冬季寒潮應急預案（通用3篇）

冬季寒潮應急預案 篇1

　　一、總則

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省氣象災害應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應氣象災害應急應對的需要，通過演練進一步加強應急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定20xx年度氣象災害應急預案演練計劃。

　　二、應急演練目的

　　1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

　　2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

　　4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務，完善應急機制。

　　三、應急演練原則

　　1、結(jié)合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效應。

　　四、應急演練要求

　　1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成和保障措施等，見附件1。

　　2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu)，設(shè)計演練方案（見附件2），并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

　　3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練流程檢查，確保正確無誤，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表（附件3）。

　　4、演練結(jié)束后，應針對本次演練組織相關(guān)人員進行點評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓，確認評估報告內(nèi)容，擬定改進計劃填寫《應急演練效果評估表》（附件4）。

　　5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

冬季寒潮應急預案 篇2

　　當前，我省疫情防控形勢復雜嚴峻，對村民委員會換屆選舉工作提出新的要求。為順利推進我鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作，妥善處置村委會換屆選舉中出現(xiàn)的突發(fā)事件，同時結(jié)合省、市疫情防控要求，統(tǒng)籌做好村民委員會換屆和防控工作，切實保障人民群眾的民主權(quán)利和生命安全、身體健康，按照有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、應急機構(gòu)的設(shè)置及職責

　　（一）應急機構(gòu)設(shè)置

　　成立沙埔鎮(zhèn)村委會換屆選舉突發(fā)事件及疫情防控應急工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長：方賢偉黨委書記

　　第一副組長：吳思義黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：

　　指導組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)便民服務中心，辦公室主任由劉常興同志兼任，成員陳雨、余娟，吳麗云。

　　（二）應急機構(gòu)職責

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時，指揮有關(guān)人員迅速到達指定地點并根據(jù)事件性質(zhì)，迅速依法采取緊急措施，并及時上報有關(guān)領(lǐng)導及部門。

　　2、協(xié)調(diào)村根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施，維護選舉秩序，維護社會穩(wěn)定，指導有關(guān)村做好善后處理工作。

　　3、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)疫情中高風險地區(qū)時，立即協(xié)調(diào)村民選舉委員會機構(gòu)暫停村委會換屆選舉工作；指導村民選舉委員會密切關(guān)注疫情防控形勢，根據(jù)本村疫情防控預案制定并落實村委會換屆疫情防控方案，加大疫情防控宣傳力度，確保換屆平穩(wěn)有序。

　　4、督促參與村委會換屆工作的鎮(zhèn)干部和村民選舉委員會成員等工作人員完成新冠病毒疫苗全程接種，并加強自我健康檢測。指導村民選舉委員會結(jié)合選民登記等環(huán)節(jié)，全面排查中高風險地區(qū)或境外返村參選人員，確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及密切接觸者，集中隔離醫(yī)學觀察期人員、隔離醫(yī)學觀察期人員等。在村委會換屆各環(huán)節(jié)中，凡發(fā)現(xiàn)疫情風險的，應立即暫停換屆并第一時間報告市疫情防控指揮部和市村委換屆選舉指導組。

　　5、指導村民選舉委員會合理選擇換屆相關(guān)會議和活動地點，其中村民會議、村民代表會議地點應選擇在通風良好的室內(nèi)空間，投票和唱票計票地點一般應選擇在進出通暢的室外空間，上述地點均應提前進行環(huán)境消毒，配備衛(wèi)生消毒用品和口罩等防護用品，并妥善做好廢棄物品處理等工作。嚴格控制相關(guān)村民會議、村民代表會議頻率和參會人員規(guī)模，完善會議程序并提高會議效率；綜合研判選民規(guī)模和結(jié)構(gòu)等因素，適當增加并及時公布投票地點，合理規(guī)劃和布置投票現(xiàn)場，科學配備引導人員和“一米線”等引導標識，及時做好投票現(xiàn)場疏導工作；嚴格控制唱票計票地點工作人員，提倡通過村民代表監(jiān)督、全程視頻直播等方式進行監(jiān)督。

　　6、指導村民選舉委員會完善村民委員會換屆相關(guān)會議和活動方案并做好解釋說明，確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及密切接觸者，集中隔離醫(yī)學觀察期人員、隔離醫(yī)學觀察期人員一律不得到現(xiàn)場參加村民委員會換屆相關(guān)會議和活動，上述人員可依法依規(guī)通過視頻方式參加村民會議、村民代表會議，并按程序進行委托投票；凡參加村民委員會換屆相關(guān)會議和活動的村民、村民代表均應佩戴口罩并做好個人防護，進入會議和活動地點前測體溫并核查健康碼，嚴格落實“一米線”等防疫要求。根據(jù)疫情防控部署安排，合理設(shè)置或者變更投票選舉日，并及時告知外出選民。在推選選委會、推選村民代表和小組長、提名確定候選人、競選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可根據(jù)疫情防控需要，依法依規(guī)采取調(diào)整時間、視頻連線、公告等方式，但不得隨意刪減程序、限制參加對象、曲解計票原則。要優(yōu)化驗證、領(lǐng)票、寫票、投票流程，實施錯時投票，延長投票時間，提倡在廣泛征求村民意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村民代表會議討論決定后設(shè)置流動票箱，流動票箱數(shù)量、使用范圍、投票對象、流動路線、工作人員等應提前公布。

　　7、在村民選舉換屆委員會和疫情防控指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強教育培訓，強化物資配備，提升應急能力。持續(xù)做好村、小區(qū)出入口驗碼測溫等工作，守嚴守牢疫情防控防線。指導村充分利用村務公開欄、廣播、微信、短信等多種形式加強疫情防控政策宣傳，引導村民提升個人防護意識，形成文明健康生活方式，減少人員聚集和餐飲浪費，補齊農(nóng)村社區(qū)防控短板，為做好秋冬季村疫情防控工作營造良好環(huán)境。

　　二、應急預案適用范圍及啟動

　　（一）應急預案適用范圍

　　1、阻止村民投票，干擾村民選舉意愿的；阻止開箱計票的；

　　2、搶走、撕毀村民花名冊，撕毀選舉公告搶奪選舉票箱的；雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞選舉的；故意擾亂選舉現(xiàn)場、起哄、辱罵、圍攻村候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的；

　　3、對選舉結(jié)果不滿而產(chǎn)生械斗的；對選舉結(jié)果不滿而集體上訪的；

　　4、其它破壞、擾亂選舉秩序的；

　　5、在村委會換屆各環(huán)節(jié)中，凡發(fā)現(xiàn)疫情風險的。

　　（二）應急預案的啟動

　　選舉現(xiàn)場出現(xiàn)以上任何一種情況，村換屆選舉委員會應及時向鎮(zhèn)村委委換屆選舉并領(lǐng)導小組報告，鎮(zhèn)村委換屆選舉領(lǐng)導小組和防控辦接到報告后，應立即啟動應急預案，并安排部署、組織應急工作小組趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　三、處置原則

　　（一）快速反應原則。處置突發(fā)事件要堅持一個“快”字；信息上報快、部署控制快、預案落實快。

　　（二）現(xiàn)場指導原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組和工作片要及時趕赴現(xiàn)場，全面掌握情況，準確分析局勢，果斷做好正確指揮判斷。

　　（三）降低損失原則。處置方法要妥當，要以維護政治穩(wěn)定，確保村民人身、財產(chǎn)安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷害，降低危害。

　　（四）協(xié)調(diào)配合原則。鎮(zhèn)應急工作小組人員要和工作片、村委會互相協(xié)調(diào)、全力配合，對突發(fā)事件進行妥善處置。

　　四、保障措施

　　（一）現(xiàn)場保障。應急工作領(lǐng)導小組各成員要隨時服從領(lǐng)導小組派遣。村成立相應應急工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，明確職責分工，并認真履職。

　　（二）通訊保障。鎮(zhèn)應急工作領(lǐng)導小組辦公室和村民選舉委會換屆選舉期間要24小時保持通訊暢通。

　　（三）經(jīng)費保障。安排一定的經(jīng)費作為突發(fā)事件應急處理的專項經(jīng)費，遇到重要的突發(fā)事件，可先支付相關(guān)費用，再按程序報銷。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署以及疫情防控指揮部要求，落實屬地責任，督促村將疫情防控預案和村民委員會換屆疫情防控方案報鎮(zhèn)黨委審核。統(tǒng)籌做好疫情防控與換屆選舉工作，堅持做到疫情防控、換屆選舉“兩手抓、兩不誤”。

　　（二）認真做好前期準備。選舉前，工作片和村民選舉委員會要組織人員對轄區(qū)情況進行深入調(diào)研摸底，準確掌握可能出現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題，及時妥善加以解決。要加強選舉政策、法規(guī)的宣傳，增強村民遵紀守法意識，千方百計杜絕突發(fā)事件發(fā)生；對容易發(fā)生突發(fā)事件的選舉環(huán)節(jié)更要加強把關(guān)，嚴格依法按程序和有關(guān)要求進行，及時做好突發(fā)事件的各項預防工作。各村要結(jié)合本地實際制定操作性強，切實可行的村換屆選舉突發(fā)事件應急預案。

　　（三）切實加強業(yè)務培訓。鎮(zhèn)應急工作領(lǐng)導小組成員和鎮(zhèn)疫情防控辦要加強對應急工作組人員的應急業(yè)務培訓。村要加強對本村應急工作隊伍和選舉現(xiàn)場工作人員的業(yè)務培訓，特別要加強應對突發(fā)事件的應變能力培訓，嚴格把好選舉工作的每個工作環(huán)節(jié)。

　　（四）妥善處理突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件時，各應急小組要快速反應，及時到達事發(fā)現(xiàn)場，妥善處置、及時匯報、溝通。工作片和村要按照職責要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，確保換屆選舉工作順利進行。

冬季寒潮應急預案 篇3

　　為降低居民清潔取暖成本，提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)運城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法的通知》要求，縣政府決定20xx—20xx年取暖季，對全縣“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼。結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

　　一、補貼范圍

　　全縣20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造“煤改電”用戶）。“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶和“煤改電”“煤改氣”戶主為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員（含已退休）的用戶已享受取暖費的不屬于補貼范圍。

　　二、補貼標準

　　“煤改電”：按照《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價格及有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號）精神，合表計量的“煤改電”居民用戶扣除生活用電（4—6月份平均用電量）外，在每月2600度采暖用電（采暖季4個月可累積）、0.2862元/度優(yōu)惠電價的基礎(chǔ)上，每度電再補貼0.1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

　　“煤改氣”：居民用戶每月除28方生活用氣外，在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價基礎(chǔ)上，每方氣再補貼1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

　　三、發(fā)放形式和時間

　　1.“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金由縣清潔取暖辦負責統(tǒng)籌。

　　2.運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用，取暖季結(jié)束后按實際使用量發(fā)放，國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負責向縣能源局、縣住建局提供用戶取暖季每月的用電、用氣量明細。

　　3.補貼資金按一個采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結(jié)束后將補貼資金發(fā)放到位。

　　4.運行補貼時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共計四個月時間。

　　四、工作步驟

　　1.信息核對階段（6月10日—6月20日）

　　各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)完成改造戶信息核查、核對工作，將名單報回縣清潔取暖辦。

　　2.資金發(fā)放階段（6月20日—6月30日）

　　各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)將運行補貼資金通過“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放到改造戶。補貼資金發(fā)放完畢后，將名單和發(fā)放信息報回縣清潔取暖辦。

　　3.公示階段（7月1日—7月15日）

　　縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺上進行公示，接受社會各界監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。縣清潔取暖辦統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作，牽頭制定運行補貼辦法，負責提出縣級運行補貼資金分配意見，組織做好補貼政策的落實和督導，確保運行補貼工作順利實施。采暖季結(jié)束后，審計部門對補貼資金發(fā)放情況進行審計。

　　縣能源局負責指導協(xié)調(diào)全縣“煤改電”運行補貼相關(guān)工作。

　　縣住建局負責指導協(xié)調(diào)全縣“煤改氣”運行補貼相關(guān)工作。

　　縣財政局負責籌措縣級補貼資金，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見足額配套及時撥付到位，監(jiān)督資金合理使用，做好資金清算工作。

　　國網(wǎng)夏縣供電公司負責按時、準確向縣能源局提供“煤改電”用戶用電量明細。

　　天然氣公司負責按時、準確向縣住建局提供“煤改氣”用戶用氣量明細。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責本轄區(qū)“煤改氣”“煤改電”用戶的認定、核實，做好運行補貼資金發(fā)放工作。負責排查各自轄區(qū)內(nèi)20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造煤改電用戶）中“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶；負責排查“煤改電”“煤改氣”戶主是行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費的用戶。禁止重復享受國家優(yōu)惠政策，經(jīng)審核把關(guān)后，向縣能源局、縣住建局提供明細，縣清潔取暖辦匯總后將補貼資金撥付給各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位和社區(qū)，由各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位和社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放到卡到戶。

　　二是強化監(jiān)督管理。縣清潔取暖辦要定期對補貼資金發(fā)放情況開展督導檢查，對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個人，要嚴肅追責問責。

　　三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策，調(diào)動農(nóng)村居民清潔取暖的積極性，提高設(shè)備使用率，有效解決“改而不用、散煤復燒”的問題，推動全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。