

　　（五）注意事項：

　　1、防汛搶險首先是保護人員安全，搶險要盡量確保人員不受傷害的情況先下進行。

　　2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險。

有關防洪應急預案 篇9

　　技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業面、外架子進行檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。

　　5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。

　　6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。

　　7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。

　　8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。

　　9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。

　　生產自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。

　　3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。四川航天建筑工程公司。

有關防洪應急預案 篇10

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為有效應對洪澇臺旱災害及相關險情的防御與處置工作，保證防汛防臺抗旱工作依法、科學、有序、高效進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障文化、廣電、旅游、體育等行業業安全穩定有序發展，特制定本預案。

　　1.2 指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的防汛防臺抗旱總目標，堅持底線思維，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，堅持早研究、早分析、早部署、早落實，切實將確保人民群眾生命安全作為首要任務，強化各項責任和工作措施落實，充分發揮防汛防臺抗旱指揮機構的組織指揮、統籌指導和綜合協調作用，全面提升防汛防臺抗旱應急能力。

　　1.3 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規，以及《臺州市文廣旅體局防汛防臺抗旱應急預案》等有關文件，制定本預案。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于臺州市黃巖區文廣旅體系統防汛防臺抗旱災害及相關防御工程設施險情的預防和應急處置。

　　1.5防御原則

　　1.5.1以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本、民生至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位；居安思危、常備不懈、以防為主、以避為先、防抗結合。

　　1.5.2統一領導，分級負責。按照行政區域實施屬地管理，分級負責。局防汛防臺抗旱工作由局防汛防臺抗旱指揮所統一指揮，指導、督促局屬各科室、各下屬單位做好預防和處置工作，并執行崗位責任制和責任追究制。

　　1.5.3科學防御，保障安全。要根據區防汛防臺抗旱指揮部啟動應急響應等級通知，認真分析暴雨、洪水、臺風、旱情可能給本系統帶來的危險，科學調度，合理防范，保障安全。

　　1.5.4快速反應，各方聯動。發生洪澇臺旱情及次生災害時，局防汛防臺抗旱指揮所，局屬各科室、各下屬單位聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　1.6 防御重點

　　（1）監督、指導互聯網上網服務營業場所、娛樂場所的防汛防臺安全管理；

　　（2）監督、指導A級景區防汛防臺工作；

　　（3）監督、指導旅游企業做好游客、旅游從業人員安全轉移工作；

　　（4）監督、指導星級賓館防汛防臺工作；

　　（5）監督、指導局屬各單位的高層建筑、危房、文物保護單位和其他不可移動文物的防汛防臺工作。

　　（6）監督、指導少體校、體育館、游泳館做好防汛防臺工作；

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1 指揮機構

　　設立黃巖區文化和廣電旅游體育局防汛防臺抗旱指揮所（以下簡稱局防指），在區防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱市防指）領導下，具體負責組織指揮、統籌協調、督查指導區文廣旅體系統防汛防臺抗旱和搶險救災工作。

　　2.2指揮機構組成

　　局防指指揮由局長擔任，常務副指揮由局分管安全工作副局長擔任，副指揮由局班子成員擔任。成員由局各科室、各下屬單位主要負責人擔任。

　　2.3指揮機構職責

　　（1）統一指揮全系統防汛防臺風抗災工作，宣布啟動、調整、結束防汛防臺風應急響應。

　　（2）在區政府和省、區防汛防臺抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

　　（3）組織召開局機關各科室、各直屬單位參加防汛防臺抗旱工作會議，安排部署防汛防臺風抗旱工作，制定各項防汛防臺抗旱應急措施。

　　（4）動員全系統參與防汛防臺抗旱搶險救災，指導災后恢復和重建工作。

　　（5）嚴格落實防汛防臺抗旱24小時值班和領導帶班制度，區防指下達預警通知后，按《黃巖區防汛防臺抗旱應急預案》應急響應等級立即啟動相應的值班制，局機關當日值班領導即為防汛防臺風抗旱工作帶班領導。

　　2.4局防指辦公室職責

　　局防指下設局防汛防臺抗旱指揮部辦公室（以下簡稱局防指辦），辦公室設在市文化市場行政執法大隊。

　　局防指辦主要職責：

　　（1）負責組織落實局防指的決定，協調各方做好汛期和臺風期間的應對工作；

　　（2）負責收集、匯總、分析汛期和臺風期間發生的文化旅游突發事件相關信息，督促相關單位及科室室落實相應任務；

　　（3）負責組織、起草、制定和修訂《黃巖區文化和廣電旅游體育局防汛防臺抗旱應急預案》；

　　（4）完成局防指交辦的其它事項。

　　2.5市文化和廣電旅游體育局相關科室職責

　　辦公室：負責局機關及下屬單位防汛防臺抗旱的組織協調；落實經費、后勤保障工作；完成上級布置的其他防汛防臺抗旱工作。

　　公共服務和藝術科：監督指導全區圖書館、文化館（站）做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；指導組織人員撤離、轉移及后勤服務保障工作；統計受災損失情況并匯總給局防指辦；完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。

　　文化遺產科：監督指導全區文物和博物館、非遺館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；指導組織人員撤離、轉移及后勤服務保障工作；統計受災損失情況并匯總給局防指辦；完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。

　　資源開發科：監督指導各A級景區做好游覽道路、危險地段等部位和基礎設施的'防臺搶險工作；指導A級景區做好防汛防臺抗旱期間游客疏導和撤離工作；統計受災、游客撤離情況并匯總給局防指辦；完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。

　　產業發展和市場管理科：監督指導各星級賓館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；監督指導各星級賓館懸掛響應的等級標識；指導組織人員（含住宿客人）撤離、轉移及后勤服務保障工作；監督、指導旅行社做好游客、旅游從業人員安全轉移工作；完成上級布置的其他防臺減災工作。

　　體育科：監督指導少體校、體育館、游泳館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作；指導組織體育館、游泳館人員撤離、轉移及后勤服務保障工作；完成上級布置的其他防臺減災工作。

　　文化市場行政執法大隊：督促指導全區互聯網上網服務營業場所、娛樂場所做好防御暴雨、強風、洪澇災害的有關工作；統籌分配和安排值班人員；統計匯總受災救災有關情況；完成上級布置的其他防臺減災工作。

　　3.應急響應

　　3.1應急響應級別

　　防汛防臺抗旱應急響應分為四級，由低到高依次分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ（較大）、Ⅱ（重大）、Ⅰ（特別重大），應急響應由區防汛防臺抗旱指揮部發布，區文化和廣電旅游體育局遵照執行。

　　3.2應急響應啟動

　　洪澇臺旱災害事件發生后，受災害影響相關單位應按照本部門預案進行先期處置，并同時上報。區防指發布防汛防臺抗旱應急響應級別時，局防指啟動應急響應。響應等級啟動后星級賓館、A級景區應懸掛響應的等級標識。

　　3.3應急響應行動

　　3.3.1Ⅳ級應急響應行動。當出現一般事件（Ⅳ級）時，由局防指副指揮決定啟動Ⅳ級應急響應，實施Ⅳ級應急響應行動。

　　（1）局防指發防御工作通知。

　　（2）局防指副指揮視情連線相關單位進行動員部署。

　　（3）局有關科室、相關單位每日15時向局防指報告工作動態。

　　（4）受洪澇臺旱災害影響的相關單位，每日5時向局防指報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　3.3.2Ⅲ級應急響應行動。當出現較大事件（Ⅲ級）時，由局防指副指揮決定啟動Ⅲ級應急響應，實施Ⅲ級應急響應行動。

　　（1）局防指副指揮組織動員部署，局有關科室參加，并視情連線相關成員單位。

　　（2）局防指副指揮值班。

　　（3）局防指派員駐市防指值班。

　　（4）局有關科室、相關單位每日5時、15時向局防指報告工作動態。

　　（5）受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、15時向局防指報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　3.3.3Ⅱ級應急響應行動。當出現重大事件（Ⅱ級）時，由局防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應，實施Ⅱ級應急響應行動。

　　（1）局防指指揮組織動員部署，局有關科室參加，并連線相關單位。

　　（2）局防指副指揮值班。

　　（3）局防指根據市防指安排，抽調人員參加市防汛防臺抗旱督導組，赴各地督促指導防汛防臺抗旱工作。

　　（4）局防指派員駐市防指值班。

　　（5）局有關科室、相關單位每日5時、15時向局防指報告工作動態。

　　（6）受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、15時向局防指報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　3.3.4Ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大事件（Ⅰ級）時，由局防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應，實施Ⅰ級應急響應行動。

　　（1）局防指下發全力做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的緊急通知。

　　（2）局防指指揮組織動員部署，局有關科室參加，并連線有關成員單位。

　　（3）局防指指揮值班。

　　（4）局防指根據區防指安排，抽調人員向災害發生地派工作組或專家指導工作。

　　（3）局防指副指揮駐區防指值班。

　　（4）局有關科室、相關單位每日5時、11時、17時向局防指報告工作動態。

　　（5）受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、11時、17時向局防指報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　3.4信息發布

　　防汛防臺抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。汛情、險情、旱情、災情及防汛防臺抗旱動態等信息，由局防指統一審核和發布。受洪澇臺旱災害相關單位按照規定及時發布信息，在發布重要災情、險情信息前必須提前報告當地防指，涉及人員傷亡的應提前報告當地防指。

　　3.5應急響應變更和結束

　　局防指根據市防指的決定，視具體情況適時變更或結束應急響應。

　　4.災后處置和應急保障

　　受洪澇臺旱災害發生地相關單位按照國家、省、市、區有關防汛防臺抗旱法律法規、職責分工和有關專項預案，做好相關工作。

　　5.預案管理

　　5.1 管理與更新

　　本預案由區文化和廣電旅游體育局負責管理與更新，報區防指備案。

　　5.2 預案實施

　　本預案自印發之日起施行。

有關防洪應急預案 篇11

　　一、防汛工作總目標：

　　按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產安全，酒店各項工作正常進行。

　　二、工作原則

　　酒店防汛搶險工作，實行“統一管理、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

　　三、組織機構和職責

　　1、酒店成立防汛搶險工作領導小組：

　　組長：

　　職責：負責防汛搶險全面工作，負責發布酒店防汛預案啟動的指令。

　　副組長：

　　職責：負責酒店預案的實施，負責酒店防汛組織協調指揮工作。

　　成員：

　　職責：配合副組長負責各部門的防汛搶險工作

　　下設救災搶險隊、物資供應隊：

　　救災搶險隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：

　　值班電話：

　　值班人員工作：按當月經理值班表排序執行

　　四、酒店地下室救災搶險人員疏散預案。

　　（1）汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持二十四小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災搶險隊救援搶險。

　　（2）救災搶險隊必須隨時準備參加防汛搶險救災工作。

　　（3）地下室出現漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐徐主任和值班經理分別持有，啟動酒店人員疏散預案時，應在第一時間內由值班經理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災區。

　　（4）值班經理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴格管理以及認真交接。

　　（5）疏散員工時，應本著女士優先的原則，值班經理確保安全疏散有秩序進行，不得出現混亂狀況；男員工在確保人身安全的情況下，隨時準備義務協助搶險。

　　（6）酒店應組織不少于一次防汛演習

　　五、其他應注意的問題

　　（1）確保職工的生活住房不漏水，不進水。

　　（2）尤其注意環境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。

　　（3）做好防暑降溫的藥品發放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。

　　（4）酒店防汛應急預案根據上級要求及時補充修訂。

有關防洪應急預案 篇12

　　一、防汛領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司的財產安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發

　　生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　三、汛期工程部防汛措施

　　1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：（1）公司門口向內流水不及。（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，如果有發生應及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

　　2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

有關防洪應急預案 篇13

　　為了提高醫院內部的自防、自救能力，使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性，一旦發生火災事故，能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救，使火災損失減少到最低程度，根據：“預防為主、防消結合”的原則，結合醫院消防工作實際情況，特制定以下滅火應急方案，請各科嚴格執行。

　　一、重點部位的滅火應急措施

　　1、病房發生火災事故時，首先應當穩定工作人員的情緒，以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現場和疏散物資依次進行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發生自殘，造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場，組織人員撲救，并安排人員報警。當起火人員受困時，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點。

　　病房一旦發生火災事故，應按以下預案步驟執行：

　　① 首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。

　　② 科室工作人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準備，一人火速報警119，一人通知院部，急呼全院員工緊急協助。

　　③ 最快的速度切斷本樓層電源（樓層電源開關在中間樓梯口）

　　④ 穩定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的把病人，特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。

　　⑤ 在有效的時間內，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。

　　⑥ 在119消防隊未到之前，義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下，充分利用院內現有消防器材進行撲救。

　　⑦ 在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況，并組織有關人員調查火災原因及后事工作。

　　2、對配電房發生火災事故，電工應當立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。

　　3、對倉庫發生的火災事故，倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時，控制上層、下層設防；火勢向水平蔓延時，先控制左右，后上、下設防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負責向消防部門介紹物資存放的數量，有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。

　　二、對一般防火部門的滅火應急措施

　　對一般防火部門發生火警時，離火災事故最近的部門、人員應當迅速進行撲救，部門負責人和義務消防隊員趕到現場，組織人員撲救，并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品，做好疏散準備工作。

　　三、醫院領導對滅火工作的應急措施

　　醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場，召集有關領導成立滅火領導小組，了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。

　　四、如何撥打“119”火警電話

　　一旦發生火災，立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張，要報清火災發生地街道（青春路288號）、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困人員數，要說清科室內有無易燃易爆物品（如氧氣瓶、酒精等）。報完后請不要急著掛電話，等接警員說好再掛，如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方，請詳細告知。

　　五、做好預防防患于未然

　　各科要切實做好用電安全的防患工作，各科室（崗位）要指定人員平時做好用電及醫療儀器性能安全檢查及記錄（每周一次），發現問題及時向科主任或分管院長匯報，無問題及時記錄在案。醫院每月對記錄情況進行一次檢查，檢查結果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。

　　總之全院職工要熟悉和掌握以上內容和措施，發生事故后積極搶險救災，為降低損失而贏得時間，并注意保護自身的安全。

　　金華市婦幼保健院

有關防洪應急預案 篇14

　　依據上級的文件指示精神和統一部署，為確保我市建筑施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命和財產損失，特制定建筑施工現場防汛應急預案。

　　一、適應范圍

　　本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。

　　二、組織機構

　　成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統一指揮和安排，負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。

　　辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。

　　（一）應急搶險組：

　　具體負責依據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，依照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

　　（二）物資保障組：

　　具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并依照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。

　　（三）專家技術組：

　　具體負責及時組織有關單位及專家，依據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。

　　（四）醫療救護組：

　　具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。

　　（五）宣傳報道組：

　　具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。

　　三、應急預案的實施

　　一旦發生重大險情，企業負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。依據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作

　　四、保障措施

　　（1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。

　　（2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。

　　（3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

　　（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

　　（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室，值班電話：。

　　（6）各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將依照有關法律法規嚴肅查處。

有關防洪應急預案 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了有計劃、有準備地防御洪澇災害，科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作，在現有的工程設施條件下，針對可能發生的各類洪澇災害預先制定防御方案、對策、措施，給各級防汛部門實施指揮決策和防汛調度、搶險救災以及災后處理等方面提供指導，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會的正常秩序，促進謝崗的經濟發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》、《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》、《廣東省防汛應急預案》、《東莞市防汛應急預案》等，結合我鎮的實際情況，制定本案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全鎮轄區內發生洪澇災害時的預防和應急處理。

　　1.4工作原則

　　（1）在市防總、鎮政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平，千方百計確保防洪安全、人民群眾生命財產安全，把災害損失降到最低。

　　（2）防汛工作實行行政首長負責制，統一指揮，屬地管理，分級分部門負責。

　　（3）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和防抗結合的原則。

　　（4）防汛工作按照堤圍、鎮域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部服從全局利益。

　　（5）堅持依法防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則。

　　（6）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實施加固、改造，確保防洪工程安全。

　　（7）以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既用好水資源又保護好水資源，促進人與自然和諧相處。

　　1.5現狀概況

　　1.5.1經濟概況

　　謝崗鎮面積91.04平方公里，下轄12個村（社區），總人口近10萬人（其中常住人口1.8萬人，外來人口近8.2萬多人），20__年國民生產總值41.6億元，工業總產值25.6億元。謝崗鎮對外交通十分便利，廣梅汕鐵路、省道S357線、虎崗高速、謝常一級公路貫穿全鎮，謝崗至深圳55公里，至惠州30公里，至莞城50公里。謝崗鎮工廠林立，形成電子、五金、玩具、紡織、制衣、保健品等高科技產品的工業體系，產品遠銷世界各地。謝崗鎮委、鎮政府、學校、銀行、醫院、電信等重要部門均設在鎮區，即居民區。

　　1.5.2自然地理概況

　　謝崗鎮地處東莞市東部，屬于東江流域，整個鎮的地形是南高北低，南部為高山，珠基高程10米以上，我鎮14座水庫全部都分布在此地帶；北部主要為魚塘、稻田、各村的工業園和銀湖工業園，緊靠著潼湖，珠基高程多為5米至8米，而潼湖的歷史最高水位是8.9米（珠基），較容易受到洪澇災害。防洪排澇工作主要依靠潼湖沿線的6條堤圍對湖水進行擋水，并由水閘及排站進行搶排、強排。鎮中心區處于謝崗鎮中部，其珠基高程9～10米，潼湖水反灌的災害影響不大，主要災害還是銀瓶山雨洪和各水庫排洪影響較大。謝崗鎮多年平均降雨量為1621.96毫米，有記錄以來最大年雨量2651.6毫米（20__年），24小時最大降雨量為247毫米（20__年6月13日）。是我市暴雨較為集中的地區之一。

　　潼湖澇區是東莞市和惠州市共七個鎮排澇泄洪調節集水區，我鎮潼湖水由區內兩條主要河涌之一的謝崗涌流經黎村村、大厚村、謝山村、謝崗村、趙林村、稔子園村和曹樂村在橋頭陳屋邊水閘排入石馬河后注入東江。整個鎮區成一個長條窩狀，南有潼湖，北有連片銀瓶山脈和14座水庫；鎮區的工農業生產和人民的生命財產的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤圍、15座水閘和12座排站的保護。因而堤圍、水閘和排站的管理水平高與低，以及潼湖蓄排水和水位控制等情況對搞好我鎮的防洪抗災工作十分重要。故此，我鎮應與市三防指揮部和潼湖工程管理處密切聯系，加強預防和調節，以確保鎮區工農業生產和人民群眾生命財產安全。同時，全鎮的蓄水工程有3座小（一）型及11座小（二）水庫（總庫容1413.47萬立方米），做好這些防洪工程的調度工作，做到科學安排，盡可能發揮水庫的調峰錯峰防洪功能，減少下泄流量，減輕潼湖防洪壓力，也是做好我鎮防洪工作的重要環節。

　　1.5.3防洪工程體系現狀

　　我鎮的防洪工程主要包括：水庫、堤圍、排站、水閘。

　　（1）水庫：有石鼓水庫、荔枝塘水庫、烏石坑水庫、五角神水庫、瀝圳水庫、坑口水庫、大坑水庫、糞基窩水庫、龍牙陂水庫、蕉坑水庫、小長坑水庫、小更水庫、嚇角上庫和嚇角下庫共14座水庫。其中：石鼓、坑口和嚇角上庫為小（一）型水庫，其余11座為小（二）型水庫，集雨面積共39.19平方公里，總庫容1413.47萬立方米。

　　（2）堤圍：有黎村堤（6.4km）、大厚湖堤（6.6km）、謝山堤（2.92km）、謝崗堤（7.335km）、趙林堤（8.1km）、曹樂堤（2.65km）等6條堤圍，全長34公里，曹樂堤頂高程11.0米，其它堤頂約10.5米，堤頂寬5米，內外坡均為1:2.5。由于堤圍結構都是沙質土料，透水較強，穩定性差，在潼湖水持續高水位的情況下，難以抵御長時間洪水浸泡，容易出現管涌、滲漏、滑坡等險情。

　　（3）排站：有沙樹江排站（1120KW）、大洲新站排站（560KW）、大洲舊站排站（285KW）、銀湖排站（1120KW）、竹樹崗排站（420KW）、和尚崗排站（420KW）、鎮嶺排站（1120KW）、雞公石排站（560KW）、草埔仔排站（180KW）、西亞排站（840KW）、樂園2排站（840KW）、樂園1排站（1120KW）等12座排站，總裝機容量8585KW。經過近幾年對排站新建重建后，均能達到10年一遇24小時暴雨一天排干的標準。

　　（4）水閘：有麻湖塘水閘、沙樹江水閘、大洲水閘、銀湖水閘、馬鞍嶺水閘、謝山圍水閘、和尚崗水閘、鎮嶺水閘、草埔仔水閘、西亞水閘、稔子園水閘、格塘水閘、樂園水閘、曹樂水閘、曹樂搶排水閘共15座，其中銀湖水閘為小（一）型，其余為小（二）型。

　　2防汛組織機構及職責、任務

　　2.1防汛組織機構

　　鎮政府設立鎮防汛防旱防風指揮所（以下簡稱鎮三防指揮所），在鎮委、鎮政府和市三防辦的領導下，統一指揮協調全鎮的防汛防旱防風、搶險救災工作。三防指揮所下設三防辦公室，辦公室設在鎮水利所。三防指揮所由鎮委副書記、鎮長任總指揮，由分管水利、紀檢監察、交通運輸、公安、國土城建、財政工作的班子成員、水利所所長任副總指揮，指揮所委員由應急辦、水利所、農業辦、紀檢辦、規劃建設辦、宣教辦、社會事務辦、公用事業服務中心、城市綜合執法分局、財政分局、公安分局、國土分局、交通分局、交警大隊、文廣中心、自來水公司、謝崗醫院、供銷社、武裝部、供電分局、電信分局、各村（社區）等部門負責人組成。在成立防汛指揮所的同時，為更好地做好防汛應急工作，我鎮配備了12個防汛應急隊伍。

　　三防指揮所下設前線指揮所、后勤部。其中，前線指揮所下分石鼓水庫指揮所、荔枝塘水庫指揮所、烏石坑水庫指揮所、五角神和瀝圳水庫指揮所、坑口水庫指揮所、大坑和糞基窩水庫指揮所、蕉坑和小長坑水庫指揮所、龍牙陂水庫指揮所、小更水庫指揮所、嚇角水庫指揮所、黎村圍指揮所、大厚湖圍指揮所、謝山圍指揮所、謝崗圍指揮所、趙林圍指揮所、曹樂圍指揮所（共19個前線指揮所）和工程搶險技術組；后勤部下分抗災救災組、綜合后勤組、通訊供電組、衛生救護組、政工保衛組、三防交通組（共6個小組）。各前線指揮所、后勤部各小組的正指揮，由三防總指揮根據鎮班子領導的分工直接任命。相關鎮領導擔任各小組副指揮、組員由相應的小組正指揮根據鎮府機關干部包隊分工情況任命。

　　2.2三防指揮所各組職責、任務

　　2.2.1前線指揮所

　　前線指揮所任務：分別負責本水庫、堤圍的防洪搶險一切事務。

　　工程搶險技術組任務：由鎮水利所負責，人員5-6人，掌握各防洪工程狀況，對出現的險情及時提出分析意見，負責各水利工程搶險工作的技術指導，制定搶險實施方案，并監督搶險實施方案的完成。

　　2.2.2后勤部

　　（1）抗災救災組主要任務：由社會事務辦、規劃建設辦、經貿辦、公用事業服務中心、城市綜合執法分局、供銷社、運輸公司負責，按預先的地點和方案做好受災轉移工作，調動車輛、物資進行救災，安排救災人員的生活，掌握受災情況。

　　（2）綜合后勤組主要任務：由鎮黨政辦、農業辦、水利所負責，及時與各指揮所聯系，通報雨情、水情、風情、險情及搶險情況。（當需要出動部隊時，落實抗洪搶險人員的生活供應保障、駐地詳細方案）

　　（3）通訊供電組主要任務：由鎮電信分局、供電分局負責，確保抗洪搶險的通訊暢通，保障三防指揮所所需電力供應，組織一支及時排除前線抗洪供電故障和完成事故搶修任務的供電搶修隊伍。

　　（4）衛生救護組主要任務：由謝崗醫院負責，負責開設防洪搶險醫療救護所，對傷病人員及時醫療救護，注意防疫。

　　（5）政工保衛組主要任務：由鎮宣教辦、文廣中心、公安分局負責，做好防洪搶險宣傳工作，充分利用廣播電視簡報等宣傳手段，做好宣傳工作，安定民心，表揚好人好事，鼓舞抗洪隊伍士氣，維護社會治安，防止不法分子破壞和擾亂。

　　（6）三防交通組主要任務：由鎮交警大隊和交通分局負責，保障搶險隊伍的交通暢通無阻，按時到達抗洪前線并負責人員轉移時的交通秩序維護工作。

　　3預防預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　根據市氣象局的實時氣象信息監測和預報，結合各水庫和圩鎮的水情雨情監測，鎮三防辦及時作出評估報告，并迅速向鎮委、鎮政府和市三防辦匯報情況。

　　謝崗鎮洪水標準：

　　當24小時實測持續降雨達197毫米時，為5年一遇洪水；

　　當24小時實測持續降雨達240毫米時，為10年一遇洪水；

　　當24小時實測持續降雨達282毫米時，為20年一遇洪水；

　　當24小時實測持續降雨達338毫米時，為50年一遇洪水；

　　當24小時實測持續降雨達378毫米時，為100年一遇洪水；

　　當3天實測持續降雨達265毫米時，為5年一遇洪水；

　　當3天實測持續降雨達310毫米時，為10年一遇洪水；

　　當3天實測持續降雨達350毫米時，為20年一遇洪水；

　　當3天實測持續降雨達401毫米時，為50年一遇洪水；

　　當3天實測持續降雨達439毫米時，為100年一遇洪水。

　　3.1.2工程信息

　　（1）堤圍信息

　　當黎村、大厚湖、謝山、謝崗、趙林、曹樂堤圍內水位出現警戒水位時，堤圍管理人員要迅速通知鎮水利所，鎮水利所及時展開搶險工作，啟動泵站抽水，并向可能受影響區域發布預警，必要時轉移群眾到安全地方，同時向鎮三防辦報告，鎮三防辦接到報告后迅速向鎮委、鎮政府和市三防辦報告。

　　（2）水庫工程信息

　　當水庫蓄水位超過汛限水位時，水庫管理人員馬上對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加強監測，開啟輸水管放水，以保安全。并及時向鎮水利所報告，鎮水利所接到報告后迅速向鎮三防辦報告實時情況，當水庫出現較大險情時，水庫管理單位馬上啟動水庫防洪預案，及時向下游發布預警，迅速處理險情，并向鎮三防辦報告，鎮三防辦接到報告后向鎮委、鎮政府和市三防辦報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、險情情況。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應及時向受影響的區域發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　3.1.3洪澇災情信息

　　洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通道路、水利設施、工廠企業等方面的損失。洪澇災害發生后鎮三防辦要按照“水旱災害統計報表制度”的規定報告災情，及時向上級部門和市三防辦報告洪澇受災情況。

　　3.2預防信息

　　加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。建立健全防汛組織指揮機構，建立受影響居民臺帳。層層落實責任，實行行政責任制，組建抗洪搶險應急小組，加強搶險隊伍培訓工作。按時完成水毀工程修復和河道整治，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固。加強防汛日常管理工作，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，及時向上級部門反映，依法強行拆除。做好汛前檢查工作，落實安全度汛方案。

　　4應急響應

　　4.1不同災害的基本應急相應措施

　　當河道水位超過警戒線時，組織防汛搶險隊伍巡堤查險，及時掌握水情雨情，時刻戒備。水位繼續上漲時，及時發出警報，轉移群眾。當出現堤防決口、水庫潰壩前期征兆時，相應防汛搶險小組要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游企業和受影響群眾發出警報，同時立即將受影響的群眾轉移到安全地方。緊急向鎮三防辦匯報情況，根據上級指示，采取適當的措施，控制洪水影響范圍，盡量減少災害損失。

　　4.2應急響應級別

　　應急響應級別的確定，以市三防辦發布的預警、預報為主要依據，充分考慮洪水對我鎮的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為I、Ⅱ、III、IV四級，I級應急響應為最高級別響應，其次是Ⅱ級、III級，IV級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

　　4.2.1IV級預警

　　當預測、預報可能發生以下情況之一：

　　（1）發生局部性的洪澇災情，災情繼續發展；

　　（2）氣象部門預報未來有大暴雨、特大暴雨降雨過程；

　　（3）已連續多日出現中雨、大雨，氣象部門預報未來有暴雨以上的降雨過程；

　　（4）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區域發生5年一遇或以上洪水；

　　（5）最大24小時降雨197mm；

　　（6）潼湖水位達7.5m以上。

　　4.2.2III級預警

　　當預測、預報可有發生以下情況之一：

　　（1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區域發生10年一遇或以上洪水；

　　（2）小型水庫出現嚴重險情可能垮壩；

　　（3）最大24小時降雨240mm；

　　（4）潼湖水位達8.0m以上。

　　4.2.3II級預警

　　當預測、預報可能發生以下情況之一：

　　（1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、稔子園圍、曹樂圍等堤圍內區域發生20年一遇或以上洪水，全鎮受災面積較大；

　　（2）小型水庫出現重大險情，可能出現垮壩或已垮壩；

　　（3）24小時降雨282mm；

　　（4）潼湖水位達8.5m以上。

　　4.2.4I級預警

　　當預測、預報可能發生以下情況之一：

　　（1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂圍等堤圍內區域發生50年一遇或以上洪水，全鎮嚴重受災；

　　（2）防洪堤發生重大險情極可能潰堤或已決堤,可能造成重大損失;

　　（3）24小時降雨338mm；

　　（4）潼湖水位達8.7m以上。

　　洪水預警由鎮三防指揮所負責確定級別，經市三防指揮部授權后發布預警，主送單位包括：市防總、鎮委、鎮政府、鎮三防指揮所成員單位。

　　4.3應急響應行動

　　4.3.1IV級應急響應

　　鎮三防指揮所召開防汛會議，研究分析暴雨可能影響的情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。重點做好水庫、河道的洪水承載能力分析、研究，制定預排預泄方案，組織做好水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時將有關防汛信息報告鎮三防指揮所領導。

　　4.3.2III級應急響應

　　鎮三防指揮所召開防汛緊急會議，明確防御重點，落實防御對策，進一步落實防汛物資，組織有關部門做好內澇地帶人員轉移準備工作，必要時，對其中的老弱病殘孕先行轉移。各類檢查指導組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。重點做好水庫、河道的預排預泄工作，做好洪水調度方案，加強對水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查。及時將有關防汛信息報告鎮三防指揮所領導和市三防辦。

　　4.3.3Ⅱ級應急響應

　　鎮三防指揮所召開防汛緊急會議，部署落實防汛搶險工作，落實防汛各項措施。加強水庫、山塘、堤防等巡查，做好洪水調度工作；對危險地區的各類人員實施分批轉移；委派防汛小組到洪水影響地區檢查、督促和指導防汛救災工作。各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災；及時將有關防汛信息報告鎮三防指揮所領導和市三防辦。

　　4.3.4I級應急響應

　　鎮三防指揮所召開防汛會商會議，部署洪水防御和搶險救災工作。提出防御目標、重點和對策建議，發布人員轉移命令；根據需要宣布進入緊急防汛期，向重點受災地區派出防汛小組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。密切監視臺風、雨情、水情、工情，掌握人員轉移情況，根據水庫蓄水情況和內河水位，做好水庫及河道的調度工作；調配防汛搶險物資，聯系鎮公安部門支援搶險救災；做好災情核查和信息發布工作。相關防御小組按照各自職責，根據洪水影響程度，做好相應工作。及時將有關防汛信息、災情信息報告鎮三防指揮所領導和市三防辦。

　　5應急保障

　　5.1通信與聯絡保障

　　在鎮委、鎮政府的高度重視以及電信部門的大力支持下，我鎮各防洪工程的通信電話得到了保障，專門設立防汛電話緊急搶修小組，以保證通信設備暢通。由鎮水利所編制鎮防洪防汛機構與相關單位通訊表，以及市三防辦的聯系電話、傳真電話和各防汛小組主要責任人的聯系電話。

　　5.2應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防洪的義務。在抗洪搶險期間，鎮人民政府設立了三防指揮所和12個防汛應急小組投入防汛抗臺搶險救災工作。

　　5.3交通運輸保障

　　鎮交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛救災物資運輸和車輛調配。

　　5.4醫療衛生保障

　　鎮衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。

　　5.5治安保障

　　鎮公安部門主要負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護災區的社會治安秩序。

　　5.6物資經費保障

　　鎮水庫、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關防汛物資儲備定額標準進行儲備，落實防汛經費。

　　6善后工作

　　6.1善后處理和社會救助

　　內澇災害發生后，鎮政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。對影響防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。公安分局負責做好水害災區的治安管理工程，維護災區的社會治安秩序，保證防汛搶險人員、救災物資運輸。及時給受災群眾生活救濟補助。及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。同時調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2調查和總結

　　在妥善安置受災群眾后，做好洪災調查和總結。對在防洪搶險中有立功表現的個人和單位給予表彰和獎勵，提高個人防洪搶險的高度意識。總結防汛經驗和吸取洪災帶來的教訓，向鎮委、鎮政府提出防洪工程規劃、建設和管理建議，為今后防汛善后工作作準備，做到未雨綢繆、以人為本，把災害損失減到最少，進一步防汛工作。

　　7附則

　　7.1預案的編制與審批

　　本預案由鎮三防辦制定并負責解釋。經鎮委、鎮政府同意后實施，并報市三防指揮部備案。

　　7.2預案的管理

　　鎮三防辦根據應急管理需要，對本預案每3年進行一次修改和完善，報鎮政府同意后發布，并上報市三防指揮部備案。

　　7.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

有關防洪應急預案 篇16

　　為進一步提高對防汛抗旱突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我局防汛抗旱工作實際，制訂本預案。

　　一、工作目標

　　按照“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大旱、救大災，立足于應對暴雨天氣和洪水、泥石流、旱災等災害發生，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　二、組織領導

　　成立縣文化和旅游局防汛抗旱工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員分別是各科室、館所負責人。工作專班下設辦公室，辦公室設在安全科并組織協調工作專班日常工作。

　　三、工作職責

　　組長：負責做好災害協調指揮應急處置；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報告工作情況,指揮應急處置工作。

　　副組長：負責做好災害檢查，督促文旅企業做好預防工作；負責協助做好現場組織和應急處置工作。

　　成員：

　　1、負責做好后勤保障工作，災害防御物資儲備工作；

　　2、負責檢查督促文旅企業做好各項安全預案、應急措施，并及時反映企業存在的安全隱患，并督促整改；

　　3、負責做好應急救援工作；

　　4、負責善后處置和對外發布相關信息工作。

　　四、工作內容

　　（一）強化落實防汛抗旱責任制

　　各文旅企業主要負責人為本單位防汛抗旱工作的第一責任人，要加強對防汛抗旱工作的組織領導，及時動員部署，細化工作安排，逐級、逐部門落實責任人、明確職責，逐項落實安全防汛抗旱各項目標任務；要全面建立和完善防汛抗旱責任體系，實現文化和旅游防汛抗旱工作的社會化管理。相關文旅企業要落實防汛抗旱節點責任人，分別明確巡查、監測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責，制定防汛抗旱值班、應急響應等工作制度，實行定點定人、定責監管，做到分片包干、不留死角。

　　（二）強化防汛抗旱宣傳、培訓和演練

　　各文旅企業要在上汛前開展以發生險情的預警傳播、避險轉移、協同搜救和旅游者安置等方面為重點的旅游防汛抗旱突發事件應急演練，檢驗、改善和提升防汛抗旱應急準備和處置能力。

　　（三）強化安全隱患排查整改

　　各文旅企業要開展防汛抗旱自查自糾工作，對本單位的`防汛抗旱安全隱患和問題進行全面梳理，對事故易發、多發、頻發的隱患問題要立即進行整改，予以消除。對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，確定責任人、工作時限等。行業主管科室要加強日常巡查、督察工作。

　　（四）強化值守和信息報送

　　各文旅游企業要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時掌握本單位旅游防汛抗旱信息。在汛期或發生涉旅突發事件時，必須在第一時間向所在轄區人民政府和縣文化和旅游局報告。縣文化和旅游局值班電話：

　　五、工作要求

　　各科室、館所要高度重視，各文旅企業要成立防汛抗旱工作領導小組，在縣防汛指揮部的統一領導下，開展文旅安全防汛抗旱工作。

　　（一）高度重視，加強領導

　　各文旅企業要切實提高對文化和旅游安全防汛抗旱工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大旱意識，高度重視今年文旅防汛抗旱工作，切實做好各項文旅防汛抗旱工作。

　　（二）精心組織，周密安排

　　各文旅企業要結合實際情況制定本單位的防汛抗旱工作方案，精心組織，周密安排，做到責任落實、任務明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項文旅防汛抗旱工作，切實推進各項防汛抗旱措施的落實。

有關防洪應急預案 篇17

　　向河道應急指揮機構的成員單位及其它相關部門通報險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關部門通報。

　　1監測預警

　　1.1預警級別

　　根據氣象部門預報的降雨強度，并結合我縣山區的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災害預警分為三個級別：

　　1、當氣象部門預報或實時監測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災害危險預警，稱為三級預警。

　　2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警，稱為二級預警。

　　3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警，稱為一級預警。

　　另外，由于我縣山區汛期降雨極為不均，氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣，因此一旦發生局部強降雨時，必須根據降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區設有一定數量的雨量觀測點，當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可發布該點所在鄉鎮為一級預警。

　　1.2實時監測

　　監測的內容有降雨量監測，庫塘、溪河水位監測，泥石流和滑坡監測等。目前，**縣境內設國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設有水位泄量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情信息自動采集傳輸系統。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監測采取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業監測為輔。

　　1.3通信

　　監測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。

　　1.4預報預警

　　1.4.1預報內容及發布部門

　　預報內容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發布，溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發布，泥石流和滑坡預報由國土資源部門發布。

　　1.4.2預警內容

　　暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監測信息；可能發生泥石流或滑坡的監測和預報信息等。

　　1.4.3預警啟用時機

　　（1）當接到天氣預報或發生的降雨接近或將超過各級預警規定的臨界雨量值時，應發布暴雨預警信息；

　　（2）當上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災害，應立即向下游發布預警信息；

　　（3）當出現發生泥石流、滑坡的征兆時，應發布泥石流、滑坡災害預警信息；

　　（4）水庫、塘壩發生潰決性重大險情時，應發布相關信息。

　　1.4.4預警發布權限及程序

　　根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等，及時發布警報。

　　（1)在一般情況下，洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發布，按照縣→鄉（鎮）→村→組→戶的次序進行預警（見圖1)。

　　（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉（鎮）防汛指揮機構，并直接發布預警信號，在最短的時間內完成預警工作（見圖2)。

　　1.4.5預警實施措施

　　三級預警實施措施：由鄉鎮防指根據縣防指提供的雨情、工情、地質等信息發布三級預警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發現異常情況時，立即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要馬上報告所在鄉鎮防指。

　　二級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發布二級預警，并通知相關鄉鎮在啟動三級預警的基礎上，由包村鄉鎮干部帶隊巡邏，降雨后，每隔1小時向鄉鎮防指報告巡查情況。如發現異常情況，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點轉移，巡邏隊發出警報后，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉鎮領導干部要迅速趕向該地區，指揮搶險救災。

　　一級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的相關信息發布一級預警。縣防指成員單位、鄉鎮主要領導根據事先的分包任務，在降雨前到達分包地區，靠前指揮。降雨后，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區的防指領導報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度。發現異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以后，要馬上報告縣防指，縣防指領導及有關技術人員立即趕向該地區，指揮搶險救災。同時，衛生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災工作。

　　1.4.6報警方式

　　報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應有專人時刻監視報警信號。

　　2轉移安置

　　2.1轉移原則

　　轉移應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。

　　2.2轉移地點、路線

　　轉移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉鎮汛前擬定好的轉移路線、安置地點，進入汛期后必須經常檢查，如有異常應及時修補或改變路線。轉移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉移，應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側方向轉移。

　　危險區居民轉移地點、路線，詳見鄉（鎮）、村洪水災害防御預案。

　　2.3災民安置

　　受災群眾安置應因地制宜地采取集中、分散等安置方式。

　　災民安置地點詳見各鄉鎮群眾轉移安置計劃表

　　2.4轉移安置紀律

　　轉移工作采取縣、鄉鎮、村干部層層包干負責的辦法實施、統一指揮、安全第一。

　　3搶險救災

　　3.1搶險隊伍

　　3.1.1應急搶險機動隊

　　全縣需組織785人的應急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉鎮100人。

　　3.1.2搶險隊

　　搶險隊由基干民兵和預備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領導和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少于100人，小

　　（二）型水庫每座不少于50人，由鄉鎮包庫責任人和工程

　　所在村共同組織，塘壩每座不少于20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉鎮700人。

　　3.2搶險物資準備

　　1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉鎮各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務的企業企業單位也要根據自己的防汛要求備足防汛物料。

　　2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉鎮備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務的.單位根據自己的防汛需要備足。

　　3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉鎮各備2噸，其余6噸由指揮調度組籌集。

　　4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其余由指揮調度組協調解決。

　　5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應具備1000方，小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。

　　6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉鎮準備，其余由指揮調度組調配。

　　7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調度組調配。

　　8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外，其余指揮調度組調配。

　　9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責組織調配。

　　10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉鎮各出一輛。

　　3.3救災物資的準備

　　救災物資由民政局負責籌措，包括食品、糧食、衣被等，數量以滿足災民的臨時生活需要為限。

　　4保障措施

　　4.1汛前檢查

　　汛前、各鄉（鎮）要對所轄區域進行全面普查，發現問題做好記錄，并及時處理，對危險區內可能發生洪水災害的區域安排專人負責防守。

　　4.2宣傳教育及演練

　　對本預案的主要內容，各鄉鎮要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式，向轄區內群眾進行宣傳，并組織危險區內群眾熟悉轉移路線及安置方案。各鄉鎮和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。

　　4.3紀律

　　按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮調度正常運轉。各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防汛區域現場檢查指導，研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關當事人的責任。