取暖的應(yīng)急預(yù)案范文(通用15篇)
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示精神及國家、省有關(guān)部署要求,加快推進(jìn)全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
(四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
(一)市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見,由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為20__、20__兩年。
(二)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
(三)市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
五、工作職責(zé)
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的'費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競爭機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
六、時(shí)間安排
(一)摸底調(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
(二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。
(三)全面完成,綜合評(píng)估(10月XX日—10月31日)
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)加快工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為保證師生有一個(gè)溫暖舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕冬季取暖工作的安全隱患,北石幼兒園多舉措保證今冬取暖工作的安全。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
學(xué)校成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。園長是學(xué)校冬季取暖工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的冬季取暖工作負(fù)全責(zé),如果發(fā)生重大的安全事故將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳,預(yù)防事故。
對(duì)教職工和全體幼兒進(jìn)行了冬季取暖常識(shí)和安全注意事項(xiàng)的宣傳教育,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了爐具使用的紀(jì)律,令行禁止,聽從指揮。
三、取暖方面
1、使用前對(duì)取暖設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,消除隱患。
2、取暖設(shè)備要遠(yuǎn)離易燃品,防止發(fā)生火災(zāi)。
3、加強(qiáng)學(xué)校用電設(shè)施、線路的檢查,禁止師生使用電爐、電褥子等大功率電器取暖。
4、嚴(yán)禁學(xué)生攜帶明火。
四、我園高度重視冬季取暖工作
克服麻痹思想,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),消除隱患。幼兒園制定了《冬季取暖事故應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或者其他重大事故要求師生在第一時(shí)間報(bào)告,有秩序地組織師生安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng),確保師生的生命安全。盡最大可能搶救師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
20__年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: 副組長: 成員:
二、取暖方式:教室辦公室采用空調(diào)和暖器取暖,學(xué)生教室采用多組暖器取暖。
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
1、教室、辦公室將后窗用厚塑料布密封,門上加裝門簾,防止密封不嚴(yán)造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,
3、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查,采用空調(diào)和暖氣,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量,有效保證供暖安全。
4、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
5、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證斷電人走。
6、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
7、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
8、要通過國旗下講話、學(xué)校周一例會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
9、當(dāng)取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
10、如發(fā)生事故,第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并第一時(shí)間報(bào)警和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);火警電話:119;醫(yī)療救援電話:120。
四、此預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為保障燃?xì)飧脑煊脩羧∨菊9┡乐挂驓庠床蛔銓?dǎo)致民生用氣緊缺,對(duì)突發(fā)燃?xì)馐鹿?險(xiǎn)情)采取有效應(yīng)急救援措施,最大限度保障民生,減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定,按照縣政府工作部署,特制定本預(yù)案。
1 總則
1.1目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級(jí)管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩U吓c應(yīng)急體系,根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng);嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建和運(yùn)行過程中,發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故;城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃?xì)?4小時(shí)以上(含24小時(shí))的突發(fā)事件。具體包括:
(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo);
(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤⿷?yīng)中斷。
(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣;
(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞,導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂;
(5)爆發(fā)傳染性疾病,影響大面積區(qū)域供氣;
(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸尽⑷細(xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>
當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后,縣政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,全力以赴組織救援;同時(shí),報(bào)請(qǐng)廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)
城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系,包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長擔(dān)任指揮長,縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長,安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
指揮部根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
2.1.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
(2)對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急救援工作。
(3)定期召開例會(huì),組織指揮演練。
(4)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況,負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào);
(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;
(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.2指揮部成員單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時(shí),指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位,指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補(bǔ)。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處:根據(jù)事件等級(jí)和管理權(quán)屬,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作;由縣政府負(fù)責(zé)處置的,做好協(xié)助工作;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。
(2)縣住建局:負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案;負(fù)責(zé)專家組管理,提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。
(3)縣公安局:負(fù)責(zé)迅速控制危險(xiǎn)源,營救受害人員,撲滅火災(zāi),保障救援的交通暢通、人員疏散,必要時(shí)實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。
(4)縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材,確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備,并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。
(5)縣交通局:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛,保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。
(6)縣民政局:負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資,組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置,配合做好善后處理工作。
(7)縣氣象局:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的氣象情況。
(8)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。
(9)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。
2.3指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個(gè)組。其職責(zé)和組成人員如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
由縣住建局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援工作;指導(dǎo)各組利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;報(bào)告各組救援工作中的重大問題;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策、指令,檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)人民政府及建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況;審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件,編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡報(bào);負(fù)責(zé)核實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況;組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)宣傳教育;
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
由縣公安局、氣象局組成,縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;負(fù)責(zé)保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。
(3)救援排險(xiǎn)組
由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成,并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長,安排部分專家參加。火災(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長;窒息類事故由衛(wèi)計(jì)局的負(fù)責(zé)人任組長;道路運(yùn)輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長;壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長;燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
(4)醫(yī)療搶救組
由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。
(5)后勤保障組
由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成,負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運(yùn)輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),建立管理制度,成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具,并定期組織演練;對(duì)燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳;出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩仨毜谝粫r(shí)間上報(bào)主管部門。
3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家,其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))10家(1家無手續(xù))。
3.2日常預(yù)防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè),要定期做好對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批和監(jiān)督管理程序,建立健全相關(guān)責(zé)任制,明確責(zé)任人。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作,建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍;建立健全相關(guān)檔案資料;加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,做到防患于未然。
3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況;定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài);落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度,確保萬無一失。
3.3.3縣公安消防專業(yè)隊(duì)伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍,城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長,密切聯(lián)系,加強(qiáng)合作,及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后,堅(jiān)持屬地處置為主的原則,燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置,應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并立即向縣政府和縣住建局報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、疏散工作,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間,應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、Ⅳ級(jí)(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3情況報(bào)告
4.3.1基本原則
(1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不夸大也不縮小事故危害程度。
(3)直報(bào):發(fā)生重大事故,要直報(bào)縣指揮部。
4.3.2報(bào)告程序
(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級(jí)事故。
(2)事故一經(jīng)確認(rèn),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報(bào)告,并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(3)縣住建局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告縣政府,由縣政府向市政府報(bào)告。并告知縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(4)在事故處理過程中,事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)縣委、縣政府及指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局,接到報(bào)告后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作;
(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請(qǐng)示指揮部,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)部門接到啟動(dòng)燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后,要按照職責(zé)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕往事故現(xiàn)場(chǎng),并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險(xiǎn)救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮,并服從指揮部統(tǒng)一指揮。
4.4.3確定事故受影響范圍
根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈:Ψ秶⑽:Τ潭扰c燃?xì)馐鹿试吹奈恢茫瑒澐质鹿手行膮^(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却螅橛斜ā⒒馂?zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨?chǔ)存裝置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通,視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
該區(qū)域救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
氣象部門要及時(shí)將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,燃?xì)獗O(jiān)測(cè)部門要隨時(shí)對(duì)事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員,對(duì)該地區(qū)實(shí)施交通管制,組織安全警戒,保持道路暢通,并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時(shí)改變控制范圍。
4.4.5現(xiàn)場(chǎng)撲救
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度,組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等,按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。
(1)公安部門:負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊(duì)的人員、車輛、設(shè)備對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(2)燃?xì)夤緭岆U(xiǎn)隊(duì):發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),燃?xì)夤臼鹿蕮岆U(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)集結(jié),保證搶險(xiǎn)車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備迅速到位,按照職責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(3)工程搶險(xiǎn)隊(duì):由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
4.4.6醫(yī)療救助
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并將傷員運(yùn)送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。
4.4.7新聞報(bào)道
宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救情況,要配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一安排,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)道,協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班,保證能隨時(shí)接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息;指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮,并及時(shí)做好事故情況上報(bào)工作。
4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急力量不足,需要社會(huì)力量支援時(shí),由指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù),有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,均按縣政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。
4.8信息發(fā)布
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定,特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)縣政府或上級(jí)主管部門決定。
5 民生氣源保供
5.1現(xiàn)狀分析
根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)規(guī)律,冬季為天然氣供應(yīng)高峰期,大城縣位于供氣管網(wǎng)末端,處于北京附近,上游供氣為確保京津地區(qū)使用,會(huì)對(duì)下游采取限制供氣量的方法,極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。
5.2應(yīng)對(duì)辦法
5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè),進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),加大燃?xì)鈨?chǔ)備能力。
5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時(shí),及時(shí)采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法,確保民生氣源保供,同時(shí),適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備燃?xì)猓WC基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>
5.3突發(fā)事件處置
因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤揪W(wǎng)點(diǎn)、政府機(jī)關(guān),甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時(shí),由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時(shí)向公安部門通報(bào)情況,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并做好政策解釋和人員安撫工作。對(duì)危害公共安全和人身安全的,公安部門要及時(shí)采取強(qiáng)制措施。
5.4應(yīng)急啟動(dòng)和終止
各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時(shí),安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控,當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時(shí),及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn),可保證正常用氣,且儲(chǔ)氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時(shí),經(jīng)主管部門認(rèn)可后,終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 后期處置
6.1總結(jié)評(píng)價(jià)
6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部做出書面報(bào)告。
6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
7 應(yīng)急保障
7.1指揮保障
縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)提供專門場(chǎng)所和設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括:
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);
7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,通信部門要全面檢修通信設(shè)施,確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通,重點(diǎn)保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時(shí),由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè),采取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術(shù)的儲(chǔ)備與保障
7.3.1交通運(yùn)輸
交通部門組織附近可以利用的交通運(yùn)輸力量,負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)輸送救援物資和救援人員,并通知轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸力量隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運(yùn)輸車輛有:
(1)車屬單位:縣交通局
(2)應(yīng)急車輛:客車10臺(tái),貨車20臺(tái)(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)配)
7.3.2供電、供水
供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障,保證救援工作的順利進(jìn)行。
7.3.3物資儲(chǔ)備
民政部門要及時(shí)調(diào)動(dòng)臨時(shí)帳篷、棉被等救援物資,保障受事故影響而暫時(shí)遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲(chǔ)備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。
7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生
縣域內(nèi)有綜合實(shí)力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi),“120”系統(tǒng)為指揮中心。
縣衛(wèi)計(jì)局根據(jù)事故傷害類型,調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品,進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
7.3.5治安保衛(wèi)
事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)維持治安,并服從事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
7.3.6技術(shù)保障
相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時(shí)趕到事故和搶救現(xiàn)場(chǎng),為事故現(xiàn)場(chǎng)提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用,提供支援。
7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員,要每月組織一次對(duì)本預(yù)案和相關(guān)救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對(duì)所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。縣燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。
(2)本預(yù)案制定以后,每年要組織一次常規(guī)演練,由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,縣住建局具體實(shí)施,在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇,確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所等,制定周密的演習(xí)計(jì)劃,報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長同意后組織實(shí)施,要組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對(duì)象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)狻踩褂眉皯?yīng)急的基本概念與知識(shí)。此項(xiàng)工作由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
8 附則
8.1名詞術(shù)語
8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng):包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲(chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備;車用燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、加氣運(yùn)行系統(tǒng)和設(shè)備;液化石油氣的輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。
8.1.3燃?xì)馄髽I(yè):城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)單位。
8.1.4搶修:燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),采取緊急措施的作業(yè)過程。
8.1.5運(yùn)行:從事燃?xì)夤⿷?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。
8.1.6應(yīng)急:需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài),有時(shí)也稱為緊急狀態(tài),同時(shí),也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
8.2預(yù)案管理與更新
8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,報(bào)縣政府備案,并抄送有關(guān)部門。
8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次,由縣安委會(huì)辦公室組織,應(yīng)急救援指揮部成員參加,各成員單位修改后報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。
8.2.3燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲(chǔ)存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)有關(guān)措施,建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織,配備必要的裝備,并按要求組織演練。預(yù)案報(bào)縣住建局備案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣指揮部對(duì)在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān),依法追究責(zé)任。
8.4溝通與協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)源分布情況,摸清底子,建立檔案,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),溝通協(xié)作,減少損失,并做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:武傳浩
副組長:盛冬青
成員:各班班主任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、學(xué)校校長任組長的工作小組,安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好學(xué)校冬季取暖應(yīng)急工作。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
1、取暖方式:
(1)幼兒園采用空調(diào)取暖。
開機(jī)時(shí)間:每天上午7:30—11:00下午2:30—4:00
(2)小學(xué)采用煤爐取暖,安裝煙囪、加蓋。
2、小學(xué)根據(jù)本校情況,提前做好冬季用煤的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的蜂窩煤。
3、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備,11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
4、明確責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖和預(yù)防煤氣中毒工作,加強(qiáng)對(duì)這兩項(xiàng)工作的檢查,采用沒錄供暖的班級(jí),要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生煤氣中毒事故。
5、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
7、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
8、各班級(jí),要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
9、當(dāng)煤炭儲(chǔ)量不足時(shí),急時(shí)補(bǔ)充足夠的煤炭,以保證正常供暖。
10、當(dāng)煤爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī),為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故,提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全,保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)
學(xué)校以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”原則,依靠法制、科技和人民群眾,減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,建立健全應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建師生協(xié)作,全員參與,反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,抓好教育培訓(xùn)工作,開展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè),完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè);組織開展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作,提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平,扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作,加大督查力度,建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)
(一)建立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織
學(xué)校成立以校長為組長,其余行政及各班班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署全校應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,學(xué)校總務(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急工作實(shí)施原則
1.“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由校長室統(tǒng)一指揮,各年級(jí)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),快速妥善處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理,超出學(xué)校處理能力時(shí),請(qǐng)求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后,學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng),立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線,積極做好協(xié)作工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4.“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大事故,在迅速報(bào)警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應(yīng)積極組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。
(三)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:趙希波
副組長:王亮 李玉良 李長泉
成 員:劉經(jīng)海 田 松 呂剛 范 勇 張鳳英 各班班主任
學(xué)校設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組:
1.社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組
負(fù)責(zé)人:呂剛
主要職責(zé):協(xié)同教育局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
2.校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組
負(fù)責(zé)人:田松
主要職責(zé):協(xié)同安監(jiān)、消防等部門負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
3.學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人:王亮
主要職責(zé):協(xié)同各級(jí)公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校重大突發(fā)性事故處理工作。
4.學(xué)校教師安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人:范 勇
主要職責(zé):協(xié)同派出所等部門,負(fù)責(zé)學(xué)校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開展各種應(yīng)急救援演練工作;督查各部門的安全防范工作及措施落實(shí),在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。 強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
三、實(shí)施范圍
本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。
四、信息報(bào)告制度
1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息,同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序:教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長——家 長、 公安、應(yīng)救等部門
2.事故發(fā)生后,及時(shí)向上級(jí)主管行政部門和地方政府報(bào)告相關(guān)信息,報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
五、應(yīng)急處置程序
發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置:
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí),應(yīng)同時(shí)向110求助。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下,應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。
六、后期處置
協(xié)同各部門采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,協(xié)同各主管部門處理善后工作,進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估,重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰
突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制,各小組要明確職責(zé)責(zé)任,應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)救護(hù)措施,實(shí)施正確的處理辦法,對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力,措施不到位,沒盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失,形成一定影響的,要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制,情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1 目的
為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣,避免突發(fā)事件導(dǎo)致燃?xì)饬髁矿E減引發(fā)供氣大面積癱瘓,制定本預(yù)案。
2 制定和執(zhí)行
本預(yù)案由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)制定、更新,縣政府予以認(rèn)定發(fā)布,燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
3 各有關(guān)部門職責(zé)
3.1燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)做好以下工作:
3.1.1定期對(duì)燃?xì)夤艿劳暾浴踩赃M(jìn)行檢查;
3.1.2建立完善燃?xì)饬髁勘O(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng);
3.1.3按照經(jīng)營范圍內(nèi)最大用氣量3-5天標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)相應(yīng)的調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施,并保證儲(chǔ)量充足;
3.1.4掌握經(jīng)營范圍內(nèi)的非居民用氣戶,制定保民生停企業(yè)計(jì)劃;
3.1.5定期開展演練,熟練掌握切換氣源操作流程。
3.2縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T,應(yīng)按照縣委、縣政府工作安排,做好燃?xì)鈶?yīng)急、安全等各項(xiàng)工作,包括:
3.2.1開展安全用氣宣傳;
3.2.2定期對(duì)管道、燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行抽檢,必要時(shí)聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;
3.2.3做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,避免公眾恐慌;
3.2.4參與燃?xì)夤鹃_展的演練。
4 預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別按照管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口劃分為4檔,分別是:
Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口超出20%;
Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于10%-20%;
Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于5%-10%;
Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警:管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口介于3%-5%。
5 預(yù)警啟動(dòng)
5.1燃?xì)夤緦?duì)上游燃?xì)夤⿷?yīng)管道流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,記錄并進(jìn)行分析;
5.2管道燃?xì)夤⿷?yīng)缺口達(dá)到Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警閾值時(shí),燃?xì)夤緫?yīng)對(duì)流量持續(xù)監(jiān)測(cè),同時(shí)派出搶險(xiǎn)隊(duì),對(duì)管道完整性進(jìn)行專項(xiàng)檢查;
5.3在排除管道事故的前提下,如管道燃?xì)夤⿷?yīng)仍未達(dá)到正常水平,由燃?xì)夤旧蠄?bào)縣政府及有關(guān)部門,并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息,啟動(dòng)保供預(yù)案,暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng);
5.4在關(guān)停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時(shí),應(yīng)適時(shí)啟用儲(chǔ)氣設(shè)施,切換氣源。同時(shí),集中調(diào)度運(yùn)輸車輛,向上游氣源爭取支持。
5.5管道燃?xì)夤⿷?yīng)達(dá)到正常水平三天后,取消預(yù)警信息和響應(yīng)措施。
5.6上游供氣管道流量驟減,3小時(shí)內(nèi)供氣缺口達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警閾值的,應(yīng)立即通知縣政府及有關(guān)部門,并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息,啟動(dòng)保供預(yù)案,暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤⿷?yīng),必要的應(yīng)啟動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施。
6 預(yù)警取消
取消預(yù)警和響應(yīng)措施后,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)供氣管道、用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查。啟用儲(chǔ)氣設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)氣能力。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1保障方式與范圍
1.1提供保暖用品
對(duì)列入20__年氣代煤改造計(jì)劃的農(nóng)村住戶免費(fèi)提供應(yīng)急保暖用品,即每戶發(fā)放單、雙人電熱毯各一條。
1.2供給潔凈型煤
1.2.1對(duì)今年已繳納20__年氣代煤改造費(fèi)用,但暫時(shí)用不上天然氣供暖的住戶、農(nóng)村危房住戶、未完成氣代煤改造的中小學(xué)及附屬幼兒園、農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)等企事業(yè)單位,按照每噸政府補(bǔ)貼800元、個(gè)人(單位)承擔(dān)650元的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)潔凈型煤(包含配送費(fèi)用,每戶限購不超過1.5噸);
1.2.2對(duì)今年具備改造條件但未繳納燃?xì)飧脑熨M(fèi)用的住戶,按照市場(chǎng)價(jià)每噸1450元供應(yīng)潔凈型,政府不予補(bǔ)貼。繳納改造費(fèi)用后,列入20__年改造計(jì)劃,可享受今年型煤補(bǔ)貼政策。
2實(shí)施步驟
2.1提供保暖用品
2.1.1建立保暖用品供應(yīng)臺(tái)賬
縣氣改辦根據(jù)20__年氣代煤改造電子臺(tái)賬明確電熱毯需求量,聯(lián)系電熱毯貨源,制定分配方案和臺(tái)賬。責(zé)任單位:縣氣改辦
2.1.2發(fā)放保暖用品
縣氣改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))組織轄區(qū)村街與供貨公司簽訂供貨合同,供貨合同一式四份,縣氣改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村街、供貨公司各一份存檔備案。電熱毯到貨后,氣改辦負(fù)責(zé)安排專人與供貨商統(tǒng)一登記、發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安排專人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托領(lǐng)取證明、領(lǐng)取人身份證件到供貨商處分批次領(lǐng)取,領(lǐng)取后參照供應(yīng)臺(tái)賬按照一定比例和輕重緩急的原則(對(duì)五保戶、傷殘病人、老年人和嬰幼兒家庭優(yōu)先發(fā)放)將電熱毯發(fā)放至各村街住戶,并建立發(fā)放臺(tái)賬(發(fā)放時(shí)需住戶本人簽字,并留存身份證復(fù)印件)。責(zé)任單位:縣氣改辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.1.3資金撥付
電熱毯購置資金由各村街從工作經(jīng)費(fèi)中列支,工作經(jīng)費(fèi)不足部分,在20__年預(yù)算安排中予以統(tǒng)籌保障。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.2供給潔凈型煤
2.2.1建立潔凈型煤供給臺(tái)賬
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))核實(shí)各村街用煤量,建立供給臺(tái)賬,縣教育局核實(shí)中小學(xué)及附屬幼兒園用煤量,縣信用聯(lián)社核實(shí)信用社網(wǎng)點(diǎn)用煤量,報(bào)縣政府辦公室、住建局、商務(wù)局各一份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臺(tái)賬具體信息包括:村街、戶名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、每戶用煤量、售價(jià)分類。責(zé)任單位:縣教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.2.2潔凈型煤供給
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))根據(jù)潔凈型煤供給臺(tái)賬,憑鎮(zhèn)、村兩級(jí)出具的證明到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為單位憑認(rèn)購單到大城縣宇順潔凈型煤銷售有限公司(以下簡稱宇順公司)統(tǒng)一訂購潔凈型煤;宇順公司依據(jù)認(rèn)購單安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))型煤點(diǎn),送煤到村。各中小學(xué)由縣教育局統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單再自行購買潔凈型煤;農(nóng)村合作信用社網(wǎng)點(diǎn)由縣信用聯(lián)社統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單再自行購買潔凈型煤。宇順公司統(tǒng)一印制銷售單,銷售單內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、居民姓名、家庭住址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式及購買量。銷售單一式四份,公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、購買戶、商務(wù)局各存一份存檔備查。責(zé)任單位:商務(wù)局、教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、宇順公司
2.3保障措施
2.3.1高度重視,強(qiáng)化督導(dǎo)。保障廣大居民安全過冬是省、市下達(dá)必須完成的政治任務(wù),各單位要高度重視,密切配合,按照本方案要求,嚴(yán)格時(shí)限,抓好各環(huán)節(jié)工作。縣政府督查室全程督導(dǎo)各單位工作落實(shí)進(jìn)度,形成書面匯報(bào),每天呈報(bào)縣政府,對(duì)落實(shí)不到位、工作遲緩的在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),逾期未落實(shí)到位的由單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出解釋說明。
2.3.2明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。縣氣改辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)調(diào)配合,搞好銜接,嚴(yán)格做好取暖供給的統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)取、訂購、發(fā)放等系列工作,確保供給及時(shí)到位。同時(shí),會(huì)同縣商務(wù)局做好宇順公司銷售監(jiān)管工作,嚴(yán)禁超范圍銷售。為確保縣財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)范操作,公司每銷售20__噸,由商務(wù)局、氣改辦確認(rèn)后向縣政府提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng),財(cái)政局審核后預(yù)撥付,待取暖季結(jié)束后經(jīng)審計(jì)局審計(jì)、財(cái)政局審核后及時(shí)全額撥付到位。
2.3.3協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管。縣工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管工作,依法查處非法經(jīng)營銷售點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售不達(dá)標(biāo)煤炭行為;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)型煤企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行批次抽檢,確保煤炭質(zhì)量達(dá)標(biāo);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵管控,依法查處用煤企業(yè)、單位使用不達(dá)標(biāo)煤炭的行為;燃?xì)夤炯涌鞖獯菏┕みM(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組長:
副組長:
組員:
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查,確保用電安全、用暖安全,無安全隱患。
三、主要工作
1、安全教育,常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng)常化、制度化。
2、全面排查,消除隱患。學(xué)校組織專門人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)維修人員對(duì)其檢修,消除了安全隱患。
3、專人負(fù)責(zé),取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào),空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍,嚴(yán)禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無人時(shí),管理人、責(zé)任人應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào),放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況,如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人,追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖,安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全,學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖,先供低年級(jí)(認(rèn)真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)
5、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
7、對(duì)教室及辦公室的門窗提前檢查,有損壞的門窗都作了及時(shí)修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查,一個(gè)一個(gè)過關(guān)。看取暖設(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作,既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是民心工程、民生工程。按照上級(jí)關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求,為進(jìn)一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作,真正做到“保取暖、保安全”,確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以迅速、妥善的處理,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則,堅(jiān)持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王玉慶
副組長:馬永清 邢承德
成員:魏連華 楊蘭芝 王延嶺 趙汝東
仝建軍 倪金明
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由魏連華同志兼任,聯(lián)系電話。
2、各部門職責(zé):
農(nóng)業(yè)科:處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報(bào)警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作,防止取暖安全事件的發(fā)生,及時(shí)快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生冬季取暖安全事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)加大對(duì)使用燃煤進(jìn)行取暖的安全教育宣傳力度,提高廣大居民的安全意識(shí)。
(二)加強(qiáng)燃煤安全隱患的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報(bào)警器,全部安裝在臥室內(nèi)。
(四)嚴(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒,要迅速打開門窗通風(fēng),并把中毒人員移至通風(fēng)透氣的室外,解開中毒人員的衣服、腰帶,同時(shí)為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話,確保能及時(shí)入院治療。在等待救護(hù)車的同時(shí),由有急救常識(shí)的人及時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救措施。
六、信息上報(bào)及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件,要及時(shí)進(jìn)行上報(bào),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冷凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:、
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冷凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冷凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發(fā)生下雪、冷凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冷凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積雪的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:組員:、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冷凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:組員:各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室,保管人:。在遇有下大雪或冷凍發(fā)生時(shí),各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局,結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實(shí)際情況,根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī),制定門頭溝區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮: 主管副區(qū)長
副總指揮: 區(qū)市政管理委員會(huì)、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān) 察 局、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、京煤集團(tuán)。
成員單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局 區(qū)安全局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊(duì)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司、大峪辦事處、 城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務(wù)中心。區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)辦公室設(shè)在區(qū)市政管理委員會(huì)
(二)、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)職責(zé)
遇有緊急情況時(shí),冬季供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急保障金的啟動(dòng)。
(三)、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責(zé)
區(qū)市政管理委員會(huì):對(duì)重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報(bào);配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān) 察 局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。
區(qū)財(cái)政局:區(qū)政府緊急救助資金的啟動(dòng)使用。
區(qū)國資委:協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費(fèi)問題及供熱單位的欠費(fèi)糾紛;配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)低保人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)下崗、失業(yè)人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,建立區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)全區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)工作。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)解決供熱中遇到的環(huán)保問題。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題。
區(qū)交通局、公路分局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。
區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。
大峪辦事處、 城子辦事處 、東辛房辦事處、 永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn) :按照供熱屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作;組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛;制定相應(yīng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)公安局公安交通隊(duì):負(fù)責(zé)占道施工的交通疏導(dǎo)。
京煤集團(tuán)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司:負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,制定本系統(tǒng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級(jí)
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況
進(jìn)入居民冬季采暖期間,既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的.停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件,因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件
1、一般事件
因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件
(1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事。
3、重大事件
(1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
(三)緊急事故
1、一般事故
因設(shè)備事故停熱,但12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)既恢復(fù)供熱的。
2、重要事故
因設(shè)備事故停熱,12—24小時(shí)(含24小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故
(1)因設(shè)備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的。
(2)出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
(四)其它緊急情況
供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
(一)緊急事件處置程序
1、一般事件處理程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市市政管理委員會(huì)供熱辦;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(4)區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則按程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)準(zhǔn)備材料,向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3、重大事件處置程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),市市政管理委員會(huì)供熱辦和區(qū)政府,通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)區(qū)市政管理委員會(huì)根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助。經(jīng)分析,認(rèn)為除欠費(fèi)原因外,供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對(duì)該供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
(4)事件處置后,區(qū)市政管理委員會(huì)將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,書面報(bào)告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市政管理委員會(huì)供熱辦。
(5)對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè),由市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1、一般事故處置程序
(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室報(bào)告。
(2)供熱企業(yè)立即組織進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供熱;同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作;恢復(fù)供熱后,按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
(3)區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告。
2、重要事故處置程序
(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為12—24小時(shí)內(nèi)(含12小時(shí))不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時(shí)做好社會(huì)宣傳解釋工作。
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會(huì)主任報(bào)告。
(3)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì)解釋工作;并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。必要時(shí),區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(4)恢復(fù)供熱后,供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序
(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明情況。
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)向主管區(qū)長報(bào)告。
(3)由區(qū)市政管委主任帶隊(duì),市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好社會(huì)宣傳解釋工作。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,配合搶修工作,市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮;同時(shí)向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。
(4)事故處置后,立即報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主任,并報(bào)市政府辦公廳;恢復(fù)供熱后,按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
(三)其它緊急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時(shí)通報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。
(一)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制:部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)信息快速反映機(jī)制:信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反映。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反映。
(三)供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制:供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全區(qū)供熱動(dòng)態(tài),下情上傳,上情下達(dá);區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處保持密切聯(lián)系,隨時(shí)直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
(四)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制:事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
遇有緊急事故,其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶救的工作;對(duì)事故涉及面廣,自救能力不足時(shí),可由負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)管理的單位提出,申請(qǐng)專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)援助。
區(qū)建設(shè)委員會(huì)供暖服務(wù)中心作為區(qū)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備完成全區(qū)供熱保駕任務(wù)和解決供熱緊急事故。
(五)供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制:供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供暖單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位,要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍,對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會(huì)同市發(fā)改委、國資委、財(cái)政局、環(huán)保局的部門研究制定。
(七)應(yīng)急物資保障機(jī)制:應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊備品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
(八)應(yīng)急保障金機(jī)制:供熱保障具有很強(qiáng)的實(shí)效性,應(yīng)建立區(qū)級(jí)供熱保障金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用雙方的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供暖,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的問題,特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等困難群體居住相對(duì)集中地區(qū),熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題;其次用于啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)機(jī)時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等。經(jīng)測(cè)算,區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。
應(yīng)急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部門研究制定。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、目的
為了有效控制手足口病在我園的傳播,杜絕傳染源入園,切斷傳播途,保護(hù)易感兒童,特制定此預(yù)案規(guī)范操作,保障教職工和幼兒健康,確保幼兒園各項(xiàng)工作正常開展。
二、工作原則
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《消毒管理辦法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》等法律、法規(guī)以及市、區(qū)衛(wèi)生局、市教育局、街道教辦的有關(guān)規(guī)定,以幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立傳染病應(yīng)急工作小組,務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制手足口病的傳播。
三、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)、防控工作小組成員名單、聯(lián)系方式、
工作職責(zé)及流程
組 長:(園長) 聯(lián)系電話:
副組長:(園醫(yī)) 聯(lián)系電話:
(教學(xué)主任) 聯(lián)系電話:
組 員:各班班主任、生活老師
(二)職責(zé)分工
組長:全園預(yù)防控制工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)。
副組長:本園預(yù)防控制工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立全園傳染病控制制度,檢查本園制度落實(shí)。
保健醫(yī)生:本園防控執(zhí)行人,負(fù)責(zé)本園衛(wèi)生保健檢查、觀察防治和全園宣傳工作。
食堂管理人員:本園食堂防控工作責(zé)任人,負(fù)責(zé)執(zhí)行和檢查本園食堂環(huán)境衛(wèi)生和食品安全工作。
班主任:防控工作班級(jí)責(zé)任人,負(fù)責(zé)檢查本班傳染病防控制度的落實(shí),負(fù)責(zé)本班幼兒衛(wèi)生常規(guī)的養(yǎng)成,負(fù)責(zé)向幼兒園保健室及時(shí)上報(bào)本班幼兒缺勤原因以及可疑或確認(rèn)病例情況。
生活老師:防控工作班級(jí)執(zhí)行人,負(fù)責(zé)本班體弱幼兒以及服藥患病幼兒的觀察、護(hù)理和記錄,及時(shí)檢查、盡早發(fā)現(xiàn)可疑病例,負(fù)責(zé)本班環(huán)境衛(wèi)生開窗通風(fēng)和消毒工作。
(三)流程
1、制定預(yù)案。
2、學(xué)習(xí)宣傳預(yù)防手足口病的知識(shí)。
3、各司其責(zé),落實(shí)專用經(jīng)費(fèi),做好防控工作。
4、準(zhǔn)備好病例發(fā)生后的處置。
5、隔離并上報(bào)病情。
四、園醫(yī)對(duì)發(fā)熱病人的處置和監(jiān)控措施
加強(qiáng)晨檢通過一摸、二看、三問、四查的方式,細(xì)致地觀察每一個(gè)孩子的情緒和身體狀況,重點(diǎn)檢查幼兒有無發(fā)熱、咳嗽、咽痛、軀體/肌肉疼痛、頭痛、畏寒和疲勞等癥狀及腹瀉或嘔吐、眼睛發(fā)紅等立即通知家長帶患病幼兒到醫(yī)院就診并要求家長及時(shí)反饋就醫(yī)的情況或班主任老師電訪、家訪,按情況在家或醫(yī)院治療。
五、對(duì)疑似病例的送診,對(duì)密切接觸者的“居家觀察”、對(duì)一般接者的“登記隨訪”等的應(yīng)急處置工作流程:
1、將嚴(yán)重發(fā)熱幼兒送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門疹就診的責(zé)任人:保健醫(yī)生、班主任或生活老師。
2、向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防中心報(bào)告責(zé)任人:保健醫(yī)生。
3、確認(rèn)疑似病例后登記密切接觸者姓名、單位、聯(lián)系方式的責(zé)任人:
各班班主任。
4、協(xié)助疾病預(yù)防控制中心做好相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查工作的責(zé)任人:園長、園醫(yī)和各班老師。
六、發(fā)生確認(rèn)病例后終末消毒措施生活老師對(duì)患病幼兒的衣物、棉被等用品、用具進(jìn)行晾曬或消毒兒糞便及時(shí)進(jìn)行消毒處理。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1.總則
1. 1編制目的
為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急體系,做好天然氣應(yīng)急調(diào)峰工作,維護(hù)天然氣市場(chǎng)秩序,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”要求,合理有序安排下游用戶安全平穩(wěn)供氣,最大限度降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,保障公共秩序及社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20__〕31號(hào))及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責(zé)任書》等。
1. 3工作原則
按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再停限”原則,先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益,以人為本,民生為先,形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系,最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
1.3.1全市冬季天然氣供應(yīng)保障按用戶性質(zhì)優(yōu)先保障供應(yīng)順序?yàn)椋?/p>
(1)居民炊事、生活熱水等用氣;
(2)居民集中采暖用氣,有計(jì)劃、有合同的居民“煤改氣”用氣;
(3)公共服務(wù)設(shè)施(醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等)用氣;
(4)城市公交車、出租車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運(yùn)輸車輛;
(5)由于停供可能導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的安全負(fù)荷;
(6)其他需要優(yōu)先保障的用氣對(duì)象。
1.3.2貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策,原則上重點(diǎn)限制 以下用氣:
(1)天然氣利用政策中明確限制類項(xiàng)目;
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
(3)單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);
(4)其他高能耗、高排放企業(yè)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場(chǎng)下游用戶基本需求,采取“壓非保民”的應(yīng)急工作。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))參照?qǐng)?zhí)行。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2. 1應(yīng)急組織體系
成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)天然氣緊缺事件下“壓非保民”應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方政府開展應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長,市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任副指揮長。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市城管局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、國網(wǎng)德州供電公司、燃?xì)馄髽I(yè)及各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))為成員單位。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣(市、區(qū))相應(yīng)成立天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部。
2.2市應(yīng)急指揮部及其辦公室工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署;協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)平衡工作;協(xié)調(diào)有序用氣方案實(shí)施過程中的重大問題。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)天然氣有序用氣方案;掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況,及時(shí)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題;引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2. 3成員單位職責(zé)
市委宣傳部:協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑,組織媒體及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門提供的權(quán)威信息;根據(jù)天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要召開新聞發(fā)布會(huì),組織記者采訪,正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)媒體輿情管控與引導(dǎo)。
市委網(wǎng)信辦:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo),組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息,封堵和刪除有害信息。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,做好與省能源局等省級(jí)單位的對(duì)接溝通,牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣有序用氣有關(guān)問題,會(huì)同有關(guān)部門制定“壓非保民”預(yù)案,審定調(diào)峰用戶清單,督促落實(shí)調(diào)峰用戶,報(bào)市政府同意后分級(jí)啟動(dòng)調(diào)峰措施。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)在“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好工業(yè)燃?xì)庥脩羯a(chǎn)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,打擊各類破壞燃?xì)獍踩⿷?yīng)的違法犯罪活動(dòng),打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為,做好應(yīng)急氣源運(yùn)輸車輛道路通行保障和協(xié)調(diào)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)資金保障。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促十縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同;督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加快儲(chǔ)氣能力建設(shè),落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市交通運(yùn)輸局:做好運(yùn)輸LNG(液化天然氣)車輛交通管理,做好全市公共交通、出租車等營運(yùn)燃?xì)廛囕v的有序用氣的宣傳工作,預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的政策解讀和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)等工作。
市城管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時(shí)簽訂供用氣合同,落實(shí)可中斷用戶清單、合同等應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位在“壓非保民”預(yù)案啟動(dòng)時(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。
市地方金融監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好清潔取暖和儲(chǔ)氣設(shè)施及儲(chǔ)氣能力建設(shè)的金融服務(wù)保障工作。
國網(wǎng)德州供電公司:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的電力運(yùn)行工作。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)提供的可中斷用戶,原則上優(yōu)先保障原有用電負(fù)荷的電力供應(yīng)。
燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)向上爭取和組織氣源,及時(shí)簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶合同。制定有序用氣方案,加強(qiáng)對(duì)天然氣供氣緊張的.預(yù)測(cè)和預(yù)警,對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室,并提出預(yù)案級(jí)別啟動(dòng)申請(qǐng);按照預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別,采取相應(yīng)處置措施,保證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室備案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)燃?xì)夤驹谔烊粴饩o缺狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)匯報(bào)“壓非保民”工作有關(guān)情況,協(xié)調(diào)處理好“壓非保民”預(yù)案實(shí)施過程中遇到的各種問題;與燃?xì)馄髽I(yè)保持信息暢通,同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,確保社會(huì)秩序良好和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
市級(jí)其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的相 關(guān)工作。
3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3. 1信息監(jiān)測(cè)
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置和統(tǒng)計(jì)分析市級(jí)天然氣“壓非保民”信息。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本區(qū)域內(nèi)天然氣供需情況。各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)供氣區(qū)域天然氣供需情況進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,及時(shí)上報(bào)可能引發(fā)供氣緊張的情況。
3. 2預(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報(bào)告時(shí)(供氣缺口達(dá)到 3%以上、5%以下),應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)各成員單位。市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向市級(jí)發(fā)布預(yù)警公告。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案向本區(qū)域發(fā)布預(yù)警公告。
3. 3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警公告發(fā)布后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:
(1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處理。督促地方燃?xì)馄髽I(yè)做好預(yù)警期間LNG的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、科學(xué)調(diào)配管道天然氣、積極開展節(jié)約用氣宣傳、提倡錯(cuò)峰用氣、鼓勵(lì)有條件的臨時(shí)改用其他能源等工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。相關(guān)保供應(yīng)急隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加保供應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備,并調(diào)集保供應(yīng)急物資和設(shè)備,做好保障準(zhǔn)備工作。
(4)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,做好輿論引導(dǎo)工作。
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))或其指定的機(jī)構(gòu)按照本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)。
3. 4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,當(dāng)供氣缺口得到緩解(穩(wěn)定在3%以下),按照“誰發(fā)布、誰解除”原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.事件分級(jí)
依據(jù)氣源供應(yīng)緊張嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間不同,將天然氣供需失衡事件級(jí)別劃分為特別重大、重大、較大、一般,采用I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí),I級(jí)為最高級(jí)別。
4. 1 I級(jí)(特別重大)供需失衡事件(紅色)
天然氣供需失衡特別嚴(yán)重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量20%以上,為用氣量異常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4. 2 II級(jí)(重大)供需失衡事件(橙色)
天然氣供需失衡嚴(yán)重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的10%以上、20%以下,為用氣量非常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
4. 3 III級(jí)(較大)供需失衡事件(黃色)
天然氣供需失衡緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的5%以上、10%以下,為用氣量緊張狀態(tài)。
4. 4 Ⅳ級(jí)(一般)供需失衡事件(藍(lán)色)
天然氣供需失衡一般緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的3%以上、5%以下,為用氣量比較緊張狀態(tài)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5. 1信息報(bào)告
發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)送事件信息,信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、資源供需現(xiàn)狀、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5. 2分級(jí)響應(yīng)
市應(yīng)急指揮部和縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))針對(duì)天然氣供需失衡的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)事件分級(jí)和屬地原則,及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置。
5.2.1 Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求,盡量滿足公服設(shè)施和天然氣汽車的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止各類公建用戶、一般工業(yè)用戶,不可中斷工業(yè)用戶等的用氣供應(yīng),停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施用氣需求,盡量滿足天然氣汽車和公建用戶用氣。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止一般工業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的用氣供應(yīng),停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施:
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車用氣和公建用戶需求,盡量保障不可中斷工業(yè)用戶的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車、公建用戶、不可中斷工業(yè)用戶需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5. 3應(yīng)急啟動(dòng)
5.3.1市應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后,立即報(bào)告市指揮部,通知成員單位,并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
5.3.2市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件分級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,指揮部辦公室根據(jù)指揮長的指示,將情況上報(bào)省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省能源局。
5.3.3成員單位接到通知后,立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
5.3.4預(yù)案啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作,并將情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部和市政府。
5. 4信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息對(duì)外發(fā)布工作。信息應(yīng)準(zhǔn)確客觀、及時(shí)全面,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。
5. 5應(yīng)急終止
應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的(供氣缺口達(dá)到3%以下)后,市應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后實(shí)施。
5. 6事件總結(jié)
5.6.1應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。
5.6.2市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料,進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)和預(yù)案的修訂等工作。
6.應(yīng)急保障
6. 1通信保障
天然氣供應(yīng)緊張時(shí)期(缺口達(dá)到3%以上),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時(shí)通訊暢通,各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要建立人員通信名單,保證溝通及時(shí)。
6. 2物資保障
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)處置裝備和物資保障工作, 明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。
6. 3經(jīng)費(fèi)保障
按照有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定執(zhí)行。
6. 4技術(shù)儲(chǔ)備與保障
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)備,做好綜合調(diào)度,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作安全順利實(shí)施。
7.監(jiān)督管理
7. 1預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后,由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)、演練,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制訂本地天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
7. 2責(zé)任追究
“壓非保民”應(yīng)急工作期間,有下列行為的,視情節(jié)和危害程度,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)在天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后,未按預(yù)案要求及時(shí)提供信息,玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)信息,不聽從指揮,延誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
(2)預(yù)警事件發(fā)生后玩忽職守,未按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
(3)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因,導(dǎo)致天然氣應(yīng)急事件報(bào)道產(chǎn)生重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
(4)其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
8.附則
8. 1本預(yù)案所稱“壓非保民”,是指壓減非民生用氣,保障民生用氣。
本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8. 2本預(yù)案由德州市清潔取暖供應(yīng)保障辦公室制定并解釋。
8. 3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
取暖的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
(四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年10月底前,全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中“以氣代煤”完成18000戶,“以電代煤”完成1000戶,工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20__年底,城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)清潔集中供熱 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造
依托20__年以來開展的煤層氣利用普及工程,鼓勵(lì)對(duì)輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造
在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域,要積極實(shí)施“以電代煤”改造,我市按規(guī)劃對(duì)東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造。“以電代煤”改造可采用目前市場(chǎng)上較成熟的技術(shù)路線,比如:空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中:按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)籌使用;按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費(fèi)用,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對(duì)清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬模姓畬⑸霞?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
(二)在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡模姓畬⑸霞?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格,由用戶自主選擇。
(三)在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡模瑫x城市政府對(duì)配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān),市政府將上級(jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格,由用戶自主選擇。電費(fèi)運(yùn)行補(bǔ)貼,由電力部門按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執(zhí)行。
(四)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作,設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為主,運(yùn)行管理以部門為主,設(shè)施改造費(fèi)用(以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn))由晉城市、高平市兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。