服務區除雪防滑應急預案范文(精選3篇)
服務區除雪防滑應急預案范文 篇1
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強全縣國省道應急管理工作,有效應對惡劣天氣對我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響,進一步防范與應對惡劣天氣突發事件,增強惡劣天氣預防與準備、監測與預警、應急響應及保障能力,不斷完善防御響應和應急響應機制,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保障公路暢通,有效發揮我局各科室部門在應對突發事件中的作用,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省突發事件總體應急預案》、《交通運輸綜合應急預案》等法律、法規、規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于普通國省道自然災害等惡劣天氣的突發事件。
1.4 事件分級
1.4.1、線路分類
一類線路
與國家高速公路網主線平行的干線公路,國家高速公路網主線的聯絡線。
二類線路
高速公路連接線線路,連接縣城與縣主城區的干線公路。
三類線路
不屬于一類、二類的其他干線公路。
四類線路
其他省養支線公路。
時限要求
一類線路隨時進行重點部位(重點部位是指橋梁、急彎、下同)防滑除冰處理,全面清除積雪積冰不超過12小時(嚴重冰雪災情不超過24小時)。道路應始終維持通行狀態。
二類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過12小時),全面清除積雪積冰不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過12小時。
三類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過24小時),全面清除積雪積冰不超過48小時(嚴重冰雪災情不超過72小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
四類線路進行重點部位防滑處理不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路中斷交通時間一般不超過24小時,但不能確保交通安全的路段應封閉交通。
1.4.2、應急響應
(一)應急響應分為四級
四級響應
當氣象預報有雪情或氣溫低于0℃時,由局啟動四級響應并報告市局領導小組,局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,同時做好除雪防凍人力、物資、設備的準備。
三級響應
當降小雪或個別路段出現冰凍時,由局啟動三級響應并報告市局領導小組。局領導小組調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。同時,及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
二級響應
當降中到大雪或一、二類線路出現冰凍時,局立即報告市局領導小組,由市局領導小組接到報告后啟動二級響應。局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,立即按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業,協調交警部門臨時封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預案并向社會公告。同時按信息通報的要求及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
一級響應
當我局干線公路出現大范圍冰凍封路情況,局應急領導小組迅速報告當地政府及市公路局,請求動員社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
(二)應急處置措施
1.除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結合,大范圍機械作業與局部人工處理相結合,專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后,局屬各單位要根據自身職責按照先通后暢、確保重點的原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作,科學調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。各單位要準確把握撒融雪劑和除雪的時機,合理配置和使用現有機械,及時清除路面積冰積雪,保障公路暢通。
(1)開始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全線進行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業鹽)工作,撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動與路面摩擦產生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯合作用,實現雪降即融,并形成一定濃度的鹽水,在降雪與路面間形成隔離層,起到防凍作用。
(2)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。除雪應及時,避免行車碾壓后難以清除積雪。在機械刮除積雪后,為消除殘留積雪影響,應及時撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風口路段加倍撒融雪劑量,必要時鋪設麻袋、砂石等防滑材料。
(3)當出現連續降雪時,應24小時連續進行除雪作業,以平地機(或輪式推土機為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(4)當路面大面積結冰時,在結冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業鹽)40克/平方米,根據氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(三)、(四)兩種情況時需反復作業。局領導小組要根據轄區內工作量大小,統籌安排除雪除冰工作,必要時請求當地政府協調當地防軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(5)在橋梁、急彎等重點部位應安排人員值守,及時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
2.交通安全措施
(1)對路面冰凍嚴重,已危及交通安全的路段,局領導小組要及時報告當地政府協助交警封閉交通,同時確定繞行線路預案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,在封閉線路與繞行線路的交叉路口設立指路標志引導過往車輛繞道行駛。對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),并在路段兩端設置警告標志、減速裝置等交通安全設施,工程處必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
3.應急結束
當防抗冰雪災害應急處置工作全部完成,公路恢復暢通,5日平均氣溫回升到3℃或以上,并且天氣預報7日內不會出現降雪或氣溫低于0℃天氣,局應急領導小組應適時宣布在所管轄范圍內結束本次應急響應行動,但局未宣布結束更大范圍的應急響應行動時,應按規定繼續執行值班和信息上報制度。
1.5 工作原則
1.5.1 以人為本,預防為主。始終把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為首要任務,在預防和應急工作中,堅持風險導向,強化預防預警,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2 快速反應,協同應對。整合現有應急資源,建立健全交通運輸應急處置協調聯動機制,明確各方責任,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、協調有序、運轉高效的交通運輸應急工作體制機制。
1.5.3 分級負責,屬地為主。突發事件發生地縣級以上人民政府是突發事件應急處置的責任主體。各級交通運輸部門在本級政府的統一領導下,按照本級政府專項應急預案規定的.職責要求,全力做好突發事件應對工作。
1.5.4 完善體系,有效銜接。本應急預案應與市縣有關部門應急預案有效銜接。
2. 應急組織機構
應急組織機構包括應急指揮機構、專家組和現場應急指揮機構。同時確定公路管理局各科室部門應急工作職責。應急指揮機構為公路管理局突發事件應急工作領導小組及局各科室。公路管理局突發事件應急工作領導小組組長由公路管理局書記擔任,副組長由公路管理局有關領導擔任,成員由局有關科室主要負責人組成。突發事件應急工作領導小組辦公室(以下簡稱“局應急辦”)設在養護科,養護公司經理擔任辦公室主任。
2.1領導小組辦公室設在養護公司,侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。
2.2應急領導小組職責
2.2.1.貫徹落實當地政府和市局有關防冰雪災害工作的指示精神和有關指令。
2.2.2.指導督促局屬各單位防冰雪災害應急工作。
2.2.3.及時協調解決防災抗災工作中的重大問題,對涉及全局范圍的重大應急行動實行一定范圍的直接組織和指揮,確保公路通暢、安全。
2.2.4.及時掌握轄區內干線公路路況,積極向市局及當地政府報告工作實施情況,必要時請求政府動員力量參與抗災。
2.3各科室工作職責
2.3.1.養護公司:負責轄區干線公路和橋梁的安全保暢工作;
2.3.2.工程處:檢查各項目部通車路段施工現場的安全管理。
2.3.3.路政大隊:加強路政管理,及時清除各種路障。
2.3.4.機務科:核查所有機械狀況,對機械進行維護保養,恢復使用性能,及時調度設備。
2.3.5.安全辦:組織和參與對轄區范圍內重大突發事故的調查。
2.3.6.辦公室:做好路網通阻信息和防災抗災信息發布及宣傳工作。
2.3.7.財務科:籌集經費保障防災抗災工作順利實施。
3.總結評估
突發事件應急響應終止后,本預案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發事件應急處置情況開展總結評估,客觀評估應急處置工作實效,深入總結分析存在問題和下一步改進措施,并報縣突發事件應急工作領導小組。
4. 應急保障
4.1 技術保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組組織局各科室加大監測、預防預警和應急處置技術的研發投入。
4.2 資金保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組加強應急工作經費保障,指導財務科將交通運輸惡劣天氣突發事件應急工作經費納入預算管理。
4.3 物資保障
應急物資儲備工作在山東公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,建立統一的應急物資儲備信息庫。
4.4 隊伍保障
在公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,做好應急隊伍的規劃和建設,根據風險評估結果和專項應急預案要求,統籌考慮公路管理局應急救援隊伍建設。
4.5 通信保障
局應急辦與公安、應急、自然資源、氣象等縣直相關部門構建互通互聯的信息共享平臺,完善綜合交通運輸調度和應急指揮系統建設,確保突發事件應急處置工作指揮順暢、聯絡暢通。
4.6 宣教培訓
局應急辦負責制定交通運輸突發事件應急工作宣傳教育、培訓計劃。組織本轄區交通運輸突發事件應急工作宣傳教育和培訓工作。加大對突發事件行政責任人的培訓力度,經常組織開展應急法律、法規和知識的宣傳教育活動,普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識。
5.信息發布
公路管理局應急工作領導小組應當協調局各科室加強同新聞宣傳機構的協調和溝通,及時提供各類相關信息。
5.1 發布主體
信息由局應急辦和突發事件應急處置牽頭科室負責核實整理,局應急辦按規定統一發布。
5.2 發布方式
發布方式包括縣政府門戶網站、政務微博、微信公眾號以及經縣政府授權的官方媒體、局內部微信群等。
6.附則
6.1 預案管理
6.1.1 預案管理與更新
當出現下列情形之一時,局應急辦負責組織修訂完善本預案,更新后報有關部門備案:
(1)預案依據的有關法律、法規、上位預案等發生變化的;
(2)交通運輸突發事件應急處置機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)交通運輸突發事件風險發生重大變化的;
(4)預案中的其他重要信息發生變化的;
(5)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.1.2 預案制定與解釋
本預案由山東公路管理局制定、組織實施并負責解釋。
6.2 預案演練
應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展形式多樣的應急演練。專項預案至少每1年進行一次應急演練。
6.3 發布實施
本預案自印發之日起實施。
7.附件
服務區除雪防滑應急預案范文 篇2
一、 活動時間:
20xx年9月10日到12日
二、 活動目的:
盛隆超市在這美好的秋季與您相約,9月12日“花好月圓人團圓、盛隆送禮禮連禮”與您共度中秋、國慶佳節。感受秋天帶來收獲與成熟的風韻。
三、 活動主題:
花好月圓人團圓 盛隆送禮喜連連
四、 賣場陳設:
賣場內專設中秋禮品專賣區,按照月餅的品牌、保健品和酒的類別正氣陳列,指定專人負責禮品的促銷,策劃部負責中秋禮品區的裝飾,要求在賣場內醒目,能吸引顧客的目的。
五、 活動內容:
一重喜
一次性購物滿30元,可抽“仲秋禮券”1張,60元2張,單張小票最多限5張;
A. 購指定幾種月餅禮盒時,此禮券可抵3元;(此券限活動期間使用)
指定月餅品種有:
B. 購保健品或酒(指定商品)可分別抵1元、2元、3元使用。(此券限活動期間使用); 已買斷的酒為使用品牌。
中 秋 禮 券
A 類保健品或酒 此券可抵1元
B 類保健品或酒 此券可抵2元
C 類保健品或酒 此券可抵3元
二重喜
如果您中秋禮券右下角的文字能拼起“盛隆團圓獎” 、“盛隆喜慶獎” 、“團圓獎” 、“喜慶獎”,祝賀您,您又中了我們的第三重獎。中獎條件和獎項設置如下:
A.團圓獎 集齊“團、圓、獎” 3個字 獎價值200元的獎品(禮券、現金)
B.喜慶獎 集齊“喜、慶、獎” 3個字 獎價值100元的禮品(禮券、現金)
C.盛隆獎 集齊“盛、隆、獎” 3個字 獎價值12元的禮品(禮券、現金)
D.歡樂獎 集齊“盛、隆、獎、團、圓、喜、慶” 7個字任意一個
獎價值3元月餅小禮包一份(9月28前)
獎價值1元的盛隆購物券一張(9月28后)
獎項預設置:A共100個 ;b共1000個;c共10000個;
六、 商場布置:
總店:關于中秋節的吊旗、門口的條幅或者中秋的宣傳畫(一中秋節的活動內容為主)、陳列區的布置。
連鎖店:中秋節條幅、吊旗。
七、 費用預算:
條幅:10米xx6元/條xx26條=1500元
中秋禮券:0.1元/張xx10萬=1萬元
吊旗:2.5元/張xx1000張=2500元
DM快訊:待定;廣告費用:報紙、電視,待定
八、 注意
1、中秋禮券在外地定做印刷。策劃部負責設計與聯系印刷;
2、中秋禮券的左聯由收銀員負責收取。
3、吊旗、DM快訊策劃部負責拍照、設計排版,聯系印刷。配送中心和門店組織商品。
4、連鎖店負責各門店的條幅。
5、在超市入口處專門設立獎品兌換專柜。
6、各店的中秋禮券由超市專人負責管理、登記,下班收回保管好。
各項人員、物料準備工作有完成排期表;
服務區除雪防滑應急預案范文 篇3
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立“大衛生、大健康”理念,堅持預防為主、防治結合的原則,以基層為重點,以改革創新為動力,把老年健康融入所有政策,針對老年人的實際情況,實施老年健康促進健康行動,政府、社會、家庭、個人協同推進,建立健全健康教育服務體系,引導居民建立正確的老年健康觀,形成有利于健康的生活方式、生態環境、社會環境、人文環境,提高人民健康水平。
二、行動策略
堅持健康教育先行。把提升健康素養作為增進全民健康的前提,根據老年人特點有針對性地加強健康教育與促進,讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力,實現健康素養人人有。
堅持人人參與行動。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念,激發老年人熱愛健康、追求健康的熱情,養成符合自身和家庭特點的健康生活方式,合理膳食、科學運動、戒煙戒酒、心理平衡,實現健康生活少生病。
堅持全社會協同推進。強化跨部門協作,鼓勵和引導單位、社區、家庭、居民個人行動起來,對老年人主要健康問題及影響因素采取有效干預,形成政府積極主導、社會廣泛參與、家庭關心支持、個人自主自律的良好局面,持續提高健康預期壽命。
三、行動目標
面向老年人普及膳食營養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。健全老年健康服務體系,優化醫療衛生資源配置,完善居家和社區養老政策,推進醫療衛生與養老服務融合發展,推動發展蒙中醫藥特色醫養結合服務,落實長期護理保險制度,打造老年宜居環境,實現健康老齡化。實施老年人心理健康預防和干預計劃,為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。到20xx年,65至74歲老年人失能發生率有所下降,65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降,二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例分別達到50%以上。
——個人和家庭:
1.改善營養狀況。主動學習老年人膳食知識,精心設計膳食,選擇營養食品,保證食物攝入量充足,吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、纖維素、水果、豆綜合飲食,有意識地預防營養缺乏,延緩肌肉衰減和骨質疏松。老年人的體重指數(BMI)在全人群正常值偏高的一側為宜,消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進食量,吃好三餐,合理加餐,同時注意飲食過剩。消化能力明顯降低的老年人宜制作細軟食物,少量多餐,建議三餐兩點。
2.加強體育鍛煉。選擇與自身體質和健康狀況相適應的運動方式,量力而行地進行體育鍛煉。在重視有氧運動的同時,重視肌肉力量練習和柔韌性鍛煉,適當進行平衡能力鍛煉,各種運動結合起來做,強健骨骼肌肉系統,預防跌倒。進行運動期間,建議根據身體健康狀況及時調整運動量。多曬太陽,適量運動。
3.定期健康體檢。經常監測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況,發現異常情況及時做好記錄,必要時就診。積極配合家庭醫生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查,了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況,接受家庭醫生團隊的健康指導。
4.做好慢病管理。鼓勵患有慢性病的老年人樹立戰勝疾病的信心,配合醫生積極治療,主動向醫生咨詢慢性病自己管理的知識、技能,并在醫生指導下,做好自己管理,延緩病情進展,減少并發癥,學習并運用老年人蒙醫中醫膳食調養,改善生活質量。血壓的控制,建議隨著年齡的增加每天至少要測2-3次。血糖的控制,每周至少監測1-2次,空腹血糖小于7.8毫摩爾/升,餐后血糖小于11.1毫摩爾/升。老人的睡眠非常重要,保證一天7-8個小時,以早晨起來感覺到不困不乏為好,建議老人盡量有一個午睡的習慣。
5.促進精神健康。了解老年是生命的一個過程,坦然面對老年生活身體和環境的變化。多運動、多用腦、多參與社會交往,通過健康的`生活方式延緩衰老、預防精神障礙和心理行為問題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關知識,發現可疑癥狀及時到專業機構檢查,做到早發現、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病,家屬應注重對患者的關愛和照護,幫助患者積極遵循治療訓練方案。對認知退化嚴重的老年人,要照顧好其飲食起居,防止走失。
6.注意安全用藥。老年人患病發病率高,且藥物代謝、轉化、排泄能力下降,容易發生藥物不良反應。生病及時就醫,在醫生指導下用藥。主動監測用藥情況,記錄用藥后主觀感受和不良反應,復診時及時向醫生反饋。
7.注重家庭支持。提倡家庭成員學習了解老年人健康維護的相關知識和技能,照顧好其飲食起居,關心關愛老年人心理、身體和行為變化情況,督促老年人參加健康體檢,及早發現身體、心理異常情況,及時安排就診,監督老年人按頓按量服藥,并使家居環境保證足夠的照明亮度,地面采取防滑措施并保持干燥,在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手,預防老年人跌倒。
——社會:
1.全社會進一步關注和關愛老年人,構建尊老、孝老的社區環境,鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年協會、有資質的社會組織等宣傳心理健康知識,組織開展有益身心的活動;培訓專兼職社會工作者和心理工作者。引入社會力量,為有需要的老年人提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務。
2.支持社會組織,為居家、社區、機構的失能、失智、部分失能老年人及照護者提供照護和精神慰藉服務。鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養老服務。
3.鼓勵健康服務相關企業結合老年人身心特點,大力開展健康養生、健康體檢、咨詢管理、體質測定、體育健身、運動康復、健康旅游等多樣化服務。
——政府:
1.一是開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等等宣傳教育活動。將老年健身、保健、疾病防治與康復等教育活動納入基本公共衛生管理內容,建立鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)和各類養老機構分工合作機制。加強中醫養生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育,開展老年人衛生應急技能培訓活動。啟動老年期常見疾病適宜技術推廣“項目包”和預防跌倒干預措施行動。(市衛生健康委負責)
2.實施老年人心理健康預防和干預計劃,為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。加強對老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復治療,鼓勵老年人積極參與社會活動,促進老年人心理健康。(市衛生健康委負責)
3.建立和完善老年健康服務體系。加強部門協調,整合資源優勢,將老年健康服務體系納入到衛生服務體系和養老服務體系建設整體規劃。整合現有衛生資源配置,加強老年康復醫學建設,加大人才隊伍教育培訓,強化老年醫學服務能力建設。(市發改委、市衛生健康委按職責分工負責)
4.強化基層醫療衛生服務網絡功能,發揮家庭醫生(團隊)作用,為老年人提供綜合、連續、協同、規范的基本醫療和公共衛生服務。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案,每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫生簽約服務。研究制定上門巡診、家庭病床的服務標準和操作規范。(市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責)
5.深入開展蒙醫藥中醫藥老年健康管理服務,發揮蒙醫藥中醫藥的特色功能。擴大蒙醫藥中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度,根據老年人不同體質和健康狀態提供更多蒙醫藥中醫藥養生保健、疾病防治等健康指導。推動蒙醫中醫醫院與養老院、康復療養機構等開展合作,推動二級以上綜合醫院設置老年醫學科,推動三級蒙醫中醫醫院設置康復科,增加老年服務資源,提供老年健康服務。協助有關部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權益的違法行為,認真維護老年人正當權益。(市衛生健康委負責)
6.完善醫養結合政策,推進醫療衛生與養老服務融合發展。加強頂層設計,健全體制機制,打通各項養老政策中民政、衛生健康、人力資源和社會保障、醫療保障的壁壘,真正實現政策協同。到20xx年,老年健康服務相關制度規范基本建立,服務水平明顯提升,機構和人員不斷壯大,服務內容更加豐富,工作機制逐步完善,制度保障更加健全,服務體系基本建成,老年人健康服務需求得到基本滿足。(市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責)
7.加強康復醫師、治療師、健康管理師等人才培養力度,著力提升醫養結合人才隊伍建設。探索建立養老醫務人員職業環境,為推進醫養結合深度融合發展提供人才支撐。(市衛生健康委、市人社局按照職責分工負責)
8.支持高等院校和職業院校開設老年醫學相關專業或課程,加快培養適應現代老年醫學理念的復合型多層次人才。(市教育局負責)
9.落實長期護理保險制度。開展長期護理保障工作,落實長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策,照護需求認定、等級評定等標準和管理辦法,各類長期護理服務機構和照護人員服務質量評價、協議管理和費用結算等制度,規范長期護理保險管理服務和運行。(市醫保局負責)
10.逐步建立完善支持家庭養老的政策體系,支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進家庭醫生簽約服務,由簽約家庭醫生團隊為轄區老年人免費提供約定的健康服務。針對老年人健康狀況和需求,提供包含預防、治療、護理、生活照護為一體整合型健康服務。鼓勵建立居家健康養老平臺,探索開展家庭病床服務,制定家庭病床服務規范,明晰家庭診療服務、健康管理、遠程監測等項目,規范居家養老、醫療、護理、康復、藥品配送等服務,將符合規定的醫療服務項目納入醫保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門巡診、康復護理、家庭病床等服務。鼓勵鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務站參與社區日間照料中心、農村區域性養老服務平臺、老飯桌、老年幸福院等養老服務機構的運營、托管;鼓勵養老機構開辦康復醫院、護理院、安寧療護機構或醫務室、護理站等,重點為失能、失智老人提供所需的醫療護理和生活照護服務。取消養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站的設置審批,實行執業登記備案。弘揚敬老、養老、助老的社會風尚。(市民政局牽頭,市衛生健康委按職責分工負責)
11.是優化老年人住、行、醫、養等環境,營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。統籌規劃適宜老年人居住、出行、就醫、養老的設施建設,通過政府和社會資本合作等模式,引導市場、社會、家庭、個人參與,推進老年宜居環境建設,營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。(市民政局、市住建局、市交通局、市衛生健康委按職責分工負責)
12.鼓勵專業技術領域人才延長工作年限,制定老年人力資源開發利用專項規劃,鼓勵引導老年人為社會多做貢獻。發揮老年人優良品行傳幫帶作用,支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務,繁榮老年文化,做到“老有所為”。(市黨委組織部、市民政局、市人社局、市退役軍人事務局按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強組織領導。健康內蒙古行動推進委員會牽頭組織老年健康促進行動的組織實施,統籌政府、社會、家庭、個人參與健康知識科普行動,指導各單位根據本單位實際情況研究制定具體行動方案,研究確定年度工作重點并協調落實。進一步完善健康呼和浩特行動推進委員會職責,為行動實施提供技術支撐,及時提出行動調整建議,并完善相關指南和技術規范。各地區要將落實本行動納入重要議事日程,健全領導體制和工作機制,結合本單位實際制定具體行動方案,分階段、分步驟組織實施,確保各項工作目標如期實現。
(二)強化部門協作。相關部門要通力合作、按照職責各負其責,有效整合資源,形成工作合力,確保行動實效。
(三)開展監測評估。行動監測評估工作由牽頭部門負責具體組織實施,每年形成行動實施進展專題報告,報健康呼和浩特行動推進委員會。
(四)完善考核評價。將老年健康促進行動實施情況作為健康呼和浩特建設考核評價的重要內容,強化有關部門的落實責任,每年開展一次專項考核。建立激勵機制,對工作突出的予以獎勵。對進度滯后、工作不力地區、單位通報批評并督促整改。各相關責任部門每年向健康呼和浩特行動推進委員會報告工作進展。
(五)加強宣傳引導。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,以有效方式引導群眾了解和掌握老年健康保健知識,推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍。