鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防洪應急預案(精選3篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防洪應急預案 篇1
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員:
電 話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現問題及時上報。
8、若學校發(fā)現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防洪應急預案 篇2
1.總則
1.1 編制目的
為有效應對洪澇臺旱災害及相關險情的防御與處置工作,保證防汛防臺抗旱工作依法、科學、有序、高效進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障文化、廣電、旅游、體育等行業(yè)業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展,特制定本預案。
1.2 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的防汛防臺抗旱總目標,堅持底線思維,立足于防大汛、抗大旱、搶大險,堅持早研究、早分析、早部署、早落實,切實將確保人民群眾生命安全作為首要任務,強化各項責任和工作措施落實,充分發(fā)揮防汛防臺抗旱指揮機構的組織指揮、統籌指導和綜合協調作用,全面提升防汛防臺抗旱應急能力。
1.3 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規(guī),以及《臺州市文廣旅體局防汛防臺抗旱應急預案》等有關文件,制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于臺州市黃巖區(qū)文廣旅體系統防汛防臺抗旱災害及相關防御工程設施險情的預防和應急處置。
1.5防御原則
1.5.1以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本、民生至上的理念,把確保人民群眾的生命安全放在首位;居安思危、常備不懈、以防為主、以避為先、防抗結合。
1.5.2統一領導,分級負責。按照行政區(qū)域實施屬地管理,分級負責。局防汛防臺抗旱工作由局防汛防臺抗旱指揮所統一指揮,指導、督促局屬各科室、各下屬單位做好預防和處置工作,并執(zhí)行崗位責任制和責任追究制。
1.5.3科學防御,保障安全。要根據區(qū)防汛防臺抗旱指揮部啟動應急響應等級通知,認真分析暴雨、洪水、臺風、旱情可能給本系統帶來的危險,科學調度,合理防范,保障安全。
1.5.4快速反應,各方聯動。發(fā)生洪澇臺旱情及次生災害時,局防汛防臺抗旱指揮所,局屬各科室、各下屬單位聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.6 防御重點
(1)監(jiān)督、指導互聯網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所的防汛防臺安全管理;
(2)監(jiān)督、指導A級景區(qū)防汛防臺工作;
。3)監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移工作;
(4)監(jiān)督、指導星級賓館防汛防臺工作;
。5)監(jiān)督、指導局屬各單位的高層建筑、危房、文物保護單位和其他不可移動文物的防汛防臺工作。
。6)監(jiān)督、指導少體校、體育館、游泳館做好防汛防臺工作;
2.組織指揮體系及職責
2.1 指揮機構
設立黃巖區(qū)文化和廣電旅游體育局防汛防臺抗旱指揮所(以下簡稱局防指),在區(qū)防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱市防指)領導下,具體負責組織指揮、統籌協調、督查指導區(qū)文廣旅體系統防汛防臺抗旱和搶險救災工作。
2.2指揮機構組成
局防指指揮由局長擔任,常務副指揮由局分管安全工作副局長擔任,副指揮由局班子成員擔任。成員由局各科室、各下屬單位主要負責人擔任。
2.3指揮機構職責
(1)統一指揮全系統防汛防臺風抗災工作,宣布啟動、調整、結束防汛防臺風應急響應。
(2)在區(qū)政府和省、區(qū)防汛防臺抗旱指揮部的領導下,貫徹執(zhí)行相關決定、指令。
(3)組織召開局機關各科室、各直屬單位參加防汛防臺抗旱工作會議,安排部署防汛防臺風抗旱工作,制定各項防汛防臺抗旱應急措施。
(4)動員全系統參與防汛防臺抗旱搶險救災,指導災后恢復和重建工作。
。5)嚴格落實防汛防臺抗旱24小時值班和領導帶班制度,區(qū)防指下達預警通知后,按《黃巖區(qū)防汛防臺抗旱應急預案》應急響應等級立即啟動相應的值班制,局機關當日值班領導即為防汛防臺風抗旱工作帶班領導。
2.4局防指辦公室職責
局防指下設局防汛防臺抗旱指揮部辦公室(以下簡稱局防指辦),辦公室設在市文化市場行政執(zhí)法大隊。
局防指辦主要職責:
。1)負責組織落實局防指的決定,協調各方做好汛期和臺風期間的應對工作;
。2)負責收集、匯總、分析汛期和臺風期間發(fā)生的文化旅游突發(fā)事件相關信息,督促相關單位及科室室落實相應任務;
。3)負責組織、起草、制定和修訂《黃巖區(qū)文化和廣電旅游體育局防汛防臺抗旱應急預案》;
(4)完成局防指交辦的其它事項。
2.5市文化和廣電旅游體育局相關科室職責
辦公室:負責局機關及下屬單位防汛防臺抗旱的組織協調;落實經費、后勤保障工作;完成上級布置的其他防汛防臺抗旱工作。
公共服務和藝術科:監(jiān)督指導全區(qū)圖書館、文化館(站)做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作;指導組織人員撤離、轉移及后勤服務保障工作;統計受災損失情況并匯總給局防指辦;完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。
文化遺產科:監(jiān)督指導全區(qū)文物和博物館、非遺館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作;指導組織人員撤離、轉移及后勤服務保障工作;統計受災損失情況并匯總給局防指辦;完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。
資源開發(fā)科:監(jiān)督指導各A級景區(qū)做好游覽道路、危險地段等部位和基礎設施的'防臺搶險工作;指導A級景區(qū)做好防汛防臺抗旱期間游客疏導和撤離工作;統計受災、游客撤離情況并匯總給局防指辦;完成上級布置的其他防汛防臺減災工作。
產業(yè)發(fā)展和市場管理科:監(jiān)督指導各星級賓館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作;監(jiān)督指導各星級賓館懸掛響應的等級標識;指導組織人員(含住宿客人)撤離、轉移及后勤服務保障工作;監(jiān)督、指導旅行社做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移工作;完成上級布置的其他防臺減災工作。
體育科:監(jiān)督指導少體校、體育館、游泳館做好防御暴雨、強風、洪澇災害的準備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險工作;指導組織體育館、游泳館人員撤離、轉移及后勤服務保障工作;完成上級布置的其他防臺減災工作。
文化市場行政執(zhí)法大隊:督促指導全區(qū)互聯網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所做好防御暴雨、強風、洪澇災害的有關工作;統籌分配和安排值班人員;統計匯總受災救災有關情況;完成上級布置的其他防臺減災工作。
3.應急響應
3.1應急響應級別
防汛防臺抗旱應急響應分為四級,由低到高依次分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ(較大)、Ⅱ(重大)、Ⅰ(特別重大),應急響應由區(qū)防汛防臺抗旱指揮部發(fā)布,區(qū)文化和廣電旅游體育局遵照執(zhí)行。
3.2應急響應啟動
洪澇臺旱災害事件發(fā)生后,受災害影響相關單位應按照本部門預案進行先期處置,并同時上報。區(qū)防指發(fā)布防汛防臺抗旱應急響應級別時,局防指啟動應急響應。響應等級啟動后星級賓館、A級景區(qū)應懸掛響應的等級標識。
3.3應急響應行動
3.3.1Ⅳ級應急響應行動。當出現一般事件(Ⅳ級)時,由局防指副指揮決定啟動Ⅳ級應急響應,實施Ⅳ級應急響應行動。
。1)局防指發(fā)防御工作通知。
。2)局防指副指揮視情連線相關單位進行動員部署。
。3)局有關科室、相關單位每日15時向局防指報告工作動態(tài)。
。4)受洪澇臺旱災害影響的相關單位,每日5時向局防指報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
3.3.2Ⅲ級應急響應行動。當出現較大事件(Ⅲ級)時,由局防指副指揮決定啟動Ⅲ級應急響應,實施Ⅲ級應急響應行動。
。1)局防指副指揮組織動員部署,局有關科室參加,并視情連線相關成員單位。
。2)局防指副指揮值班。
。3)局防指派員駐市防指值班。
(4)局有關科室、相關單位每日5時、15時向局防指報告工作動態(tài)。
。5)受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、15時向局防指報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
3.3.3Ⅱ級應急響應行動。當出現重大事件(Ⅱ級)時,由局防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應,實施Ⅱ級應急響應行動。
(1)局防指指揮組織動員部署,局有關科室參加,并連線相關單位。
。2)局防指副指揮值班。
(3)局防指根據市防指安排,抽調人員參加市防汛防臺抗旱督導組,赴各地督促指導防汛防臺抗旱工作。
。4)局防指派員駐市防指值班。
(5)局有關科室、相關單位每日5時、15時向局防指報告工作動態(tài)。
。6)受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、15時向局防指報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
3.3.4Ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大事件(Ⅰ級)時,由局防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應,實施Ⅰ級應急響應行動。
。1)局防指下發(fā)全力做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的緊急通知。
(2)局防指指揮組織動員部署,局有關科室參加,并連線有關成員單位。
。3)局防指指揮值班。
(4)局防指根據區(qū)防指安排,抽調人員向災害發(fā)生地派工作組或專家指導工作。
。3)局防指副指揮駐區(qū)防指值班。
。4)局有關科室、相關單位每日5時、11時、17時向局防指報告工作動態(tài)。
。5)受洪澇臺旱災害影響相關單位每日5時、11時、17時向局防指報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
3.4信息發(fā)布
防汛防臺抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。汛情、險情、旱情、災情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息,由局防指統一審核和發(fā)布。受洪澇臺旱災害相關單位按照規(guī)定及時發(fā)布信息,在發(fā)布重要災情、險情信息前必須提前報告當地防指,涉及人員傷亡的應提前報告當地防指。
3.5應急響應變更和結束
局防指根據市防指的決定,視具體情況適時變更或結束應急響應。
4.災后處置和應急保障
受洪澇臺旱災害發(fā)生地相關單位按照國家、省、市、區(qū)有關防汛防臺抗旱法律法規(guī)、職責分工和有關專項預案,做好相關工作。
5.預案管理
5.1 管理與更新
本預案由區(qū)文化和廣電旅游體育局負責管理與更新,報區(qū)防指備案。
5.2 預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防洪應急預案 篇3
為規(guī)范防汛抗洪程序,科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作,有效防御洪澇災害,最大程度減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛抗旱指揮部要求,結合我局實際,特制定本防汛應急預案。
一、指導思想
根據縣委、縣政府、市文旅廣體局和縣防汛抗旱指揮部關于防汛工作的部署要求和責任分工,按照“統一指揮、分級負責、屬地管理、條塊結合”和“以人為本、科學預防、預防與應急相結合”的原則,立足于防大汛、抗大洪、救大災、搶大險,全面落實防汛工作責任制,進一步做好防汛工作,確保人民生命財產安全。
二、工作范圍
切實做好演出場所、大型群眾文化活動等防汛突發(fā)事件的應急處理;督導落實旅游景區(qū)(景點)、旅行社、星級飯店等防汛應急工作;落實辦公場所(局機關、各二級機構辦公場所)、公共文化設施(縣文化館、縣圖書館、外出演出現場等)防汛突發(fā)事件的應急處理;教學培訓場所(縣藝術學校、少兒藝術培訓學校、縣文化館等)防汛突發(fā)事件的應急處理;縣博物館(文物庫房)和國家、省市文物保護單位場所防汛突發(fā)事件的應急處理;公共體育場館(體育運動場所、健身房、游泳池)等防汛突發(fā)事件的應急處理。對在上述活動和區(qū)域中發(fā)生重大洪水自然災害事故,應及時應對、妥善處置,協助有關部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。
三、工作任務
。ㄒ唬┳龊醚莩鰣鏊、大型演出活動、大型群眾文化活動的安全演出。針對夏季雨水較多的特點,進一步加強對演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動防汛安全管理工作,及時與交通、氣象、供電部門的聯系,掌握道路交通、天氣、供電等信息,定期做好演出的.電路、設施、設備的安全使用檢查,及時消除安全隱患,制定科學、詳盡的演出人員現場撤離方案,保障人員生命安全,切實做好防汛物資的儲備工作。
。ǘ┒綄鋵嵚糜尉皡^(qū)(景點)、旅行社、星級飯店等防汛應急工作(縣荊坪管理處、葡萄溝管理處)。結合行業(yè)管理要求,指導旅行社根據天氣情況合理配置旅游線路,指導旅行社、旅游星級飯店制定防汛防臺工作應急處理預案并實施,及時處理因汛情產生的旅游糾紛,維護旅游現場秩序。檢查督導景區(qū)(點)、水上娛樂經營者做好防汛防臺各項準備工作,按有關要求備齊防汛物資,完善防汛防臺應急預案,組建應急救援隊伍;根據防汛防臺響應指令,指導做好游客的撤離、疏散和安全轉移工作。
。ㄈ┳龊棉k公場所(局機關、各二級機構辦公場所)、公共文化設施(縣文化市場執(zhí)法局、縣荊坪管理處、縣文化館、縣圖書館)等公共財物安全。及時檢查處理辦公場所、公共文化設施防水、防電等情況,避免出現安全隱患,提前做好防汛物資的儲備工作,保障重大險情時的人員、公共財物安全。
(四)做好教學培訓場所在校師生、培訓學員的防汛安全工作。加強縣藝術學校、少兒藝術培訓學校、縣文化館等在校師生、培訓學員的防汛突發(fā)事件應急處理演練,增強應對突發(fā)事件的處理能力,制定防汛突發(fā)事件的應急預案,在重大防汛險情時,做到及時、有序的處理,確保人員財產安全。
。ㄎ澹┳龊每h博物館(文物庫房)和國家、省市文物保護單位場所的防汛安全工作。加強博物館(文物庫房)和國家、省市文物保護單位場所建筑設施、設備的安全檢查,源頭消除安全隱患,加強防汛值班制度建設,密切關注雨情,及時清理排水設施,做好水泵、沙袋等物資儲備工作,防止博物館(文物庫房)和國家、省市文物保護單位場所的滲水、進水和排水不暢問題,制定文物防汛安全預案,確保文物安全。
。┳龊霉搀w育運動場所、健身房、游泳池的防汛應急工作。加強各類體育運動場所、體育經營場館建筑設施、設備的安全檢查,源頭消除安全隱患,加強防汛值班制度建設,密切關注雨情,做好物資儲備工作,重點監(jiān)管各室外娛樂游泳場、游泳池。禁止雨天經營,保護人身安全。
。ㄆ撸┲笇V播電臺、有線電視做好防汛工作的宣傳報道工作。指導有關新聞媒體及時向廣大市民發(fā)布汛期安全宣傳知識和預警信息,在社會上營造全民防汛的濃厚氛圍。
四、組織機構及責任分工
按照縣防汛抗旱指揮部的統一部署,結合我局防汛工作實際情況,根據行政負責制的要求,成立縣文化旅游廣電體育局防汛工作領導小組(含局屬二級機構),小組下設三個工作組,結合職責開展工作。各文旅企業(yè)根據各自承擔的防汛職責,成立相應防汛應急機構,配合縣防汛抗旱指揮部和局防汛領導小組做好防汛搶險工作。
(一)綜合協調組
組 長:羅明望
第一副組長:周雄偉
副組長:
成 員:
主要職責:配合縣防汛抗旱指揮部工作;負責防汛現場的信息調度、收集和整理,及時向領導小組反饋信息,視情發(fā)布防汛工作預警信息和啟動防汛工作預案,召集工作調度會,提出防汛建議并組織現場搶險。
(二)后勤保障組
組 長:曾新軍
副組長:蒲 娟
成員:
主要職責:負責防汛搶險工作所需物料的準備、調配和供應等綜合保障工作;負責搶險救災人員和車輛的調度;負責落實防汛搶險經費;負責對外宣傳工作。
。ㄈ⿹岆U預備組
組 長:周雄偉
副組長:楊 斌
成 員:
主要職責:負責組織防汛搶險人員,開展防汛應急演練和參與防汛搶險工作。
防汛領導小組下設防汛值班室,值班室設在局辦公室,防汛值班電話為,實行帶班領導責任制并安排防汛值班。值班人員要嚴格遵守值班制度和報告制度,認真負責,堅守崗位,保證全天24小時通訊聯系暢通,確保汛情信息和各項指令的及時傳遞。對出現的險情災情等情況要上報及時,各職能組行動迅速,防汛物資組織到位。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各局屬二級機構和股室、各文旅企業(yè)要著眼大局,統一思想,提高認識,切實加強對防汛工作的組織領導。各文旅企業(yè)要成立相應的防汛工作組,指定專人負責,主要負責人要親自部署,分管負責人要經常督促檢查,強化措施,扎實做好人員、物資等各項防汛準備工作,參照縣局應急預案,完善、細化防汛應急預案,定期開展應急演練,確保安全度汛。
。ǘ┘毣熑畏止。各搶險組要按照職責分工,進一步細化分工,嚴格落實責任,盡快開展工作,所有防汛搶險隊員在防汛期間要做到24小時待命,保持通訊暢通。各單位(企業(yè))防汛車輛要全部檢修完畢,隨時待命,保證隨時出動,防汛物資要齊全到位,做到后勤保障有力,確保防汛工作順利開展。
。ㄈ┘訌娭笓]調度。防汛行動中,各單位(企業(yè))要服從縣局防汛工作領導小組的統一指揮,對本單位(企業(yè))人員、物資、車輛等做到嚴格管理,調度有序。積極主動參與其他重大突發(fā)事件和自然災害的搶險救援,配合其它部門做好相關的防汛救災工作。提高自我保護意識,強化安全防護措施,保障防汛人員自身安全。
。ㄋ模┨岣哓熑我庾R。我局凡是參與防汛搶險任務或因防汛搶險工作需要由局防汛搶險領導小組抽調的人員、物資,接到通知后,要在第一時間無條件到達指定現場,因拖延或組織不利而給防汛搶險工作造成不利影響的,給予紀律處理,并追究相關責任人的責任。