破壞性地震應急預案
河東區(qū)破壞性地震應急預案
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。
本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩(wěn)定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領導我區(qū)的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災工作領導小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區(qū)地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,震災區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災區(qū)進入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構(gòu),負責本街道辦事處地震應急工作。區(qū)地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災情對災區(qū)進行支援、慰問。
二、嚴重破壞性地震的應急反應
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應立即采取應急行動,實施應急預案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應急反應并報告市政府。
(一)街道辦事處的應急行動
有關街道辦事處迅速了解震情、災情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災機構(gòu),負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區(qū)的救援。
(二)區(qū)政府的應急反應
1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災情,并抄送區(qū)政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣布災區(qū)進入震后應急期;派出區(qū)地震災害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災區(qū)特別管制等措施。