建筑工地寒潮天氣應急預案（精選3篇）

建筑工地寒潮天氣應急預案 篇1

　　一、加強領導，壓緊壓實工作責任

　　華豐鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領導、各村（居）委會主任為成員的“華豐鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮災害應急處置領導小組”，領導小組辦公室掛靠在應急管理辦公室，承擔綜合協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。各有關部門要做好本行業(yè)領域防范應對低溫寒潮天氣各項工作，形成責任層層落實、工作層層推進的防御體系。

　　二、提高認識，推動防御措施落實

　　各村（居）委會、各有關部門要堅持“人民至上、生命第一”，按照“分級負責、屬地為主、層級響應”原則，落細落實各項防御措施。要密切關注天氣變化情況，加強低溫寒潮過程監(jiān)測、預報、預警，及時向社會發(fā)布預警信息；要加強危房、道路、施工工地、水電油氣供應設施、農(nóng)林牧漁業(yè)等可能出現(xiàn)災情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保受災困難群眾安全溫暖過冬。

　　三、強化管理，做好應急處置工作

　　各村（居）委會要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度，隨時關注可能的災害性天氣變化，充分分析降溫可能出現(xiàn)的各種次生災害，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時做好災情信息報送和現(xiàn)場應急處置工作。

　　四、細化分工，明確工作小組職責

　　（一）應急處置領導小組辦公室職責

　　1.負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領導小組，提出啟動應急預案的建議；

　　2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災害，向應急領導小組提出應急行動建議；

　　3.組織應急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災害及突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災害應急處置和搶險救災工作；

　　4.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　5.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　6.落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦

　　（二）信息保障工作組職責

　　1.負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

　　2.負責提供受災情況；

　　3.負責提供疫情情況。

　　責任部門：鎮(zhèn)應急辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊

　　（三）道路保暢工作組職責

　　1.及時掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向應急處置領導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各地及時開展融冰除冰，保障道路暢通；

　　3.協(xié)調(diào)解決道路交通防災救災重大事項；

　　4.協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備等車輛的應急通行；

　　5.負責協(xié)調(diào)有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；

　　6.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：華豐派出所、道安辦

　　（四）救災和市場保障工作組職責

　　1.及時掌握受災情況、災區(qū)群眾生活困難和需要，以及抗災救災有關方面的綜合情況，并向應急處置領導小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制；

　　3.動員社會力量向災區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　4.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財政所、工信局、市場監(jiān)管所、消防辦、民政辦

　　（五）安全保衛(wèi)工作組職責

　　1.及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向應急處置領導小組辦公室報送綜合情況；

　　2.組織民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

　　3.完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　責任部門：鎮(zhèn)人武辦、華豐派出所、綜治辦

　　（六）新聞宣傳工作組職責

　　1.正確引導輿論，及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　2.負責組織開展自然災害和有關突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　3.負責向社會發(fā)布應急預警信息等。

　　責任部門：鎮(zhèn)宣傳辦，應急辦、水利站

　　五、預警和應急響應

　　（一）預警

　　應急領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　（二）響應級別

　　根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應，由鎮(zhèn)應急領導小組決定啟動，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，根據(jù)縣應急處置領導小組指令。

　　一般災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定啟動應急預案，并及時向縣應急處置領導小組報告。

　　較重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由縣應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向縣委、縣政府報告。

　　嚴重災害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報縣委、縣政府啟動緊急預案，縣應急處置領導小組執(zhí)行上級應急指令。

　　（三）啟動程序

　　根據(jù)災害變化和監(jiān)測評估，應急處置領導小組辦公室及時向應急領導小組提出應急響應建議，由應急領導小組決定進入應急響應。

　　（四）應急措施

　　低溫寒潮災害發(fā)生后，各村（居）、有關部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　六、應急終止

　　鎮(zhèn)應急處置領導小組根據(jù)低溫寒潮天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運輸、應急管理、宣傳等部門，對因低溫寒潮天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估，報應急處置領導小組。

　　八、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活；及時組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

建筑工地寒潮天氣應急預案 篇2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)和預案，結合實際制定本預案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則， 對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本地區(qū)寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調(diào)集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應對工作。

　　二、組織指揮體系及有關部門職責

　　（一）組織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和本級人民政府的領導下，由本級人民政府負責組織領導本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　（二）指揮體系職責分工

　　1.縣減災委職責

　　貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監(jiān)督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。

　　2.縣減災辦職責

　　縣減災辦承擔縣減災委日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣動態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài)，根據(jù)縣減災委指示對外發(fā)布有關信息；加強與縣減災委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災委有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應對工作；組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

　　3.縣減災委成員單位職責

　　縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統(tǒng)一部署，做好相關工作。

　　縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時向本級減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據(jù)。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導。

　　縣應急管理局：負責協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關監(jiān)管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調(diào)救災物資調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導開展受災群眾防寒救助。

　　縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣工信科技局：負責組織協(xié)調(diào)有關工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應急響應需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設備的生產(chǎn)和調(diào)運。

　　縣公安局：負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發(fā)事件。

　　縣民政局：負責組織協(xié)調(diào)相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。

　　縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負責做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

　　縣水利局：負責組織指導農(nóng)村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

　　縣商務局：負責保障災區(qū)主要應急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。

　　縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。

　　縣衛(wèi)健局：負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　縣自然資源局（林業(yè)局）：負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。

　　縣發(fā)改局（糧儲局）：負責采購、調(diào)撥和儲備管理救災物資。

　　縣移動、電信、聯(lián)通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。

　　縣鐵路建設發(fā)展中心：負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

　　國網(wǎng)上杭供電公司：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。

　　人保財險上杭支公司：及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。

　　其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　三、監(jiān)測預警機制

　　（一）預測預報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體 系，加強會商分析，做好預測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準確發(fā)布降溫、霜凍、道路結冰等預警信息。

　　（二）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應對機制提供決策依據(jù)；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關部門；縣減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術支撐。

　　（三）預警信息發(fā)布

　　氣象寒潮低溫災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。

　　四、應急響應機制

　　氣象部門發(fā)布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。

　　Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：預測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。

　　I級預警：預測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。

　　五、預警宣傳機制

　　本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業(yè)主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業(yè)領域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　　（一）會議

　　會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。

　　縣級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業(yè)務股室負責人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分會場。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應對寒潮低溫災害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災辦。

　　（二）會商機制

　　縣減災委應根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

　　縣級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業(yè)務股室負責人）。根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。

　　七、響應終止

　　（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止應急響應。

　　（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止Ⅲ級應急響應。

　　（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

　　八、重點防范應對機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災害天氣時，應落實重點領域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。

　　（一）保交通運輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監(jiān)管，加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　　（二）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。商務、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉(xiāng)基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據(jù)氣象預警信息，指導學校、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。

　　九、災害應急生活救助機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災害天氣，縣減災委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

　　（一）應急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

　　（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養(yǎng)老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應急值班值守機制

　　各級各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

　　（一）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

　　（二）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　　（四）縣減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門值班值守督導，適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門落實值班值守情況。

　　十一、災害事故信息報送機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計，嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經(jīng)主要領導同意后按程序報送，并報送縣減災辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

　　十二、指導服務機制

　　本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委應成立指導服務組，對重點地區(qū)防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。

　　（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災點、寄宿學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。

　　（二）指導服務內(nèi)容。檢查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。

建筑工地寒潮天氣應急預案 篇3

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：

　　①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

　　②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求;

　　③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

　　②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;

　　領導班子：

　　①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

　　②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

　　2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。