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應急工作預案

發布時間:2023-11-27

應急工作預案十篇

應急工作預案 篇1

  根據省政府有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,為全力做好本企業疫情防控工作,堅決遏制疫情蔓延勢頭,現結合各單位實際情況,特制訂本應急方案如下:

  一、工作目標

  按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療則,切實做好公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對,有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,將危害降低到最低程度,保護公司職工身體健康和生命安全,維護企業正常生產經營秩序。

  二、防控體系落實到位

  1、成立疫情防控工作組,由___總經理擔任工作組總指揮,各大部門負責人及主要職能課室負責人任組員。

  2、落實專門的疫情防控管控人員和工作班子,各項職責分配到人,實現網格化管理。

  三、領導組名單如下:

  疫情防控組長:___

  副組長:___

  員工回流統計小組長:___

  組員:___、___、___

  每日診斷隔離小組長:___

  組員:___、___、___

  廠區宿舍消毒小組長:___

  組員:___、___、___、___

  疫情宣傳教育小組長:___

  組員:___、___

  防護用品籌備小組長:___

  組員:___、___、___

  物流調度保障小組長:___

  組員:___

  四、企業職工排查到位

  1、建立返崗人員登記制度,做好“一人一檔”建檔工作,對返回人員登記到人,詳細記錄每一位職工身體狀況、假期是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區居住、旅行、經過史,是否有與新型冠狀病毒感染的肺炎確診者、疑似者或與重點疫區回來者密切接觸史,近日是否出現發熱、干咳、乏力等癥狀。

  2、對于湖北、廣東、浙江等重點疫區職工(名單附后),重點跟蹤,聯系到人,要求暫不返回公司上班。對提前返回人員(名單附后),要求嚴格執行14天的的居家觀察,由___負責跟蹤居家觀察情況,并及時報告。

  4、對宿舍人員進行也要進行登記、排查,非本企業人員不得在宿舍停留、住宿。

  3、對于外來單位人員、采購商、食堂物品供應單位等外協單位,也要實施同樣的登記、跟蹤和管控措施。

  五、防控物資準備(分發)到位

  1、____部門加強基礎防護物資準備,負責采購配備防護口罩、消毒液、除菌洗手液、紅外測溫儀等疫情防控用品,確保各部門防護裝備齊全,提升職工防護能力。

  2、向職工及時發放防控物資,每部門(科室)發放體溫計_只,口罩__只,消毒水_瓶,并做好登記工作。

  3、防控物資由____部門負責統計、分發和購買,視疫情情況,及時補充相應物資,確保有足夠的防控物品,以備企業經營生產和職工健康防護使用。

  六、防控措施執行到位

  1、在宿舍設立觀察點和隔離區,自重點疫區(__、__及__)返回的住宿舍職工,統一安排在宿舍實施隔離觀察,具體方案由__負責,確保落實14天居家觀察要求。

  2、嚴格落實體溫監測工作,所有到崗職工每天進行早晚兩次體溫檢測,并進行登記,由__部門負責。

  a)住宿舍職工在宿舍檢測,由宿舍管理員負責。乘坐廠車職工由車長負責,自駕職工由_門保安負責,步行職工由_門保安負責。

  b)醫務室負責遺漏補測和上班期間的檢測。

  c)外部人員由保安負責檢測。

  d)所有發現體溫高于37.5℃的人員,謝絕進入宿舍和廠區,并通知班組長及時上報總指揮,同時報當地防疫指揮部。

  3、每天做好廠區、辦公室和車輛等工作場所的通風、消毒和衛生管理,每天早晚對廠區、辦公室、宿舍定期消毒。(由__部門負責)

  4、職工就餐的安排管理,所有職工采用分批次就餐,排隊時請保持一定距離不要擁擠,就餐座位采取兩人一桌(保持1米以上距離,注意入座后方可摘下口單就餐),職工11:30就餐,所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手(由專人負責)

  5、暫停集體早會、培訓等集聚性活動,督促職工日常佩戴口罩,減少外出,宣導衛生禮儀。

  6、暫停召開職工大會、開展集中培訓等人員密集聚集的相關活動、赴重點疫區的商務出差等活動。

  7、疫情防控期間,提倡視頻和電話會議,減少不必要的外出,原則上謝絕外部供應商、客戶來訪。

  8、加強疫情宣傳力度,及時傳達政府和公司相關政策、措施,不信謠、不傳謠。

  七、異常情況報告到位

  1、對到崗人員信息表、居家觀察人員表和重點疫區人員跟蹤表,做到每日確認每日更新,及時上報給公司及政府相關部門。

  2、對職工出現發熱、咳嗽等疑似癥狀的,按相關規定第一時間隔離,并報當地防疫工作指揮部。

  3、由___部門負責制定防控應急預案,實施分級防控策略。各部門發現異常情況,應第一時間向公司疫情防控領導小組報告,由疫情防控領導小組根據情況類別按規定及時采取最高可停工停產的預案措施。

  八、生產計劃安排到位

  1、由___部門負責梳理企業生產訂單情況,合理安排訂單生產。

  2、實時確認原材料供給情況,與周邊供應商保持緊密聯絡,確保生產需要,及時調達。

  3、根據疫情發展情況,在確保疫情防控要求的前提下,及時評估人員情況,按要求落實人員,保證生產有序進行。

  九、安全工作確認到位

  1、復工前做好供電、供水、空調設施和電氣線路的安全檢查,確保水、電、氣、空調正常。

  2、車間、倉庫做好機械設備、特種設備、工藝裝備和作業環境的安全檢查,確保無故障、無遺漏,職業衛生和勞動防護到位。

  3、因部分職工不能及時到崗,個別需要作業資質的操作崗位,必須確認上崗職工具備有效資質。

應急工作預案 篇2

  一、疫情防控小知識

  (一)佩戴口罩時,有哪些注意事項?

  1、戴口罩前、摘口罩后,均應做好手衛生。

  2、區分口罩正反面,不能兩面戴。

  3、不與他人混用或共用口罩。

  4、捏緊鼻夾,使口罩與臉頰貼合,避免漏氣。

  5、一次性使用醫用口罩和醫用外科口罩均為限次使用,應定期更換。

  不建議清洗或使用消毒劑、加熱等方法進行消毒后使用。

  (二)口罩應如何保存和清潔?

  1、需重復使用的口罩,使用后懸掛于清潔、干燥的通風處,或將其放置在清潔、透氣的紙袋中。口罩需單獨存放,避免彼此接觸,并標識口罩使用人員。

  2、備用口罩建議存放在原包裝袋內,如非獨立包裝可存放在一次性使用食品袋中,并確保其不變形。

  3、口罩出現變濕、臟污或變形等情況后需及時更換。健康人使用后的口罩,按照生活垃圾分類的要求處理即可。

  (三)普通公眾如何選戴口罩?

  佩戴口罩,是預防新冠肺炎、流感等呼吸道傳染病的有效方法,既保護自己,又保護他人。公眾應根據不同疫情風險等級和所處環境選擇適宜防護級別的口罩,不過分追求高防護級別。

  1、處于人員密集場所,如辦公、購物、餐廳、會議室、車間、乘坐廂式電梯、公共交通工具等,應隨身備用一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

  2、有咳嗽或打噴嚏等癥狀者,配戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

  3、與居家隔離、出院康復人員共同生活的人員,配戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

  (四)為什么要少去人群密集的公共場所?

  公共場所人員多,流動量大,感染風險未知,且人與人之間難以保持1米距離,一旦有病毒感染者,在沒有有效防護的情況下,很容易造成人與人之間的傳播,空氣流動性差的公共場所病毒傳播的風險更大。

  (五)室內為什么要經常開窗通風?

  室內環境密閉,容易造成病菌滋生繁殖,增加人體感染疾病的風險。

  勤開窗通風可有效減少室內致病微生物和其他污染物的含量。

  此外,陽光中的紫外線還有殺菌的作用。每天早、中、晚均應開窗通風,每次通風時間不短于15分鐘。寒冷季節開窗通風要注意保暖,避免受涼。

  (六)乘坐公共交通工具有哪些注意事項?

  1、乘坐公共交通工具前,準備好口罩、消毒濕紙巾或便攜式免洗手消毒液等物品。

  2、全程佩戴口罩,盡量與他人保持1米以上的安全距離,打噴嚏、咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋。

  3、在車站、機場、碼頭等要主動配合監測體溫、查驗健康碼,盡量減少滯留時間。

  4、乘車期間,保持手衛生,盡量少碰觸扶手等物體,不要用手直接接觸口、眼、鼻。

  5、盡量使用掃碼支付等非接觸支付方式付費。

  6、乘坐公共交通工具結束后,正確洗手,確保手部衛生。

應急工作預案 篇3

  一、目的

  為貫徹落實《國家氣象災害應急預案》,切實履行氣象防災減災職責,確保氣象災害應急工作科學、有力、有序和有效進行,最大限度預防和減輕氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,制定本預案。

  二、編制依據

  依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國務院關于加快氣象事業發展的若干意見》、《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《中國氣象局重大突發事件信息報送標準和處理辦法實施細則》及國家相關專項預案等編制。

  三、適用范圍

  本預案適用于中國氣象局組織全國范圍內臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災害的防范和應對。

  因氣象因素引發水旱災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等的應急處置,參照本預案執行。地震、礦難、疫病等突發事件處置過程中需要提供應急氣象服務保障,可參照本預案組織。

  四、組織機構及職責

  中國氣象局氣象服務工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導和指揮氣象災害的防范與應急處置,中國氣象局應急管理辦公室(以下簡稱局應急辦)負責應急響應的綜合協調,有關內設機構和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。

  領導小組:

  1.貫徹落實黨中央、國務院有關氣象災害應急工作指示精神,部署應急響應氣象服務工作;

  2.審核、簽發向黨中央、國務院及有關部門提供的氣象決策服務材料;

  3.檢查、指導進入應急響應狀態單位的工作,決定是否派出現場工作組;

  4.指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源;

  5.指揮處置氣象災害應急過程中其它重大突發事件;

  6.領導小組成員按要求參加天氣會商和應急工作例會。

  局應急辦:

  1.組織應急會商和綜合研判,向領導小組提出啟動應急響應建議;

  2.根據領導小組命令,統一組織、協調各單位氣象災害應急響應工作,負責協調應急物資、資金等資源調配;

  3.向國務院辦公廳及有關部門報送應急響應期間的決策服務信息;

  4.收集和匯總各相關應急情況并向領導小組報告,編輯有關應急響應情況摘報,督促各單位的應急響應工作;

  5.組織起草氣象應急響應工作方案和應急響應工作總結;

  6.應急響應期間,組織、協調其他重大突發事件的處置;

  7.完成領導小組交辦的其他事項。

  減災司:

  1.根據氣象災害預報預警情況,聯合局應急辦進行應急會商和綜合研判;

  2.組織制作相關決策氣象服務材料;

  3.組織開展公眾氣象服務和專業氣象服務;

  4.負責災情調查、收集及應急氣象服務效益評估;

  5.按要求參加天氣會商和應急工作例會;

  6.完成領導小組交辦的其他任務。

  預報司:

  1.負責氣象災害應急相關預報、預警任務的落實;

  2.負責氣象災害實況、預報、預警及氣象災害風險評估等信息的制作和匯總;

  3.根據需要,向觀測司提出應急加密和移動觀測需求;

  4.組織協調應急響應期間加密天氣預報或預測會商,組織重大災害天氣聯防;

  5.按要求參加天氣會商和應急工作例會;

  6.完成領導小組交辦的其他任務。

  觀測司:

  1.負責組織各類氣象觀測資料的收集、傳輸和處理;

  2.根據預報司需求,負責組織應急加密和移動觀測及資料傳輸;

  3.負責組織氣象裝備的運行、監控、維修和調配;

  4.按要求參加天氣會商和應急工作例會;

  5.完成領導小組交辦的其他任務。

  辦公室:

  1.負責協調落實黨中央、國務院有關氣象災害應急工作指示精神;

  2.統一負責對內對外宣傳報道;

  3.負責組織新聞發布和協調現場報道工作;

  4.負責組織應急科普宣傳;

  5.按要求參加天氣會商和應急工作例會;

  6.完成領導小組交辦的其他任務。

  氣象中心、氣候中心、衛星中心、信息中心、探測中心、公共服務中心按照職責分工做好災害監測、預報預警、氣象服務工作。氣科院、報社和華風集團按應急響應要求做好科技支撐、新聞宣傳和影視服務工作。

  人事司、計財司根據實際需要或領導小組的要求,組建氣象應急專家組(專家庫),做好氣象部門災情調查和應急救災及災后重建的資金物資保障。機關服務中心做好水電保障、醫療衛生、食宿安排、安全保衛等工作。

  五、應急響應規程

  (一)應急響應原則。遵循分災響應、分級負責、上下聯動的原則,各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。

  (二)應急響應級別:氣象災害應急響應設為IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級四個級別,I級為最高級別。

  (三)應急會商組織。為確定應急響應的種類、級別、范圍,根據實際情況進行應急會商和綜合研判,以《重大氣象災害應急響應啟動等級》(附錄)為應急響應啟動的參照標準,綜合考慮預警信號、可能影響程度、臨近實況監測、發生災害范圍、公眾關注程度等多種因素,提出啟動應急響應的具體建議。

  (四)當出現以下情況之一時,應組織應急會商:

  1.中央氣象臺發布臺風、暴雨、暴雪、寒潮等重大氣象災害預警;

  2.已發生與氣象因素密切相關的重大災害并造成嚴重損失;

  3.氣象災害發生在敏感地區、敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應;

  4.應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍;

  5.需要解除應急響應。

  (五)應急會商由局應急辦、減災司、預報司主要負責人,相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的省(區、市)氣象局應急辦負責人參加。可視情況采取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應急響應種類、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應急事項。

  (六)分管預報服務的局領導、局應急辦主任、減災司司長、氣象中心主任根據應急會商結果,聯合議定啟動應急響應相關事項。

  (七)應急響應命令。局應急辦根據議定意見,起草應急響命令并報局領導簽發。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除(含其種類、級別、范圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由副局長簽發,Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發。

  (八)原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應,當遇同時發生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時,按災種最高級別啟動應急響應。

  (九)一般情況下,應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行,必要時可根據氣象災害的發生和發展過程,越級調整應急響應級別。

  (十)進入應急響應的省(區、市)氣象局應按領導小組或當地政府相關要求,根據本地應急預案和實際情況,啟動不低于中國氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經領導小組同意后實施。

  六、分級響應

  應急響應啟動或變更后,領導小組及各相關內設機構和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。

  (一)IV級響應

  簽署啟動或變更到IV級應急響應命令后,局應急辦向有關省(區、市)氣象局、直屬單位和內設機構傳達IV級應急響應命令。

  應急響應內容:

  1.局應急辦全體成員在崗待命,密切關注災害性天氣的發展和變化情況。

  2.辦公室組織對內對外宣傳,發布最新氣象災害和應急響應工作動態。

  3.局應急辦向國務院應急辦報告有關情況,適時制作《氣象局值班信息》;向領導小組報告應急響應工作動態,通過NOTES郵件和手機短信等方式向各內設機構及直屬單位通報情況。

  4.減災司及時分析跟蹤災害性天氣發展趨勢,向局應急辦提出加強預報預警應急措施建議和應急響應變更或解除建議。

  5.其他相關人員在崗待命。

  6.進入應急響應的省(區、市)氣象局和中國氣象局有關直屬單位實行全天應急值守和領導帶班制度,遇有重要情況及時向局應急辦報告。

  (二)Ⅲ級響應

  簽署啟動或變更到Ⅲ級應急響應命令后,局應急辦向有關省(區、市)氣象局、直屬單位和內設機構傳達Ⅲ級應急響應命令。

  應急響應內容:

  1.局應急辦全體成員在崗待命,保持通信聯絡,按要求參加天氣會商。

  2.局應急辦向國務院應急辦報告有關情況,適時制作《氣象局值班信息》;向領導小組報告應急響應工作動態,通過NOTES郵件和手機短信等方式向各內設機構及直屬單位通報情況;每天編制1期《氣象災害應急情況摘報》報送領導小組;向領導小組提出加強應急綜合措施建議。

  3.減災司要明確在崗責任人;組織搜集、整理有關災害性天氣發生發展及其影響情況,組織制作決策服務產品,經領導小組審核后,報送國務院應急辦和有關部委;向局應急辦提出應急響應變更或解除建議。

  4.預報司要明確在崗責任人;及時組織做好災害性天氣的預報、預測和預警工作,跟蹤、分析災害性天氣發展趨勢,視情況組織加密天氣會商和發布對下指導產品;根據需要向觀測司提出應急加密觀測需求。

  5.觀測司要明確在崗責任人;了解掌握進入應急響應的有關省(區、市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障;組織實施預報司提出的加密和應急移動觀測。

  6.辦公室組織對內對外宣傳,通過各類新聞媒體及時報道最新災害性天氣影響及其發展趨勢和應急響應工作情況。

  7.其他有關人員在崗待命,保持手機開通。

  8.進入應急響應的省(區、市)氣象局和中國氣象局有關直屬單位實行全天應急值守和負責人帶班制度,每天16時前向局應急辦報告工作情況,內容包括天氣實況及災情、預警預報情況、服務情況、應急響應組織工作情況等。

  (三)Ⅱ級響應

  簽署啟動或變更Ⅱ級應急響應命令后,局應急辦向有關省(區、市)氣象局、直屬單位和內設機構傳達Ⅱ級應急響應命令和有關工作要求。領導小組及相關職能司和直屬單位立即進入應急工作狀態,進入響應的單位要明確應急崗位責任人,制定領導帶班和應急值班安排,及時啟動加密觀測,有關應急裝備進入待命狀態,根據領導小組的部署開展服務。

  應急響應內容:

  1.領導小組全體成員迅速到達工作崗位,參加中央氣象臺天氣會商和加密會商。

  2.局應急辦根據需要每天舉行應急工作例會,通報工作情況并研究部署應急工作任務;向國務院應急辦報告情況,適時制作《氣象局值班信息》;向領導小組報告應急響應工作動態,通過NOTES郵件和手機短信等方式向各內設機構及直屬單位通報情況;每天編制1期《氣象災害應急情況摘報》報送領導小組,必要時增加編報頻次;根據領導小組要求,協調安排氣象應急現場服務工作;向領導小組提出加強應急綜合措施建議。

  3.減災司及時組織收集、整理有關災害性天氣發生發展及其影響情況,組織制作決策服務產品;加強對氣象災害影響評估分析工作,組織制作專題服務材料,經領導小組審定后報送國務院及相關部門和單位;向局應急辦提出應急響應變更建議;每天16時向局應急辦書面報告氣象應急服務工作情況。

  4.預報司組織有關單位做好災害性天氣的預報、預測和預警工作,跟蹤、分析災害性天氣發展趨勢,每天適時增加一次天氣會商,及時組織發布對下指導產品;做好信息網絡保障組織;根據需要向觀測司提出應急加密觀測需求;每天16時向局應急辦書面報告預報預警工作情況。

  5.觀測司及時掌握進入應急響應的省(區、市)氣象局重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障;按照領導小組要求,安排部署應急觀測和網絡保障任務;根據業務運行狀況,提出應急裝備和資源調度建議,報領導小組審定后組織實施;組織實施預報司提出的加密和應急移動觀測;每天16時向局應急辦書面報告觀測網絡運行情況。

  6.辦公室統一安排組織對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態情況和輿情,及時向領導小組報告;根據應急響應工作的進展,確定不同階段的宣傳口徑和重點,組織策劃部門內外媒體宣傳報道工作;根據領導小組要求,組織落實新聞發布和輿論引導;每天16時向局應急辦書面報告新聞宣傳工作情況。

  7.進入應急響應的省(區、市)氣象局以及中國氣象局有關直屬單位實行全天應急值守和主要負責人帶班制度,每天16時向局應急辦報告情況,必要時根據命令增加報告時次,內容包括天氣實況及災情、觀測網絡業務運行情況、預警預報信息、服務情況、應急響應工作情況等,遇有突發事件隨時向局應急辦報告。

  8.領導小組視情況派出工作組赴現場指導氣象服務和災害防御工作,必要時調配有關應急設備和團隊前往應急服務一線。

  (四)Ⅰ級響應

  簽署啟動或變更Ⅰ級應急響應命令后,局應急辦立即向有關省(區、市)氣象局、直屬單位和內設機構傳達Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。領導小組全體成員立即進入應急響應工作狀態,局應急辦根據工作需要,調集各相關人員實行集中辦公,進入響應的單位制定應急崗位排班表,主要負責人24小時帶班,有關崗位24小時值班,取消所有休假安排,應急崗位人員全體到位,隨時準備加密觀測和設備保障,應急移動裝備及專家團隊根據需要趕赴現場。

  應急響應內容:

  1.領導小組全體成員立即到達工作崗位,參加中央氣象臺天氣會商和加密會商;領導小組組長在崗,隨時簽發向黨中央、國務院以及有關部門的重要報告材料;根據最新情況隨時研究決策應急事項。

  2.局應急辦根據需要每天舉行應急工作例會,通報工作情況并根據領導小組要求部署應急任務;向國務院應急辦報告情況,適時制作《氣象局值班信息》;向領導小組報告應急響應工作動態,通過NOTES郵件和手機短信等方式向各應急響應單位通報情況;每天編制1期《氣象災害應急情況摘報》報領導小組,必要時增加編報頻次;遇有重大情況,立即向領導小組報告,并按指示辦理;隨時檢查、督促各應急響應單位工作;根據領導小組要求,協調氣象應急現場服務工作;向領導小組提出加強應急綜合措施建議。

  3.減災司組織收集、整理有關災害性天氣發生發展及其影響情況,組織制作決策服務產品;加強對氣象災害影響評估分析,滾動制作專題服務材料,經領導小組審定后報送國務院及相關部門和單位;向局應急辦提出應急響應變更建議;每天16時向局應急辦書面報告氣象服務工作情況,遇有突發情況隨時報告。

  4.預報司組織有關單位做好災害性天氣的預報、預測和預警工作,跟蹤、分析災害性天氣發展趨勢,每天適時增加兩次天氣會商,及時組織發布對下指導產品;做好信息網絡保障組織;根據需要向觀測司提出應急加密觀測需求;每天16時向局應急辦書面報告預報預警工作情況,遇有突發情況隨時報告。

  5.觀測司及時掌握進入應急響應的省(區、市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障;按照領導小組要求,安排部署應急觀測保障任務;根據業務運行狀況,提出應急裝備和資源調度建議,報領導小組審定后組織實施;組織協調對關鍵地區重要裝備的保障,負責實施重大觀測設備的跨省調度;組織實施預報司提出的加密和應急移動觀測;每天16時向局應急辦書面報告觀測運行情況,遇有突發情況隨時報告。

  6.辦公室統一安排組織對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態情況和輿情,及時向局應急辦報告;根據應急響應工作的進展,確定不同階段的宣傳口徑和重點,組織策劃部門內外媒體宣傳報道工作;根據領導小組要求,組織落實新聞發布和輿論引導;每天16時向局應急辦書面報告新聞宣傳工作情況。

  7.進入應急響應的省(區、市)氣象局以及中國氣象局有關直屬單位實行全天應急值守和主要負責人帶班制度,每天16時向局應急辦報告情況,必要時根據命令增加報告時次,內容包括天氣實況及災情、觀測網絡業務運行情況、預警預報信息、服務情況、應急響應工作情況等,遇有突發事件隨時報告。

  8.由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組,提供決策咨詢、技術支持,參加突發性氣象災害的應急處置工作。必要時由人事司組織從各單位抽調專家和技術人員組成支持團隊。

  9.領導小組立即派出工作組赴現場指導氣象服務和災害防御工作,根據情況調配應急移動車和應急支持團隊參與響應省(區、市)氣象局的服務工作,必要時可從其他省(區、市)氣象局抽調人員或裝備協助應急響應的省(區、市)氣象部門工作。

  七、信息公布

  (一)氣象災害應急響應有關信息公布應當及時、準確、客觀、全面。

  (二)信息公布形式主要包括電視直播、發布新聞通稿、組織現場報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

  (三)信息公布內容主要包括氣象災害種類、強度、影響范圍、發展趨勢及應急響應和服務工作等情況。

  八、后期處置

  簽署應急響應解除命令后,應急響應各單位自動解除應急狀態,恢復正常業務運行和管理狀態。

  (一)IV級、Ⅲ級應急響應終止后,進入應急響應各單位及時做好總結。Ⅱ級和Ⅰ級應急響應終止后,進入應急響應各單位在應急響應終止后2日將總結報送局應急辦,由局應急辦匯總形成氣象災害應急響應工作總結報領導小組。如有必要,局應急辦可在應急響應期間組織中期評估。

  (二)應急響應結束后,局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。

  九、預案管理

  (一)本預案由局應急辦管理。預案實施后,隨著應急相關法律法規的制定、修改和完善,各應急響應單位職責或應急工作發生變化,或發現應急過程中存在問題和出現新的情況,局應急辦應適時召集有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。

  (二)各省(區、市)氣象局和各直屬單位可依據本預案規定制定本單位氣象災害應急預案及響應工作流程。

  (三)本預案由局應急辦負責解釋。

  (四)本預案自印發之日起實施。

應急工作預案 篇4

  一、編寫本預案的目的:

  為了有效的防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失

  確保加油站安全運行,特制定木預案。

  二、組織機構:

  成立加油站防汛應急預案領導小組:

  組長:

  副組長:

  安全員:

  計量員:

  現場安全員:

  現場人員:

  三、應急物資:

  防汛物資:防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。

  急救物資:急救箱及藥品、繃帶。

  四、應急救援措施:

  1、加油站人員落實各類救災物資的'配備及到位完好情況。

  2、加油站防汛應急預案領導小組組長負責密切關注災害信息。

  3、安全員負責檢查油罐密封情況,檢查油站電氣設施、檢查排水設施是否暢通。

  4、加油站現場人員采取措施,防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐,副組長負責聯系好消防車或抽水泵,隨時做好抽水搶險,整理并轉移重要設備和資料。

  5、洪水來時,安全員立即切斷電源,停止營業。

  6、洪水過大時,加油站全體人員撤離加油站。

應急工作預案 篇5

  根據縣住房和城鄉建設局印發的《縣住房城鄉建設局關于做好房屋市政工程節后復工時期疫情防控和安全生產工作的通知》和縣企業復工相關文件要求,結合我鎮實際,制定本方案,鎮轄區所有在建房屋和市政工程已在縣住建局(質監站)領取施工許可證的,按《縣住房城鄉建設局關于做好房屋市政工程節后復工時期疫情防控和安全生產工作的通知》規定執行,未領取的按以下方案執行。

  一、嚴格執行疫情防控要求

  (一)復工前要求

  1.成立組織機構。施工企業成立以單位主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組,建立安全防范、信息報送、應急處置等工作機制,切實履行防疫工作的企業主體責任。

  2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各項防控措施均需細化并責任到人,方案中應包含出現疑似病例以后的應急處置預案。各企業應將疫情防控預案及進場人員信息登記報屬地村委會、鎮衛計辦和建設單位,同時將現場排查情況和防控預案等報鎮房屋市政工程節后復工工作領導小組。

  3.加強人員準入管控。原則上居住以外的人員不予返崗,特別是現在疫情重點地區,在疫情未解除之前,一律不得返繁;對縣外其他地區人員返繁,其崗位屬無法替代的技術和管理人員等,按要求實行返崗隔離觀察14天。對所有擬返崗人員一律進行登記造冊,詳細記錄旅行史、接觸史及健康狀況。對有發燒、咳嗽等癥狀者禁止返崗。

  4.全面消毒場地。對項目部、廁所等公共部位區域進行全面噴霧殺菌消毒處理且不少于2次,保持環境清潔和密閉場所通風,并建立消毒臺賬。

  5.儲備防疫物資配齊防疫人員。工地復工前應儲備足量的防疫物資,包括口罩、手套、消毒藥水、紅外體溫計、防疫藥品等。儲備量需要滿足復工后的日常需求。現場配備相對固定的防疫管理人員。

  6.切實做好安全生產復核工作。復工前由建設單位牽頭開展現場安全生產條件排查整改,并建立清單臺賬;現場關鍵崗位人員監理等到崗履職情況;現場工人實名制考勤情況,進場工人按規定開展安全教育、交底工作情況。

  (二)復工后要求

  1.封閉管理。原則上只設一個出入口,嚴禁外來人員入內。員工進出實行實名制考勤,每天由專人對全體人員進行體溫檢測且體溫測量不少于兩次,做好臺賬和留存工作。

  2.日常登記。建立人員及車輛進出登記臺賬,配合相關部門開展疫情排查和報送工作。車輛管理按鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部《關于外來運輸車輛管理暫定工作方案》執行。

  3.佩戴口罩。工地內所有管理人員和勞務人員必須佩戴口罩。

  4.殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對項目部、廁所和其他公共區域進行消毒。現場生活垃圾應做到分類處理,存放在封閉式容器中,及時清運,與建筑垃圾應分別運輸和消納。

  5.分散用餐。所有人員分散用餐,嚴禁在食堂集中就餐。要求員工配備獨立餐具,禁止集中就餐。現場未設立食堂的,施工單位應當選擇合法經營用餐配送單位統一訂送餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。建議本地員工回家就餐。

  6.教育管理。加強宣傳和員工教育,督促員工嚴格遵守疫情防控指揮部各項管理規定。

  7.應急處置。對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早控制。復工期間一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時須立即停止施工行為,單獨隔離及時撥打120送往發熱門診進行排查診治,并向屬地村委會和鎮房屋、市政工程節后復工作領導小組報告。如因隱瞞不報、延遲上報、處置措施不當等造成疫情蔓延的按相關法律法規追究企業相關人員責任。

  二、復工審批程序

  (一)提交復工申請

  施工企業按復工前的要求落實到位后,提前2天攜帶相關材料向鎮房屋市政工程節后復工作領導小組提交申請。

  (二)受理審查

  鎮房屋市政工程節后復工作領導小組將會同建設單位、鎮衛計辦重點抽查疫情防控預案、人員信息排查名單,現場審查防疫措施落實情況和工人防控教育培訓及復工安全生產條件等工作情況。

  (三)批準復工

  經鎮房屋市政工程節后復工作領導小組審核,簽署初驗收意見并上報鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部批準后方可復工,不符合條件的企業不得復工。

  三、工作要求

  (一)極端重視,壓實責任當前疫情防控工作正處于關鍵階段,各方主體要切實重視房屋市政工程肺炎防控工作,杜絕麻痹松懈思想和僥幸心理,建立健全責任體系,明確重點責任人,層層抓好責任落實,嚴格按照本通知要求,確保各項疫情防控措施落實到位。

  (二)一崗雙責,嚴防死守

  各建設、施工、監理單位要堅決落實縣肺炎疫情防控應急指揮部要求,尊重科學、服從大局,扎實做好現場應急值守工作和防疫知識宣傳;嚴格執行項目經理、監理到崗制度。認真履行好防疫和安全生產一崗雙責。

  (三)嚴格督查,嚴懲不貸

  鎮房屋市政工程節后復工作領導小組將建筑工地防疫動態納入日常監督檢查,嚴格督促各方主體落實責任,在抓好安全生產教育交底、安全檢查、隱患整改等相關內容,同時將會同建設單位和鎮衛計辦重點對工地防疫預案、防疫制度落實、人員流動管理進行檢查,對存在疫情防控措施落實不到位、安全生產條件有缺失等問題的,一律視為不符合復工條件,立即責令其整改,經復查通過后方可復工。對未經審批擅自復工影響疫情防控的行為,將依法依規對相關責任單位和責任人嚴肅處理,并在疫情防控期內不再批準復工。

應急工作預案 篇6

  為防止雨季雷電、暴雨對礦井設施及人員安全帶來傷害,切實加強煤礦防雷電、暴雨自然災害工作,建立高效有序的救災組織機構,提高防災工作的整體水平,切實做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災工作,特制定防雷電、暴雨自然災害應急預案。

  一、范圍

  本預案適用于徐州李堂礦業有限公司礦區范圍內防雷電、暴雨應急工作。

  二、組織機構及職責

  1、應急組織體系

  成立防雷電、防暴雨災害領導小組,負責本礦區域內防雷電、防暴雨災害領導工作,監督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負責突發雷電、暴雨災害的救援,小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現場工作環境熟悉,具備及時處理突發問題的能力。

  組長:宋士剛

  副組長:王福海、劉承文、呂顯偉

  成員:程星旗、岑峰、宋申磊、李永明、王金龍、朱英雷

  2、具體職責

  (1)負責研究和制定本區防雷電、暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見;

  (2)負責雷電、暴雨災害的應急保障和應對工作;

  (3)負責防雷電、防暴雨安全聯合檢查、質量監督、驗收工作;

  (4)負責雷電、暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作;

  (5)負責防雷電、暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作;

  (6)負責組織調配人員及物資;

  (7)如遇有嚴重災情時,采取應對措施,并及時向上級有關部門報告。

  三、防災要求及重點

  凡遇雷電、暴雨期間,根據雷雨的實際情況,由應急預案組組長決定發布我礦防雷電、暴雨應急預案啟動和截止時間,并組織實施。相關人員隨時待命,確保我礦職工生命和財產安全。

  四、防雷電、暴雨安全實施情況

  1、根據公司建筑物和有關設施的具體情況,對現有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理,保證暢通。

  2、每年對所有防雷產品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責。

  3、雷雨天時廠區各員工,嚴禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。

  4、如發生雷擊致使高壓線路斷線接地時,要和豐縣供電局聯系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點30米內,應有秩序、有組織的撤離員工。

  5、發生水災害時,值班人員應及時匯報預案小組,由預案小組成員統一指揮,各司其責。

  6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵,在出現嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內。

  7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區,重點是變電所及配電站。

  8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。

  9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實,并掛專項牌管理。

  10、必須在雷雨季節到來之前,對兩回路供電線路的隱患進行處理:

  (1)砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木,避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;

  (2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;

  (3)所有避雷器必須使用經試驗合格的避雷器。

  11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網進行檢查,對不符合要求的采取措施進行整改。

  12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

  13、雷電、暴雨頻發期間,由預案小組值班人員根據天氣情況,負責主、副井絞車的開、停。

  14、在雷雨期間,應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作,對存在的問題落實責任人限期整改。

  五、35KV地面變電所應急預案

  (一)設施維護

  電力事故主要是以預防為主,對變電站內的主要設備應定期進行維護和檢查,主要措施如下:

  1、引自李堂煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源(首李Ⅰ線、順李Ⅰ線),要確保一回路運行時,另外一回路必須熱備用。

  2、做好對35KV變電所設備維修保養,確保設備臺臺完好。

  3、每月對35KV外線路進行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至李堂煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

  4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯系。

  5、值班人員嚴格執行供用電技術操作規程及變電所各種規章制度

  6、嚴格按照國家標準,按規定對設備性能進行檢測。

  7、定期對繼電保護進行整定、校驗,確保保護靈敏可靠。

  8、設備發現異常或缺陷要及時排查處理,不留隱患。

  (二)線路正常運行方式

  李堂煤礦地面工業場地建有地面變電所,其中兩回路電源(首李Ⅰ線)一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所(順李I線),線路采用架空方式,導線采用LGJ-185,線路長度分別為3.8km、13.2km。

  (三)有源線路和事故應急

  有源線路:李堂煤礦首李Ⅰ線電源、李堂煤礦順李I線電源。

  事故應急:若發生一回路電源停電故障,應迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。

應急工作預案 篇7

  為貫徹落實黨中央、國務院關于新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要部署和市委、市政府有關精神,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,結合高新區實際情況,就做好企業復工相關工作,現制定該方案。

  一、復工要求

  1.嚴格落實國務院辦公廳《關于延長20_年春節假期的`通知》和天津市疫情防控指揮部《關于本市延遲企業復工和學校開學的通知》,高新區區域內除涉及保障城鄉運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產、物流配送等行業)和其他涉及重要國計民生的相關企業之外,其他類企業2月3日以后暫不復工,復工具體時間將提前通知,給廣大企業留出準備時間。

  2.按規定可提前復工的企業,需經高新區批復后方可復工。春節期間連續生產的,在保障防疫安全的前提下維持現有生產規模不得擴大。

  3.具備條件的企業可以安排職工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作。

  4.企業未經審批開工并引發疫情的,將按照《中華人民共和國傳染病防治法》追究相關法律責任。

  二、嚴格落實防控舉措

  各企業需認真貫徹落實市委市政府關于新冠病毒肺炎疫情防控的具體要求,落實第一主體責任。確需提前復工企業,還需嚴格做到以下幾個方面:

  1.防疫方案到位。企業須認真制訂復工疫情防控預案,明確公司主要負責人為第一責任人,并簽署企業防疫責任主體承諾書,對企業防疫工作履行主體責任,明確好應急處置、信息報送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作機制及力量,并承諾嚴格落實預案。

  2.人員管控到位。尚未自湖北地區返回的員工,應遵守國家和當地防疫管控舉措,暫不許返津。對來自、去過湖北地區的,或接觸過確診或疑似感染者的人員,目前存在感冒癥狀的人員,一律不得返崗。返崗人員均需符合上崗健康標準。所有返崗人員需填寫復工人員健康登記表、同時企業需匯總形成返崗人員登記表,每天10時前企業將返崗人員登記表報送疫情防控指揮部企業聯絡組。運輸企業需提供詳細的車輛及車輛駕駛人員信息;企業需保障企業員工合法權益。

  3.物資儲備到位。口罩、體溫計、消毒水、手套等各類防疫物資儲備量需要達到五日的需求量方可復工。

  4.日常管理到位。企業須建立廠區進出檢查登記臺賬,進出車輛及貨物排查登記臺賬;要對人流密集公共區域如食堂、會議室等,按要求進行殺毒處理;按要求對使用過后的口罩進行處理并建立臺賬;杜絕員工大規模聚集活動;要定期開展可疑情況排查和每日情況報送;要按安全生產規范和藍天保衛戰要求做好生產工作。

  5.宣傳教育到位。須在企業內部微信群、顯示屏、廣告欄等地方進行防疫宣傳;須對企業員工開展防疫知識宣傳教育;須積極配合防疫部門進行相關宣傳教育。

  三、復工流程

  1.企業申請。企業提交申請材料,包括復工申請表

  2.資料及現場核實。由管委會相應部門牽頭進行核實。其中,重點用地企業、獨立樓宇企業,由防疫指揮部企業聯絡組各組成部門分別核實;孵化器、產業園區,由中小企業局、建交局牽頭核實;海泰集團所屬樓宇及企業,由海泰集團負責核實;國資公司所屬樓宇及企業,由國資公司負責核實;海洋總公司所屬樓宇及企業,由海洋總公司負責核實;上述企業以外的企業,原則由按照屬地,由華苑辦公室、京津冀招商局、海洋辦公室牽頭進行核實;

  3.審核批復。管委會疫情防控工作指揮部小組會討論決定是否準許復工。同意復工的,報備新區疫情防控工作指揮部。

  4.復工檢查。對于核實同意復工的企業,各核實部門要強化對企業的督查檢查,嚴格落實防控措施,發現出現疫情或重大隱患或不落實企業防控承諾的,第一時間責令停工。

  四、工作機制

  1.層層壓實責任。員工對個人負責、企業對員工負責、園區對企業負責、管委會對企業負責,層層落實、全面覆蓋。企業需確定專門人員,每日10:00之前上報返崗人員登記表,核實責任部門分別匯總后,每日12:00之前報經發局,經發局整體匯總后報防疫指揮部疫情工作組。

  2.信息及時聯動。對于企業上報的信息、訴求及相關事宜,涉及居住地在高新區的,由防控指揮部疫情工作組分解至相關社區;如居住地不在高新區的,由防控指揮部疫情工作組上報區防控辦告知相關區域。

  3.做優企業服務。社發局對企業自行落實的隔離點和隔離措施給予業務指導;市場監管局對于企業食堂防控工作進行業務指導;人社局對企業值班宿舍防控情況進行業務指導;對于企業在防控工作中提出的困難、訴求給予及時回應,能解決的全力幫助解決,因資源局限確實無法解決的予以及時說明。

  4.應急事項報送。對于專業性較強,核實責任部門無法解決的問題,或發現違反疫情防控行為的情況,請及時聯絡社發局,請社發局第一時間上報上級防疫指揮部。

應急工作預案 篇8

  1、總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求,根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。

  1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統一領導,統籌協調,屬地管理,分級分部門負責。

  1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。

  1.4.4發生臺風及次生災害時,全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。

  1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

  2、區域概況

  2.1自然地理

  xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。

  2.2防御重點

  2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。

  2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。

  2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

  2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮低洼街道的排澇。

  3、組織指揮體系及職責

  3.1指揮部

  xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。

  3.1.1市三防指揮部組織機構

  (1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。

  (2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。

  (3)秘書長:由市三防辦主任擔任。

  (4)副秘書長:市氣象局、省水文局分局的主要領導擔任。

  (5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、海事局、廣東電網公司供電局、中國電信股份有限公司分公司、中國人民財產保險股份有限公司分公司、中國石化廣東石油分公司。

  3.1.2市三防指揮部職責

  在市委、市政府領導下,組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:

  (1)貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

  (2)編制完善防臺風預案;協調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。

  (3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。

  (4)按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。

  (5)負責發布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協調工作。

  (6)完善防臺風指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺風工作規范化、現代化。

  市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:

  (1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。

  (2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。

  (3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。

  (4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。

  (5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

  (6)掌握防臺風動態,督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。

  (7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。

  (8)協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。

  (9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發布災情公報。

  3.1.3成員單位及相關部門職責

  成員單位主要職責如下:

  (1)市委宣傳部

  ①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。

  ②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。

  ③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。

  ④及時發布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩定。

  (2)市經濟貿易局、市發展和改革局

  負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

  (3)市教育局

  負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

  (4)市公安局

  負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。

  (5)市民政局及各區、鎮(街道辦)

  ①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。

  ②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。

  ③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

  ④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。

  (6)市財政局

  負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經政府同意后及時撥付。

  (7)市國土資源局

  負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。

  (8)市住房城鄉建設局

  負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。

  (9)市交通運輸局

  負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。

  (10)市水務局

  ①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發現問題及時搶修、加固。

  ②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。

  ③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作,制定供水突發事件應對措施,保障供水安全。

  ④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。

  ⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。

  (11)市農業局

  負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監控,協助調節魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。

  (12)市安全生產監督管理局

  負責監督、指導防臺風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。

  (13)市城市綜合管理局

  ①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查,指導轄區相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。

  ②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

  (14)市衛生局

  負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。

  (15)市氣象局

  ①負責臺風、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。

  ②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布,其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。

  ③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統,做到信息發布準確、及時、快捷,發布渠道廣泛。

  (16)海事局

  負責落實船舶防臺風實施方案,發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。

  (17)軍分區

  負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。

  (18)廣東省水文局分局

  負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。

  (19)廣東電網公司供電局

  負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。

  (20)電信部門(中國電信股份有限公司分公司、中國移動分公司、中國聯通分公司等)

  負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。

  (21)中國人財保險股份有限公司分公司

  在臺風來臨之前,及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。

  (22)中國石化廣東石油分公司

  負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

  3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。

  4、預警與預防

  4.1預警

  臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

  4.1.1預警等級、信號

  根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。

  (1)ⅳ級預警

  藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;

  (2)ⅲ級預警

  黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;

  (3)ⅱ級預警

  橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;

  (4)ⅰ級預警

  紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。

  4.1.2預警及發布

  (1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門發布。

  (2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發布。

  (3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。

  (4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。

  (5)住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發布。

  (6)農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。

  (7)海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。

  (8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。

  (9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。

  (10)其他部門做好相關的報警與預警工作。

  (11)各級三防指揮部負責接警和處警,發布處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。

  4.2預防

  4.2.1防臺風檢查

  (1)市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發現防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

  (2)水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。

  (3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。

  4.2.2防臺風巡查

  (1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

  (2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

  (3)住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。

  (4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。

  (5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。

  (6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

  4.2.3預警員落實

  在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業單位必須安排確定預警員,落實預警職責。

  5、應急響應

  5.1應急響應級別與啟動條件

  5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。

  5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。

  5.2應急響應行動

  按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。

  5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)

  各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。

  5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)

  (1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。

  (2)水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。

  (3)根據臺風影響的程度,相關區三防指揮部啟動相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

  5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)

  (1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

  (2)根據臺風影響程度,各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。

  (3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

  (4)教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

  (5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。

  5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)

  (1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。

  (2)氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向,及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

  (3)水文部門根據臺風和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。

  (4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮(街道辦)等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。

  (5)水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。

  (6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。

  (7)教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

  (8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據臺風影響程度,做好相應工作。

  (9)各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。

  5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)

  (1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

  (2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。

  (3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。

  (4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。

  (5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。

  (6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。

  (7)民政部門和區、鎮(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。

  (8)海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。

  (9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。

  (10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

  (11)進入特別緊急防風狀態時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(特殊行業除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。

  5.3社會動員與參與

  5.3.1出現臺風災害后,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

  5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。

  5.4信息發布與新聞報道

  5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發布;風情、水情動態涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發布。

  5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。

  5.5應急結束

  當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發布。

  6、保障措施

  6.1通信與技術保障

  6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

  6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.1.3出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現場指揮提供通信保障。

  6.2應急隊伍保障

  6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

  6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門,組建專業應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。

  6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫,當發生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。

  6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關規定。

  6.3交通運輸保障

  市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。

  6.4電力保障

  電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。

  6.5醫療衛生保障

  衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。

  6.6治安保障

  公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

  6.7物資保障

  6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

  6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

  6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。

  6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。

  6.8資金保障

  市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

  6.9技術保障

  6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。

  6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實現相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據。

  6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

  6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

  6.10避災場所保障

  市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。

  6.11宣傳、培訓與演練

  6.11.1宣傳

  市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  6.11.2培訓

  由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.11.3演練

  市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

  專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

  7、善后工作

  7.1災后救助

  臺風災害發生后,各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:

  (1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。

  (2)民政部門迅速了解核實災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  (3)衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

  (4)公安部門負責做好風害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會治安秩序。

  (5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。

  (6)農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。

  (7)組織各行各業支援災區恢復和發展生產。

  (8)各區三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

  7.2搶險物料補充

  針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時補充到位。

  7.3災后重建

  各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.4保險與補償

  7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。

  7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。

  7.5總結與評估

  對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節,進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。

  8、獎勵與責任追究

  對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  9、附則

  9.1預案管理

  本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

  各成員單位和各區三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(街道)、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。

  9.2解釋部門

  本預案由市三防指揮部負責解釋。

  9.3實施時間

  本預案自印發之日起實施。

應急工作預案 篇9

  為確保全站員工、經營業主及廣大旅客的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產工作的順利開展,結合我站實際,特制定本預案。

  一、防雪防凍工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、防雪防凍工作領導小組責任分工

  1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

  2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務。

  3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的站場安全。

  三、災情匯報及處理

  防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

  1、通訊組

  組長:、

  發生下雪、冰凍時,及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,及時掌握天氣變化的'第一信息,及時告之全體員工,做好防范準備,發生重大安全事故的則在第一時間向車站相關領導報告。

  2、鏟雪組

  組長:、

  組員:、 、

  具體負責站場內主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

  3、防凍、搶救組

  組長:

  組員:,,,,,

  及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創造一個較為舒適的候車環境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。

  4、水電搶修組

  組長:

  組員:,

  負責對全站水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間內通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,要對全站的車棚、車庫進行安全檢查,防止大雪壓蹋車棚事故的發生。

  四、鏟雪防凍工具及領取地點

  鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具,進行鏟雪防凍工作。

應急工作預案 篇10

  一、目的:

  在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

  二、預案的啟動:

  收到珠海市氣象臺發布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。

  三、組織機構:

  (一)防臺風暴雨工作領導小組:

  組長:蘇影

  副組長:李健、吳金輝

  成員:龍清蘭、丁紅兵、胡志國、彭偉聰、唐志強、盧山

  (上述領導小組的成員由總經理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)

  (二)防臺風暴雨工作小組:

  1、工程組:

  組長:盧山

  組員:工程部全體員工

  2、設備組:

  組長:丁紅兵

  組員:設備部全體員工

  3、保安機動組:

  組長:胡志國

  組員:全體保安隊員

  4、行政后勤組:

  組長:龍清蘭

  組員:唐志強、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立

  四、職責:

  (一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:

  1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

  2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。

  (二)各防臺風暴雨工作小組的職責:

  1、工程組:

  負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

  負責落實施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

  負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

  負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。

  2、設備組:

  負責所轄工作范圍內的監理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。

  明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。

  負責落實設備部所轄施工現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

  負責設備部所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

  3、保安機動組:

  負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

  負責落實搶險必備物資的準備工作。

  負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

  負責協調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。

  負責搶險工作中的人員救護工作。

  4、行政后勤組:

  負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。

  匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。

  負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。

  負責解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。

  負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。

  聯系醫療救護機構,協調安排醫務人員。

  負責做好各工作小組的協調工作。

  負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。

  負責保險的理賠工作。

  五、防臺風暴雨工作通信聯系名錄:

  保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。

  成立時間:__年__月__日

  24小時防臺風小組聯絡電話:

  蘇影:

  李鍵:

  吳金輝:

  龍清蘭:

  唐志強:

  胡志國:

  劉海峰:

  防臺風暴雨工作小組:神秘島全體員工。

  六、撤離地點:樂園行政大樓、員工宿舍

  工作職責:

  1、安委辦:負責組織預防搶險各項工作。

  2、行政人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協調。

  3、總務部保安大隊:負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對臺風災害事故的處理。

  4、總務、市場服務室:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。

  5、設備部:負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。

  6、工程部:負責突發事故中的水、電處理;景點設施的保護及損壞部位的修復;樹木、花草的處理。

  7、財務部:負責辦理保險理賠事宜。

  8、其他各部:根據本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施,人員原則上由各部門負責人自行安排,協助處理自然災害事故。

  七、工作程序

  1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關領導并傳達到各部門。

  2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組,總經理室值班領導任總指揮。各部門經理組織成立應急小組,帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。

  3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應立即組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。

  4、各部室應組織員工檢查景區設施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。

  5、總務部行政車隊安排好救護或應急用車,醫務室負責搶救受傷人員。

  6、若臺風暴雨信號中出現大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力量。

  7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區內各崗位人員應密切留意景區游客、建筑、設施的安全,有情況立即上報。

  8、總經理室領導根據臺風暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務部、游客部、設備部、工程部、經營餐飲部、藝術團員工應在景區疏導游客離園。

  9、臺風暴雨過后,由行政人事部協調,總務部、財務部應拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。

  10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現場。

  11、對防臺風暴雨過程中表現突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關規定追究責任。

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