搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案十二篇
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、防汛組織程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng)，組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專(zhuān)用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來(lái)之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開(kāi)在“自動(dòng)”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
(5)安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車(chē)庫(kù)、污水泵、電梯底坑周?chē)鸵酝涗浽趦?cè)的問(wèn)題點(diǎn)。
(6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下車(chē)庫(kù)，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水，并及時(shí)通知車(chē)主，組織疏通車(chē)輛撤離車(chē)庫(kù),停在安全處.在夜間和雙休日時(shí)，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過(guò)程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來(lái)了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
成立xx市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)（傳真）：，手機(jī)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、景區(qū)交通局
成員單位職責(zé)：
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車(chē)和救災(zāi)車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
各縣（市、區(qū)）交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣（市、區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：
1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級(jí)交通公路部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，難以及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求支援。
3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊螅M建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車(chē)輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。
五、應(yīng)急行動(dòng)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的。安全暢通，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)隊(duì)。救災(zāi)車(chē)隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度，滿(mǎn)足道路運(yùn)輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
一是加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
一、總則
（一）目的
為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
冰雪天氣發(fā)生時(shí)，單位應(yīng)動(dòng)員和組織各方面力量，緊急行動(dòng)起來(lái)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。
（四）適用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機(jī)務(wù)辦等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)防御本項(xiàng)目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；
（2）上報(bào)、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議；
（3）組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)本預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。
2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室，作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺(tái)。辦公室主任由項(xiàng)目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責(zé)任單位人員組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）開(kāi)展氣象災(zāi)害性天氣防御工作；
（2）做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)的制作發(fā)布工作；
（3）開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估；
（4）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；
（5）評(píng)估災(zāi)情防御及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門(mén)職責(zé)
（1）財(cái)務(wù)辦職責(zé)：調(diào)撥災(zāi)情防御資金，確保防災(zāi)儲(chǔ)備物資等經(jīng)費(fèi)足額到位，并監(jiān)督資金使用。
（2）后勤辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解災(zāi)情信息，制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全辦職責(zé)：宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，實(shí)施科學(xué)防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報(bào)工作。
（4）工程辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系與合作，溝通災(zāi)情等信息，為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）災(zāi)情信息監(jiān)測(cè)
建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（二）預(yù)警支持系統(tǒng)
建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)及預(yù)警信號(hào)的制作發(fā)布。對(duì)災(zāi)情上報(bào)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化傳遞，確定專(zhuān)人、專(zhuān)機(jī)，一旦發(fā)生災(zāi)情，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（三）預(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號(hào)
含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪。
二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號(hào)
含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號(hào)
含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級(jí)響應(yīng)程序
一般（Ⅲ級(jí)）：上報(bào)防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部，由各部門(mén)具體指揮應(yīng)急工作。
較重（Ⅱ級(jí)）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作，相關(guān)部門(mén)全力配合。
嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作，動(dòng)用社會(huì)有力力量配合。
（二）常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理
1、常規(guī)災(zāi)情信息處理
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域?yàn)?zāi)情的調(diào)查收集、分析處理，并按時(shí)向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報(bào)送災(zāi)情信息。
2、緊急災(zāi)情信息的處理
對(duì)天氣形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的會(huì)商分析后，預(yù)測(cè)將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個(gè)人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。
災(zāi)情報(bào)告形式：在報(bào)告、傳送緊急災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，并同時(shí)將書(shū)面材料以最快方式逐級(jí)上報(bào)。
災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度及發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況；災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況；已采取的控制措施；災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及其聯(lián)系方式。
災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時(shí)，必須立即向上級(jí)報(bào)告。單位接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報(bào)告。
（三）緊急處置
1、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)災(zāi)情的應(yīng)急處置
冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后，所在區(qū)域應(yīng)立即召集會(huì)議，啟動(dòng)災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報(bào)。有關(guān)部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災(zāi)害防控工作順利進(jìn)行。
2、Ⅰ級(jí)災(zāi)情的應(yīng)急處置
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時(shí)將災(zāi)情按規(guī)定上報(bào)。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會(huì)議，通報(bào)情況，決定啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)措施。
（四）及時(shí)預(yù)報(bào)
按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)及相關(guān)信息。
（五）應(yīng)急結(jié)束
冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢(shì)過(guò)境，突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成，次生災(zāi)害已基本消除，災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開(kāi)，單位經(jīng)研究報(bào)情指揮部門(mén)同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
五、后期處置
（一）善后處置
在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位按照各自職責(zé)，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
（二）調(diào)查和總結(jié)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時(shí)做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會(huì)心理評(píng)估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)災(zāi)情處理的實(shí)際需要，積極做好相應(yīng)的信息保障工作。
（二）物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等儲(chǔ)備。
（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識(shí)，增強(qiáng)公民防范意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、培訓(xùn)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn)，并建立定期培訓(xùn)制度。
3、演習(xí)
有計(jì)劃地開(kāi)展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練，并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善和修訂預(yù)案。
七、附則
（一）預(yù)案發(fā)布
經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后發(fā)布。
（二）預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時(shí)修訂。修訂需上報(bào)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡晷抻?次。
（三）獎(jiǎng)懲
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度，對(duì)災(zāi)情處理工作組織不力，措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（四）解釋
本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（五）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)《Xx市供水集團(tuán)公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門(mén)各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。
2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。
4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險(xiǎn)、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)供水搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。
6、搶險(xiǎn)人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。
二、汛期供水搶險(xiǎn)小組組織體系
1、指揮組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各班組負(fù)責(zé)人
2、設(shè)備搶修組
組長(zhǎng)：
成 員：
3、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
4、搶險(xiǎn)小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長(zhǎng)方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作：
① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險(xiǎn)工作；
② 與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)情況；
③ 必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援；
④ 組織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。
三、工作預(yù)案
1、預(yù)防措施
① 健全組織機(jī)構(gòu)
防洪、防汛搶險(xiǎn)工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
② 備齊、備足各種搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。
③ 汛期前后全面開(kāi)展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。
2、汛期搶險(xiǎn)
① 在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后，搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報(bào)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。
② 搶險(xiǎn)小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時(shí)將防汛應(yīng)急處理情況上報(bào)公司防汛辦公室。
③ 同時(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險(xiǎn)工作的順利展開(kāi)。
④ 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部?jī)蓮S四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一次汛情，以及時(shí)了解汛情對(duì)水廠生產(chǎn)狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過(guò)后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作
① 汛情過(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)汛情，隨時(shí)為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。
② 及時(shí)恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結(jié)。
附件：1、制水部20xx年防汛部長(zhǎng)值班表
2、制水部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)人員名單
制水部
20xx年6月1日
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失，為教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障，現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
1、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
2、主要職責(zé)：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項(xiàng)物資，強(qiáng)化管理，使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
三、防洪減災(zāi)措施：
1、上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、及時(shí)將學(xué)校抗洪救災(zāi)報(bào)告教育局辦公室。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處置組和平安事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生平安事故，任何個(gè)人都必需服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，和時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。
平安事故處置和救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命平安；
2、維護(hù)重點(diǎn)設(shè)施平安，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)富，盡量減少損失；
4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況：
我校目前有教學(xué)班xx個(gè)，在職教職工xx人，學(xué)生x人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：
依照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必需服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，和時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身平安，確珍重點(diǎn)設(shè)施平安，確保學(xué)校財(cái)富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)：
全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）組長(zhǎng)主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。
（2）副組長(zhǎng)協(xié)商組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參與搶險(xiǎn)工作。
（4）等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參與救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé)：
掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)布置日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò)：
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話(huà)：小組辦公室，要隨時(shí)堅(jiān)持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：
（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。
（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（4）妥善布置受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。
（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎(jiǎng)勵(lì)和處分：
學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)，成果顯著，表示突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)富造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為提高楠瑪水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情救護(hù)工作，確保水庫(kù)安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的應(yīng)有效益，使水庫(kù)達(dá)到有洪能防，有旱能抗的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)《水法》、《防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》，為保證水庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失，特?cái)M定如下防汛預(yù)案。
基本情況
楠瑪水庫(kù)位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開(kāi)工，1971年2月竣工。質(zhì)土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫(kù)容量56.2萬(wàn)m3，核準(zhǔn)水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3/s，最大壩高15.20m，最大壩長(zhǎng)65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫(kù)下瑪川河流經(jīng)下游13個(gè)村莊，786戶(hù)，2562個(gè)人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的小（二）型水庫(kù)，也是全縣小型水庫(kù)中庫(kù)容量最大的水庫(kù)。
20__年，水利部門(mén)投資97萬(wàn)余元對(duì)楠瑪水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20__年，村投資50余萬(wàn)進(jìn)行水庫(kù)清淤。
水庫(kù)管理
1、為保證水庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的作用。為此，鎮(zhèn)安排專(zhuān)人常年管理，為防止水庫(kù)淤積和放水設(shè)施堵塞，在水庫(kù)周?chē)?00米不準(zhǔn)開(kāi)荒耕種，水庫(kù)大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開(kāi)山取土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰，重者交司法機(jī)關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫(kù)安全度汛，將水庫(kù)的放水設(shè)施進(jìn)行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設(shè)施啟閉靈活，排蓄自如。
3、水庫(kù)蓄水定位。楠瑪水庫(kù)大壩高15.2米，為保證水庫(kù)在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫(kù)的設(shè)計(jì)要求，將水位控制在正常蓄水位以?xún)?nèi)。
4、水庫(kù)水位調(diào)度計(jì)劃。為達(dá)到水庫(kù)安全度汛的目的，在汛情來(lái)臨之前，水庫(kù)管理人員隨時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況，調(diào)控水位以水庫(kù)內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù)，按照汛情進(jìn)行調(diào)控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫(kù)大壩的監(jiān)控。大壩是水庫(kù)的重要組成部分，管理人員隨時(shí)觀察大壩的各個(gè)部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常，必須及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報(bào)告，以便及時(shí)處理。
防汛組織人員的職責(zé)
為了在水庫(kù)有危險(xiǎn)時(shí)能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊(duì)，并確立小分隊(duì)的指揮、組長(zhǎng)、成員和水庫(kù)巡查報(bào)警人員等。
1、水庫(kù)安全責(zé)任人：馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫(kù)的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達(dá)撤離命令，指揮小分隊(duì)進(jìn)行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊(duì)分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險(xiǎn)組。小分隊(duì)?wèi)?yīng)聽(tīng)從指揮調(diào)度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
轉(zhuǎn)移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊(duì)，由各村民組組長(zhǎng)組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險(xiǎn)組：由李信海任組長(zhǎng)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)水庫(kù)的巡查報(bào)警與搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)工具由村應(yīng)急分隊(duì)自備，編織袋等搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫(kù)巡查報(bào)警人：葉金迪主要職責(zé)是做好水庫(kù)的管理巡查，了解掌握水庫(kù)的大壩，溢洪道、啟閉機(jī)等設(shè)施運(yùn)行情況，注意水位變化與降雨情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)、報(bào)警、為下游群眾在水庫(kù)出險(xiǎn)時(shí)安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
安全度汛措施
1、落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的水庫(kù)管理員，明確巡查責(zé)任。
2、加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)技術(shù)責(zé)任人的管理督查，提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫(kù)管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫(kù)水位，做好下游村民的宣傳工作。
報(bào)警和撤離
當(dāng)水庫(kù)巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有險(xiǎn)情并發(fā)出報(bào)警訊號(hào)后，由水庫(kù)安全負(fù)責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動(dòng)防汛應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫(kù)搶險(xiǎn)工作。第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號(hào)
采用鳴鑼或口哨報(bào)警。
2、撤離
撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)安置維護(hù)移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行，（村內(nèi)若有孤寡老人行動(dòng)不便人等，要有落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)），青壯年后撤離。在此同時(shí)，由李信海帶領(lǐng)巡查搶險(xiǎn)組人員對(duì)水庫(kù)進(jìn)行搶險(xiǎn)巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險(xiǎn)組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫(kù)搶險(xiǎn)工作。
3、撤離路線：
（1）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭
（2）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳
（3）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地
（4）預(yù)備組（具體分工待定）
4、撤離要求：聽(tīng)到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應(yīng)急必須品外）其他物品；做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統(tǒng)一指揮。
隊(duì)伍和物質(zhì)保障
楠瑪水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長(zhǎng)組成。楠瑪水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊(duì)，防汛期間隨時(shí)待命。除水庫(kù)管理室內(nèi)儲(chǔ)備的防汛物質(zhì)外，所有其他防汛物質(zhì)必須在險(xiǎn)情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
其他保障
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實(shí)到位。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦兼任辦公室主任、報(bào)警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)主任任組長(zhǎng)，社區(qū)副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，綜治專(zhuān)干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì)，由社區(qū)主任任隊(duì)長(zhǎng)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。
應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來(lái)臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。
裝備保障
社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由主任負(fù)責(zé)。
善后工作
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
社區(qū)防汛排澇預(yù)案
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶(hù)數(shù)1280戶(hù);總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即、等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無(wú)險(xiǎn)情，人民群眾、國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預(yù)案如下：
1、指揮組：、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：、負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險(xiǎn)組：、負(fù)責(zé)汛期對(duì)危險(xiǎn)地段人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救。
4、安置組：、負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：、負(fù)責(zé)汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵(lì)人民群眾樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。
6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員、。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
各社區(qū)：
為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪保險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)禍喪失，依據(jù)防洪等有關(guān)劃定，聯(lián)合轄區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接收黨工委、辦事處對(duì)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作；部署組織實(shí)行抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動(dòng)。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)步隊(duì)組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)系信號(hào)（嗚鑼?zhuān)挥鲭U(xiǎn)情即時(shí)組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛；小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛；劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛；西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛；產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
（一）防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作 從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
（二）防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
當(dāng)河道水位瀕臨保障水位，水庫(kù)水位靠近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研討，并報(bào)指揮長(zhǎng)決議。
（三）防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問(wèn)題，檢討督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項(xiàng)度汛辦法的落實(shí)。依照辦事處防汛指揮部的請(qǐng)求按時(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)。及時(shí)控制汛情，領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出安排，與社區(qū)獨(dú)特組織指揮群眾加入抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)定貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。
指點(diǎn)各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開(kāi)展救災(zāi)工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)固。
四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備
（一）水庫(kù)防汛
洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)20xx年汛期限度水位表》把持運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無(wú)權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實(shí)防汛義務(wù)制，要增強(qiáng)管護(hù)，親密留神其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)（手搖報(bào)警器和鳴鑼?zhuān)挥鲭U(xiǎn)情，立刻組織群眾按照計(jì)劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾性命安全。
（二）河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，因?yàn)樾泻闃?biāo)準(zhǔn)偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85％，丘陵、河谷及平壩僅占%。境內(nèi)木門(mén)河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差，排洪設(shè)施不齊，管護(hù)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過(guò)警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準(zhǔn)備
（一）救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者
及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下，對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練，提高救災(zāi)水平。
（二）救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。
（三）救災(zāi)資金的籌集。在開(kāi)展救災(zāi)自救的同時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。
三、應(yīng)急措施
（一）開(kāi)展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門(mén)要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
（三）及時(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
（四）加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘（庫(kù)、堰、渠）要設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。
（五）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)。
（六）抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。
四、災(zāi)情收集和報(bào)告
各村（居）民委員會(huì)和各部門(mén)要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，各村及各部門(mén)在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動(dòng)的條件及時(shí)間
（一）預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害，本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng)，開(kāi)展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
（二）預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后，立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為了提高電站水庫(kù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，力保水庫(kù)工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險(xiǎn)情對(duì)下游和庫(kù)區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險(xiǎn)工作，最大程度保障大壩、庫(kù)區(qū)和下游人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確了，當(dāng)遇到洪汛事件時(shí)電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級(jí)部門(mén)以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責(zé)等事宜
1.2編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。
1.3工作原則
本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。宗旨：以人為本、預(yù)防為主。工作思路：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，統(tǒng)一調(diào)度；分工負(fù)責(zé)，全力搶險(xiǎn)，力保水庫(kù)工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。
1.4適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險(xiǎn)情：
（1）由于水文氣象災(zāi)害（如特大洪水）引起的庫(kù)水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來(lái)的危險(xiǎn)；
（2）上游大體積漂移物對(duì)擋水建筑的撞擊引起的危險(xiǎn)情況；
（3）地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來(lái)的危險(xiǎn)。
2.工程概況
2.1流域概況
水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級(jí)水電站。壩址位于xx村，廠址設(shè)在下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機(jī)容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。
牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi)，蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會(huì)澤、威寧、魯?shù)椤⑶杉摇⒄淹ǖ仁小⒖h匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動(dòng)較為強(qiáng)烈。壩址以上流域面積Km2，河長(zhǎng)346Km。
牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來(lái)自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點(diǎn)。流域內(nèi)地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據(jù)云南省水文總站《～x年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級(jí)和分布與年降水一致。
流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢(shì)是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū)，年蒸發(fā)量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。
牛欄江徑流主要來(lái)源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致，年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。
牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的中高山區(qū)。
電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對(duì)構(gòu)造穩(wěn)定地塊上，在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。
工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級(jí)地震共12次，其中≥5級(jí)7次，本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)內(nèi)，控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動(dòng)相對(duì)較弱。
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》，在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g，場(chǎng)地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。
2.2工程基本情況
2.2.1工程建筑物基本情況
電站是以單一發(fā)電為開(kāi)發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站，水庫(kù)正常蓄水水位▽1137.5m；總庫(kù)容為69.3x104m3；調(diào)節(jié)庫(kù)容62.1x104m3。電站裝機(jī)容量4xkW，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94的規(guī)定，本工程規(guī)模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫(kù)堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級(jí)建筑物，臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)建筑物。
防洪標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94規(guī)定，各建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表。
欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門(mén)為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長(zhǎng)131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設(shè)6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開(kāi)工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，目前有二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，總投資5.5億元人民幣。
廠房為地面廠房，主廠房長(zhǎng)77.3m，寬23.5m，高43m，內(nèi)裝4臺(tái)20mw水輪發(fā)電機(jī)組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
電站為徑流式電站，水庫(kù)容量小，不考慮防洪調(diào)節(jié)。
2.2.2水庫(kù)技術(shù)參數(shù)
電站主要徑流量來(lái)源于降雨，多年平均降雨量可達(dá)1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。
由于電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來(lái)臨不存在對(duì)大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關(guān)庫(kù)容曲線見(jiàn)附圖。
2.3水文
2.3.1水庫(kù)所在流域暴雨、洪水特性
牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個(gè)別年份在10月、11月也會(huì)出現(xiàn)，見(jiàn)表2.3-1。
由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內(nèi)暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時(shí)間不完全相應(yīng)，序位也不盡相同。
洪水過(guò)程線形狀受地勢(shì)地貌和降水分布的.影響。黃梨樹(shù)和河灣子站過(guò)程線形狀相對(duì)矮胖，單峰過(guò)程漲水歷時(shí)為2.5天，最短為12小時(shí)，雙、復(fù)峰漲水歷時(shí)可達(dá)5天左右；大沙店和羅家河站過(guò)程線形狀相對(duì)尖瘦，漲水歷時(shí)較短，單峰過(guò)程漲水歷時(shí)平均為1.5天，最短為2小時(shí)，雙、復(fù)峰過(guò)程漲水歷時(shí)平均為4～5天。黃梨樹(shù)和河灣子站洪水過(guò)程總歷時(shí)最長(zhǎng)不超過(guò)20天，往下游總歷時(shí)逐漸加長(zhǎng)，大沙店最長(zhǎng)可達(dá)24天，羅家河可達(dá)25天。
2.3.2水庫(kù)所在流域水文測(cè)站分布、觀測(cè)項(xiàng)目。
水文測(cè)站分布見(jiàn)圖2.3-2
水文觀測(cè)及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設(shè)立基本控制、專(zhuān)用水文、水位站共達(dá)12處，位置分布見(jiàn)圖2.3-2。各站觀測(cè)項(xiàng)目、記載長(zhǎng)度均不一致。為滿(mǎn)足電站設(shè)計(jì)的需要，正確合理地使用資料，水文分析計(jì)算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據(jù)站，黃梨樹(shù)、河灣子站僅作為對(duì)照比較和成果合理分析用。
上述各主要水文站概況如下：
（1）黃梨樹(shù)站
x年由昆明院水文總站設(shè)為水位站，x年底撤消。x年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測(cè)水位、流量迄今。
該水文站控制河段長(zhǎng)約600m，基本順直。復(fù)式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。
采用流速儀一點(diǎn)法測(cè)流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線，其流量變幅在中高水時(shí)達(dá)200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢(shì)，反映了斷面在～x年間是逐年淤積的。
（2）河灣子站
實(shí)測(cè)資料長(zhǎng)度為x年7月至x年12月，其中x年7月至x年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。
河灣子站測(cè)驗(yàn)河段長(zhǎng)760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩(wěn)定。
從測(cè)站控制條件及測(cè)驗(yàn)質(zhì)量看，本站為流域內(nèi)較好測(cè)站，資料也較長(zhǎng)，為本次水文分析計(jì)算中重要的參證站。
（3）大沙店站
大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站x年6月至x年5月資料。x年6月由江底上遷大沙店，x年1月改為水位站，x年停測(cè)，x年恢復(fù)水位、流量等觀測(cè)項(xiàng)目至x年。
該站測(cè)驗(yàn)河段順直，長(zhǎng)約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺(tái)地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對(duì)水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。
x年開(kāi)始纜道測(cè)流，測(cè)流基本采用一點(diǎn)法。x年恢復(fù)測(cè)流后，測(cè)驗(yàn)質(zhì)量較前為高。
歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達(dá)200m3/s左右。
（4）小河站
x年由下游羅家河站遷來(lái)，1972年迄今有水位、流量等觀測(cè)資料。
該站河段順直長(zhǎng)約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個(gè)河段形成水下沙脊，復(fù)式斷面，控制條件不好。
該站測(cè)流基本采用一點(diǎn)法。測(cè)驗(yàn)精度差，水面流速系數(shù)沒(méi)有進(jìn)行比測(cè)，采用經(jīng)驗(yàn)值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時(shí)曲線，無(wú)規(guī)律，流量變幅中水達(dá)200m3/s，高水可達(dá)300m3/s。
（5）羅家河站
該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測(cè)年限為x年至x年。
該站測(cè)驗(yàn)河段順直長(zhǎng)約350m，受下游急灘控制，高水時(shí)控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，～x年總趨勢(shì)是沖，1968年大洪水后又回淤。
測(cè)流低水采用流速儀，高水采用浮標(biāo)。浮標(biāo)系數(shù)基本采用經(jīng)驗(yàn)值0.85，個(gè)別采用0.87或0.89，未經(jīng)比測(cè)。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時(shí)序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。
2.3.3報(bào)汛方式、預(yù)見(jiàn)期
黃梨樹(shù)水文站以電話(huà)方式報(bào)送流量、水位、雨情，預(yù)見(jiàn)期約十小時(shí)左右，精度還可用，中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)見(jiàn)氣象站及防汛辦通報(bào)。
2.4工程安全監(jiān)測(cè)
2.4.1、建筑物位移觀測(cè)
1、為觀測(cè)閘墩垂直、水平位移，于墩頂設(shè)置兩條觀測(cè)基線，布置了16個(gè)位移標(biāo)點(diǎn)，兩岸布置4個(gè)位移觀測(cè)工作基點(diǎn)。觀測(cè)時(shí)以位移觀測(cè)工作基點(diǎn)為基點(diǎn)，通過(guò)水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器，主要采用視準(zhǔn)線測(cè)量和水準(zhǔn)測(cè)量觀測(cè)垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒（”）。
2、水位觀測(cè)
為觀測(cè)庫(kù)水位，在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測(cè)上游水位，在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測(cè)下游水位，共計(jì)3只水尺。通過(guò)水尺人工測(cè)讀觀測(cè)水位，精度要求到厘米（cm）。
2.4.2以往水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)情況
工程剛投產(chǎn)，施工期至今已五年，測(cè)值正常，建筑物安全。
2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃
2.5.1防洪調(diào)度原則
水電站汛期調(diào)度原則如下：
1、電站水庫(kù)汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設(shè)計(jì)洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。
3、根據(jù)電壩址設(shè)計(jì)洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實(shí)施。
2.5.2汛期控制運(yùn)用計(jì)劃制定情況（6月至10月）
①當(dāng)入庫(kù)流量小于500m3/s時(shí)，開(kāi)啟左岸第3孔泄洪閘，水庫(kù)在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發(fā)電，水庫(kù)進(jìn)行日調(diào)節(jié)。
②當(dāng)入庫(kù)流量大于500m3/s時(shí)，先開(kāi)左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開(kāi)啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
閘門(mén)的開(kāi)門(mén)方法為：?jiǎn)慰组_(kāi)啟開(kāi)左岸第3孔泄洪閘；兩孔開(kāi)啟開(kāi)左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開(kāi)左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當(dāng)泄量要求超過(guò)四孔全開(kāi)泄量時(shí)，先開(kāi)啟右岸第2孔沖砂閘，再開(kāi)啟右岸第1孔沖砂閘。
閘門(mén)的開(kāi)門(mén)先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。
當(dāng)首次開(kāi)啟第一個(gè)泄洪閘時(shí)，應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開(kāi)大閘門(mén)的開(kāi)度，當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時(shí)，立即封閉廠房防洪門(mén)。
2.6歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況
2.6.1水庫(kù)興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無(wú)從查找。
2.6.2水庫(kù)興建以來(lái)，每年都有幾場(chǎng)洪水，最大洪峰到過(guò)1400m3/s左右,廠房水位到過(guò)1084高程，經(jīng)歷過(guò)三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
3.突發(fā)事件、重大險(xiǎn)情的危害性分析
①庫(kù)區(qū)
由于停電、啟動(dòng)不當(dāng)或閘門(mén)變形等原因，致使庫(kù)水位的攀升，庫(kù)區(qū)30多戶(hù)居民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全受影響。
②自然災(zāi)害
在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生局部潰決，對(duì)閘壩工程及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。
4.險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情巡查
4.1.1洪水汛情監(jiān)測(cè)
電站流域面積雖大，但無(wú)調(diào)節(jié)庫(kù)容，為徑流式電站，我站將嚴(yán)密監(jiān)測(cè)閘前水位，嚴(yán)格遵照地方防汛單位的指示進(jìn)行控制。
4.1.2設(shè)施巡查
溢洪設(shè)施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門(mén)、門(mén)機(jī)設(shè)施及備用電源的檢查。
（1）泄洪建筑物
每年汛前，對(duì)溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統(tǒng)正常工作；在溢洪時(shí)，對(duì)設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測(cè)、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時(shí)消缺；每次溢洪結(jié)束，及時(shí)對(duì)溢洪設(shè)施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對(duì)重要的缺陷及時(shí)處理，確保溢洪安全。
（2）泄洪閘門(mén)
在汛前對(duì)4扇泄洪工作閘門(mén)、2扇沖砂工作閘門(mén)和6扇檢修門(mén)進(jìn)行一次起落試驗(yàn)，以檢查和觀察閘門(mén)框架、面板等有無(wú)變形，閘門(mén)有無(wú)歪扭，門(mén)槽是否受卡，止水是否完好，有無(wú)老化及漏水現(xiàn)象，導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴(yán)重缺陷。
（3）門(mén)機(jī)設(shè)施及備用電源
在汛前應(yīng)檢查和觀測(cè)壩頂一臺(tái)門(mén)機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中是否靈活可靠，制動(dòng)設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運(yùn)用，電纜有無(wú)老化，絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動(dòng)、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車(chē)檢查，有缺陷應(yīng)及時(shí)消除。
（4）每年汛前，對(duì)電源、通訊設(shè)施、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。
（5）對(duì)大壩變形監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采用人工監(jiān)測(cè)手段。在洪水期間，汛前每月觀測(cè)2次，汛期每周觀測(cè)2次。若觀測(cè)成果超過(guò)警戒值及時(shí)上報(bào)。
除在每年冬季（或初春）氣溫最低時(shí)，對(duì)閘壩進(jìn)行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容：
閘壩段施工結(jié)合處之間的錯(cuò)動(dòng)；
堰壩體與基巖（或岸坡）結(jié)合處有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、開(kāi)裂、脫離及滲水等情況；
有無(wú)裂縫產(chǎn)生及原來(lái)裂縫的擴(kuò)展情況；
堰壩面混凝土的破損情況；
兩岸壩肩區(qū)有無(wú)裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
4.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
通過(guò)對(duì)庫(kù)區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測(cè)來(lái)預(yù)測(cè)洪水的級(jí)別；通過(guò)對(duì)溢洪設(shè)施的檢查來(lái)查明存在的問(wèn)題；通過(guò)對(duì)閘壩變形、位移的分析，評(píng)估閘壩的工作狀態(tài)。
汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告防
洪搶險(xiǎn)指揮部，指揮部迅速開(kāi)展險(xiǎn)情復(fù)核、分析、評(píng)估工作，并作出應(yīng)急決策指揮搶驗(yàn)。
洪汛期間，按照水庫(kù)及大壩面臨的雨情、運(yùn)行狀況以及可預(yù)見(jiàn)的危害程度，可將險(xiǎn)情分為5級(jí)：
（1）Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情：
①遭遇十年一遇的洪水(流量超過(guò)1970m3/s)；
②發(fā)生泄洪時(shí)；
③閘門(mén)前發(fā)生雜物雍堵，影響個(gè)別閘門(mén)的正常啟閉及正常泄流；
④近壩庫(kù)岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡，但對(duì)閘壩安全運(yùn)行沒(méi)有影響；
⑤管理不當(dāng)引發(fā)的險(xiǎn)情（如個(gè)別閘門(mén)不能及時(shí)啟閉、一路控制電源斷路等情況）。
（2）Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情：
①洪水位超過(guò)1140.4m，下泄流量超過(guò)3430m3/s，水位持續(xù)上升；
②個(gè)別閘門(mén)不能及時(shí)提起泄洪；
③近壩庫(kù)岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡，但對(duì)閘壩安全運(yùn)行不產(chǎn)生大的影響。
④汛期由于管理不當(dāng)，出現(xiàn)較大險(xiǎn)情（如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫(kù)中較大雜物撞擊閘門(mén)門(mén)槽引起變形使閘門(mén)無(wú)法提起等情況）。
（3）Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情：
①洪水位超過(guò)1137.5m，按照正常調(diào)度無(wú)法將2處閘門(mén)提起進(jìn)行泄洪。
②洪水位超過(guò)1145.52m，下泄流量超過(guò)5700m3/s，水位持續(xù)上升。
③大壩出現(xiàn)較大變形、沉降等嚴(yán)重工程險(xiǎn)情，但不至于引發(fā)垮壩情況。
（4）Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情：
洪水位超過(guò)1145.52m，下泄流量超過(guò)5700m3/s，水位持續(xù)上升，大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U(xiǎn)情。
大壩監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變，且幅度較大，壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生，大壩安全面臨危險(xiǎn)。
（5）特級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為特級(jí)險(xiǎn)情：
無(wú)法將全部閘門(mén)提起進(jìn)行泄洪
4.2.2險(xiǎn)情上報(bào)
上報(bào)內(nèi)容：下泄流量、險(xiǎn)情預(yù)評(píng)估、搶護(hù)措施等。
上報(bào)單位為：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情報(bào)電站防洪搶險(xiǎn)指揮部；
Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情報(bào)魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部；
Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情報(bào)昭通市防汛抗旱指揮部；
特級(jí)險(xiǎn)情報(bào)云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。
5.險(xiǎn)情搶護(hù)
5.1搶險(xiǎn)調(diào)度
在汛期，服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，洪水調(diào)度指揮由電廠負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)調(diào)度原則：
（1）當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量在不開(kāi)閘泄洪條件下，則采用滿(mǎn)發(fā)電降低水位；
（2）當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量需要開(kāi)閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過(guò)3430m3/s（含電廠發(fā)電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開(kāi)度9.1m；
（3）當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量超過(guò)4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開(kāi)，自由泄流。
實(shí)際運(yùn)行調(diào)度：
洪汛期，當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量達(dá)到854m3/s并繼續(xù)上漲，電站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。
5.2搶險(xiǎn)措施及應(yīng)急啟動(dòng)與結(jié)束
5.2.1Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
（1）大壩進(jìn)入汛期的24小時(shí)值班，由電廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。
（2）組織人員對(duì)大壩溢流壩段附近水面漂浮物進(jìn)行打撈清理，以免開(kāi)閘泄流時(shí)，雜物影響泄洪；組織人員對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保大壩啟閉機(jī)設(shè)備電力供應(yīng)。
（3）做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作，防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
（4）當(dāng)水庫(kù)水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時(shí)，除做好安全泄洪的一切準(zhǔn)備工作外，凡危及泄洪安全的設(shè)施，統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移；通報(bào)地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。
（5）當(dāng)入庫(kù)流量小于500m3/s時(shí)，開(kāi)啟左岸第3孔泄洪閘，當(dāng)入庫(kù)流量大于500m3/s時(shí)，先開(kāi)左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開(kāi)啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
（6）加強(qiáng)對(duì)近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測(cè)和巡視檢查工作，如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)向防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部決策處理。
（7）廠房防洪門(mén)落下，廠房廁所關(guān)閉，排污閥關(guān)閉；三臺(tái)滲漏井水泵和二臺(tái)檢修井水泵投入使用；
（8）當(dāng)入庫(kù)流量回落500m3/s以下時(shí)，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情警報(bào)可以解除。
（9）滿(mǎn)足Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情條件，按Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.2Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續(xù)運(yùn)作。
（2）電廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，責(zé)令其所屬各機(jī)構(gòu)各司其職，抓緊做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
（3）當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到3430m3/s時(shí)，提起4孔泄洪閘門(mén)及1扇沖砂閘門(mén)，開(kāi)度控制在9.1m泄洪，
（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)小組將沙袋、水泥等搶險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)至大壩工程薄弱部位附近，及時(shí)進(jìn)行各出險(xiǎn)部位的臨時(shí)加固。
（5）當(dāng)入庫(kù)流量回落到3430m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定。Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情狀態(tài)。
（8）當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到5700m3/s時(shí)，滿(mǎn)足Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情條件，按Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.3Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。
（2）停止對(duì)水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；
（3）巡查人員對(duì)工程進(jìn)行24小時(shí)查巡，及時(shí)上報(bào)有關(guān)險(xiǎn)情。
（4）將險(xiǎn)情每8小時(shí)向市、縣防洪防旱指揮部報(bào)告一次；
（5）當(dāng)入庫(kù)流量回落到5700m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情狀態(tài)。
（6）當(dāng)洪水位持續(xù)上漲至1145.0m，滿(mǎn)足Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情條件，按Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.4Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情（遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水）的應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運(yùn)作。
（2）當(dāng)水位已接近校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水位1145.52m，防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指
揮部立即召開(kāi)成員緊急會(huì)議，責(zé)令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)與地方各職能部門(mén)的聯(lián)系。
（3）應(yīng)運(yùn)用一切手段，適時(shí)收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來(lái)的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負(fù)責(zé)撤離人員的交通運(yùn)輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。
（4）按照上級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組提出的具體搶險(xiǎn)方案，負(fù)責(zé)電廠部分的實(shí)施。
（5）當(dāng)險(xiǎn)情迅速發(fā)展，超過(guò)電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的能力范圍，要立即請(qǐng)調(diào)外部力量參加搶險(xiǎn)。
（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫(kù)水位呈下降趨勢(shì)，氣象部門(mén)預(yù)報(bào)天氣好轉(zhuǎn)，險(xiǎn)情緩解時(shí)，所有防洪搶險(xiǎn)措施不能松懈，搶險(xiǎn)隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)待命。
（7）確認(rèn)洪水消退，直至庫(kù)水位回落至1145m以下，Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情解除，按Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.5特級(jí)險(xiǎn)情（潰壩）的應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續(xù)運(yùn)作。
（2）廠內(nèi)組織迅速撤離，并將有關(guān)情況上報(bào)省、市、縣防洪抗旱指揮部。
（3）當(dāng)險(xiǎn)情迅速發(fā)展，超過(guò)電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的能力范圍時(shí)，要立即按照程序請(qǐng)調(diào)社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)，同時(shí)做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
6.應(yīng)急保障
6.20xx水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部成員如下：
組長(zhǎng)：金承佑
副組長(zhǎng)：黃開(kāi)琪施翔
成員：林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌
各當(dāng)班值長(zhǎng)
6.2隊(duì)伍保障
電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為兩個(gè)批次。第一批：防洪應(yīng)急指揮部當(dāng)班值班人員及運(yùn)行當(dāng)班值班人員；第二批：防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。
搶險(xiǎn)救援小組，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，根據(jù)情況，必要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求外部力量到電站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
6.2物資保障
搶險(xiǎn)所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)。選擇運(yùn)輸便利的地方設(shè)立倉(cāng)庫(kù)，用于存放搶險(xiǎn)時(shí)的有關(guān)材料。
在廠內(nèi)設(shè)立倉(cāng)庫(kù)，購(gòu)置必要的度汛救援物質(zhì)，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強(qiáng)光手電等物質(zhì)。
負(fù)責(zé)人：周大勛電話(huà)：x手機(jī)：
6.3通信保障
6.3.1通訊方式
內(nèi)部直撥電話(huà)、市內(nèi)電信電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時(shí)增加部分對(duì)講機(jī)。
6.3.2重要聯(lián)系電話(huà)
電站防洪搶險(xiǎn)指揮部電話(huà)：
控制室電話(huà)：
大壩值班電話(huà)：
工程指揮部電話(huà)：
生產(chǎn)指揮部電話(huà)：
安全部電話(huà)：
后勤部電話(huà)：
物資部電話(huà)：
財(cái)務(wù)部電話(huà)：
以上防汛電話(huà)要保證隨時(shí)可靠使用，此外，各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都備有防洪搶險(xiǎn)指揮部及防汛辦公室成員手機(jī)號(hào)碼。
各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話(huà)。
昭通市汛抗旱指揮部：（電話(huà)）（傳真）
魯?shù)榭h汛抗旱指揮部：（電話(huà)）（傳真）
云南省電網(wǎng)公司：（電話(huà)）（傳真）
6.4交通運(yùn)輸保障
應(yīng)急期間，所有車(chē)輛由后勤部統(tǒng)一安排，一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場(chǎng)值班。
組織人員進(jìn)行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。
6.5安全防護(hù)
應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業(yè)時(shí)必須穿救生衣。
7.附件
7.1附圖
1、水庫(kù)樞紐平面布置圖；
2、水庫(kù)樞紐主要建筑剖面圖；
3、水庫(kù)庫(kù)容、水位曲線。
7.2附表
1、水庫(kù)工程技術(shù)特性表；
2、水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況表。
7.3大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
根據(jù)《信陽(yáng)市中心城區(qū)防汛工作方案》及公司有關(guān)防汛工作文件和會(huì)議精神，為確保部門(mén)各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案如下：
一、總則
1、為確制水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急制水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。
2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”，“寧可備而不用，不可用而不備”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急制水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。
4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險(xiǎn)、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)供水搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。
6、搶險(xiǎn)人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。
二、組織體系
1、汛期供水搶險(xiǎn)小組組成及職責(zé)
組長(zhǎng)：敖小林
副組長(zhǎng)：
成員：
搶險(xiǎn)小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長(zhǎng)敖小林同志具體負(fù)責(zé)以下工作：
①指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險(xiǎn)工作；
②與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)情況；
③必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援；
④組織汛期過(guò)后正常的`供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。
三、工作預(yù)案
1、預(yù)防措施
①健全組織機(jī)構(gòu)
防洪、防汛搶險(xiǎn)工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
②備齊、備足各種搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。
③汛期前后全面開(kāi)展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。
2、汛期搶險(xiǎn)
①在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后，搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報(bào)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。
②搶險(xiǎn)小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時(shí)將防汛應(yīng)急處理情況上報(bào)公司防汛辦公室。
③同時(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險(xiǎn)工作的順利展開(kāi)。
④啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部?jī)蓮S兩站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一次汛情，以及時(shí)了解汛情對(duì)水廠生產(chǎn)狀況的影響。
3、汛期過(guò)后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作
①汛情過(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)汛情，隨時(shí)為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。
②及時(shí)恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結(jié)。
制水部
xx年05月24日
搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，根據(jù)Xx市防汛救災(zāi)工作的要求，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源，對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援。
2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組，在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測(cè)以及當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實(shí)際情況，參照本預(yù)案，制定適合本地特點(diǎn)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制預(yù)案，做到組織、人員和措施三落實(shí)。
(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。
1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專(zhuān)家，根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級(jí)別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測(cè)，全面評(píng)估本市醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力，制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主，適當(dāng)配備其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級(jí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級(jí)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)、藥械供應(yīng)工作等人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品，檢驗(yàn)設(shè)備、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
5、開(kāi)展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整人員。
(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。
災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動(dòng)態(tài)、傳染病監(jiān)測(cè)資料;
3、重點(diǎn)傳染病的動(dòng)物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲(chǔ)備資料;
5、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理。
各級(jí)衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測(cè)災(zāi)情波及的范圍，提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算，藥械和物資的儲(chǔ)備方案，上報(bào)同級(jí)人民政府安排落實(shí)。并配合有關(guān)部門(mén)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲(chǔ)備，保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍，建立安全的血源儲(chǔ)備。
(五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。
努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力，保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)開(kāi)展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識(shí)教育活動(dòng)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性的災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理應(yīng)激承受能力。
二、災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施
(一)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災(zāi)情后，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，緊急啟動(dòng)所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)所制定的預(yù)案，組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開(kāi)展以下工作:
(1)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評(píng)估，確定災(zāi)害所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題，調(diào)配相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。
(2)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
(3)廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，并接受社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援。
(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。
在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療救護(hù)力量相互配合，劃分搶救區(qū)域，重點(diǎn)搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級(jí)醫(yī)療救護(hù)。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類(lèi)，標(biāo)以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救。現(xiàn)場(chǎng)搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn)，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)上報(bào)。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫(xiě)好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。
(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
加強(qiáng)對(duì)傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)工作，組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并提出防治措施。
2、加強(qiáng)疫情報(bào)告，實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專(zhuān)報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，對(duì)重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣员慵皶r(shí)組織力量開(kāi)展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源，定期開(kāi)展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。對(duì)分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進(jìn)行消毒。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測(cè)，安全合理使用殺蟲(chóng)、滅鼠藥物，采用多種措施，及時(shí)有效開(kāi)展殺蟲(chóng)、滅鼠等工作。
7、認(rèn)真做好對(duì)參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。
(四)開(kāi)展疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
充分利用各種宣傳手段，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識(shí)和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作
(一)開(kāi)展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。
1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。
1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門(mén)診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對(duì)傷病員進(jìn)行檢查、治療，同時(shí)還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時(shí)治療。
2、對(duì)于轉(zhuǎn)院的傷病員，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況，醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。
3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對(duì)傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查，對(duì)有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉，促進(jìn)康復(fù)。
(三)災(zāi)后的'疾病預(yù)防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
1、完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(1)加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作，防患于未然。
(3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)測(cè)信息。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r(shí)居住和流動(dòng)情況、主要疾病的流行動(dòng)態(tài)等。
2、廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類(lèi)指導(dǎo)”的工作方針，整治居住區(qū)和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無(wú)害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開(kāi)展居住地及其周?chē)臏缡蠊ぷ鳎ο齻魅静】赡馨l(fā)生或傳播的條件。
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強(qiáng)化對(duì)食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷(xiāo)衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)，保障供水安全。
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥，大力開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防接種或普服藥物工作，提高人群保護(hù)能力，預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開(kāi)展疾病預(yù)防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識(shí)。