高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負責人
聯(lián)系電話:
聯(lián)絡(luò)員: 聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負責處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。 工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當?shù)卣凸病⑾馈脖O(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實行誰主管誰負責,誰值班誰負責的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標識標牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進行治理,設(shè)立好警示標志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇2
為保證高速公路建設(shè)安全,吸取近年來高邊坡設(shè)計、施工的經(jīng)驗和教訓(xùn),重點解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計理念禁錮、設(shè)計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題,全面提升高速公路總體品質(zhì),省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項整治活動。
一、整治目標
認真貫徹落實交通運輸部 “六個樹立、六個堅持”公路勘察設(shè)計新理念,強化建設(shè)管理,構(gòu)建長效機制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡,包括設(shè)計階段和施工階段邊坡,以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責任不明確、落實不到位,重視程度不高,往往當作附屬工程,出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠,勘察手段單一,地勘報告錯誤較多。
(三) 路線設(shè)計方案優(yōu)化深度不足,高填深挖缺少與橋隧方案的比選,采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準確性差。
(五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠,綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護方案,或錨索、錨桿防腐措施不到位,造成過早腐蝕損壞,邊坡失穩(wěn)。
(七)防護措施不盡合理,圬工混凝土或漿砌工程過多,防護形式單一,防護效果差,工程病害多,與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項施工方案。動態(tài)設(shè)計理念不強,不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設(shè)計。
(九) 施工技術(shù)交底工作不到位,現(xiàn)場管理粗放,施工不規(guī)范,施工質(zhì)量控制不嚴,易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治責任
1、各高速公路項目建設(shè)管理機構(gòu)負責本項目高邊坡(滑坡)專項整治工作。組建專門機構(gòu)、專人負責,明確設(shè)計單位負責領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人,對施工階段的項目還要明確施工、監(jiān)理單位的負責人,明確參建各方工作內(nèi)容、責任和要求。針對工程特點,制定詳細的專項整治實施方案,認真組織部署整治工作,并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計、施工以及管理水平。為確保治理效果,無論是設(shè)計階段還是施工階段項目,設(shè)計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項整治活動,管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計等單位高度重視,做到逐一排查絕不遺漏,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,堅決不留隱患。活動取得的成功經(jīng)驗要形成設(shè)計質(zhì)量要點和施工標準工法。
3、嚴格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運營后,凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人責任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計理念,優(yōu)化設(shè)計方案
1、路線設(shè)計應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標,避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時,與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當路堤填高超過20m時,與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計、滑坡治理要堅持區(qū)別對待,采用多種手段綜合勘察,勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施,確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項,以及詳細的設(shè)計文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理,精細化施工,保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準備階段設(shè)計單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負責,施工開挖過程中隨時進行地質(zhì)核查,并按《公路路基設(shè)計規(guī)范》(jtg d30-)附錄b或設(shè)計要求對邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計不符時,及時提出書面意見,由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位研究,對原設(shè)計及時進行校核、修改和補充。
2、加強施工精細化管理,建設(shè)單位要督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位層層落實責任人,認真履行崗位職責,按照批復(fù)的施工方案,科學(xué)組織施工,對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準。
3、加強高邊坡開挖控制,確保開挖后邊坡坡面平整,石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護的挖方邊坡,開挖均應(yīng)按照自上而下,邊挖邊護的工序組織施工,特別是風化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后,更要及時護砌封閉,做好排水設(shè)施,防止坍塌。
五、實施步驟
(一) 第一階段:全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場踏勘、核查設(shè)計、查找問題為主,逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項目法人進行動員部署,制定實施方案,組織全面排查,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時,設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程,每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段:整治落實(12月16日-12月31日)
以補充地勘、完善設(shè)計、解決問題為主,逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,必要時邀請專家,針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題,逐一進行分析研究,提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護措施,并督促認真落實。整治落實后,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段:經(jīng)驗總結(jié)(1月1日-1月15日)
認真總結(jié)整治活動,驗收整治結(jié)果,進行評價獎罰,對整治效果差的要追究相關(guān)責任人,并提出專項整治工作報告。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇3
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的'障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后“2小時融通,4小時打透”及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇4
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標,以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預(yù)防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,及時做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負責、全民參與的原則;
(二)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學(xué)使用融雪劑的原則;
(三)堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
(四)堅持清雪與保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
(五)堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
三、責任分工
(一)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作,負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
(二)區(qū)公路局負責秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
(三)區(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
(四)區(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
(五)區(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區(qū)財政局負責安排專項資金,保障專業(yè)清雪所需費用。
(七)米山鎮(zhèn)負責站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
(八)各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則,組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準,全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制,各相關(guān)部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人,要根據(jù)責任分工、工作要求,認真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
(二)精心組織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,及時了解雪情預(yù)報,確保在第一時間獲得準確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調(diào)度管理,及時通報信息;積極做好應(yīng)對大雪準備工作,補充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓(xùn),切實做到責任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
(三)加強宣傳,強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體原則
堅持社會經(jīng)濟發(fā)展水平與切實維護群眾利益相結(jié)合的原則;堅持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統(tǒng)一征地拆遷補償標準、實事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標,高質(zhì)量、高標準地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機構(gòu),由鄉(xiāng)長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量,認定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補償?shù)綉簟?/p>
(二)時間安排
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標段和B標段,B標段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對B標段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強,各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤地丈量和清點征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴格資金管理,切實保障群眾的利益,做到補償標準、補償資金及時張榜公布,以利監(jiān)督。嚴格執(zhí)行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補償費,實行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補償資金權(quán)屬單位使用要有計劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報批,由項目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負責呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)埂㈦娏巴ㄓ嵲O(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準。
四、征地拆遷補償標準和補償支付
(一)補償標準
征地補償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補償標準按各種地類、房屋拆遷補償標準按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補償標準見附表一、附表二,房屋拆遷補償標準見附表三)。
臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補償。補償標準每畝每年1200元,含復(fù)墾費。
(二)補償支付
征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補償費、拆遷補償費的發(fā)放分兩次進行,即在丈量登記,并張榜公示核實無誤,簽訂征地、拆遷補償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后,將剩余50%的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi),落實新宅基地進行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置,一般不準占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費外,免收礦產(chǎn)資源補償費、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。
六、補償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金,必須嚴格按照財務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲存,做到專款專用的原則。
2、征地拆遷補償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補償資金后,按照已核實并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的,依法嚴肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進度考核情況,由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦,由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實賠補。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神,落實幫扶措施。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇6
確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務(wù)中心負責。
二、工作職責
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負責清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3、生產(chǎn)運行科、客戶服務(wù)中心對雪情進行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標準及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6、外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收,確認合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報批評及處罰。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇7
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會研究,從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時,按下列程序處理:
1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像,當班值班長詳細記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時向監(jiān)控中心及公安機關(guān)報案,監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案:
當?shù)揽诎l(fā)生時,按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標志,并打開另一預(yù)備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案:
當遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、交通管制責任:
因路面施工,不是由路基單位一次性把全部段落移交給路面單位。所以,管制段落要明確相關(guān)責任。
建議以路基施工交接單為準,路基移交同時,相關(guān)段落內(nèi)的交通安全管理也相應(yīng)移交給路面單位。
2、交通管制關(guān)鍵:
人的因素尤其重要,這里可分幾類:作業(yè)人員、管理人員、社會人員。我們首先開交通管制方案管理人員全部參加,落實相關(guān)方案內(nèi)容,下發(fā)管制方案圖本,最好有針對性的教育圖冊。由各項目部落實給施工作業(yè)人員,大量印刷人手一本。社會人員,由建設(shè)辦發(fā)出公告,在地方電視臺或各類媒體宣傳,進行警告。同時對參建人員進行相應(yīng)獎懲措施。
標牌標示警示牌配合使用,標志牌全部要帶反光作用。秋季汽車保養(yǎng)道路封閉分為幾類:完全封閉,半封閉無人管制,半封閉有人管制,不封閉。對長期封閉路口用磚砌完全封閉(例如1標標頭)。對于社會道路交叉的路口進入施工現(xiàn)場所有入口,用混凝土澆筑基礎(chǔ)固定警示牌(例如施工區(qū)域危險禁止駛?cè)?。對結(jié)構(gòu)物大橋設(shè)置的移動鐵柵欄,要有人負責管制,將全部施工管理車輛辦理通行證,見證放行。對間斷不封閉路段及時設(shè)置指路標示,限速標示。在距正施工或準備施工路段1公里左右設(shè)置,“前方施工減速慢行,左或右道封閉”養(yǎng)護路段同樣。
全部標牌屬業(yè)主財產(chǎn),要求項目部負責保管。因為保管不力導(dǎo)致的損壞丟失等由保管單位自費補齊。同時項目部配有專職交通協(xié)管人員,專門負責轄區(qū)內(nèi)每個道口的巡視,屬安全部管理,必要時進行專業(yè)培訓(xùn)。
3、交通管制具體方案:
教育方面:
1)具體要求人員必須嚴格遵循標牌指示或警示內(nèi)容進行活動,每個人都要做到不違章。
2)車輛停放要規(guī)范停沿路線方向一排,不能亂停影響正常通行。
3)要求人員必須有提醒義務(wù),對身邊大意人員進行告知。
4)要文明,對已經(jīng)封閉或有人管制路段且不得駛?cè)肼范危浜贤嘶兀灰碴J硬入。
路面施工現(xiàn)場方面:
1)對全線已開路口(不是主要道路交口)進行普查,對不用或不經(jīng)常用的過車路口進行封閉或挖斷,對需要地方過人的留過人道口即可,設(shè)置固定警示標牌,派人巡查保護標牌。
2)對施工便道進口設(shè)置警示牌,有條件最好設(shè)置路卡進行限行,見證通行。
3)對正施工路段進行前后警示限行,并配指路牌引行,有條件的進行過渡段設(shè)置。對路面施工要求盡量同一半幅連續(xù)施工,盡量減少左右頻繁交叉施工次數(shù)。
4)對大橋進行封閉專人負責見證放行,杜絕了社會車輛誤闖,要誤入車輛之難而退,下次不再隨意闖入。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇9
京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況,制定本方案。
一、組織機構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負責征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會,負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責,由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組,主要負責征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問題的會議紀要》(京昌政會[20xx]24號)文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀要》(京昌政會[20xx]50號)文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號);
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號)文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3.7月24日前,進行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實情況、征求意見。
4.7月31日前,根據(jù)評估結(jié)果,完成林木的補償工作;完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作;落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。
7.8月31日前,完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務(wù)制度,專戶儲存,統(tǒng)一管理,專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金,做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴肅處理。
五、工作要求
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。同時,要認真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制,努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責分工認真開展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細的工作預(yù)案,明確分工,責任到人,確保征地拆遷工作按計劃推進。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅持依法行政、依法辦事,進行認真細致的工作,抓好每一個環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時間、進度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設(shè)立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
(2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
(3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
(4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
(5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
(1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)市公路管理服務(wù)中心:負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應(yīng)急辦具體職責:
(1)負責處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)負責向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
(4)負責局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
(5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
(6)負責接警值班工作;
(7)負責向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
(8)承擔局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負責牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負責相關(guān)文件和信息上傳、下達;
③負責信息系統(tǒng)通信保障工作;
④負責電視電話會議通信保障工作;
⑤負責應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
③負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
①負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
②負責申請開通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
④擬定運輸補償資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責如下:
(1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(2)負責跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
(3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)指定專人負責與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責是:
(1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);
(3)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
(4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負責抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶,季風顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
(2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
(3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
(1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
(2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
(1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
(2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運輸局負責制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施:
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育,在雨雪加凍天工作時,作好相應(yīng)的防凍措施。
5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)x事件的應(yīng)急預(yù)案工作。
10、加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
(一)編制目的
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
(二)編制依據(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點,我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。
2.專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預(yù)案
現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
(五)應(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。
處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
(二)氣候、水文及地質(zhì)
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術(shù)標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計主要采用的技術(shù)標準:
公路等級:高速公路; 設(shè)計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計荷載:全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級; 設(shè)計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
(四)本標段主要工程內(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標
1、質(zhì)量目標
標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產(chǎn)目標
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環(huán)境的目的。
(六)危險源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜物。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇13
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署,進一步強化安全管理工作,我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20__年的各項安全工作目標任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)長效機制
首先,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機制;二是落實安全生產(chǎn)目標責任制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責,將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負責的安全生產(chǎn)格局,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責,以履職盡責為前提,做到職責清晰,標準量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時間的安全。針對季節(jié)特點對安全工作的影響,及時開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態(tài),有針對性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強對收費崗?fù)ぁ⒅纬瑣復(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控,同時,建立健全重大危險源管理制度,制定應(yīng)急措施和演練計劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點對收費崗?fù)て笨睢⒉裼痛娣拧l(fā)電等工作加強安全措施及責任的的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監(jiān)管,重點培訓(xùn)、重點教育,不斷提高安全操作意識,時刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài),以便及時采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故
1、強化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點,有針對性的開展專業(yè)安全檢查,對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任,及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭,經(jīng)常性、有針對性的對站區(qū)進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要落實整改責任,制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式,通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善,推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體,深入推進“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點內(nèi)容,進一步加強安全文化建設(shè),通過開展全員安全培訓(xùn),應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和理念有機融入收費工作中來,推動收費管理安全文化的發(fā)展。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點樁號K41+800,止點樁號K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時在施工沿線的部分當?shù)厣鐣囕v、當?shù)卮迕褚矔M入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工,施工便道尚未進行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當?shù)夭糠执迕窈蜋C動車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機)將經(jīng)施工便道進入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機構(gòu)
(1)項目部交通管制安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:16
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責對項目路面施工交通管制方案的實施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標志、標牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時值班;
(3)、加強對施工全線的巡查;
(4)、對我部施工車輛進行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強對我部協(xié)作單位運輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當?shù)卣l(fā)出書面報告,請求協(xié)助做好當?shù)卮迕竦陌踩逃股鐣囕v和當?shù)匦腥诉M入施工紅線,同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進入施工紅線,確保我施工安全進行;并與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,請求給予幫助。
(7)、為了排除當?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進行,我部將組建護路隊,24小時巡邏,及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進行。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
(二)各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預(yù)案:當降中到大雪時,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(二)二級除雪預(yù)案:當降小雪時,各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級除雪預(yù)案:當氣象預(yù)報有雪時,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準備及預(yù)案實施前的`準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
高速公路抗冰保暢應(yīng)急預(yù)案 篇16
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負責各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標準
(一)清雪時限標準
在清雪時限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢;中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢;大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
(二)各村屯清雪標準
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點,村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求;各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍;提倡和鼓勵農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運送到指定地點,嚴禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
(三)重點村清雪標準
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內(nèi)。
2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運送到指定地點,嚴禁隨意傾倒。
(四)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位清雪標準
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
(五)農(nóng)村公路清雪標準
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運送到指定地點,嚴禁隨意堆放。
(六)關(guān)鍵路段清雪標準
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點防滑路段進行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進行徹底清運,杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點要求
(一)農(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊伍,安排專人分段分區(qū)負責,維修和保養(yǎng)好清雪機械,避免清雪機械帶病上路,確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決杜絕“一包了之”,要加強督促監(jiān)管,確保清雪工作的進度和質(zhì)量。
(二)保證清除冰雪工作質(zhì)量的同時,要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護,嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
(三)要加強冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識,加強生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動性施工標志,嚴禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時疏導(dǎo)道路交通,確保清雪時的交通安全。
(四)要積極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案,做好清大雪的準備,極端天氣發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。
(五)對不履行清雪責任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。