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2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2024-06-06

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文(精選32篇)

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:

  一、行動目標(biāo)

  深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。

  三、行動內(nèi)容和措施

  (一)突出5項專項整治

  扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。

  各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的`查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認真做好危險化學(xué)品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。

  (二)突出監(jiān)督檢查

  根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。

  今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。

  (三)突出特殊作業(yè)場所

  深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。

  繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。

  (四)突出重大活動和重要節(jié)日

  各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。

  四、工作步驟

  今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:

  (一)動員部署階段。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。

  (二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。

  (三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。

  (二)落實責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。

  (三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為創(chuàng)建安寧和諧的灣塘,為貫徹落實《龍山縣教育局禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,切實履行學(xué)校監(jiān)管職責(zé),認真做好我校師生燃放煙花爆竹教育宣傳工作,按照相關(guān)上級文件精神的要求,緊密圍繞“確保安全”這個核心,以實現(xiàn)“確保禁放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”為目標(biāo),既滿足廣大師生員工歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護不燃放人的正當(dāng)權(quán)益,扎實開展工作,營造歡慶、祥和的氛圍。結(jié)合本校實際,特制定工作方案如下:

  一、工作職責(zé)與目標(biāo)

  在學(xué)校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴格落實各項管控措施,實現(xiàn)安全穩(wěn)定。

  ㈠、工作職責(zé)

  1、落實學(xué)校禁放點看護工作。

  明確責(zé)任:既要堅決確保禁放點沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保禁放點周邊燃放的煙花爆竹不對禁放點的安全構(gòu)成威脅。

  2、落實師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強師生安全燃放的意識,掌握必要的自護自救方法,做到文明、安全燃放煙花爆竹。

  ㈡、工作目標(biāo)

  努力實現(xiàn)“四個確保”。即:確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規(guī)定;確保校園內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放;確保校園內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)、銷售、儲存行為;確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放致傷、致殘的重大事故。

  二、工作安排與措施

  ㈠、做好禁放點管理,明確“八個責(zé)任”,落實責(zé)任制,保證禁放點安全。

  責(zé)任單位:

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任部門:后勤、德育、工會、班主任

  責(zé)任力量:教師班主任學(xué)生班干部

  責(zé)任時間:4月起

  責(zé)任崗位:學(xué)校及周邊

  責(zé)任措施:制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案、師生集中教育、出臺禁燃期間值班人員

  在禁放點看護時段內(nèi),本校要堅決落實“六項工作”,加強對禁放點的看護:

  一是在學(xué)校的禁放標(biāo)識。

  二是嚴格值班制度,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備。

  三是搞好消防設(shè)施,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制。

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理。

  五是與周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放。

  六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。

  ㈡、做好宣傳教育工作,提高師生安全燃放意識。充分利用校內(nèi)廣播、等宣傳手段和召開專題工作會、校會、班會等各種形式開展宣傳教育活動,使廣大師生員工認識到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護自己的人身安全,更是為了保障他人的人身安全和公共安全,形成一種自覺行為。

  第一階段:4.16--4.30宣傳發(fā)動,師生教育

  第二階段:5.1—11年1.25對出現(xiàn)的違規(guī)行為依法查處

  第三階段:11年1.26—1.31督查考核

  保障做到“四個知曉”:

  一是知曉禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。文物保護單位、歷史文化保護街區(qū)和保護類建筑物;車站、機場及公共交通路口;重要軍事設(shè)施;幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等場所;油氣灌站等易燃、易爆危險場所和其他重點消防單位;高壓線、山林、苗圃等重點防火區(qū);市政府確定、公布的其他地點和區(qū)域。其周邊100米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹;

  二是知曉燃放煙花爆竹的時間。具體為:每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動需有縣人民政府通告的時間外,其余時間一律禁放時間;

  三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹;

  四是知曉撥打“120xx“119”、“110”等求助報警電話時正確的敘述方法,一旦在燃放煙花爆竹時發(fā)生人身傷害事故和火災(zāi),能得到及時救援。

  三、工作要求

  ㈠、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識加強安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性

  ㈡、加強教育,做好宣傳,切實增強師生員工自覺遵守《煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區(qū)和城鄉(xiāng)重點場所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識

  ㈢、明確要求,強化責(zé)任,確保校園安全管理各項工作落到實處

  四、責(zé)任追究

  對因工作不落實造成安全責(zé)任事故的,將按照《煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作,由校長楊勝清同志全面負責(zé);由主管工會主席吳生華同志負責(zé)組織實施,各班班主任和所有教師具體負責(zé)。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會公共安全和市民人身財產(chǎn)安全,確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施,結(jié)合我區(qū)實際,特制定20xx年煙花爆竹禁放工作實施方案:

  一、工作目標(biāo)

  (一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;

  (二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;

  (三)積極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;

  (四)確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施,經(jīng)研究,區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,路分局副局長嚴文志任辦公室主任,路分局治安管理服務(wù)大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負責(zé)禁放工作主管部門的負責(zé)人為辦公室成員。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁放工作的展開,計劃落實督導(dǎo)力量,確保各區(qū)域組織健全、檢查督導(dǎo)到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責(zé),安排有死看硬守的執(zhí)勤力量,分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責(zé)任人。

  三、職責(zé)分工

  (一)區(qū)委宣傳部:負責(zé)組織、指導(dǎo)新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。

  (二)區(qū)綜治辦:負責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責(zé)對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。

  (三)轄區(qū)各公安分局:負責(zé)對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為落實20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神,制訂本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化輿論引導(dǎo),強化巡查防守,強化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動的目標(biāo),切實保障我區(qū)人民身體健康、公共財產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。

  二、工作措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊大隊長為副組長,各股隊負責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊。

  (二)屬地摸排,精準攻堅。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進行重點排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。

  (三)強化輿論引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報線索,要立即上報、查處。

  (四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項工作組帶隊開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進行公告。同時根據(jù)摸排上報情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。

  三、工作步驟

  (一)宣傳動員階段(即日起至20xx年1月20日)

  向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

  (二)排查摸底階段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)

  按照禁放區(qū)范圍進行實地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。

  (三)重點攻堅階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)

  重點做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個工作組,帶隊住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個時間節(jié)點的禁放攻堅行動。

  (四)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)

  總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗,評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機制,進一步鞏固成果,推進我區(qū)禁放各項措施得到持續(xù)貫徹落實。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  1、適用范國

  本預(yù)案為《陶然鎮(zhèn)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的子預(yù)案,適用于陶然鎮(zhèn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)及煙花爆竹儲存和經(jīng)營生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。

  本預(yù)案適用于在陶然鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)發(fā)生下列事故:

  (1)Ⅲ級(較大)和Ⅲ級以上的危險化學(xué)品、煙花爆竹事故;

  (2)超出鎮(zhèn)政府應(yīng)急處置能力,或者跨區(qū)域、涉及多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險化學(xué)品、煙花爆竹事故;

  (3)需要鎮(zhèn)政府生產(chǎn)安全委員會(簡稱鎮(zhèn)安委會)處置的生產(chǎn)安全事故。

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),生產(chǎn)安全事故分為四級:

  Ⅰ級(特別重大事故):造成30人以上死亡,或者l00人以上重傷(含急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  Ⅱ級(重大事故):造成l0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  Ⅲ級(較大事故):造成3人以上l0人以下死亡,或者l0人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  Ⅳ級(一般事故):造成3人以下死亡,或者l0人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  2、事故風(fēng)險分析

  我鎮(zhèn)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位及煙花爆竹儲存單位和經(jīng)營。事故風(fēng)險分析如下:

  2.1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分析

  2.1.1火災(zāi)爆炸

  (1)工藝過程的火災(zāi)、爆炸危險性

  企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及多種甲類火災(zāi)危險性物質(zhì),在遇明火、高溫表面、電火花等情況下有發(fā)生火災(zāi)的危險。若甲類液體、氣體發(fā)生泄漏,氣體或其揮發(fā)物與空氣混合形成的爆炸性混合物,當(dāng)其在空氣中的濃度處于爆炸極限范圍內(nèi)時,遇點火源即可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,尤其化工企業(yè)生產(chǎn)過程中,涉及多種高溫高壓工藝,此時若反應(yīng)釜及其附屬設(shè)施密閉不好,溫控裝置失靈;反應(yīng)釜內(nèi)夾套溫度等的連鎖失效;安全閥失效、反應(yīng)超溫、攪拌失效等情況均有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。其中《國家安全監(jiān)管總辦關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三(20__)116號)中涉及的危險化工工藝,多種原料具有高燃爆危險特性和毒性,多種工藝涉及強烈的放熱、吸熱反應(yīng),導(dǎo)致火災(zāi)危險爆炸事故的發(fā)生。

  裝置區(qū)、儲存區(qū)靜電接地不良,產(chǎn)生靜電火花,也是引發(fā)火災(zāi)爆炸不可忽視的因素。工藝操作參數(shù)不穩(wěn)定,如壓力溫度波動,物料容量波動,物料流速波動也是引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的主要影響因素。沒有嚴格執(zhí)行動火審批管理制度,動用明火導(dǎo)致工藝設(shè)備火災(zāi)爆炸。

  另外,電氣不防爆、車間門口未設(shè)置人體導(dǎo)除靜電裝置,設(shè)備設(shè)施未進行靜電接地、通排風(fēng)不良、未設(shè)置可燃氣體報警裝置、未采用不發(fā)火花地面、作業(yè)人員未穿戴防靜電工作服等均可形成點火源,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

  (3)儲存過程中火災(zāi)、爆炸

  原料儲存區(qū)容易造成泄漏部位主要有各種設(shè)備法蘭、管道法蘭接口;人孔、手孔、檢查孔等,這些部位若法蘭密封不良,法蘭剛度不足,在內(nèi)壓力作用下導(dǎo)致變形引發(fā)物料泄漏,與母體材料相比,再完善焊接接頭均有先天不足之處,如接頭處材料金屬晶格嚴重扭曲,材料加工硬化均會使接頭優(yōu)先腐蝕,接頭近縫區(qū)、熱影響區(qū)晶粒組織粗大可使接頭韌性降低。焊接接頭殘余應(yīng)力的存在,都有可能使焊接接頭在一次應(yīng)力、二次應(yīng)力作用下開裂,導(dǎo)致物料外溢,造成裝置區(qū)區(qū)域性易燃易爆氣體濃度驟增,引發(fā)火災(zāi)爆炸。

  部分氣體儲罐為壓力容器,因此,儲罐的質(zhì)量問題就非常重要,如果儲罐存在質(zhì)量問題,或沒有經(jīng)過檢測合格就開始使用,發(fā)生泄漏事故,氣化后遇到明火或電火可能發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸事故。鋼質(zhì)低溫液體儲罐及輸送氣體的壓力管道,由于受腐蝕或存在先天性缺陷,如不按時檢查維護,極易造成儲罐或零部件損壞,從而物理引起爆炸。如造成泄漏,遇火源就會發(fā)生火災(zāi)和爆炸。

  在腐蝕環(huán)境下(析氫腐蝕),低溫低應(yīng)力腐蝕,造成儲罐內(nèi)表面微裂紋引發(fā)泄漏,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。連接管道的法蘭及設(shè)備法蘭密封結(jié)構(gòu)造型不對,引發(fā)剛性失效,造成火災(zāi)爆炸事故。檢修及設(shè)備維護過程中的不良行為也可引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

  (4)管線

  部分企業(yè)存在很多壓力管線,如有腐蝕的可能,以致管線損壞泄漏,一旦遇到明火或高熱等均有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。普通可燃、易燃液體管線如有腐蝕的可能,以致管線損壞泄漏,一旦遇到明火或高熱等均有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

  (5)電氣火災(zāi)

  企業(yè)配電系統(tǒng)是可能發(fā)生電氣火災(zāi)的部位,由于配電柜電氣元、配件質(zhì)量不好,絕緣性能不合格,接線不規(guī)范,接線端子接線松馳,線型選擇過細,引起電氣元件或端子接頭發(fā)熱打火引燃可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)。

  ①變電所門口未設(shè)擋鼠板或配電室的進線溝洞等不密封,配電室房屋結(jié)構(gòu)不能阻擋老鼠等小動物打洞進入配電室,而發(fā)生動物啃咬電纜發(fā)生電氣短路引起火災(zāi)。

  ②在敷設(shè)電氣線路時,因為選型不當(dāng),線徑過細或由于生產(chǎn)改造或擴產(chǎn)增大用電負荷,而使電氣線路負荷過大,電流升高,線路發(fā)熱超標(biāo),而引起線路起火,引發(fā)火災(zāi)。

  ③電纜本身是一種可燃物,塑料電纜更易著火蔓延。電纜著火時產(chǎn)生大量煙氣,CO、CO2含量很高,特別是普通塑料形成的稀鹽酸附著在電氣裝置上會形成導(dǎo)電膜,嚴重影響設(shè)備和接線回路的絕緣。

  ④電氣設(shè)備設(shè)施設(shè)計、選型不當(dāng)、設(shè)備本身存在缺陷等條件下易引發(fā)火災(zāi)事故;當(dāng)電氣設(shè)備的正常運行遭到破壞,發(fā)熱量增加形成電氣熱表面,易引發(fā)電氣設(shè)備火災(zāi);配電設(shè)備沒有相應(yīng)的防護措施,在正常工作狀態(tài)及事故狀態(tài)下產(chǎn)生電火花或電弧而引發(fā)火災(zāi)炸事故。

  (6)煙花爆竹儲存、經(jīng)營過程

  煙花爆竹儲存過程中若管理不當(dāng),存在較大爆炸隱患,儲存過程中遇明火可能發(fā)生爆炸事故。煙花爆竹經(jīng)營單位情況較為復(fù)雜,銷售過程中,購買煙花爆竹人員情況復(fù)雜,安全意識不足,可能存在吸煙等情況,若因此引燃煙花爆炸,將導(dǎo)致爆炸事故。

  (7)其他火災(zāi)

  日常生產(chǎn)過程中涉及大量可燃物料,丙類可燃物具有不易燃燒,單燃燒后不易滅火的'特性,因此,各企業(yè)需要嚴格控制火源,做好動火作業(yè)審批,控制著火的三要素,將火災(zāi)消滅于萌芽狀態(tài)。

  2.1.2中毒和窒息

  在生產(chǎn)過程中使用的有毒有害物質(zhì)如果發(fā)生突然泄漏,操作人員大量吸入或接觸會產(chǎn)生中毒事故。

  部分化學(xué)物質(zhì)對眼及呼吸道粘膜有強烈的刺激作用,若不及時救治,嚴重時可引起死亡事故。

  部分企業(yè)使用窒息性氣體,如氮氣、氬氣、二氧化碳等,尤其部分化工企業(yè)生產(chǎn)過程中采用氮氣進行吹掃、置換,氮氣基本無毒,但當(dāng)其濃度過高時,使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。二氧化碳較空氣重,使用過程中容易在低洼處或不通風(fēng)處沉積,且二氧化碳無色無味,容易引起窒息,若不能及時發(fā)現(xiàn),可能造成死亡事故。

  2.2煙花爆竹儲運及銷售過程中風(fēng)險分析

  根據(jù)其操作特點可知,煙花爆竹儲存、銷售企業(yè)可能存在的危險、有害因素是:火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、車輛傷害、物體打擊、觸電等。其中,以火災(zāi)、爆炸為主要危險有害因素。

  2.2.1儲存過程的危險性

  (1)明火直接引爆。倉庫全部為易燃、易爆物質(zhì),由于吸煙、取暖、飛火等原因,極易引發(fā)爆炸事故;

  (2)受太陽直射、高溫、辦部熱量聚居,當(dāng)達到一定溫度時,也會引起火藥的自燃,產(chǎn)生明火,從而,導(dǎo)致爆炸事故;

  (3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格,使用了違禁原料,使產(chǎn)品的敏感性增加,在高溫、高濕或有火源的情況下,極易引發(fā)爆炸事故;

  (4)防雷設(shè)計不合理,沒有有效避雷措施,雷電也會造成燃燒、爆炸事故;

  (5)煙花爆竹倉庫的照明、開關(guān)、線路產(chǎn)生的電火花,引起燃燒、爆炸;

  (6)靜電起火,煙花爆竹在作業(yè)過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人帶有靜電,無消除靜電裝置接地,造成靜電積聚放電;

  (7)潮氣和雨水直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量,同時,部分品種的煙花爆竹中,使用鋁粉等金屬粉末,鋁粉遇潮濕、水蒸氣能分解產(chǎn)生易燃、易爆的氫氣,集熱后自燃。因此,若庫房漏雨、地面潮濕,都可能產(chǎn)生分解爆炸;

  (8)人為破壞,工作人員或外界人員有意攜帶火源,并引燃、引爆儲存貨物;

  (9)儲存不合理會引起火災(zāi)、爆炸事故,例如儲量過大、通風(fēng)不良、潮濕、漏雨等。

  2.2.2運輸過程的危險性

  (1)在裝卸搬運操作過程中,撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸;

  (2)運輸過程中,運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起危險物的燃燒爆炸;

  (3)若運輸過程中,溫度過高,加之陽光曝曬、摩擦、撞擊等,極易發(fā)生燃燒爆炸事故;

  (4)在運輸時,司機和押運員的管理原因,有明火直接引起爆炸;

  (5)在裝卸途中,受雷擊和靜電積聚引起的火花,也會造成爆炸事故;

  (6)產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量不合格,使用了違禁原料,也是發(fā)生爆炸事故的隱患。

  2.2.3銷售過程中的危險性

  銷售過程混亂、以及銷售過程中的違規(guī)違法操作,都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。同時,銷售過程中接觸人員較多,由于購買人員安全意識參差不齊,可能由于購買人員吸煙等危險行為,導(dǎo)致爆炸事故。

  3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  3.1組織體系

  陶然鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部(簡稱應(yīng)急救援指揮部)是較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé),承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

  3.2應(yīng)急救援指揮部組織機構(gòu)

  應(yīng)急救援指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、委宣傳、總工會、政府辦公室、城建、教育、民政、財政、交通、衛(wèi)生院、環(huán)保、派出所等有關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。

  3.3應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

  (1)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令。

  (2)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急的實施工作,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的意外情況,采取緊急處理措施。

  (3)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類應(yīng)急隊伍、物資和裝備。負責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)(如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器防護器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等)的建設(shè);以及應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲備。

  (4)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后,總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),修改和完善本《預(yù)案》及相關(guān)分預(yù)案。

  (5)承擔(dān)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會交辦的其他工作。

  (6)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門關(guān)于應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

  (7)組織制定、修改安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (8)組建應(yīng)急救援隊伍,有計劃地組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。

  (9)檢查、督促做好生產(chǎn)安全的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。

  (10)負責(zé)組織預(yù)案的審批與更新。

  (11)批準應(yīng)急救援的啟動和終止。

  (12)確定現(xiàn)場指揮人員。

  (13)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

  (14)生產(chǎn)安全信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作。

  (15)負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策。

  (16)接受上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動,協(xié)助事件的處理;配合有關(guān)部門對環(huán)境進行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。

  3.4應(yīng)急救援指揮部成員分工及職責(zé)

  應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,辦公室主任由鎮(zhèn)應(yīng)急辦辦長兼任。應(yīng)急辦公室職責(zé)如下:

  (1)負責(zé)接收預(yù)警信息,向總指揮和副總指揮報告;

  (2)負責(zé)接收事故隱患上報的信息,并持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展情況,向總指揮、副總指揮報告;

  (3)負責(zé)接收應(yīng)急處置工作相關(guān)信息,向現(xiàn)場總指揮、副指揮報告;

  (4)參與完善應(yīng)急預(yù)案。

  (5)協(xié)助應(yīng)急救援指揮部完成事件現(xiàn)場有關(guān)工作。

  (6)有計劃地組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行演練,向周邊企業(yè)、村落提供有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。

  應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個工作小組,具體承擔(dān)事故救援和處置等各項工作。

  綜合協(xié)調(diào)組:以鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為主,負責(zé)生產(chǎn)安全事故的報告,通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)成員單位負責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置力量的搶險救援工作,及時向市政府(市政府辦公室、市安委會)報告事故搶險救援工作進展情況,組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場會議。

  安全保衛(wèi)組:以鎮(zhèn)派出所為主,負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。

  事故救援組:以鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦和事發(fā)地鎮(zhèn)政府為主,根據(jù)事故性質(zhì),組織協(xié)調(diào)消防等警力及其他專業(yè)搶險隊伍進行搶險救援。

  技術(shù)專家組:由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所等有關(guān)部門牽頭負責(zé),組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

  醫(yī)療救護組:以鎮(zhèn)衛(wèi)生辦為主,組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實施救治和處置。

  洗消與事態(tài)監(jiān)測評估組:以鎮(zhèn)派出所、環(huán)保辦、氣象辦、衛(wèi)生辦為主,組織對事故現(xiàn)場進行洗消和對周邊環(huán)境進行監(jiān)測評估,預(yù)防和處置可能發(fā)生的次生事故。

  后勤保障組:以鎮(zhèn)交通辦、財政辦、民政辦為主,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實運輸保障和物資保障等工作。

  新聞報道組:由鎮(zhèn)委宣傳部牽頭,鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦和事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府等部門、單位配合,組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好新聞報道工作。

  事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,會同鎮(zhèn)監(jiān)察辦、總工會、派出所等部門進行現(xiàn)場勘察、取證,對事故進行調(diào)查或配合上級調(diào)查組進行調(diào)查處理。

  善后處理組:以事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府為主,民政辦、工會等有關(guān)部門及事故單位參加,及時、妥善處理事故善后工作。

  4、處置程序

  4.1響應(yīng)分級

  按照從性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍的因素,本預(yù)案對突發(fā)事件響應(yīng)進行分級。

  針對事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,明確應(yīng)急響應(yīng)級別如下:

  (1)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅱ級預(yù)警,可通過本鎮(zhèn)應(yīng)急救援力量能夠處理或控制的事故或可能造成3人以上l0人以下死亡,或者l0人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。啟動本應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急救援指揮部總指揮進行事故應(yīng)急指揮,各應(yīng)急行動小組迅速開展工作。

  (2)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ級預(yù)警,超出我鎮(zhèn)應(yīng)急救援能力處理或超出我鎮(zhèn)范圍的事故,或可能造成10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。需報請上級政府及應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、公安部門、環(huán)保部門等有關(guān)部門支援,配合外部應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急行動。

  擴大響應(yīng):是指超出本預(yù)案應(yīng)急處置能力或需要啟動上一級預(yù)案實施救援時的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2響應(yīng)程序

  生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后,按下列程序啟動應(yīng)急預(yù)案:

  值班人員接到預(yù)警電話時,立即通過電話通知應(yīng)急辦公室主任,應(yīng)急辦公室主任確認險情后立即電話通知應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部研判突發(fā)事故發(fā)展趨勢,當(dāng)突發(fā)事件無法進行控制時下達應(yīng)急指令,啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動由鎮(zhèn)長決定,鎮(zhèn)長任現(xiàn)場總指揮,副鎮(zhèn)長或相關(guān)行業(yè)分管副鎮(zhèn)長任副總指揮,各應(yīng)急工作小組負責(zé)人按照職責(zé),具體組織實施搶險救援指揮和處置。按照總指揮下達的指令,確定并通知指揮部成員到達事故現(xiàn)場。

  指揮部成員接到指令后,應(yīng)立即組織應(yīng)急指揮工作小組成員及相關(guān)應(yīng)急隊伍到達事故現(xiàn)場開展救援工作。

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急指揮工作小組、有關(guān)部門和專家的建議,決定救援方案。

  生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。

  5、處置措施

  5.1處置措施

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即接照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府組織實施應(yīng)急救援。

  應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動,全力控制生產(chǎn)安全事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事故單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備和物資。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,根據(jù)事故性質(zhì),決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動社會力量參與應(yīng)急救援工作。

  超出陶然鎮(zhèn)處置能力時,向市政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援。

  5.2應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1)事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  2)泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi);

  3)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;

  4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  5.3事故終止程序

  1)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認終止時機;

  2)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向應(yīng)急救援人員下達應(yīng)急終止命令;

  3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測,直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。

  6、附則

  6.1制訂與解釋

  本預(yù)案由陶然鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部組織制訂,并負責(zé)解釋。

  6.2預(yù)案的實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《重慶市萬州區(qū)人民政府關(guān)于加強春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》(萬州府通〔20xx〕4號,切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通多廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,努力實現(xiàn)街道城區(qū)全面禁止燃放、銷售、存儲煙花爆竹。確保實現(xiàn)“禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定”的總目標(biāo)。

  二、組織機構(gòu)

  為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開展,經(jīng)研究,特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道主任楊蕓任組長,張成峰、秦開、何文生、冉啟娃副主任為分管領(lǐng)導(dǎo),紅光派出所所長、應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心、社區(qū)、村負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)春節(jié)期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于應(yīng)急辦,由蘭新波負責(zé)日常工作,聯(lián)系電話:。

  三、工作步驟

  20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,從即日起至20xx年2月15日結(jié)束,根據(jù)各個階段的任務(wù),分三個階段開展工作:

  第一階段:部署整治階段(20xx年1月20日前)

  各村、社區(qū)、相關(guān)科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專項行動方案,召開動員部署大會,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體保障措施。

  第二階段:廣泛宣傳階段(20xx年1月21日~31日)

  各社區(qū)要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范張貼宣傳海報,警示標(biāo)識,進樓宇電梯,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區(qū)內(nèi)的廣告牌、宣傳欄、巡邏車、大型LED屏和道路兩旁商戶LED滾動屏以城區(qū)禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開展宣傳,讓街道城區(qū)禁放煙花爆竹通告家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要制作宣傳標(biāo)語,(標(biāo)語內(nèi)容見附件1);制作禁放宣傳圖片(內(nèi)容見附件四)。

  第三階段:重點管控階段(20xx年1月21日~2月15日)

  各社區(qū)、村、相關(guān)科室要開展隱患排查、打非治違等工作,徹查隱患源頭,清除可燃物品,整治和消除安全隱患,落實安全防范措施;開展綜合執(zhí)法,查堵非法煙花爆竹流入渠道,查處違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。相關(guān)科室、派出所將組成聯(lián)合執(zhí)法隊,開展綜合執(zhí)法。針對重點時段,特別是除夕夜、元宵節(jié),各相關(guān)科室、社區(qū)、村要加強巡邏檢查,主要負責(zé)人必須親自帶隊開展轄區(qū)安全巡查,切實落實守護責(zé)任。

  四、工作要求

  各村、社區(qū),相關(guān)科室要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,切實加強煙花爆竹安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實專職人員,制定具體措施,認真貫徹落實關(guān)于打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹以及街道城區(qū)禁放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,確保在轄區(qū)不出現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點和禁放區(qū)燃放煙花爆竹行為。

  (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要高度重視20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性,確保轄區(qū)人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的春節(jié)。

  (二)落實責(zé)任,嚴格責(zé)任追究。各社區(qū)、村要嚴格實行主要負責(zé)人負總責(zé)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任,確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡發(fā)生重大安全事故的,將實行責(zé)任倒查制,嚴肅追究有關(guān)單位負責(zé)人及工作人員責(zé)任。

  (三)加強信息報送工作。各社區(qū)、相關(guān)科室要加強工作聯(lián)系和綜合執(zhí)法檢查,暢通信息,重大事項及時報告。1月31日起至2月15日每天上報情況到街道應(yīng)急辦或值班室。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》(皋政辦發(fā)〔20__〕141號)文件精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實際,制定工作實施方案如下:

  一、總體要求

  略

  二、工作目標(biāo)

  在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。

  三、職責(zé)分工

  (一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。

  (二)鎮(zhèn)黨群局:負責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。

  (三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

  (四)鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。

  (五)九華中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識與相關(guān)審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。

  (六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。

  (七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實“雙禁”工作措施,應(yīng)對大氣污染。負責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。

  (八)市場監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關(guān)主管部門。

  (九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。

  (十)九華交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。

  (十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。

  (十二)九華衛(wèi)生所:負責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好“雙禁”工作。

  (十三)鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。

  (十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。

  (十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。

  (十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負責(zé)加強火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。

  其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。

  四、工作措施

  (一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。

  (二)壓實工作責(zé)任,嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴格落實“雙禁”責(zé)任,確保各項管控任務(wù)落到實處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點和重點時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。

  (三)嚴格執(zhí)法標(biāo)準,從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

  五、時間安排

  第一階段:動員部署階段(即日起至20__年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。

  第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20__年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。

  第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。

  第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。

  第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。

  六、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責(zé)任,以扎實有力的工作舉措,確保“雙禁”目標(biāo)順利實現(xiàn)。

  (二)強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實施。

  (三)強化整體聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。

  (四)強化責(zé)任落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé),制定周密詳實的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實以嚴格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  1 總則

  1.1 編制目的

  為進一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制,有效預(yù)防煙花爆竹事故災(zāi)害,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南昌市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》以及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T 9007-20__)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T 9009-20__)等標(biāo)準規(guī)范中規(guī)定的相關(guān)要求,修訂本預(yù)案。

  1.3 分類分級

  煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  具體分類標(biāo)準如表1-1所示。

  略

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對工作:

  (1)發(fā)生Ⅲ級(較大)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (2)超出縣(區(qū))政府應(yīng)急處置能力的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (3)跨縣(區(qū))行政區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

  (4)市政府或市應(yīng)急管理局(以下簡稱市應(yīng)急局)認為需要處置的煙花爆竹事故。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害財產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。市應(yīng)急局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置以事發(fā)地縣(區(qū))人民政府應(yīng)急部門為主,市政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,各級政府應(yīng)急部門及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對煙花爆竹事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)隊伍,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量。

  (6)資源共享、反應(yīng)靈敏。充分發(fā)揮社會力量支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中整合各相關(guān)部門人力、物力和信息資源,實現(xiàn)交通運輸、救援器材、救援力量等應(yīng)急資源共享,有關(guān)部門和人員要服從領(lǐng)導(dǎo),反應(yīng)靈敏,在最短時間內(nèi)到事故現(xiàn)場,參與救援。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮體系

  全市生產(chǎn)安全事故(包括煙花爆竹生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援組織指揮體系由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急指揮機構(gòu),以及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍組成。

  市人民政府及市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)為全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。市安委會各成員單位履行本部門的生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責(zé),負責(zé)制訂、管理并實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,接受市安委會的指揮和協(xié)調(diào)。

  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,具體負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。市安委辦(市應(yīng)急管理局)作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔(dān)生產(chǎn)安全事故日常應(yīng)急管理職責(zé)和全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。

  各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)由各個縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確定。

  應(yīng)急救援隊伍主要包括應(yīng)急專家、消防救援隊伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、民兵、預(yù)備役部隊、社會力量及志愿者隊伍。必要時,包括人民解放軍和武警部隊。

  市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系框架見附件8.1。

  2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成

  總指揮:市政府副市長(分管應(yīng)急管理)

  副總指揮:市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市消防救援支隊、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市總工會負責(zé)人。

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市國資委、市城管局、市公安局、市委政法委、市委信訪局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市氣象局、市商務(wù)局、市財政局、市民政局、市人社局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、市工信局、市教育局、南昌供電公司、中國電信南昌分公司、中國移動南昌分公司、中國聯(lián)通南昌分公司、市監(jiān)察委、市總工會、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)。必要時邀請駐南昌部隊領(lǐng)導(dǎo)參加。

  市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局局長兼任辦公室主任。

  2.2.2 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

  ① 決定預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)級別;

  ② 決定啟動市級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序及終止應(yīng)急救援行動;

  ③ 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助省及其相關(guān)部門做好重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

  ④ 緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作;

  ⑤ 及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況,必要時由市政府請示省政府,要求啟動省級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  ⑥ 做好市級生產(chǎn)安全事故情況的信息發(fā)布工作。

  2.2.3 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)

  ① 組織、協(xié)調(diào)市生產(chǎn)安全事故指揮部成員單位加強應(yīng)急聯(lián)動,共同做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置與救援;

  ② 組織編制市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,適時組織演練;

  ③ 建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度;

  ④ 檢查、督促、指導(dǎo)各縣區(qū)及專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作;

  ⑤ 及時收集、分析全市生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息,并提出建議;

  ⑥ 負責(zé)聘請相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人員組成專家技術(shù)組;

  ⑦ 承擔(dān)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作

  2.2.4 本預(yù)案所涉及相關(guān)部門職責(zé)

  (1)應(yīng)急局:牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。

  (2)市公安局:牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和對涉案人員依法處置等工作。

  (3)生態(tài)環(huán)境局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

  (4)城市管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

  (5)市交通運輸局:參與道路和水上運輸煙花爆竹事故處理,負責(zé)征調(diào)應(yīng)急救援所需的交通運輸工具,保障應(yīng)急救援物資、人員的運送。

  (6)衛(wèi)健委:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。

  (7)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及特種設(shè)備的檢驗檢測,提出救援技術(shù)措施。

  (8)市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的新聞發(fā)布、媒體報道工作。

  (9)市委網(wǎng)信辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急救援的網(wǎng)上新聞傳播以及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

  (10)市委政法委:按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引起的大規(guī)模群體性 事件的應(yīng)急處置工作,決定處置決策和應(yīng)對措施,下達處置指令。

  (11)市委信訪局:結(jié)合事故具體實際情況,主動了解災(zāi)區(qū)群眾訴求,提前制定針對性的接訪方案和應(yīng)對措施,及時按照信息報送要求報市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)指揮部指示精神,積極協(xié)助有關(guān)部門做好群眾的思想工作,并采取必要措施,力爭把群眾性事件消除在萌芽狀態(tài)。

  (12)市民政局:負責(zé)協(xié)助做好死亡人員的遺體處置工作。

  (13)市氣象局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

  (14)消防救援支隊:組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。

  2.3 市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部

  發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故后,根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,由市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和救援工作的實際,指定相關(guān)成員單位、當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和煙花爆竹救援專家參與組成事故現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一負責(zé)現(xiàn)場指揮。

  現(xiàn)場指揮部全權(quán)負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時收集、匯總并向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項等工作。

  2.3.1應(yīng)急救援工作組

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)七個應(yīng)急救援工作組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。

  (2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。

  (3)治安保衛(wèi)組:負責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護等。

  (4)醫(yī)學(xué)救援組:負責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。

  (5)新聞報道組:負責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

  (6)善后處理組:負責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。

  (7)綜治維穩(wěn)工作組:負責(zé)保障指揮機構(gòu)的安全穩(wěn)定,依法打擊影響救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的違法行為;維護災(zāi)區(qū)社會安全穩(wěn)定;掌握群眾訴求熱點、難點,科學(xué)有效接待上訪群眾,并采取有效處置措施。組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)因事故引發(fā)的群體性 事件的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)《南昌市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,研究制定處置決策和應(yīng)對措施。

  根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立生態(tài)環(huán)境氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

  3 預(yù)防預(yù)警

  3.1 監(jiān)控預(yù)防

  3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)控

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位是危險源監(jiān)控的責(zé)任主體,要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確定監(jiān)測點和監(jiān)測項目,對重大危險源進行監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即整改并將重大危險源和重大隱患報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

  3.1.2 屬地政府監(jiān)控

  各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局以及有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和本預(yù)案,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的重大危險源、危險區(qū)域、重點防護目標(biāo)進行調(diào)查、登記和風(fēng)險評估。開展重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作。建立重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)對重大危險源、危險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)控。定期對重大危險源、重點防護目標(biāo)單位進行安全檢查,保證重大危險源、重點防護目標(biāo)區(qū)域的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。

  3.2 預(yù)警信息報告

  市政府建立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息預(yù)警發(fā)布制度,各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局應(yīng)將下列可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情及時報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位有可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (2)已發(fā)生的事故有可能發(fā)展成為較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (3)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件可能引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的;

  (3)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū),引發(fā)較大及以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的。

  3.3 預(yù)警行動

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致較大以上生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,要立即報告市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮。

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)接報的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息的類型和緊急程度,及時發(fā)布預(yù)警信息,并密切關(guān)注和研判事態(tài)進展,并通知市有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。

  4 應(yīng)急響應(yīng)和處置

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息或者各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援請求時,立即向市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,提請啟動并實施本預(yù)案。

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部總指揮接報后,立即啟動本預(yù)案并通知相關(guān)成員單位、應(yīng)急救援隊伍和專家趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi),會同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

  4.2 指揮與協(xié)調(diào)

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①向市政府提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。②提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動,必要時,在全市范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救物資、設(shè)備、車輛和人員。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況。⑥指導(dǎo)受威脅的周邊重大危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。⑦必要時通過市政府協(xié)調(diào)南昌警備區(qū)和武警支隊調(diào)集部隊參加應(yīng)急救援工作。

  市政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:①啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。②掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。③有關(guān)部門負責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。④協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。⑤及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況,并及時抄送市應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  4.3 現(xiàn)場處置

  較大.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,由市應(yīng)急局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報市政府決定。

  現(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長,實行指揮長負責(zé)制,指揮長由市應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。當(dāng)指揮長沒有到達現(xiàn)場前,由各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責(zé)同志暫履行指揮長職責(zé),市有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故發(fā)生地縣級政府負責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  4.4 擴大應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢超出本預(yù)案應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報告省應(yīng)急管理廳,請求省政府協(xié)調(diào)支援,按程序辦理。

  4.5 信息發(fā)布

  市應(yīng)急局是煙花爆竹事故信息的指定來源。市應(yīng)急局負責(zé)宣傳的處室具體協(xié)調(diào)、事故信息,并對外公布。必要時,報請市委宣傳部或市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的對外報道工作。

  4.6 應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。煙花爆竹事故善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,抄送市應(yīng)急局和縣(區(qū))人民政府,由當(dāng)?shù)厝嗣裾紤?yīng)急處置結(jié)束。

  5 后期處置

  5.1 應(yīng)急評估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員和專家,對煙花爆竹事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并提交總結(jié)評估報告。

  5.2善后處置

  現(xiàn)場工作組配合屬地縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍做好現(xiàn)場清理和事后恢復(fù)、污染物處置等工作。對經(jīng)市應(yīng)急局同意使用征用的應(yīng)急物資,按照“誰使用,誰補償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行補償。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 通信與信息保障

  有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證 24小時有人值守。

  市應(yīng)急局建立、維護煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

  6.2 應(yīng)急隊伍保障

  6.2.1專業(yè)應(yīng)急隊伍

  消防救援隊伍是煙花爆竹火災(zāi)事故處置主要應(yīng)急救援力量,力量調(diào)派按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.2.2社會應(yīng)急救援力量

  煙花爆竹從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是基礎(chǔ),其它兼職救援力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是重要的補充。

  6.3 應(yīng)急裝備保障

  煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本轄區(qū)企業(yè)、本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  6.4 應(yīng)急經(jīng)費保障

  市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援和專家工作經(jīng)費由市財政解決,專款專用。縣(區(qū))人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦块T解決;企業(yè)常備物資和配置應(yīng)急器材、裝備的費用由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

  7 預(yù)案管理

  7.1預(yù)案演練

  各級人民政府應(yīng)急部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練,并在演練結(jié)束后,向市應(yīng)急局提交書面總結(jié)。

  7.2預(yù)案修訂

  7.2.1下列情況,本預(yù)案應(yīng)進行更新。

  (1)本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī);

  (2)原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  (3)根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大.煙花爆竹事故應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預(yù)案做出修改;

  (4)因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

  (5)其他。

  7.2.2各級人民政府應(yīng)急部門應(yīng)根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案實施

  本預(yù)案由市應(yīng)急局制定、組織實施并負責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  為加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險,減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  本著“循序漸進、分步推進、加強監(jiān)管、擴大覆蓋”的工作原則,強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團體跟進,全縣全時段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護社會公共安全,保障人民群眾身心健康。

  二、禁放區(qū)域劃定

  (一)禁放區(qū)域

  全縣區(qū)域內(nèi)全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。

  (二)禁放時間

  自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。

  三、工作措施

  (一)加強宣傳

  1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》(見附件2),印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》(見附件3)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)

  2.簽訂承諾書和保證書。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))

  3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)

  (二)嚴格管控

  由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人。縣公安局安排有關(guān)警種部門實行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏,在重要節(jié)點、重點時段適當(dāng)增加警力加強街面巡邏,派出所負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所,特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。縣綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進行處罰。

  (三)強化監(jiān)控

  1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數(shù)量,對仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進行核驗,進一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點布局。

  2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工(見附件1)全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規(guī)燃放煙花爆竹者及時固定證據(jù)并報聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報電話(110),接受群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報。

  4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進行宣傳,12:00-13:00休息一小時。必須不間斷廣播,在重點人員聚集場所、重點小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點播放。

  (四)長效機制

  認真總結(jié)工作經(jīng)驗,整改存在問題,進一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機制。通過各級各部門的共同努力,促進習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會共識,以期常態(tài)長效。公安機關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時拍照錄像并撥打“110”報警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認真負責(zé),切實履行職責(zé),形成全社會都在抓的輿論氛圍。縣禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗、先進做法和需要整改的問題,要及時總結(jié)和上報,并形成簡報不定期通報,不斷健全工作措施,促進這項工作的高質(zhì)量發(fā)展。

  四、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項民生工程,是貫徹落實黨的十九大精神推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實專班人員,全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。

  (二)各司其責(zé),齊抓共管。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點強化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。

  (三)突出重點,強化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。黨政機關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀依規(guī)進行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  1.總則

  1.1 編制目的

  為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效實施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟損失,建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系,進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力,確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果,維護公眾的安全利益。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于xx縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  1.4 工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,控制事故的擴展程度;最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理。煙花爆竹事故應(yīng)急工作要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作,企業(yè)積極參與,社會各界廣泛支持的工作格局。

  (3)協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應(yīng)急時,各相關(guān)職能部門和單位要密切配合協(xié)作,充分利用職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞和有效應(yīng)急,提高應(yīng)急救援工作的效率。

  (4)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析

  1.5.1現(xiàn)狀

  目前,全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家,批發(fā)企業(yè)2家,煙花爆竹零售店(點)212家。

  1.5.2事故危險性分析

  煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā)、零售)單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店(點)單位分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,布局分散,監(jiān)管難度較大,存在重效益輕安全的現(xiàn)象,可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強,難度較大,涉及面較廣。

  1.6事故分級

  煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為4級:特別重大.煙花爆竹事故(Ⅰ級)、重大.煙花爆竹事故(Ⅱ級)、較大.煙花爆竹事故(Ⅲ級)、一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)。具體分級標(biāo)準詳見附件1。

  2.組織指揮機制

  2.1縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”)

  2.1.1人員組成

  (1)總指揮:縣政府分管副縣長;

  (2)副總指揮:縣公安分局局長、縣應(yīng)急管理局局長;

  (3)成員:縣委宣傳部、縣總工會、縣紀委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。

  2.1.2主要職責(zé)

  (1)貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項;

  (2)負責(zé)組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急處置,負責(zé)較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置;

  (3)負責(zé)對轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)對工作進行部署,加強督促檢查和指導(dǎo),向縣政府及市政府主管部門報告應(yīng)急處置情況;

  (4)當(dāng)煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應(yīng)急處置能力時,請求上級救援支援;

  (5)根據(jù)需要組建現(xiàn)場指揮部,制定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作,及時向成員單位通報應(yīng)急工作情況;

  (6)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強監(jiān)測預(yù)警,組織專家會商和研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;

  (7)負責(zé)縣煙花爆竹指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào),以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作;

  (8)根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢,決定啟動、終止縣專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng);

  (9)承辦縣應(yīng)急委及上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

  2.2縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室)

  縣煙花爆竹指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,作為煙花爆竹事故應(yīng)急管理的日常工作機構(gòu),主任由縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。縣委宣傳部、縣總工會、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣應(yīng)急管理局、消防大隊、縣公安分局(含治安大隊、交警大隊)、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。

  其主要職責(zé)為:

  (1)負責(zé)組織落實縣煙花爆竹指揮部決定;

  (2)負責(zé)縣煙花爆竹突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、宣教培訓(xùn)與評估;

  (3)建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析相關(guān)突發(fā)事件信息,及時核實與研判信息,依法依規(guī)進行信息報告和通報;

  (4)負責(zé)組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作;

  (5)根據(jù)需要指導(dǎo)督促街道、相關(guān)部門根據(jù)縣總體預(yù)案和縣煙花爆竹專項預(yù)案制定和落實街道煙花爆竹專項預(yù)案及部門預(yù)案;

  (6)負責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作;

  (7)負責(zé)其他應(yīng)由縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室完成的工作。

  2.3現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組

  煙花爆竹事故發(fā)生后,針對現(xiàn)場處置工作,可視情制定現(xiàn)場工作方案,成立現(xiàn)場指揮部,組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、應(yīng)急監(jiān)測組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。

  2.4專家咨詢組

  依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》,結(jié)合縣的實際情況,聘請部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應(yīng)急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況,從中選擇專家,組成臨時專家組,協(xié)助現(xiàn)場指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展,提出控制危險源、減輕傷亡危害的應(yīng)急對策。

  2.5各成員單位職責(zé)

  縣應(yīng)急管理局

  (1)負責(zé)縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報;

  (2)參加事故應(yīng)急救援指揮工作,根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動、終止本預(yù)案的建議;

  (3)向上級應(yīng)急管理部門匯報應(yīng)急救援情況,提供事故救援決策的相關(guān)技術(shù)支持,辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務(wù);

  (4)參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理;

  (5)負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;

  (6)監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案及應(yīng)急預(yù)案演練;

  (7)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  消防大隊:

  (1)負責(zé)事故的接報和上報工作;

  (2)負責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案;

  (3)事故發(fā)生后,在第一時間趕赴現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi);提出事故應(yīng)急終止、事故擴大應(yīng)急的建議;

  (4)救援結(jié)束后指導(dǎo)現(xiàn)場清理工作;

  (5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣委宣傳部

  (1)按照縣煙花爆竹指揮部的要求,協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道,及時發(fā)布有關(guān)信息,防止因報道不實造成不良影響;

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣公安分局

  (1)治安大隊

  ①負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案;

  ②事故發(fā)生后,在第一時間趕赴現(xiàn)場,抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序;

  ③組織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離縣域進行治安管理;

  ④負責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理;

  ⑤根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  (2)交警大隊

  ①負責(zé)制定交通處置的應(yīng)急方案;

  ②事故發(fā)生后,在第一時間趕赴現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場縣域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險縣域,保障救援道路的暢通;

  ③根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣衛(wèi)生和計劃生育局

  (1)負責(zé)制定受傷人員救護、治療應(yīng)急預(yù)案;

  (2)確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護人員,指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;

  (3)負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品;

  (4)組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責(zé)統(tǒng)計所救治人員情況;

  (5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,制定受傷人員救護、治療應(yīng)急方案和操作手冊。

  縣環(huán)保分局

  (1)及時趕赴事故現(xiàn)場,測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,對可能存在較長時間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告,提出控制措施并隨時進行監(jiān)測;及時將檢測數(shù)據(jù)報告現(xiàn)場搶險指揮組;

  (2)救援結(jié)束后,指導(dǎo)清除現(xiàn)場遺留對環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì);

  (3)負責(zé)調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件;參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理;

  (4)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣交通運輸局

  (1)指定搶險運輸單位,組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門預(yù)案和操作手冊。

  縣商務(wù)局

  (1)負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應(yīng);

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣財政局

  負責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后,按照縣煙花爆竹指揮部的要求,組織相應(yīng)資金用于事故救援與處置。

  縣人力資源和社會保障局

  (1)負責(zé)會同縣民政局做好善后處理工作;

  (2)負責(zé)傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付;

  (3)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣工業(yè)信息化局

  (1)根據(jù)事故應(yīng)急需要,負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營公司配合,成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),建立我縣信息通信應(yīng)急保障隊伍;

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣綜合執(zhí)法局

  (1)負責(zé)搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械的調(diào)配,以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項;

  (2)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣民政局

  (1)負責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案;

  (2)會同事故發(fā)生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排;會同縣人社局做好善后處理工作;

  (3)負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)搶險器材和物資的調(diào)配;

  (4)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣紀委監(jiān)委

  (1)監(jiān)督各職能部門切實履行應(yīng)急救援職責(zé);

  (2)參加事故調(diào)查,監(jiān)督落實責(zé)任追究。

  縣總工會

  (1)對傷亡職工及家屬進行救助;

  (2)參與事故調(diào)查,維護職工合法權(quán)益。

  各街道辦事處

  (1)負責(zé)制定街道應(yīng)急預(yù)案和疏散預(yù)案;

  (2)負責(zé)組織影響范圍內(nèi)的人員疏散撤離和治安管理,并做好疏散人員避難場所及衣、食、住的安排;

  (3)會同有關(guān)部門做好善后處理工作;

  (4)及時上報轄縣發(fā)生的煙花爆竹事故;

  (5)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。

  縣氣象局

  (1)負責(zé)制定氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案;

  (2)負責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料。

  專家咨詢組

  在煙花爆竹事故的應(yīng)急救援行動中,負責(zé)對事故危害進行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時應(yīng)做好調(diào)查與研究,當(dāng)好參謀。

  3.預(yù)警預(yù)測

  3.1 信息監(jiān)控與報警

  由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處配合,建立縣煙花爆竹事故信息預(yù)測體系,健全完善煙花爆竹事故報警制度,通過企業(yè)自查、部門檢查等渠道收集信息,實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣等特殊時段加大監(jiān)督巡查力度、做好應(yīng)急值守工作,確保信息得到及時匯總、分析和處置;加強對煙花爆竹信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、其他突發(fā)事件信息、網(wǎng)絡(luò)輿情等的綜合分析、風(fēng)險評估工作。

  縣應(yīng)急管理局負責(zé)煙花爆竹事故信息的接收、報告、處理和統(tǒng)計分析工作,以及預(yù)警信息監(jiān)控。

  3.2 預(yù)防

  (1)煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位是突發(fā)事故防范責(zé)任主體。負責(zé)對安全隱患進行排查和治理,落實健全風(fēng)險防控措施、編制突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并報應(yīng)急部門審核備案。

  (2)縣應(yīng)急管理局履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),所在街道辦事處履行屬地管理職責(zé),組織縣內(nèi)煙花爆竹單位持續(xù)開展隱患排查治理,掌握全縣危險源的數(shù)量、分布和基本情況等,建立動態(tài)檔案庫,并對重點危險源、重點縣域進行監(jiān)控。了解國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)對策和意見。

  (3)完善煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案體系。縣應(yīng)急管理局督促指導(dǎo)危險源企業(yè)制訂突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案評估、備案工作,完善重點企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全事故防范體系,及時消除安全隱患。

  (4)建立健全煙花爆竹事故評估機制。新建、改建、擴建項目,均應(yīng)有安全現(xiàn)狀評價報告,對產(chǎn)品的危險因素、經(jīng)營過程危險因素、儲存時的危險因素和安全防范措施等做出如實評價,提出可行的預(yù)防措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。煙花爆竹批發(fā)單位,必須委托有煙花爆竹評價資質(zhì)的單位實施安全風(fēng)險評估。

  (5)加強煙花爆竹應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。進一步加強煙花爆竹應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資建設(shè);開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn);加大對煙花爆竹事故應(yīng)急體系建設(shè)的資金投入,為煙花爆竹事故防范提供資金保障。

  3.3 預(yù)警發(fā)布

  3.3.1預(yù)警發(fā)布主體

  1.事故未發(fā)生時:藍色預(yù)警信息由縣煙花爆竹指揮部辦公室制作,報縣煙花爆竹指揮部批準后以煙花爆竹指揮部名義發(fā)布,并通報縣政府應(yīng)急辦。屬黃色預(yù)警信息以上的,由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報州應(yīng)急管理局進行發(fā)布或者按照州應(yīng)急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進行發(fā)布。

  2.事故已發(fā)生時:當(dāng)事件已發(fā)生,可能進一步擴大影響范圍,因火災(zāi)、爆炸可能導(dǎo)致人員死亡的;需進一步擴大疏散、轉(zhuǎn)移周邊群眾范圍的情況出現(xiàn)時,黃色預(yù)警信息以上的,由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報總指揮批準,以指揮部名義發(fā)布并由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府。

  3.3.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

  包括事故的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.3.3預(yù)警發(fā)布和傳播的形式

  運用廣播、電視、通信、網(wǎng)站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,特別是對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

  3.4 預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出反應(yīng);加強值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置的各項準備。

  3.4.1藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)

  藍色、黃色預(yù)警發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處立即做出響應(yīng),根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生的特點和可能造成的危害,采取以下措施:

  (1)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng);

  (2)縣應(yīng)急管理局及有關(guān)部門(單位)、相關(guān)人員及時收集、報告有關(guān)信息,向社會公布反映突發(fā)事故信息的渠道,加強對突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的預(yù)報和預(yù)警工作;

  (3)縣應(yīng)急管理局組織專業(yè)技術(shù)人員和煙花爆竹應(yīng)急專家,隨時對突發(fā)煙花爆竹事故進行分析評估,預(yù)測發(fā)生煙花爆竹事故的大小、影響范圍和強度;

  (4)縣應(yīng)急管理局擬定信息,報請煙花爆竹指揮部審查批準后,組織向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)煙花爆竹事故預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,同時報州應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局會同宣傳部門對相關(guān)信息的報道工作進行管理;

  (5)縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,利用電話、傳真、短信、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時向社會和可能受到事件危害與影響的公眾發(fā)布警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話;

  (6)根據(jù)現(xiàn)場情況,組織相關(guān)街道辦事處、相關(guān)部門通知企事業(yè)單位、居(村)民委員會,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,特別是老人、小孩等特殊群體,并進行妥善安置,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;

  (7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,各單位及時實施調(diào)集事故應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備等各項應(yīng)急保障工作;

  3.4.2 橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)

  橙色、紅色預(yù)警發(fā)布后,縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、各街道辦事處立即做出響應(yīng),在采取相應(yīng)措施外,還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的煙花爆竹突發(fā)事故的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:

  (1)應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備;

  (2)縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門(單位)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;

  (3)相關(guān)部門(單位)加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;

  (4)相關(guān)部門(單位)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行;

  (5)縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門(單位)及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

  (6)相關(guān)街道辦事處、公安部門通知企事業(yè)單位、居(村)民委員會、學(xué)校等轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);

  (7)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動;

  (8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

  有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,或者發(fā)布預(yù)警的部門(單位)宣布終止預(yù)警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  4.信息報告和信息發(fā)布

  4.1煙花爆竹事故信息接報

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的部門,應(yīng)當(dāng)在第一時間報告縣應(yīng)急管理局(值班電話:);110、120、119接報突發(fā)煙花爆竹事故后,應(yīng)第一時間通報縣應(yīng)急管理局,保持聯(lián)動。報告、報送突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  4.2煙花爆竹事故信息處理

  縣應(yīng)急管理局在發(fā)現(xiàn)或接報煙花爆竹事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即進行核實,對事故的性質(zhì)和類別做出初步認定,并視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應(yīng)急管理局報告。

  發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)煙花爆竹事故,縣煙花爆竹指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)按照重大或者特別重大突發(fā)事故的報告程序上報:

  (1)涉及居民聚居縣、學(xué)校、醫(yī)院等敏感縣域和敏感人群的;

  (2)因煙花爆竹爆炸起火引發(fā)群體性 事件,或者社會影響較大的;

  (3)縣煙花爆竹指揮部辦公室認為有必要報告的其他突發(fā)事故。

  4.3煙花爆竹事故信息報告內(nèi)容與方式

  煙花爆竹事故信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)事故后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事故發(fā)展情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報。

  初報應(yīng)當(dāng)報告事故的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、人員傷害情況、敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

  續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)處置進展情況。

  處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)事故潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細情況。

  煙花爆竹事故信息應(yīng)當(dāng)采用電話、傳真和書面等方式報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當(dāng)載明事故報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。電話和書面初報的信息應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

  4.4信息發(fā)布與輿情應(yīng)對

  事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準確、客觀的原則。縣煙花爆竹指揮部辦公室要在事故發(fā)生后,會同宣傳部門根據(jù)實際情況擬制簡要信息,報請煙花爆竹指揮部總指揮審查批準后,第一時間向社會發(fā)布,隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。一般事故信息發(fā)布由縣煙花爆竹指揮部組織實施,較大以上事故信息報請上級煙花爆竹煙花爆竹指揮部統(tǒng)一組織實施。對于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布,先簡要發(fā)布基本事實。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事故處理結(jié)果,要及時發(fā)布。當(dāng)發(fā)生跨縣域突發(fā)煙花爆竹事故時,應(yīng)向受危害縣市通報應(yīng)急處置情況。

  煙花爆竹事故發(fā)生后,縣煙花爆竹指揮部辦公室會同宣傳部門應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),專人負責(zé)關(guān)注、收集來自網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道的相關(guān)輿論輿情,對群眾關(guān)注度高、言論嚴重偏離事實本身并可能給公眾社會帶來負面影響的言論和觀點利用正確的輿論手段進行矯正和引導(dǎo),及時答復(fù)或更正各類媒介平臺發(fā)布的不正確言論和觀點,消除公眾疑慮和擔(dān)憂,避免因負面輿論引發(fā)社會消極情緒,引起社會恐慌,正確引導(dǎo)社會輿論,為煙花爆竹事故的應(yīng)急處置營造健康的社會氛圍。

  5.應(yīng)急處置與救援

  5.1 先期處置

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),采取有效措施,防止事故擴散,通報可能受到危害的單位和居民,控制事態(tài)進一步惡化,嚴防次生、衍生災(zāi)害。同時按規(guī)定向縣煙花爆竹指揮部辦公室和相關(guān)部門報告。

  煙花爆竹事故發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處要立即進行先期處置,街道分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,組織調(diào)度事發(fā)單位、街道應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置,采取有效措施全力控制事故發(fā)展,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。

  較大及以上煙花爆竹事故發(fā)生后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場進行先期協(xié)調(diào)處置,組織調(diào)度事發(fā)單位、事發(fā)街道和有關(guān)部門應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)調(diào)處置,采取有效措施全力控制事故發(fā)展,嚴防次生、衍生事故發(fā)生。

  5.2分級響應(yīng)

  (1)啟動三級響應(yīng):一般煙花爆竹事故發(fā)生后,由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議,報縣煙花爆竹指揮部副總指揮或總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處,以及縣煙花爆竹專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

  (2)啟動二級響應(yīng):較大.煙花爆竹事故發(fā)生后,由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議,報縣煙花爆竹指揮部總指揮批準或由縣專項應(yīng)急指揮部提出建議報縣應(yīng)急委主任批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度事發(fā)單位、街道辦事處,以及縣綜合、專業(yè)及志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。

  (3)啟動一級響應(yīng):重大和特別重大.煙花爆竹事故發(fā)生后,由縣煙花爆竹指揮部提出建議,報縣應(yīng)急委主任批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同先期處置。

  5.3指揮協(xié)調(diào)

  (1)一般煙花爆竹事故:事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,縣政府主管部門負責(zé)人或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

  (2)較大.煙花爆竹事故:事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關(guān)成員單位主要負責(zé)人、縣專項應(yīng)急指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場,縣專項應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。縣應(yīng)急委主任應(yīng)視情趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事件先期處置。

  (3)重大和特別重大.煙花爆竹事故:事發(fā)單位、事發(fā)街道辦事處、相關(guān)成員單位主要負責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

  對于各類突發(fā)事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

  5.4 現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組

  一般以上煙花爆竹事故發(fā)生后,由縣煙花爆竹指揮部牽頭,負責(zé)視情組建現(xiàn)場指揮部,由縣公安分局領(lǐng)導(dǎo)或總指揮指派有關(guān)人員任組長,縣消防大隊、縣應(yīng)急管理局、縣環(huán)保分局、縣綜合執(zhí)法局等部門及事故所在街道主要負責(zé)人參加。成立10個工作組,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作(工作組可根據(jù)搶險救援實際進行增減調(diào)整)。

  5.4.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

  (1)組織召開參與部門和事故單位技術(shù)負責(zé)人會議,明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作;

  (2)調(diào)查情況,研判事態(tài)。組織收集現(xiàn)場情況資料,調(diào)查事件發(fā)生時間、起因、基本過程、事件發(fā)展趨勢、處置情況,調(diào)查涉及煙花爆竹的種類、數(shù)量、危害性和人員傷害情況,調(diào)查周邊居民縣、學(xué)校等敏感點受影響情況,分析評估,咨詢專家,研判事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢;

  (3)根據(jù)煙花爆竹事故性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,參照事故單位事故應(yīng)急預(yù)案,研究制定現(xiàn)場的具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救;

  (4)組織調(diào)動應(yīng)急救援物資設(shè)備。緊急調(diào)用、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、資金等,確保應(yīng)急及時到位;

  (5)指揮做好現(xiàn)場防火防爆、用電管制等安全監(jiān)護工作,防止次生災(zāi)害;

  (6)組織受威脅群眾安全防護。根據(jù)煙花爆竹事故的性質(zhì)、特點,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和通訊等方式告知單位和群眾應(yīng)采取的安全防護措施;根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定受到威脅人員疏散、撤離的時間和方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所;

  (7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出啟動其他應(yīng)急預(yù)案建議決定;

  (8)及時向煙花爆竹指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況,落實煙花爆竹指揮部下達的有關(guān)指示和決策,協(xié)助事故調(diào)查;

  (9)按照本預(yù)案規(guī)定及時組織上報煙花爆竹事故信息;

  (10)組織新聞媒體向社會發(fā)布現(xiàn)場救援處置信息;

  (11)在事故搶救結(jié)束,確認危險已經(jīng)消除,本預(yù)案可以終止時,向煙花爆竹指揮部提出終止本預(yù)案的建議;

  (12)指導(dǎo)事故單位進行事故現(xiàn)場清理工作。

  5.4.2各應(yīng)急救援工作組

  (1)綜合協(xié)調(diào)組

  由縣應(yīng)急管理局牽頭,有關(guān)部門參加。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、上傳下達、會議組織、信息編報、督促檢查、資料收集歸檔及通訊保障,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

  (2)搶險救援組

  由縣公安分局牽頭,縣應(yīng)急管理局和縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局等部門和事發(fā)街道辦事處組成。按照預(yù)案要求,組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和物資,開展應(yīng)急處置和救援等工作。

  (3)治安警戒組

  由縣公安分局牽頭,事發(fā)地街道辦事處組成。負責(zé)事發(fā)地周邊安全警戒,疏散突發(fā)事件發(fā)生縣域的人員;實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通;保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;負責(zé)查處煙花爆竹安全生產(chǎn)違法犯罪活動。

  (4)醫(yī)療救護組

  由縣衛(wèi)生和計劃生育局牽頭,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位、事發(fā)街道辦事處及事故單位安排有關(guān)人員參加。負責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊伍,調(diào)集醫(yī)療、防疫器械、藥品,開展受傷人員救治工作。

  (5)后勤保障組

  由縣財政局和事發(fā)街道辦事處牽頭,縣工業(yè)信息化局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣紅十字會、縣交通運輸局、縣審計局組成。負責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付、監(jiān)督、審計;統(tǒng)計、安排應(yīng)急救援隊伍食宿等生活物資保障;調(diào)撥、接收、管理、統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)或個人的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

  (6)新聞發(fā)布和報道組

  由縣委宣傳部負責(zé),縣應(yīng)急管理局等部門參加。負責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后,按照縣煙花爆竹指揮部的要求,協(xié)助主責(zé)單位進行新聞發(fā)布;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場新聞記者;加強網(wǎng)絡(luò)輿情搜集、研判和引導(dǎo);及時澄清不實虛假信息,防止因報道不實造成不良影響。

  (7)監(jiān)測組

  由縣環(huán)保分局負責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、事故單位參加。負責(zé)對煙花爆竹事故的污染情況進行監(jiān)測,明確污染物性質(zhì)、濃度和數(shù)量,會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴散趨勢和可能產(chǎn)生的影響。事故搶救結(jié)束后,將檢測評價結(jié)果及時報現(xiàn)場搶險指揮部及縣煙花爆竹指揮部。

  (8)專家咨詢組

  專家咨詢組由xx縣安全生產(chǎn)專家?guī)鞜熁ū癫糠殖蓡T及我縣煙花爆竹企業(yè)有關(guān)人員組成,其職責(zé)是針對應(yīng)急事故現(xiàn)場災(zāi)情的危害情況進行全面分析評估,提出有效可行措施,并對后期處置提出建議。

  (9)善后處理組

  由縣人力資源和社會保障局、縣民政局牽頭,縣衛(wèi)生和計劃生育局、事故所在地辦事處及事故單位參加。負責(zé)事故傷亡人員的善后處理,協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作;受傷人員后期治療;提交事故醫(yī)療費用報告。

  (10)事故調(diào)查組

  由縣政府分管副縣長任組長,縣應(yīng)急管理局局長或副局長任副組長,縣公安分局、縣紀委監(jiān)委、縣總工會、事故發(fā)生單位主管部門、事故所在辦事處等組成,并邀請縣人民檢察院參加。在事故應(yīng)急搶救處理的同時收集事故現(xiàn)場有關(guān)事故物證;圍繞事故發(fā)生的原因及責(zé)任,對事故單位有關(guān)人員進行調(diào)查詢問;核實事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失,分析確認事故原因、事故責(zé)任,提出對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,提交事故調(diào)查報告

  5.4.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

  煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)事故類型、事故可控性、嚴重程度、影響范圍,現(xiàn)場應(yīng)急救援可采取下列一項或多項應(yīng)急處置措施:

  (1)維護現(xiàn)場秩序,迅速劃定危險縣和交通管制縣,確定重點防護縣域,并設(shè)置警示標(biāo)志。

  (2)加強事故現(xiàn)場的安全警戒、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者或事故直接責(zé)任人等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  (3)組織指揮救援隊伍,根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制危險源,及時消除安全隱患;注意采取合理的滅火、防爆炸措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  (4)組織開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作,確定事故疏散縣域,及時疏散受影響群眾,以各種媒介為載體告知單位和個人應(yīng)采取的安全防護措施,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (5)組織專家分析事故的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

  (6)核實現(xiàn)場情況,組織收集、整理、編輯應(yīng)急現(xiàn)場信息,保證現(xiàn)場信息傳遞真實、及時與暢通,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場媒體,及時向縣政府和市安監(jiān)局及社會報告應(yīng)急處置具體情況。

  (7)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

  (8)突發(fā)事故得到控制后,及時進行污染現(xiàn)場清理,避免產(chǎn)生次生災(zāi)害。

  (9)采取有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施。

  現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)煙花爆竹事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的程序。

  5.5應(yīng)急結(jié)束

  5.5.1應(yīng)急結(jié)束的條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急結(jié)束條件:

  (1)事故現(xiàn)場得到控制,事故發(fā)生條件已經(jīng)消除。

  (2)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  (3)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  5.5.2應(yīng)急結(jié)束的程序

  (1)應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,經(jīng)有關(guān)專家分析論證,現(xiàn)場指揮部認為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時,按照規(guī)定程序,向批準啟動應(yīng)急響應(yīng)的縣煙花爆竹指揮部或縣應(yīng)急委提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的建議,以煙花爆竹指揮部或縣應(yīng)急委的名義做出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

  (2)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的`決定,各部門、單位、應(yīng)急救援組下達應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

  (3)應(yīng)急結(jié)束后,相關(guān)類別煙花爆竹救援機構(gòu)應(yīng)根據(jù)縣煙花爆竹指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行安全評價和處置工作,直至其他補救措施無需繼續(xù),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

  6.后續(xù)處置

  6.1 善后處理

  善后處置包括人員安置補償,征用物資補償?shù)仁马棥?/p>

  (1)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序要求進行;

  (2)事故傷亡人員的善后及治療,由善后處理組負責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和治療;

  (3)縣政府及其有關(guān)部門,對因參與事故應(yīng)急救援工作受傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  (4)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備和占用場地,由征用部門提出明細,報縣財政局審核后,按照國家規(guī)定給予補償。

  6.2總結(jié)評估

  縣煙花爆竹指揮部辦公室負責(zé)組織收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案等資料,總指揮或煙花爆竹指揮部辦公室召集有關(guān)部門,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,并進一步修改完善本預(yù)案。

  6.3事故調(diào)查

  事故調(diào)查組負責(zé)組織對一般事故的調(diào)查,查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交縣政府事故調(diào)查報告。

  對較大及以上事故,配合上級政府事故調(diào)查組工作。

  7.應(yīng)急保障

  7.1通信和信息保障

  各成員單位要指定負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作人員,充分利用通訊手段,保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值班制度,隨時接收、處理事故報告信息。

  7.2 隊伍保障

  (1)第一時間救援隊伍:在事故初發(fā)階段以事故單位救援人員及臨近的消防中隊救援力量為主;本預(yù)案啟動后現(xiàn)場搶救以縣公安消防隊伍為主,事故發(fā)生單位應(yīng)急救援隊伍協(xié)助。

  (2)外部支援人員:根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時,由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府協(xié)調(diào)實施。

  7.3 物資裝備保障

  (1)滅火等專用車輛由縣消防大隊負責(zé)統(tǒng)一調(diào)動。

  (2)搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械由縣綜合執(zhí)法局為主、事故發(fā)生地街道辦事處配合協(xié)調(diào)解決。

  (3)搶救用客運、貨運等運輸車輛由縣交通運輸局為主協(xié)調(diào)解決。

  (4)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛、醫(yī)務(wù)人員及應(yīng)急藥品器械由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責(zé)協(xié)調(diào)解決。

  (5)縣環(huán)保分局等有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)需要,配備必要的防護器材。

  (6)現(xiàn)場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發(fā)生單位、縣消防大隊自備。

  (7)事故發(fā)生地街道辦事處負責(zé)搶險人員所需食品和飲用水供應(yīng)。

  7.4 資金保障

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)和運行,以及煙花爆竹應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等日常運行經(jīng)費,按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。縣財政局應(yīng)確保突發(fā)煙花爆竹事故救援所需資金及時撥付到位。

  7.5 交通運輸保障

  縣公安分局、縣交通運輸局和事發(fā)地街道辦事處要按照各自的職責(zé),制定本系統(tǒng)的保障預(yù)案,在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道,確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場,實施救援。

  7.6 治安保障

  縣公安分局組織事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理,加強對重點場所、重點物資設(shè)備的防范保護,及時疏散群眾,維持現(xiàn)場治安、交通秩序。

  7.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生和計劃生育局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  8.宣傳、培訓(xùn)與演練

  8.1 宣傳、培訓(xùn)

  縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位要加強應(yīng)急救援工作的宣傳,普及煙花爆竹事故預(yù)防常識,提高公眾的防范能力。

  縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業(yè)單位等應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及應(yīng)急救援隊伍常規(guī)性技能培訓(xùn),確保應(yīng)急預(yù)案的落實和增強救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

  8.2 演練

  縣煙花爆竹指揮部及各成員單位、各街道辦事處、煙花爆竹風(fēng)險企業(yè),要按照煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案,積極參與應(yīng)急部門組織的突發(fā)事故應(yīng)急演練,加強各部門之間的協(xié)同能力,提高防范和處置突發(fā)事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。縣應(yīng)急管理局以及各街道、各煙花爆竹從業(yè)單位要結(jié)合本預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。

  演練結(jié)束后,要及時召開會議進行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施,及時對預(yù)案進行修改完善。

  9.附則

  9.1 預(yù)案管理

  本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭制定,由縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋與組織實施。縣政府有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案報縣政府應(yīng)急辦備案。各街道辦事處按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定街道專項預(yù)案報縣應(yīng)急管理局備案。

  縣應(yīng)急管理局根據(jù)實際需要和情勢變化,適時修訂和完善本預(yù)案。

  9.2 本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系

  (1)本預(yù)案是《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的煙花爆竹事故應(yīng)急專項預(yù)案,并與《xx縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》銜接。

  (2)當(dāng)發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害造成突發(fā)事故時,本預(yù)案與縣各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時啟動。

  9.3獎懲

  對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵;對不認真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴重損失的,依法對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9.4預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自公布之日起實施。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:

  一、總體目標(biāo)

  在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的.習(xí)慣,促成社會新風(fēng)尚的形成。

  二、組織機構(gòu)

  為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。

  三、任務(wù)分工

  (一)媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。

  1.由區(qū)委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時利用“宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。

  2.區(qū)委宣傳部負責(zé)向媒體推送禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。

  (二)社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式,對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導(dǎo),營造濃厚的社會氛圍。

  1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負責(zé)策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容;負責(zé)根據(jù)工作需要,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。

  2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體,負責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。

  3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標(biāo)語,負責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責(zé)配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責(zé)組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。

  4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。

  5.校園宣傳。區(qū)教育局負責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標(biāo)語;負責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標(biāo)語;負責(zé)利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。

  6.其他重點部位宣傳。

  區(qū)工信和交通局負責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。

  市場監(jiān)管局分局負責(zé)對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。

  區(qū)規(guī)建局負責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。

  區(qū)社會事務(wù)局負責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。

  區(qū)市政市容局負責(zé)在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標(biāo)語。

  區(qū)旅發(fā)局負責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。

  區(qū)科教文體局負責(zé)安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。

  區(qū)委宣傳部負責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責(zé)組織開展形式多樣的主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。

  四、工作步驟

  (一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)

  1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

  2.區(qū)禁放辦結(jié)合實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。

  3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責(zé)任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。

  (二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至20__年2月10日)

  1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù);

  2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;

  3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。

  (三)長效宣傳階段(20__年2月11日后)

  建立長效工作機制,強化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標(biāo)考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責(zé)問效。

  五、保障措施

  (一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。

  (二)各盡其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。

  (三)落實責(zé)任,加強督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)和任務(wù)

  在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、重點范圍和內(nèi)容

  此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  (一)煤礦

  重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

  (1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;

  (2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;

  (3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;

  (4)未經(jīng)批準或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進行項目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;

  (5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,礦井主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

  (6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的.;

  (7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的,瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常,壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實的;

  (8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作達不到三級及以上標(biāo)準的。

  (二)民爆物品

  (1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;

  (2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;

  (3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。

  (三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市

  (1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;

  (2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;

  (3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

  (4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;

  (5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;

  (6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;

  (7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;

  (8)違反操作規(guī)程的;

  (9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的;

  (10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;

  (11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。

  三、工作步驟

  根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:

  (一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。

  (二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。

  (三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  四、工作要求

  (一)提高認識,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。

  (二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。

  (三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標(biāo)準的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。

  (四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過黑板報、標(biāo)語、專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。

  (五)嚴格責(zé)任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責(zé)人,要依法從重處罰。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求,切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題,更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全,提升文明城市建設(shè)水平,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定,通過大力宣傳教育,使《條例》進學(xué)校、進班級、進學(xué)生家中、進全體教職工、進校內(nèi)住房,做到家喻戶曉,進一步引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。減少環(huán)境污染,營造整潔有序、文明安定的社會環(huán)境,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,切實保證法律的嚴肅性和政府公信力。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安慶工業(yè)學(xué)校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部,由校黨委書記、校長孫慷擔(dān)任指揮長,副校長孫先虹為常務(wù)副指揮長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,各科室負責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”),由教務(wù)科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部督查指導(dǎo)、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責(zé)體系,形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。

  三、職責(zé)分工

  按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責(zé)分工如下:

  1、校綜合科負責(zé)與市教體局簽訂責(zé)任書和承諾書,與全體教職工簽訂承諾書,LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語等活動,倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;

  2、教務(wù)科負責(zé)向全體學(xué)生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育,通過發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手,共創(chuàng)文明城”活動。倡議學(xué)生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;

  3、總務(wù)科負責(zé)《致校園居民一封信》,對校內(nèi)居住戶,要登門入戶,開展宣傳,簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識牌,校大門口和住房樓前各一塊,于20__年12月24日前安裝完成。

  四、工作措施

  (一)全面宣傳動員。迅速召開動員大會,層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。要認真學(xué)習(xí)禁限放管理規(guī)定,并根據(jù)學(xué)校職責(zé)任務(wù),細化工作措施,制定具體工作方案。要充分利用各自資源,有針對性地開展宣傳發(fā)動工作,通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設(shè)置永久性禁限放標(biāo)識等多種形式,大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動,為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。

  (二)開展督導(dǎo)檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各責(zé)任部門開展重點督導(dǎo)檢查,確保禁限放工作落到實處。

  (三)嚴格責(zé)任追究。對違規(guī)燃放煙花爆竹行為,除責(zé)令停止燃放外,嚴格依法依規(guī)予以查處;對相關(guān)責(zé)任人和負有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以追責(zé)。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義,明確各科室主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負責(zé)人具體抓落實。明確責(zé)任、落實到人,并建立長效工作機制。

  (二)嚴格責(zé)任落實。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求,進一步細化工作措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合本校工作實際制定具體實施方案,確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職,各負其責(zé),相互配合,全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。

  (三)突出宣傳教育干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定,培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范,為全體學(xué)生家長及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終,大力倡導(dǎo)講文明、講安全、講環(huán)保,使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  1總 則

  1.1編制目的

  為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低,維護社會的安全和穩(wěn)定,特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等過程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  1.5分類分級

  生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級

  (1)一級(特別重大事故):

  是指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。

  (2)二級(重大事故):

  是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。

  (3)三級(較大事故):

  是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

  IV級(一般事故):

  (4)四級(一般事故):

  是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。

  以上數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.6工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,對事故現(xiàn)場進行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用。采用先進的救援裝備和技術(shù),不斷增強煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援指揮部

  縣政府設(shè)立由政府分管副縣長任總指揮,縣應(yīng)急局局長任副副總指揮,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣消防救援大隊等部門分管負責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,縣應(yīng)急管理局分管副局長兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)處理。

  接警電話:

  社會救援力量聯(lián)系方式:

  公安:110 醫(yī)療救助:120 消防:119

  2.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)

  事故應(yīng)急救援工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。事故發(fā)生后,各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  總指揮職責(zé):

  1、根據(jù)災(zāi)害狀況,啟動汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  2、指揮應(yīng)急救援工作,組織制定營救遇險(難)人員和處理事故的方案和措施。

  3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別。

  4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

  副總指揮職責(zé):

  1、協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,負責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。

  2、負責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。

  3、保證應(yīng)急救援行動的順利執(zhí)行。

  3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險辨識

  3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況

  我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,長期零售經(jīng)營點10家,無生產(chǎn)企業(yè)。周邊無人員密集場所及危險性企業(yè),安全距離符合要求。

  3.2風(fēng)險分析

  3.2.1儲存過程中危險因素

  ①庫區(qū)內(nèi)有明火引起倉庫內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故;

  ②倉庫屋頂漏水、防小動物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒;

  ③產(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問題、自發(fā)引爆;

  ④倉庫內(nèi)通風(fēng)降溫不良,溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng),庫內(nèi)溫度過 高或濕度過大,引起庫內(nèi)成品爆炸;

  ⑤倉庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離,日常用火、用電帶來危險;

  ⑥超藥量貯存成品。

  3.2.2裝卸過程中危險因素分析

  ①在裝、卸貨物過程中操作不當(dāng),使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒;

  ②倉庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛過高,堆放不穩(wěn),造成堆垛坍塌(倒塌) , 產(chǎn)品受到碰撞沖擊,引起爆炸、燃燒;

  ③裝卸產(chǎn)品時車輛離倉庫太近,當(dāng)裝卸過程中發(fā)生爆炸事故 時,很容易引起倉庫內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。

  3.2.3運輸過程危險因素分析

  ①違章駕駛,使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒;

  ②裝載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高,產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒;

  ③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品;

  ④運輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。

  3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析

  ①倉庫的避雷設(shè)施如避雷針(或帶式避雷網(wǎng))設(shè)計不符合要 求、高度不夠、達不到應(yīng)有的保護范圍,引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求(接地電阻不應(yīng)大于10Ω) ,會使 建筑物遭受雷擊而倒塌,引起倉庫內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。

  ②防靜電裝置失效危險: 進出入倉庫作業(yè)人員身體帶有靜電, 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以,倉庫門前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測合格,作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進入倉庫作業(yè)。

  ③鐵器碰撞引起的危險:裝卸危險品時違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花,違章在倉庫內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花,引起危險品爆炸。

  3.2.5倉庫溫濕度、進出人員數(shù)量風(fēng)險和控制要求

  ①倉庫內(nèi)溫度不得超過35度、濕度不得超過85度,否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱,當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)引起自燃自爆;

  ②每個倉庫進出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證,不得超 過三人。

  3.2.6自然災(zāi)害因素

  自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

  3.2.7可能發(fā)生事故的主要場所及后果

  煙花爆竹批發(fā)儲存?zhèn)}庫發(fā)生爆炸事故時,以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴重的傷害和破壞,會導(dǎo)致人員傷亡。

  煙花爆竹銷售場所發(fā)生燃燒爆炸事故時,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞,尤其是設(shè)在人員密集場所的煙花爆竹銷售點發(fā)生燃燒、爆炸同時引發(fā)火災(zāi)時,導(dǎo)致人員群死群傷。

  4預(yù)警信息報告

  4.1預(yù)警行動

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險情嚴重,有可能超出本級處置能力時,要及時向上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告;

  4.2報告主體

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后,事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng)立即報汶上縣應(yīng)急局(電話),值班人員接到預(yù)警或事故報告后,做好記錄,并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報。

  4.3事故報告的主要內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生的具體單位、時間、地點。

  2、事故簡要經(jīng)過。

  3、事故原因初步判斷。

  4、事故類型。

  5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

  6、現(xiàn)場人員是否撤離、現(xiàn)場聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號碼等。

  7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險救援情況。

  4.4信息處理

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報告后應(yīng)立即向縣政府報告,并在1小時內(nèi)向濟寧市應(yīng)急局書面或電話匯報。

  書面報告包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

  2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  3、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

  使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

  2、事故發(fā)生的時間、地點。

  3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

  4、已經(jīng)采取的措施。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  5.1.1 對應(yīng)事故分級,事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)和Ⅳ級(一般事故)共四個等級。

  5.1.2響應(yīng)的升級與降級

  一旦事故擴大,或有蔓延擴大趨勢、情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)按程序逐級上報,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。事故危害已經(jīng)減緩和消除,不會進一步擴散,應(yīng)按程序逐級上報,相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級別。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  5.2響應(yīng)程序

  對有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)應(yīng)立即將事故報告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向縣政府匯報。

  召開應(yīng)急會議:縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令,采取有效處置措施,控制事態(tài)的擴大。

  3、應(yīng)急救援指揮:包括應(yīng)急救援準備、通訊、事故點快速定位、現(xiàn)場信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。

  4、后續(xù)應(yīng)急救援會議:救援過程中,應(yīng)急救援總指揮隨時了解救援過程的情況,必要時召開后續(xù)應(yīng)急會議,修改救援方案,研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問題;根據(jù)事故救援進展情況,召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會議,溝通傳達相關(guān)信息,下達通知和命令。

  5、在搶險救援中,要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則,首先進行人員救助,然后進行現(xiàn)場監(jiān)控等工作。

  6、擴大應(yīng)急:在事故搶險救援過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,現(xiàn)場搶險指揮部要及時向旗人民政府匯報。

  5.3緊急處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,迅速采取措施進行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,事發(fā)地政府在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等緊急處置措施。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  搶險救援結(jié)束后,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,進入恢復(fù)階段,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時,由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,根據(jù)要求組織信息發(fā)布,說明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報告。

  6信息發(fā)布

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問題予以及時通告和發(fā)布:

  1、經(jīng)調(diào)查初步或確認的事故直接原因和間接原因。

  2、事故應(yīng)急反應(yīng)過程和搶險救援動態(tài)。

  3、事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

  4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。

  5、對事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。

  6、搶險救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進事跡。

  未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準,應(yīng)急救援指揮部各成員不準擅自對外發(fā)布救援搶險信息,以防止出現(xiàn)騷動和混亂,給救援搶險帶來負面影響。

  7后期處置

  搶險救援工作結(jié)束后,需做好善后處置工作。

  1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬,并做細致的思想工作,以便在穩(wěn)定的環(huán)境下,做各項善后工作。

  2、對損壞的設(shè)施、設(shè)備進行整修、重建,對人員進行培訓(xùn),經(jīng)上級主管部門驗收后,符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  3、按國家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負責(zé)理賠。

  4、對污染物按環(huán)保要求進行清理。

  5、由技術(shù)組對事故的損失進行評估,提交評估報告。

  6、由搶險救援組對搶險過程及應(yīng)急救援能力進行評估。

  7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險過程及應(yīng)急救援能力進行評估結(jié)果進行預(yù)案的修訂。

  8保障措施

  8.1通訊與信息保障

  1、預(yù)案中人員手機要保持暢通。

  2、各工作人員在接到通知后,要立即趕赴指定地點。

  3、各部門固定電話要保證暢通。

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍主要依靠:汶上縣消防大隊、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍。

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  各企業(yè)應(yīng)急搶險救援物資必須按本行業(yè)特點配齊配足,確保應(yīng)急搶救搶險中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備,做到專業(yè)管理,專物專用,保障急需。

  企業(yè)要加強對應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護、補充、更新、嚴格執(zhí)行,加強指導(dǎo),強化督查,確保應(yīng)急物資不變質(zhì),不變壞,不挪用。

  8.4經(jīng)費保障

  各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備,資金必須專款專用,專門用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi),以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

  8.5醫(yī)療保障

  汶上縣醫(yī)療救護單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點編制醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案,接到事故指揮部指令后,按照本部門預(yù)案立即組織救護人員趕赴現(xiàn)場,開展搶險救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。

  8.6治安交通保障

  由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門會同企業(yè)安保部門負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。應(yīng)急救援期間,管控所有進入事故地點的車輛,無關(guān)車輛不得進入事故現(xiàn)場,現(xiàn)場車輛按照指定地點停放。

  8.7技術(shù)保障

  由縣安全生產(chǎn)專家咨詢委員會、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,對事故進行分析判斷和事態(tài)評估,參與制定應(yīng)急搶險方案,為實施救援提供決策咨詢。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案,負責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  8.8后勤保障

  后勤保障組負責(zé)安排搶險救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作,及時消除各種不安定因素。

  8.9培訓(xùn)

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識,增強應(yīng)急救援意識,提高應(yīng)急救援能力。

  8.10演練

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定年度演練計劃,根據(jù)本單位事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合演練或?qū)m椦菥殻堪肽曛辽俳M織一次現(xiàn)場處置方案演練,并對演練效果進行評估,撰寫演練評估報告,及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

  9附 則

  9.1日常安全制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,按期召開安全生產(chǎn)應(yīng)急專項例會。

  9.2日常安全生產(chǎn)報告制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作,加強對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險因素檔案,實行重大事故隱患定期零報告制度。

  9.3獎勵與責(zé)任

  9.3.1表彰或者獎勵

  在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由其所在單位、上級機關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵:

  (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;

  (2)搶排險事故或者搶救人員有功、使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

  (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻的。

  9.3.2責(zé)任追究

  在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的;

  (2)不及時報告事故真實情況,延誤處置時機的;

  (3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;

  (5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的;

  (6)散布謠言、擾亂社會秩序的;

  (7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;

  9.4預(yù)案修訂

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行修訂完善。

  9.5預(yù)案解釋

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。

  9.6預(yù)案實施日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  一、職責(zé)分工

  (一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)

  為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

  區(qū)燃放辦負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。

  區(qū)供銷社:負責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

  區(qū)市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。

  區(qū)經(jīng)濟信息委:負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。

  區(qū)委宣傳部:負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計生委:負責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)環(huán)保局:負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

  區(qū)消防支隊:負責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃氣公司等部門和單位,分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。

  第二階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第三階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。總結(jié)工作,表揚先進。

  三、工作措施

  (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識

  (二)強化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

  (三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全

  (四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

  堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標(biāo)準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

  (五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

  (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護

  在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的'維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。

  (七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。

  一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;

  二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;

  三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;

  六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

  (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標(biāo)準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

  (二)強化督導(dǎo),嚴肅問責(zé)

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

  堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)

  成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

  (二)各村(居)職能職責(zé)

  各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

  (三)部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;負責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

  鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。

  鎮(zhèn)平安辦:負責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。

  綜合行政執(zhí)法大隊:負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。

  鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責(zé)組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負責(zé)聯(lián)系能源部門。

  鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。

  鎮(zhèn)財政所:負責(zé)煙花爆竹經(jīng)費保障。

  派出所:負責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。

  市場監(jiān)管所:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  鎮(zhèn)中小學(xué):負責(zé)對中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。

  三、工作措施

  (一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。

  各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標(biāo)準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

  (二)強化檢查,嚴格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

  各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。

  3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。

  4.公布舉報電話,嚴格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

  (三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識

  各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結(jié)合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的十九屆三中全會精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認識當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。

  (二)強化督導(dǎo),嚴肅問責(zé)

  督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴格追究責(zé)任。

  (三)暢通信息渠道,及時報送情況

  各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  第一條為了加強煙花爆竹安全管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號)、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(青海省政府令第117號)等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

  第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

  第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

  社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作,加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。

  第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負責(zé)煙花爆竹安全管理工作。

  (一)應(yīng)急管理部門

  1.負責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)權(quán)限和分級頒證的原則,頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證;

  2.對煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))單位新、改、擴建建設(shè)項目進行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查;

  3.依法查處違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為;

  4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進行監(jiān)督管理;

  5.調(diào)查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,并向社會公布相關(guān)情況。

  (二)公安部門

  1.負責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證,負責(zé)危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理,確定運輸路線,檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復(fù)的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸;

  2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查;

  3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

  4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標(biāo)準要求安裝、懸掛警示標(biāo)志;

  5.負責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位廢棄的煙花爆竹;

  6.配合相關(guān)部門進行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

  (三)供銷部門

  1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門;

  2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求,確定批發(fā)企業(yè),配合相關(guān)部門開展煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃工作;

  3.負責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營;

  4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。

  (四)交通運輸部門

  1.負責(zé)對從事道路運輸危險貨物(爆炸品)運輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā);

  2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物(爆炸品)運輸運輸企業(yè)資質(zhì)保持和運輸專用車輛技術(shù)等級達標(biāo)。

  (五)市場監(jiān)督管理部門

  1.依法對煙花爆竹經(jīng)營單位進行登記注冊,辦理營業(yè)執(zhí)照;

  2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營行為;

  3.負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。

  4.負責(zé)煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作,制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當(dāng)競爭;

  5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營者自主定價行為,指導(dǎo)行業(yè)價格自律。

  (六)商務(wù)部門

  配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。

  (七)廣電部門

  負責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關(guān)部門共同開展各類宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

  (八)通信管理部門

  按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育,配合開展重大安全生產(chǎn)宣傳活動。

  (九)城管部門

  1.負責(zé)查處擅自占道經(jīng)營、流動兜售煙花爆竹的行為;

  2.負責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  (十)消防部門

  負責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營單位落實消防安全主體責(zé)任,查處消防安全違法行為。

  (十一)郵政管理部門

  1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度,依法查處寄遞煙花爆竹行為;

  2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

  (十二)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門

  嚴把項目準入和許可關(guān),嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)項目進入我省。

  其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。

  第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

  學(xué)校、未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。

  第七條煙花爆竹經(jīng)營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè),屬地市州級應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營活動。

  第八條經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件,并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。

  第九條在本省行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹:

  (一)摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。

  (二)摻用氯酸鉀的煙花。

  (三)本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。

  第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準,產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準要求,并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。

  第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

  第十二條批發(fā)企業(yè)布點應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準。

  第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件:

  (一)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格,設(shè)有專門的安全管理機構(gòu)和人員,其主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得合格證書。倉庫保管員、守護員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格。

  (二)應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》,且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;嚴禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證;嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開展經(jīng)營活動。

  (三)應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(二類)》(建標(biāo)125-20xx),且不得低于5400平方米。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)等國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌。不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品。

  (四)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》,配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》,配送車輛總數(shù)不少于10輛,應(yīng)在重點市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運配送點或機構(gòu),并有成熟的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。

  (五)儲存?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù);嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。

  (六)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應(yīng)急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。

  (七)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

  第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存三年備查。

  第十五條實行煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

  第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé),及時回購煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營者未銷售但已超過保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。

  第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。

  第十八條煙花爆竹實行實名制銷售,煙花爆竹零售經(jīng)營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

  第十九條煙花爆竹零售(專店、專柜店)經(jīng)營應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設(shè)立,并符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20__)規(guī)定的標(biāo)準和規(guī)范。

  第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店(專店、專柜店)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店,總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。

  (二)煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量,應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤,專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱,且應(yīng)同時符合下表的規(guī)定:(略)

  (三)專柜店使用面積小于10平方米的,儲存量不得超過20箱。

  (四)煙花爆竹零售場所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi);不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連;零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所,不得作為培訓(xùn)教室、會議室,不得有人員留宿;不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道。

  (五)煙花爆竹零售店(點)應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域;煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時,應(yīng)獨立設(shè)置。

  (六)煙花爆竹零售店、零售點內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪;不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。

  (七)煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。

  (八)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。

  (九)與跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。

  (十)與高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。

  (十一)煙花爆竹零售場所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi);不得設(shè)置在展覽會、展銷會、大型商店(場)、集貿(mào)市場。

  (十二)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

  第二十一條煙花爆竹(專店、專柜店)零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)在專店、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。

  (二)張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。

  (三)零售店使用面積不大于100平米時,至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器;使用面積大于100平米時,至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器,并分為2個設(shè)置點。

  (四)儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

  (五)不得銷售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級、B級產(chǎn)品、需加工安裝的C級、D級產(chǎn)品。

  (六)零售店不得有明火,電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離,且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。

  (七)不得在經(jīng)營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。

  (八)不得走街串巷流動銷售煙花爆竹。

  第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營者不得超過規(guī)定的經(jīng)營期限經(jīng)營煙花爆竹,許可的經(jīng)營期限屆滿后停止經(jīng)營,其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或回收,不得自行存放。

  第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所;禁止郵寄煙花爆竹;禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

  第二十四條煙花爆竹經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施,采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

  第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進行安全背景審查。

  煙花爆竹經(jīng)營者對大量購買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。

  第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍,并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。

  第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,有效期截止到20__年1月1日。

  原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定(暫行)>的通知》(青安監(jiān)〔20xx〕34號)同時廢止。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:

  一、行動目標(biāo)

  深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。

  三、行動內(nèi)容和措施

  (一)突出5項專項整治

  扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。

  各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認真做好危險化學(xué)品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。

  (二)突出監(jiān)督檢查

  根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。

  今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。

  (三)突出特殊作業(yè)場所

  深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。

  繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。

  (四)突出重大活動和重要節(jié)日

  各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的`重點部位進行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。

  四、工作步驟

  今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:

  (一)動員部署階段。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。

  (二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。

  (三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。

  (二)落實責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。

  (三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。

  各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  一、職責(zé)分工

  (一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)

  為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

  區(qū)燃放辦負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (二)部門職責(zé)

  根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

  區(qū)公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  區(qū)安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。

  區(qū)供銷社:負責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

  區(qū)工商局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

  區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區(qū)交委:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

  區(qū)市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

  區(qū)商務(wù)局:負責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。

  區(qū)經(jīng)濟信息委:負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。

  區(qū)委宣傳部:負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

  區(qū)教委:負責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。

  區(qū)衛(wèi)生計生委:負責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)環(huán)保局:負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

  區(qū)人武部:負責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

  區(qū)消防支隊:負責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

  區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃氣公司等部門和單位,分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

  (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。

  第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。總結(jié)工作,表揚先進。

  三、工作措施

  (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識

  (二)強化宣傳,注重教育

  區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

  (三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全

  (四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

  堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標(biāo)準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

  (五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

  (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護

  在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。

  (七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護

  各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。

  一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;

  二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;

  三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;

  四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;

  五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;

  六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;

  七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

  (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

  在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標(biāo)準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

  (二)強化督導(dǎo),嚴肅問責(zé)

  區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)暢通信息渠道,加強情況報送

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  一、工作機構(gòu)

  經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設(shè)在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

  二、工作安排

  為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:

  (一)宣傳發(fā)動階段。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

  (二)重點整治階段。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。

  (三)總結(jié)鞏固階段。要對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。

  三、具體要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標(biāo)準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。

  (二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機短信、彩鈴,設(shè)立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。

  (四)健全機制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責(zé)任追究機制。要逐級分解責(zé)任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。

  (五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  為鞏固和提升我市文明城市建設(shè)水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動《xx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施,切實做好轄區(qū)內(nèi)禁放工作,保護轄區(qū)安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:

  一、工作目標(biāo)

  (一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面落實煙花爆竹禁放工作;

  (二)減少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境;

  (三)全力確保《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施,使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道辦事處主任馮小峰任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛?cè)胃苯M長,街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員,下設(shè)“禁放”辦公室,應(yīng)急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控,全面落實禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。

  三、實施步驟

  (一)組織發(fā)動階段(20xx年2月7日-2月10日)

  街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會,各社區(qū)、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。

  (二)全面推進階段(20xx年2月11日-2月28日)

  禁放范圍內(nèi)各社區(qū)、有關(guān)單位組織力量巡查勸導(dǎo),有效落實禁放措施。按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間,進一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議,建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制,責(zé)任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元,動員社會力量和有關(guān)部門從源頭上教育引導(dǎo)。

  (三)鞏固長效階段(20xx年3月起)

  各社區(qū)、有關(guān)單位對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實,建立長效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間,統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。

  四、重點整治區(qū)域

  要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售,特別在集貿(mào)市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。

  五、工作措施

  (一)高度重視,精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)中心城區(qū)整體發(fā)展形象,各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度,充分認識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,認真總結(jié),精心制定工作方案,集中力量開展專項整治活動,以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施,確保禁燃放工作取得實效;

  各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門務(wù)必真抓實干、確保成效;

  配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務(wù)工作范疇認真抓好落實,確保禁燃放工作順利開展。

  (二)強化宣傳,營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放倡議書,進行宣傳,進一步深化移風(fēng)易俗工作,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)各司其職,密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則,各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)禁燃放工作具體負責(zé),要嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動,并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要與社區(qū)民警形成連帶責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調(diào)辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應(yīng)急小分隊,開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責(zé),組織巡查隊伍,查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點銷售煙花爆竹的行為,全力配合有關(guān)部門及街道辦事處做好禁燃放工作,發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的,除依照本部門法規(guī)處理外,還要扭送當(dāng)?shù)嘏沙鏊幚恚?/p>

  派出所要負責(zé)查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰,社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊貌樘幑ぷ鳎龊猛话l(fā)事件的應(yīng)急救援工作,綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責(zé),充分發(fā)揮作用,保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要齊心協(xié)力,切實形成無縫隙執(zhí)法,確保專項行動取得明顯成效。

  (四)落實責(zé)任,嚴格倒查。“禁燃放”期間,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要把宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)網(wǎng)格,做到宣傳工作家喻戶曉,凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦的,必須件件落實并及時反饋,做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門的黨員、干部要以身作則,教育好自己的親屬子女,禁止燃放煙花爆竹,一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為,將依照有關(guān)規(guī)定從嚴處理。派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,應(yīng)立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī),嚴肅處理,凡符合拘留條件的一定予以拘留,對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源,一查到底,嚴肅處理;

  對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴,將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責(zé),出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門要把督導(dǎo)檢查貫穿于禁燃放工作的全過程,采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導(dǎo)等多種方式,就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、深入一線,分片包干,帶隊檢查,保證禁燃放規(guī)定宣傳到位,街面巡查、卡口檢查無盲區(qū),重點要害部位治安檢查無遺漏,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞,完善改進措施;

  對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。

  (五)鼓勵舉報,及時處置。街道舉報電話為2339066。各社區(qū)也要設(shè)立舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動,如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責(zé)任,不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。

  (六)強化管理,加強報送。各職能部門要強化協(xié)作,密切配合,加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息,確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象,保障禁燃工作信息渠道暢通。

  (七)常抓不懈,長效管理。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要建立工作責(zé)任制、充實監(jiān)管力量,進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關(guān)職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程,開展定期或不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門務(wù)必認真貫徹執(zhí)行,確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負責(zé)、社會齊抓共管的原則,建立聯(lián)動工作機制,推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準”,實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。

  二、重點任務(wù)

  (一)加強宣傳引導(dǎo)。

  1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點,突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實各項禁放措施。

  2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設(shè)點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間,新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

  (二)強化源頭管控。

  1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動,突出關(guān)鍵節(jié)點、重點區(qū)域,組織開展專項清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設(shè)點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點,收繳非法煙花爆竹,嚴防非法煙花爆竹流入市場。

  2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點,結(jié)合日常巡查,加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。

  3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定,結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。

  (三)加強區(qū)域管控。

  1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實施,制定周密工作方案,實行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。

  2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經(jīng)查證屬實的舉報線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。

  3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。

  (四)加大執(zhí)法力度。

  1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。

  2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

  3.加強指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負責(zé)同志任組長,市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。

  (二)加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治,加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告,加大運輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。

  (三)加強督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導(dǎo)檢查,積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進行實地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度,對推進工作不力、落實措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  (四)加強跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況(郵箱:),并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時向市政府報告。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  為進一步加強大氣污染防治力度,不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量,減少大氣環(huán)境污染,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,全面落實煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作,加強日常監(jiān)管,強化聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  l略。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實管理責(zé)任,成立相應(yīng)機構(gòu),壓緊靠實主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。

  三、禁限放區(qū)域和要求

  (一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、軍警機關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi);縣級以上文物保護單位(宗教場所)圍墻外側(cè)和歷史建筑保護點50米以內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi);電力、通信線路及設(shè)備安全保護區(qū)內(nèi);山(樹)林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi);消防救援難度較大的平房密集區(qū)域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū);施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區(qū):瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū),盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué),舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi);瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi),交警大隊及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū):城區(qū)內(nèi)(包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。

  (二)限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場所上午8時至12時,下午2時至6時,晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū):羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學(xué)50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區(qū):壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節(jié)日(農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動)期間允許燃放煙花爆竹外,其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹。同時,在允許燃放煙花爆竹時段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預(yù)警期間,在預(yù)警時段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間,限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

  (三)限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB106310-20xx)標(biāo)準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點購買,不得購買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。

  (四)煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規(guī)定:1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門同意后,按照相關(guān)規(guī)定進行燃放,燃放時間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人,由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進行處罰,縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。

  四、職責(zé)與分工

  按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責(zé)分工如下:

  (一)縣公安局:加強煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可,并加強監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政,保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報電話,接到舉報要及時進行核實,消息核實準確后要及時采取措施進行管控,公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監(jiān)委上報。

  (二)縣紀委監(jiān)委:對禁限放時間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督;對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員,由公安機關(guān)依法處理后,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)的,依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。

  (三)縣應(yīng)急管理局:加強煙花爆竹銷售監(jiān)管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網(wǎng)點,禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點,限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則,合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,告知銷售點負責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹,責(zé)令停止違法行為,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

  (四)縣消防救援大隊:負責(zé)煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實消防安全制度和措施,及時消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。

  (五)縣市場監(jiān)管局:依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序,組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議,對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的.行為進行查處,加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。

  (六)縣住建局:負責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作,與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息,共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知勸誡工作。

  (七)州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局:依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測,如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同有關(guān)部門及時采取臨時性限制燃放措施。

  (八)縣交通運輸局:加大對全縣客運站(點)的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的移交公安機關(guān)處理。

  (九)縣城市管理綜合執(zhí)法局:對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒(飯)店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為;在城區(qū)設(shè)立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

  (十)縣民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時,發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。

  (十一)縣文體廣電和旅游局:加強對星級酒店、景區(qū)(景點)等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)(景點)簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。各星級酒店、景區(qū)(景點)需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。

  (十二)縣融媒體中心:充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節(jié)會期間加強對相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定;鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

  (十三)縣教育局:利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識,自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用,帶動身邊人,形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。

  (十四)團縣委、工會、婦聯(lián):充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團的作用,組織志愿者進行宣傳,引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。

  (十五)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位:積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求,對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時,按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,其他部門要對負責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進行宣傳教育,簽訂責(zé)任書,并監(jiān)督落實。

  (十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:一是加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的管控,對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(社區(qū))報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關(guān),對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為,對不聽制止的,報告縣公安機關(guān)依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位主體責(zé)任,堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

  (十七)社區(qū)、村委會:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo),教育群眾改變傳統(tǒng)觀念,摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài),事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負守護和勸導(dǎo)職責(zé),分區(qū)劃段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會(社區(qū))報備,說明相關(guān)事項,經(jīng)村委會(社區(qū))報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。

  五、工作重點

  (一)加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進行告知,信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時掌控,提前進行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。

  (二)加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負責(zé)人進行禁放煙花爆竹宣傳告知,進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。

  (三)建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責(zé)對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴格管理,城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

  (四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和城區(qū)物業(yè)公司負責(zé)加強日常管理。

  (五)新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責(zé)在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴格管理。

  (六)其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強日常巡查管理,確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。

  (七)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進行嚴格監(jiān)管,要求各零售店進行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。

  (八)節(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請,由公安部門批準許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內(nèi)進行實施。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護環(huán)境,保障社會公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動社會文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實際,制定推進計劃,細化工作任務(wù),強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實到位。

  (二)創(chuàng)新形式,強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實增強廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性,積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù),形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。

  (三)協(xié)同配合,形成工作合力。縣公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。同時,要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,必要時組織聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。

  (四)加強監(jiān)管,建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,強化日常管理,形成長效監(jiān)管機制,提高全社會的安全意識和環(huán)保意識,努力形成全社會自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  為維護我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責(zé),做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護、應(yīng)急處置消防安全工作,結(jié)合我公司項目部實際,特制定以下工作方案:

  一、工作原則和目標(biāo)

  燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。

  二、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)

  項目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任,確保實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo),項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,負責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負分管責(zé)任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項具體責(zé)任制,各管理人員要簽定責(zé)任書,確保本項目部實現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強宣傳教育,加強巡視檢查,采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生,切實做好我項目施工現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹工作。

  三、廣泛宣傳,加強教育

  項目部組織工程管理人員和施工人員進行宣傳教育,組織召開工作部署會,廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴禁儲存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹,在法定時間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。

  四、明確要求,強化管理

  1、加強施工現(xiàn)場消防安全管理工作,確保施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全有效。同時加強滅火措施,成立火災(zāi)事故處置隊,配備足夠的滅火器具,組織消防演練,明確防火和禁放管理負責(zé)人。在本區(qū)域設(shè)置或張貼禁放警示標(biāo)志,及時清理易燃物、可燃物,加強值班和巡視,及時處理突發(fā)情況。確保施工工地沒有儲存、燃放煙花爆竹的違法行為。及時消除火災(zāi)隱患

  2、制定有效工作方案,做好應(yīng)急處置準備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對違者嚴肅處理。

  3、在春節(jié)期間,嚴格加強值班制度,項目部堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強施工現(xiàn)場的巡邏檢查,重點看護春節(jié)、元宵等重點日增派人員,加密巡查,全天侯做好應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、物資、人員的準備工作。及時處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  為切實服務(wù)民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本項工作實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  (一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平;

  (二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;

  (三)積極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。

  三、職責(zé)分工

  (一)派出所:負責(zé)對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。

  (二)中心校:負責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動,向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。

  (三)民政所:做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

  (四)市場監(jiān)管所:負責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。

  (五)衛(wèi)生院:負責(zé)收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。

  (六)綜合執(zhí)法大隊:負責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。

  (七)綜治辦:負責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。

  (八)環(huán)保辦:負責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。

  (九)小城鎮(zhèn)辦:負責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。

  (十)紀委:負責(zé)對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責(zé)。

  (十一)財政所:負責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。

  (十二)各村委會:負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本村的禁燃禁放工作;貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。

  四、工作措施

  (一)強化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。

  (二)開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進行不間斷清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。

  (三)重點時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

  (四)依法嚴厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想認識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。

  (二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。

  (三)嚴格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴肅追究其法律責(zé)任。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求,制訂本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定,堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機關(guān)各科室負責(zé)人和社屬各單位主要負責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責(zé)禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

  三、工作措施

  1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20__年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。

  2、制定任務(wù),細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。

  3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進行全面安全檢查,嚴禁經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。

  4、強化監(jiān)管,壓實主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。

  四、工作步驟

  1、宣傳動員階段(即日起至20__年1月16日)

  各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,進行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》等。

  2、排查整治階段(20__年1月17日至1月20日)

  各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。

  3、重點攻堅階段(20__年1月21日至4月30日)

  重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。

  4、鞏固深化階段(20__年5月1日至12月31日)

  對本系統(tǒng)單位禁放工作進行全面總結(jié),評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續(xù)有效貫徹落實。

  五、工作要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實施。

  2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。

  3、強化監(jiān)督、從嚴問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位,要依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  為貫徹落實市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署,廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)宣傳工作,引導(dǎo)廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹,做好疫情防護,為全市人民營造一個平安、和諧的節(jié)日氛圍,現(xiàn)制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行嚴格管理、綜合治理的原則,遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求,廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導(dǎo)工作,提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會知曉度,引導(dǎo)市民增強守法意識、安全意識、環(huán)保意識,提升城市生態(tài)環(huán)境,確保安全燃放。

  二、工作目標(biāo)

  通過宣傳,使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項,提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理,對違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道,以大力震懾不法行為,減少環(huán)境污染,預(yù)防煙花爆竹事故發(fā)生。

  三、任務(wù)分工

  (一)市煙花辦任務(wù):負責(zé)制定煙花爆竹安全宣傳工作方案,設(shè)計制作禁燃區(qū)標(biāo)識、標(biāo)語口號、宣傳海報;負責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體,以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動;督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區(qū)(以下簡稱五城區(qū))政府廣泛開展宣傳、勸導(dǎo)工作。

  (二)五城區(qū)政府任務(wù):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宣傳力量,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)等基層組織,開展形式多樣的宣傳活動,確保不留死角;在禁限放區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,細化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓,組織干部、志愿者在民俗民習(xí)節(jié)點(如祭灶、除夕、正月十五等)進行文明勸導(dǎo),鼓勵移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)經(jīng)營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品;要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿,針對區(qū)域特點合理部署勸導(dǎo)力量。

  (三)相關(guān)部門任務(wù):

  1.市教育局負責(zé)在中小學(xué)、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學(xué)、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時間規(guī)定,及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。

  2.市公安局負責(zé)煙花爆竹違禁燃放行為查處,積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。

  3.市建設(shè)局負責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育,重點是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時間等規(guī)定。

  4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習(xí)節(jié)點的勸導(dǎo)工作。

  5.市房管局負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導(dǎo)工作。

  6.禁燃點的主管部門負責(zé)對各自禁燃點開展宣傳、勸導(dǎo)工作,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標(biāo)志,明確具體范圍并負責(zé)管護。

  7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道,大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規(guī)定宣傳教育活動,督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定,鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織安排的勸導(dǎo)工作。

  四、時間安排

  (一)20xx年1月中旬開始,全面開展宣傳工作,制定具體宣傳要求,設(shè)計制作發(fā)放宣傳品。

  1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內(nèi)容。

  2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織廣泛開展宣傳,最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點,同時通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標(biāo)語、禁燃標(biāo)識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式,對禁燃、限放進行廣泛宣傳。

  (二)自20xx年1月26日起,各區(qū)政府以村(居)為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導(dǎo)隊,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行文明勸導(dǎo),安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。

  (三)在農(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五,由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內(nèi)容。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認識。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季,也是煙花爆竹事故易發(fā)期,各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取往年全國各地?zé)熁ū袷鹿剩M一步統(tǒng)一思想,深刻認識做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性,明確宣傳任務(wù)、落實部門責(zé)任,充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳,切實增強全社會守法意識、安全意識、環(huán)保意識,確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項規(guī)定落到實處。

  (二)突出重點,廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強化協(xié)同配合,加大宣傳投入,充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學(xué)校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點,分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區(qū)的重點時段開展宣傳活動。要充分調(diào)動新聞媒體擔(dān)當(dāng)宣傳工作的主力,通過新聞宣傳報道,讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對違法行為、典型案例的報道,突出“以案釋法”的宣傳作用,形成文明過節(jié)的輿論導(dǎo)向。

  (三)全面部署,壓實責(zé)任。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作,加大宣傳經(jīng)費投入,確保按時、保質(zhì)地完成各項宣傳任務(wù);要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  為貫徹落實微山縣生態(tài)環(huán)境委員會辦公室文件《關(guān)于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(微環(huán)委辦﹝20xx﹞3號)精神,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社區(qū)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:

  一、宣傳發(fā)動

  為了積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的和諧與安寧,街道成立專門隊伍,加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查,切實履行責(zé)任,全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后,街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段,全面開展宣傳發(fā)動。街道安排宣傳車輛,7個社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條,向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書宣傳頁20__份,并充分利用村內(nèi)的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害,增強轄區(qū)居民安全防范意識。

  二、源頭管控及置換方案

  街道注重源頭管控。要求應(yīng)急管理部門要主動靠上工作,提前與煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)溝通聯(lián)系,積極爭取企業(yè)配合、支持,做好煙花爆竹禁售和分流等工作,督促企業(yè)落實流向并實名登記,嚴格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。

  同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際,街道壓實社區(qū)、村級責(zé)任,做好宣傳引導(dǎo),在富源廣場及各社區(qū)、各村設(shè)置煙花爆竹置換回收點,購置一定數(shù)量的群眾日常必需品,采取以物換物的方式,積極開展煙花爆竹置換、回收工作,從源頭阻斷違法燃放行為。

  三、強化聯(lián)合執(zhí)法

  按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,統(tǒng)籌組織,街道協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門,落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等相關(guān)部門統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力,堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查,全方位打擊。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

  為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應(yīng)急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。

  二、燃放管理規(guī)定

  (一)允許燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。

  (二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。

  (三)禁止燃放品種。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。

  (四)禁止燃放地點及區(qū)域。

  1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域

  (1)文物保護單位周邊20米。

  (2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。

  (3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

  (4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強巡邏防護,以確保安全。

  (5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。

  (6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。

  (7)重要軍事設(shè)施周邊10米。

  (8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。

  (9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

  (10)電信、郵政、金融單位周邊10米。

  (11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

  (12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

  (13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

  (14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

  (15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。

  (16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

  不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆樱畲笙薅鹊亟鉀Q火患漏洞。

  (四)加強預(yù)警準備,積極應(yīng)對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應(yīng)對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。

  (五)嚴格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結(jié)束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長孫學(xué)才任組長,直屬機關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。

  四、工作要求

  (一)要穩(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發(fā)生問題。

  (二)要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。

  (三)要認真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

  (四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

  為加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責(zé)人。

  聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。

  二、工作要求

  1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。

  2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。

  3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責(zé)任,徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。

  三、強化煙花爆竹包保責(zé)任制度

  為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級聯(lián)動包保責(zé)任長效機制。

  (一)工作要求

  1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長效機制,細化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。

  2、領(lǐng)導(dǎo)對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

  四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度

  根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。

  煙花爆竹零售網(wǎng)點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,嚴禁購銷非法違法產(chǎn)品。

  煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。

  零售網(wǎng)點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經(jīng)審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。

  五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度

  為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細找,不留盲區(qū),不留死角,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法,按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。

  六、制定有獎舉報制度

  根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。

  (一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法行為。

  (二)舉報者所提供情況一經(jīng)核實的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

  為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際,制定本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長,全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。

  二、工作范圍

  全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構(gòu)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長,機關(guān)各科室負責(zé)人、二級機構(gòu)負責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負責(zé)實施本方案。

  四、工作內(nèi)容

  1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。

  2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動,所有在校學(xué)生一個都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

  3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級(班級群),向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開展“小手拉大手”活動,推動禁放工作。

  4.加強宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

  五、工作要求

  1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。

  2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實際,制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責(zé)機制,各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。

2024煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文 篇32

  為認真貫徹落實關(guān)于20xx閻村鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神,結(jié)合我校實際,制定了春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案,為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)打下了良好的基礎(chǔ)。我校春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下:

  一、 加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立由隗永霞任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室組長為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求、任務(wù)、及人員安排。

  人員安排:隗永霞負責(zé)禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負責(zé)學(xué)生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負責(zé)寒假期間學(xué)校禁放煙花爆竹安全管理工作;

  二、主要做法:

  1、學(xué)校充分利用LED大屏幕對師生進行宣傳教育,增強師生的禁放意識、安全意識、環(huán)保意識。隗永霞主任重點強調(diào)燃放煙花爆竹的危害,要求師生不燃放煙花爆竹,為北京市春節(jié)期間的空氣潔凈做出貢獻。

  2、班主任教師在放假前安全教育主題班會上向?qū)W生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關(guān)規(guī)定,對他們進行安全、消防知識宣傳從而使學(xué)生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心,時刻緊繃安全這根弦。

  3、學(xué)校充分利用微信平臺與家長進行溝通,呼吁家長首先不要購買煙花爆竹,并對學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進行監(jiān)督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。

  4、加強對校園的安全巡邏,在假期值班中嚴格規(guī)定,每兩個小時對校園及校園周邊進行巡邏,嚴防死守,力爭校園內(nèi)無燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保安全。

  總之,通過一系列的工作,進一步增強全校師生的安全意識,提高了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,消除事故隱患,堅決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生,確保全校師生度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

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