天氣的應急預案(精選34篇)
天氣的應急預案 篇1
一、編制目的
為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》,科學規范、安全有效地開展人工影響天氣作業,提高干旱、森林火災、突發環境污染等事件的應急監測預報預警水平和能力,為社會穩定、經濟和社會發展提供氣象保障。
二、編制依據
依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》(國辦發〔20xx〕44號)、《福建省辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔20xx〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應急預案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關專項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染處置等開展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領導小組(以下簡稱領導小組),負責統一領導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責應急響應的綜合協調,有關處(室)和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。
(一)領導小組主要職責
1、貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關對人工影響天氣應急工作的部署。
2、統籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3、審核、簽發向市委市政府、福建省氣象局及有關部門提供人工影響天氣應急響應服務。
4、檢查、指導進入應急響應狀態單位的工作,決定是否派出現場工作組、專家組和應急隊。
5、指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源。
6、決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動、變更或終止。
(二)辦公室(應急辦、計財處)主要職責
1、根據領導小組命令,組織、協調應急響應處置工作。
2、負責協調落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3、負責組織新聞發布和協調現場報道工作、組織應急科普宣傳。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、按應急響應要求做好水電保障、醫療衛生、食宿安排、安全保衛等工作。
6、負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。
(三)業務科技處主要職責
1、組織相關成員單位進行應急會商和綜合研判;組織應急工作中監測、通信、網絡、裝備保障、預報、預警、服務、災情收集與評估等方面業務工作落實。
2、向領導小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3、根據領導小組要求制定人影作業實施方案,并經空管、上級人影部門批準后,組織、協調開展全市人工影響天氣作業。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、組織協調人工影響天氣作業專用應急物資、資金等資源調配。
(四)人事處(監審處)主要職責
1、負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。
2、負責對成員單位的應急響應工作進行監察。
(五)政策法規處主要職責
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規及標準的貫徹執行和解釋。
(六)市氣象臺(市人影指揮中心)主要職責
1、組織加密天氣監測、預測預報會商和預警預報服務工作,及時上報決策氣象服務信息。
2、根據氣象災害預報預警情況,為啟動、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。
3、在預案啟動期間實行24小時值守班,根據對衛星云圖、雷達回波的跟蹤情況,結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業。
4、負責制作人工影響天氣應急服務材料。
5、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(七)市氣象服務中心主要職責
1、負責通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發布人工影響天氣作業公告。
2、負責市局人工影響天氣應急作業隊組建及日常管理工作。
3、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(八)市信保中心主要職責
應急響應期間裝備保障工作的組織實施和現場加密觀測。
(九)各縣(市)氣象局主要職責
1、根據本預案制訂本級人工影響天氣作業應急預案。
2、按領導小組要求,根據當地應急預案和實際情況,研判決定啟動、變更和終止本級應急響應。
3、在當地政府的領導下及時啟動本級應急預案。
4、負責組建本級人工影響天氣應急作業隊,按照作業規范與安全規定,有針對地開展人工影響天氣應急服務。
5、負責報送本級應急響應工作情況,及時收集和上報作業信息、作業效果等情況。
6、按照領導小組的命令和支援要求,及時提供作業裝備、作業人員、氣象服務的等方面緊急援助。
(十)應急隊伍主要職責
由成員單位抽調專家和技術人員組成應急隊伍,負責開展現場各類氣象應急觀測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業服務和新聞宣傳報道等工作。
(十一)應急專家組主要職責
由相關方面專家組成,為人影工作提供決策咨詢、技術支持,參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
(一)應急響應原則。遵循分災響應、分級負責、上下聯動的原則,各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。
(二)按照災害性天氣氣候標準、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產損失程度以及社會影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警(見附件1)。
(三)應急會商組織。為確定應急響應的種類、級別、范圍,根據實際情況進行應急會商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實況監測、發生災害范圍、公眾關注程度等多種因素,提出啟動應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動急會商:
1、上級下達的應急響應命令或要求;
2、成員單位的建議;
3、氣象災害發生或可能在敏感地區、敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應。
4、應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍;
5、需要解除應急響應。
(四)應急會商由局領導、辦公室、業務科技處主要負責人,相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣(市)氣象局負責人參加。可視情況采取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應急響應種類、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應急事項。
(五)分管人工影響天氣工作的局領導、局辦公室、業務科技處、市氣象臺主要負責人根據應急會商結果,聯合議定啟動應急響應相關事項。
(六)應急響應命令。業務科技處根據議定意見,起草應急響命令,由應急辦報局領導簽發。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除(含其種類、級別、范圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領導簽發,Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發。
(七)原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應,當遇同時發生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時,按災種最高級別啟動應急響應。
(八)一般情況下,應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行,必要時可根據氣象災害的發生和發展過程,越級調整應急響應級別。
(九)各有關縣(市)氣象局應按領導小組或當地政府相關要求,根據本地應急預案和實際情況,啟動不低于市氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經分管領導同意后實施。
六、分級響應
應急響應啟動或變更后,領導小組及各處(室)和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。
(一)Ⅳ級、Ⅲ級應急響應
簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心應急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災害的變化情況。
2、市局業務科技處根據災情發展情況適時制定人工影響天氣作業方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導。
3、市氣象臺、氣象服務中心應主動加強與相關縣(市)氣象局天氣會商,及時發布指導產品,做好災害的跟蹤服務工作,及時通報災害信息;根據人工影響天氣作業方案適時實施作業。
4、辦公室、業務科技處做好相關協調和報告工作。
5、相關縣(市)氣象局進行分析和研判,按本級預案啟動相應等級的應急響應。
(二)Ⅱ級、Ⅰ級應急響應
簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后,局應急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心立即進入應急響應工作狀態,局應急辦根據工作需要,調集各相關人員實行集中辦公,進入響應的單位制定應急崗位排班表,主要領導24小時領班,有關崗人員值班,應急崗位人員到位,隨時準備加密觀測和設備保障,應急移動裝備及專家團隊根據需要趕赴現場。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心、市信保中心實行主要領導24小時領班制,組織做好相關的災害性天氣監測、預報和現場監測服務等應急工作。
2、應急辦根據需要舉行應急工作例會,通報工作情況并根據領導小組要求部署應急任務;向領導小組報告應急響應工作動態,通過郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況;遇有重大情況,立即向領導小組報告,并按指示辦理;隨時檢查、督促各應急響應單位工作;根據領導小組要求,協調氣象應急現場服務工作;組織安排對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態情況和輿情。
3、業務科技處根據災情發展情況制定人工影響天氣作業方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導;協調成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務工作;組織市氣象臺、市氣象服務中心做好災害性天氣信息、預報、服務、處置等各種匯報材料的跟蹤總結和撰寫、上報。
4、市氣象臺要圍繞人工影響天氣應急氣象服務加強值班,密切關注天氣變化,提出(啟動、變更、解除)預警級別的建議依據,制作預警預報,收集災害天氣實況信息,視天氣情況組織加密會商和發布對下指導產品;制作決策服務產品,制作專題服務材料,經分管領導審核、主要領導簽發后,報送市委、市政府和有關部門;根據人工影響天氣作業方案適時指揮作業。
5、市氣象服務中心根據人工影響天氣作業計劃通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發布作業公告;市人工影響天氣應急作業隊伍成員進入待命狀態;加強天氣預報節目制作,發布預警級別(必要時請組長發布);與電視臺聯系增加天氣預報節目的播出時間和次數,配合電視臺做好災害天氣預報服務的電視直播工作。
6、信息網絡與裝備保障中心及時掌握進入應急響應的縣(市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障,保障通訊網絡系統和視頻會商系統的穩定運行;根據領導小組的部署組織應急隊伍到現場做好氣象保障。
7、進入應急響應的縣(市)氣象局和市局有關單位實行24小時應急值守班制度和主要領導帶班制度;所屬人工影響天氣應急作業隊伍進入待命狀態。
8、由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組,提供決策咨詢、技術支持,參加應急處置工作。必要時組織從各單位抽調專家和技術人員組成支持團隊。
9、領導小組立即派出工作組赴現場指導氣象服務工作,根據情況調配應急移動車和應急支持團隊參與響應縣(市)氣象局的服務工作,必要時可從其他縣(市)氣象局抽調人員或裝備協助應急響應的縣(市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)人工影響天氣應急響應有關信息公布應當及時、準確、權威、客觀。
(二)信息公布形式主要包括廣播、電視、新聞通稿、現場報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會、手機短信、電話、網絡等方式。
(三)信息發布內容主要包括人工影響天氣監測、預警預報、種類、強度、影響范圍、發展趨勢以及服務和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后,應急響應各單位自動解除應急狀態,恢復正常業務運行和管理狀態。局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。
天氣的應急預案 篇2
11 月6日-8日,我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風天氣過程,長春公園干部職工以雪為令、快速反應,立即啟動雨雪冰凍災害應急預案,多措并舉及時做好清雪工作。
一、提早謀劃,及時部署
10月27日,公園領導班子組織召開冬季清雪工作部署動員會,宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長春公園雨雪冰凍災害應急預案》,建立應對雨雪冰凍災害的組織領導和保障機制,確保高標準、高質量、高效率地完成相關工作。
二、深化宣傳,做好警示
一是安排專人及時關注天氣預報,根據天氣變化第一時間做好應急準備。
二是對清雪設備進行全面檢查;并對清雪設備操作者進行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動,緊密配合
從11月7日凌晨5點起,長春公園和下轄各管理所人員全部出動,快速展開清冰雪工作。并對園內重點地段的巡視,及時排查危險樹木,看是否有折枝、斷干現象;及時排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前,長春公園未出現安全隱患,未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害,共計出動300余人次;出動清雪車50余臺次。
長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
天氣的應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省(區、市)發生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(3)統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展,由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副秘書長、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為:省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省林業局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監局的負責同志。
省應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。
省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
省應急指揮部辦公室設在省應急廳,為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。
省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
(1)省應急廳:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。
(2)省委宣傳部:負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
(3)省委網信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。
(4)省發展改革委:積極爭取國家災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促各地開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定。
(5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
(6)省經濟和信息化廳:參與協調救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(7)省公安廳:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。
(8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
(9)省財政廳:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
(10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
(11)省住房城鄉建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
(12)省交通運輸廳:及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
(13)省農業農村廳:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。
(14)省水利廳:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
(15)省商務廳:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
(16)省文化和旅游廳:會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。
(17)省衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
(18)省國資委:督促指導省屬企業按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。
(19)省市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。
(20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。
(21)省林業局:負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。
(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
(23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急采購救災物品,按照應急管理廳計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。
(24)省能源局:負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全。
(25)省藥監局:負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。
(26)省軍區戰備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規定批準的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。
(27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。
(29)省氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
(30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災后公用通信網的恢復重建工作。
(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
(32)省電力公司:負責加強對省內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。
(33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區的油料供應。
(34)安徽民航機場集團:應及時發布航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;
(35)安徽銀保監局:指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析,監督相關保險公司開展查勘理賠工作。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位)
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負責全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)
(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和儲備局為成員單位)
(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(省衛生健康委牽頭,省經濟和信息化廳、省藥監局為成員單位)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專家組
省應急指揮部設立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各市、縣(市、區)人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的市、縣(市、區)人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各市、縣(市、區)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。縣級以上應急管理、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅游、衛生健康、林業、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。
4預警級別與發布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續2天,并預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發布
省氣象局建立健全預警信息發布系統,省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省廣電局、省林業局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。
(1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、林業、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報省應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。
(1)省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;
(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數,下同);
(3)緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向國家減災委報告。
6.1.3響應行動
當發生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。
(1)省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的.應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
(2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)省應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營企業做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理,參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態環境廳及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。
(9)相關市、縣(市、區)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區)可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(10)災情穩定后,根據省委、省政府關于災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。
(1)省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;
(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
(3)緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。
6.2.2啟動程序
災害發生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.2.3響應行動
當發生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。
(1)省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.3.2啟動程序
災害發生后,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.3.3響應行動
(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。
(2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。
(1)省境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.4.3響應行動
(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。
(2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)省有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(4)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區,特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發布
信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
(1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
(1)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
(2)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各市、縣(市、區)政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
(1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排,省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區)政府負責。
9應急保障措施
各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各市、縣(市、區)人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。
商務、糧食部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。
(1)各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
(1)本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施后省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上一級人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
天氣的應急預案 篇4
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據最新氣象分析,預計25—31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領導小組下設8個工作小組
1、民生救助組
組長:x
人員:x
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2、安全生產及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3、農業保障組
組長:x
人員:x
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業設施大棚住人。
4、危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責:加強對地質災害點監控監測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5、園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6、物資調配組
組長:x
人員:x
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7、應急處置組
組長:x
人員:x
職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8、工作督導組
組長:x
人員:x
職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1、加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯動協調;
2、嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3、加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
天氣的應急預案 篇5
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組 長:
副組長: ,
成 員:、 、
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的.要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
天氣的應急預案 篇6
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣,要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發生。
2、保暢通。鎮政府、各行政村(居)、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施,做好應急物資、裝備和隊伍的準備,及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害,鎮政府要加大救災資金、物資投入,做好災害救助準備工作,確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施,切實做好查災、核災、救災工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對因災倒房戶,各行政村要采取臨時安置措施,確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報,及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位,及時發布氣象預警信息,加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式,高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務,針對我鎮寒潮影響重點地區,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實,指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管,維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度,確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情,商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷,加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障,確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作,嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示,指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監管,堅決杜絕聚集性疫情發生。衛生健康部門要切實履行衛生健康疫情防控職責,指導鎮級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應急反應和應急處置效率。
天氣的應急預案 篇7
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學有序進行,提高師生自我保護能力,規范發生突發事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策,降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害,根據教育局文件精神要求,制定本應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組,明確分工,各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長:隋書生
重污染天氣應急工作領導小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領導小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領導小組下設辦公室,辦公室設在學生發展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障:蓋學義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學校領導立即安排工作實施,帶領相關人員學習通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2.召開全體教師會,傳達通知精神,對廣大老師進行宣傳發動,要求老師們深刻理解通知精神內容,為下一步工作做好準備。
3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環保知識為主題的主題班會,班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環境保護的重要性,宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導學生保持良好的環保習慣,提高環保素質,同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。
四、應急響應與措施
1.制定應急預案方案,制定應急預案活動記錄。
2.學校接到預警公告后,立即根據各自職責啟動相應的預警措施,并在重污染天氣發生后,迅速組織開展應急處置工作,根據空氣污染級別變化情況,組織學生采取不同的健康防護措施。
(一)黃色預警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動;
(二)橙色預警(Ⅱ級,嚴重污染)下,我校全體師生停止戶外活動;
(三)紅色預警(Ⅰ級,極重度污染),及時組織全校師生采取停課措施。
3.學校學生發展部做好總結上報工作,確保此項工作順利完成。
附件:東營市實驗學校重污染天氣應急預案活動記錄
201XX年1月4日
東營市實驗學校重污染天氣應急預案活動記錄
日期預警級別相應預案采取措施備注
東營市實驗學校
天氣的應急預案 篇8
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年)。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(20xx年)。
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》(20xx年第17號令)
1.2.4《發電企業專項應急預案編制導則》(20xx年)
1.2.5國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場發生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構,負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現場應急救援指揮部
2.1.2.1發生雨雪冰凍事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發電有限公司領導擔任,或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
(1)協調、聯絡各級應急機構和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
(6)負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產,使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉送,并運送現場的物品、物資。
天氣的應急預案 篇9
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發生,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮黨委書記高興球任組長;鎮長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協調安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。
各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
天氣的應急預案 篇10
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建(總經理)
副組長:(副總經理)、(總辦)
成員:、安環部全體人員。
2、成員職責
組長:
(1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業。
組員:
(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協調人員負責聯系各相關單位控制現場動態發展,維護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,
對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接受進一步治療;
(4)負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;
(5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責施工現場用電,并在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,掌控一切,把可能發生的各種損失降到最低。
3、應急電話
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現象,如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
(4)、做到“人走電斷”,嚴禁大功率用電設備在無人看管情況下長時間工作。
(5)、施工現場嚴禁使用裸線。電線鋪設要防砸、防碾壓,防止電線凍結在冰雪之中。大風雪后,應對供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設備采用專用配電電箱。強電源與弱電源的插銷要區分開,防止誤操作造成事故。電源開關,控制箱等設施要統一布置,加鎖保護,防止亂拉電線,設專人負責管理,防止漏電觸電。經常移動的機具導線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災。施工現場及臨時工棚內嚴禁用明火取暖,制定防火安全注意事項,并將責任落實到人。
(8)、風雪天要加強對高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應急措施
1、當發生緊急情況時,最先發現事故者應立即向應急領導小組報告。
2、應急領導小組須在第一時間趕赴事故現場組織救援,立即撥打120聯系當地醫療機構,運送傷員;采取一切有效的措施控制事態擴大。
3、在救援人員趕到之前,事故發現者應盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進行搶救。
4、事故現場除工作人員外,其他無關人員應立即組織疏散并保護好事故現場。
5、提前做好事故預防工作,保證人員、物資車輛的救護工作,做到隨時出現險情,隨時有效的投入到搶險工作。
六、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2、物資保障。行政人事部責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。生產保障科及時準確的了解天氣情況,及時做好防雨、防雪、防大霧技術準備工作。
4、宣傳教育。安環部和行政科對現場作業人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我保護意識。
天氣的應急預案 篇11
為做好今年的防洪防汛防暴雨工作,確保教育系統遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作,根據區委、區政府相關工作精神,結合教育系統實際,制定本預案。
一、指導思想
統一思想,轉變轉念,立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動,確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、結合學校實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查,消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現汛情,直接參與防洪防洪防汛救災行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要防洪防汛搶險物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應對突發事件。
三、領導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統防洪防汛工作領導小組
組長:崔武清
副組長:張光祥李建民
成員:局機關股室負責人,區屬中小學校長、幼兒園園長
2、建立教育系統防洪防汛搶險突擊隊
隊長:張光祥
隊員組成:城區中小學校各10人;教育局機關20人。
四、主要職責
㈠教育系統防洪防汛工作領導小組職責
1、迅速接收與傳達區防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情,城區中小學、幼兒園直接受教育系統防洪防汛工作領導小組指揮;鄉(鎮)中小學校由各鄉(鎮)防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
㈡教育系統防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛和暴雨救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協調受災師生安置、轉運與接收。
4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
五、領導指揮及搶險救災機構設置地點
教育系統防洪防汛工作領導小組設在區教育局;防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命,出現緊急汛情時,聽候防洪防汛工作領導小組的統一指揮。
六、出現汛情后的應急措施
㈠普通汛情應急
1、加強與區防洪防汛部門溝通,加強汛情監測預報。
2、根據學校地理位置,對師生提出防洪防汛要求,必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施,保障整個系統的聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
5、依據區防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對師生的防洪防汛宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的教學秩序。
㈡重大汛情應急
1、在接區政府重大汛情應急公告后,防洪防汛救災領導小組成員迅速到位,防洪防汛救災突擊隊快速集中,投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區應急搶險工作。
4、組織教育系統的非受災學校對受災學校進行救援。
5、組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失。
6、深入災區了解災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
7、組織醫療隊伍,及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發生與流行。
七、幾點要求
1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性,堅持統一指揮,各負其責的'原則,在區防洪防汛辦、教育系統防洪防汛工作領導小組的統一指揮下,在可能出現的洪澇災情面前,以大局為重,密切配合,互通信息,互相支援、團結協作,共同應對險情。
2、一旦出現汛情,各學校要迅速組織力量,做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件;組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失;做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規章制度,尤其要落實學校領導帶班制度,做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查,出現汛情及時發現,及時匯報,及時處理,確保安全。
4、城區中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區教育局安全辦公室。
天氣的應急預案 篇12
據氣象部門預測,近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作,嚴防各類安全事故發生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案,現公布如下:
一、扎實做好當前應急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責任部門:鄉應急辦、衛健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護,做好相關應急準備,確保不停供、不斷供。(責任部門:鄉應急辦、住建辦、經發辦)
三、扎實做好市場穩定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責任部門:鄉經發辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全,防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排,及時做好地質災害點的人員轉移工作。(責任部門:鄉為民服務中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發路段的巡邏管控力度,科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度,及時清掃鄉村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責任部門:鄉交通辦、住建辦)
六、扎實做好農業安全生產工作。
加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作,指導企業做好設施加固、保暖增溫,避免出現險情災情。(責任部門:鄉農辦)
七、扎實做好安全生產工作。
強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次;督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作,防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故;督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場,要督促企業采取暫時停工停業措施;加強各旅游景區的安全管理,督促各旅游景區加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風引發的高空墜物事故。(責任部門:鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。
督促企業做好外來務工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責任單位:鄉應急辦、衛健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發火災事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責任制,切實消除安全隱患。(責任單位:鄉應急辦)
十、扎實做好預警信息發布工作。
要密切關注天氣變化,準確預報,充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發布氣象預警信息和路況信息,提示做好相關防范應對準備工作。(責任單位:鄉應急辦)
十一、扎實做好應急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責任單位:鄉直各單位)
天氣的應急預案 篇13
一、幼兒園暴雪天氣應急預案
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預警,需采取聽課措施
紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
防御指南:
1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的`應急和搶險工作;
2、必要時停課、停業(除特殊行業外);
3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4、做好牧區等救災救濟工作。
天氣的應急預案 篇14
為提高防御災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我市建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、適應范圍
本預案適應于全市建筑施工現場范圍內發生大風、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現場防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作,具體負責市內四區的防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作,成立預警應急辦公室,辦公室設在青島市建筑施工安全監督站。各區、市建設行政主管部門負責本轄區的預警應急指揮協調工作,并成立相應的機構。各施工單位和施工現場應成立預警應急預案領導小組,并組織應急搶險隊伍。
三、預警等級
根據市災害天氣預警等級,結合建筑施工現場具體情況,預警分為四個等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續)、雷雨大風(6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級并伴有雷電;或者已經受雷雨大風影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并伴有雷電,且可能持續)
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續)、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
當市氣象局發布以上預警等級預報后,青島市建管局將及時通過信息群發系統、建管信息網等方式向有關部門、有關單位發布預警應急等級信息,預警應急單位應立即啟動預案。各建設、施工、監理單位主要負責人,各項目部項目經理、項目總監電話保持24小時暢通;各項目部項目經理、項目總監應24小時在現場值班。
(一)藍色預警
1、各施工企業負責人通知各項目經理、技術負責人、專職安全人員,會同項目總監對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現場排水設施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人,對各工程項目進行巡回檢查,并及時向工程所在地建設行政主管部門報告情況。
2、各施工企業、各項目部應對深基坑及時觀測,第三方監測單位應對深基坑進行監測,及時向建設單位、監理單位提供監測記錄,并存檔備查。
3、各施工企業、各項目部應立即停止起重機械作業,全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發布天氣預警后,所有施工現場要全部停止室外施工作業(搶險工程除外)。
(二)黃色預警
1、各建設行政主管部門立即通知專家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各建設單位負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測,并做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設置安全警示標志,各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監測和巡視的頻次。第三方監測的頻次每日不少于兩次,必要時每3小時1次。設置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協會、各區市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查,發現隱患,應提出應急加固意見,并指導施工企業進行加固。
(2)應對起重機械基礎進行詳細的檢查,保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
(3)應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等;基礎應平整、堅實,保持排水暢通;及時清除積雪,確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓*。
(4)應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設情況,基礎做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩定*。
(5)對施工現場的臨建設施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規范要求,尤其要做好各配電設施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現象,所有施工現場在市氣象局發布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預警
1、各專業專家組成員要按照各建設行政主管部門的統一部署,到指定的工程進行巡查,指導施工單位、監理單位做好搶險準備工作。
2、各應急預案搶險救災責任單位,立即向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資,在現場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工單位和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監,在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政公用設施等監測和巡視的頻次。施工企業和監理單位應設專人每小時巡視1次;第三方監測單位每3小時進行1次監測,如遇緊急情況應隨時監測。
(2)大型模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩,并派專人進行監護。
(3)腳手架應增設拉結點和小橫桿,增設水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩定*。
(4)施工項目部和臨建設施生產安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規程》要求的臨建設施采取加固措施,并會同總監和臨建設施生產安裝單位技術負責人,對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預警
1、專家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目,給搶險救災工作提供技術支持和保障。
2、各應急預案搶險救災責任單位,要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命,隨時準備投入搶險救災行動。
?3、各施工企業和項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工企業和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環境的動態觀測和監測情況,在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監,在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應會同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視,每小時監測1次,必要時隨時出據監測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點,連續滿設剪刀撐,增設水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網,降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
(4)各工程項目部要嚴格實施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發生人員傷亡事故。
五、突發安全事件的處置
預警應急預案啟動后,如發生重大安全突發事件,施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施,同時立即向當地建設行政主管部門報告。
六、災害天氣過后的處置
災害天氣過后,工程建設、施工、監理等單位應聯合對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經項目總監簽字同意后,方可開工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動應急預警預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產損失情況等進行總結,并書面上報工程所在地建設行政主管部門,做為下次演練培訓的重點內容。
七、獎勵與責任追究
(一)對在防御災害天氣預警預案的執行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,將結合《市場主體考核辦法》予以加分,通報表彰并給予適當物質獎勵。
(二)對在防御災害天氣預警預案的執行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個人,除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外,將嚴格按照相關法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰。
天氣的應急預案 篇15
本應急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發生突發事件(事故)時的應急處理。
一、編制依據及方針原則
職業安全健康管理體系審核規范
應急準備和響應控制程序
本工程的實施性施工組織設計
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
二、危險源分析
現場可能發生的突發性緊急事故有:
1.雨雪機械傷害
2.雨雪觸電傷害
3.坍塌事故(深基坑、高邊坡挖方作業)
4.雨雪冰凍天氣交通事故
5.雨雪臨建防護
三、應急準備
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍,在發生事故時,臨時組織救援,并及時向上級報告情況,向上級有關部門請求支援。
工程部、安質部現場技術員、安全員:負責現場統計,在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長(組長)。
組長:負責本項目應急救援的指揮工作。
副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作
工程部:負責研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。
物資設備部:保障設備物質調配,保證物質供給。
辦公室:負責現場組織救援傷者及護送轉院等具體工作,并調動本項目人員進行現場救護。負責運行對外聯絡、車輛調配工作。
架子隊:負責現場救護與處理,在現場處理完畢后,及時對生產恢復、保證施工生產順利進行。
項目部應急救援專業隊伍:隊伍成員由各部門聯合抽調組成。包括工程搶險隊、醫療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應隊、運輸隊等,其任務分別為:
工程搶險隊:由項目各工區抽調人員,負責事故發生后的`搶險補救工作,降低危險,減少事故損失、恢復生產。
醫療救護隊:由項目部勞資部門牽頭,由工地醫務成員及其他部門抽調數人組成,負責現場傷員的救護處理及轉院保護工作。
通訊保障隊:由工區電工及其他技術人員組成,負責對外通訊保障工作。
安保隊:負責現場治安、保衛工作。
物資供應隊:負責搶險物資的保障工作。
運輸隊:負責傷員的運送及物資調配的運送工作。
救援專業隊伍進行訓練和模擬演練。
項目部負責對本應急方案的`實施。項目部負責督促檢查各組對本應急方案的落實情況,其它部門根據部門職責分工,協助落實本應急方案。
物資準備
四、應急響應
當發生事故時,現場發現人員應采取措施控制事態的蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮部。
項目部接到通知報告后,立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、物資、設施及器材,趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產,防止事態蔓延和擴大,與此同時:
①在事故調查小組未進入現場前,應派專人看護現場,任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標志,繪制事故現場圖、攝影或錄相,并詳細說明,清理事故現場,要經事故調查組同意后方可進行。
②事故發生后,應通過傳真或電話立即報告公司及當地安全生產監控局及有關部門。
③當事態不能有效控制,在應急救援小組的統一指揮下,立即向當地政府有關部門救援,必要時要疏散人員。
五、應急措施及運作程序
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發性事故要采取積極的應急方案:
5.1冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業,應遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
(4)當發生機械傷害事故后,現場作業人員應及時向公司項目部匯報,同時根據現場實際情況,現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫院取得聯系,將傷者送至醫院進行救治。
5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
(1)及時聽取天氣預報,對事故現場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞,及時修復,避免發生觸電傷害事故。
(3)當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
5.3坍塌應急預案
(1)雨雪過后,及時清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
(2)對當發現有坍塌跡象時,發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
(3)如發生坍塌事故,立即封閉現場,避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。
(4)如發生人員傷害,應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
5.4交通事故應急預案
(1)雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據現場情況,主要路口路段要安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底,防止發生交通事故。
(4)一旦發生交通事故,應立即組織交通疏導人員,將交通恢復,避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發生人身傷害,現場急救人員應立即進行初步救治,并及時送往醫院,進行進一步治療。
5.5臨建防護應急預案
(1)及時聽取天氣預報,降雪之前,將不必要的設備收起,防止積雪負重。
(2)雪后及時清理臨建設施上的積雪,防止發生坍塌事故。
(3)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發生人員傷害。
(4)如發生臨建設施損壞,施工人員不能在進入建筑物內,且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
六、應急預案保障措施
1.加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2.物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3.技術保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防雨雪技術準備工作。
4.宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自己防護意識。
天氣的應急預案 篇16
一、關于客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,關于全市客運、危險品車輛實行停滯發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應關于措施:
(1)道路客運站場停滯發車期間實行兩個集中:一切客運車輛就地集中;一切駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;
(2)各客運站、場必需做好關于旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;關于有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當地治安、衛生部門積極配合,采取"防火、防盜、防搶及"防疫病等措施,確保治安、衛生安全。
(3)一切客運、貨運企業實行24小時值班,密切關切天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息勾通,即時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)一切危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規矩操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應關于措施:
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府即時啟動應急預案;
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,關于乘客進行疏導;
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作,海事機構履行監管職責,關于重點水域、重點船舶加強監控;
(4)關于拒不停運的.公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關切天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面,采取以下應關于措施:
(1)關于農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理;
(2)關于危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強關于過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;
二是關于護欄缺失部分,派人駐守并且增加警示標志。
四、工程建設施工現場管理方面,采取應關于措施:
在惡劣天氣條件下,一切建筑施工作業一律停滯,并且關于工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應即時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,即時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當關于災禍現場的安全即時進行科學評估,保證現場人員的人身安全,并且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當關于公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并且將值班電話、扶助通信方式和主要負責人聯系方式即時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規則,將惡劣天氣及其次生災禍檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況即時經過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當即時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,即時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地關于本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并且定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
關于在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,依照國家有關規則給予表彰和獎勵。
同時關于在防災、救災工作中拒不履行本預案規則的應急處治職責,在應急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規則給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完備。
2、預案實施時間
本預案自印發之日起實行。
天氣的應急預案 篇17
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領導工作小組]。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
天氣的應急預案 篇18
根據長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。
一、組織領導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。
組長:賀華勇
副組長:李智、才源、吳建紅、陳越
組員:各科室長、各園區主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊:各園區、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災,打持久戰、攻堅戰”的思想,總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗,按照“以塊為主,條塊結合”,“分區負責、責任到人”的原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區平安穩定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯點園區低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯系配合秀峰公園。
生產科:負責總體調度,負責聯系配合月湖公園。
技術科:負責聯系配合社區公園。
督查科:負責全區路段的巡查工作,負責聯系配合青竹湖片區。
管理科:負責全區路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯系配合風光帶。
采購科:負責應急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導。
各科室、各園區密切關注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區范圍內的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調度,落實責任
強化各科室、園區應急調度,建立信息網絡,層層落實責任。各科室、園區要加強路段督查工作,確保路段各項管養工作落實到位。維護作業人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術操作規程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業。
五、工作措施
采取主管領導負責制,一個科室對接一個園區,每個園區要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發現險情,突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發布起,每天下午3點前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。
六、物資安排
每個園區要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區準備好所有應急物資,隨時待用。
天氣的應急預案 篇19
一、應急預案適用范圍
全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣,要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作,確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發生,堅決防止發生群傷群死。
2.保暢通。衛都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施,做好應急物資、裝備和隊伍的裝備,及時組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害,要加大救災資金、物資投入,做好災害救助準備工作,確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施,切實做好查災、核災、救災工作,妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機構及職責
為明確責任分工,確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通,特成立組織指揮領導小組,具體組成人員如下:
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,負責信息收集、上報。實行信息零報告制度,各行政村、各相關口線要于每天上午9:00前向衛都街道聯絡員報告,有事報事,無事報平安;聯絡員接到緊急災情報告后,要第一時間向辦公室報告,辦公室接到報告后,要第一時間向主要領導報告,經主要領導同意后再向縣委、縣政府報告,并迅速啟動應急預案進行處置,24小時值班電話:。
天氣的應急預案 篇20
為貫徹落實《上海市人民政府辦公廳印發關于本市應對極端天氣停課安排和誤工處理實施意見的通知》及上海市教育委員會、閔行區教育局相關通知的精神,提高我園應對臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害的能力水平,建立學校、家庭共同防范和應對災害的應急響應機制,切實保護廣大師生員工的生命安全,現結合本園實際,制定本方案、
一、組織機構及職責
(一)應急處置領導小組
組長:
成員:
主要職責:全面負責幼兒園應急預案的啟動、信息的發布,指導、督促幼兒園各層面預案的落實,處理預案實施中突發的事件、
(二)應急處置工作小組
組長:各園部負責人
成員:安全員、辦公室成員
主要職責:貫徹落實應急處理領導小組的預案工作指導意見,督促、協調幼兒園一線人員做好預案的落實工作,并做好信息的收集、反饋工作、
(三)極端天氣需上班人員
各園行政、教研組長、保健、營養員和保育員(具體視實際情況另行通知)
主要職責:保證幼兒園各項工作的正常運行、
二、極端天氣及停課等的界定
當本市發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警(以下簡稱“氣象災害紅色預警”)時,根據紅色預警發布的.不同時段,對停課安排作出準確的界定:
第一種情況:當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警并在22:00維持,或者當日22:00至次日6:00(含6:00)發布過紅色預警的,接到市教委播發的信息提醒,即次日(或當日)全天停課、
第二種情況:在6:00以后至上課前(8:00)本市發布氣象災害紅色預警的,接到市教委發送的預警響應信息提醒,即幼兒園靈活安排幼兒一日活動、
第三種情況:在上課期間本市發布氣象災害紅色預警的,即告知家長幼兒在校期間的安全防范措施、
第四種情況:當本市發布閔行區域氣象災害紅色預警時,我園將參照上述第一、二、三種情況作出安排、
三、應急預案啟動后應告知家長的內容
第一種情況:將次日(或當日)全天停課安排告知家長;
第二種情況:將幼兒園靈活安排的一日活動通知告知家長;
第三種情況:告知家長幼兒在園期間的安全防范措施;
第四種情況:參照第一、二、三種情況實行告知、
備注:
1、信息發布的途徑包括電話、短信、qq群、飛信、微信等;
2、各層面做好相應信息發布登記及信息反饋登記;
3、響應流程的各層面間信息保證互通、
四、應急預案啟動后的教育教學安排
第一種情況:
1、園部負責人將應當上班及無需上班的人員及時告知教職工;
2、應當上班因交通等原因未按時到園的教職工(不作遲到處理),要及時與園部負責人取得聯系;
3、對因不知情等原因到園的幼兒,幼兒園落實人員做好看護及生活安排、
第二種情況:
1、幼兒園教職工應按時到園、上崗,因交通等原因不能按時到園的教職工,不作遲到處理;
2、對到園的幼兒,班主任做好看護及生活安排、
第三種情況:幼兒園一律停止戶外活動,按“雨天方案”安排幼兒活動、
第四種情況:參照第一、二、三種情況落實、
五、反饋機制
1、預案啟動后,全體教職工的通訊必須保持暢通;
2、預案啟動后,各層面間信息必須做好發布和反饋記錄;
3、預警結束后,及時總結本單位相關情況,上報教育局;
4、園所內一旦發生因極端天氣引發人員傷亡和財產損失的突發事件,應及時上報幼兒園負責人,并上報教育局和有關部門、嚴禁遲報、漏報、瞞報等事件發生、
六、其他
1、家庭住址在其他區縣的,預警信息以本區為準、
2、聯系電話:(總園)xx927561
天氣的應急預案 篇21
一、總則
(一)編制目的
加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的`人員和財產損失,為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《xx省氣象災害應急預案》、《xx市氣象災害應急預案》、《xx縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定,氣象災害事件的防范和應對。
(四)工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。
2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。
3、依法規范,協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構與職責
(一)應急指揮機構組成
成立xx鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指 揮
長:
副指揮長:
成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領導小組日常工作,主任由擔任。
(二)指揮部職責
在鎮黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:
1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;
2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發布災害性天氣預報、預警,并及時提供氣象服務信息;
3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;
4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;
5、決定其它有關重要事項。
(三)指揮部辦公室職責
指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責:
1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。
4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
(四)指揮部成員部門職責
按照分工,各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。
2、應急辦:協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展;負責災區安全生產工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產事故的調查處理工作。
3、農業農村辦:負責對全鎮水利設施進行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導;負責農業災情調查核實工作。
4、民政所:統一審核發布氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。
7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。
11、中心學校:負責全鎮中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
12、林業站:負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
三、監測預警
(一)監測預報
1、監測預報系統建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。
3、信息共享
根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制,實現有關災情、險情等信息實時共享。
(二)預警級別、發布途徑
1、預警級別
根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。
2、發布規定
氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、發布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。發布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內,電臺1小時內,通信運營商30分鐘內(全網或分區域)向公眾用戶發送預警信息。
加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發布系統等建設,暢通預警信息發布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
(三)應急準備
氣象災害預警信息發布后,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
(四)預警知識宣傳教育
各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
四、應急響應
(一)應急響應級別及啟動
按照氣象災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。
氣象災害預警發布后,或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時,鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,并提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。
當同時發生2種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
(二)信息報告
各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。
(三)分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。
(1)鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。
(2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。
(3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
(四)分部門響應
災害發生后,各村、各部門按鎮應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
農業農村辦進入應急響應狀態,關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關應急預案。
當氣象災害引發水旱災害時,農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害造成地質災害時,國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發森林火災時,林業站、消防部門啟動有關應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時,衛生院啟動有關應急預案。
當氣象災害造成重大環境事件時,國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發洪澇時,農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害造成涉及農業生產事件時,農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害引發生產安全事故時,安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。
(五)現場處置
氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織,各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。
(六)社會力量動員與參與
各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
氣象災害發生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。
(七)信息公布和報道
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按照規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源于統一發布的信息。
(八)應急終止或解除
氣象災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
(一)制訂規劃和組織實施
各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
(二)調查評估
災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
(三)征用補償
氣象災害應急處置工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定采取適當方式給予補償或作其他處理。
(四)災害保險
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
六、應急保障
(一)通信與交通保障
通信部門應以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。
國土和村鄉(鎮、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。
(二)物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。
鎮政府及其防災減災部門應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資,并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。
(三)技術儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
(四)資金保障
鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。
財政所對達到《xx省重特大自然災害救助應急預案》規定的。應急響應等級的災害,根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
(一)獎勵與責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定,給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。
(二)預案修訂與完善
預案實施后,隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
(三)預案解釋部門
本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。
(四)發布實施日期
本預案自印發之日起實施。
八、附則
(一)氣象災害預警標準
1、Ⅰ級預警
暴雨:過去48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現25毫米以上的降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現10毫米以上降雪。
干旱:14個以上(含14個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中7個以上(含7個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(鎮)處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
2、Ⅱ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現10毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)將出現15毫米以上降雪。
寒潮:預計未來48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。
干旱:11個以上(含11個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍:預計未來24小時,全縣7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)已持續出現冰凍天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現冰凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
3、Ⅲ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中部分鄉(鎮)有日雨量超過50毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現5毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現10毫米以上降雪。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上,或者已經受8級以上大風影響,未來可能持續。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)平均氣溫低于規定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)持續低溫。
高溫:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達37℃及以上,預計未來48小時上述鄉(鎮)仍將持續出現37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現冰凍天氣,或者24小時內已出現并可能持續。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經出現并導致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經關閉,且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
4、Ⅳ級預警
暴雨:預計未來24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現50毫米以上降雨,或者已經出現并可能持續。
暴雪:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現5毫米以上的降雪。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(鎮)最低氣溫降至5℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
雷電:預計未來12小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,未來仍將持續或加強。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受6級以上大風影響,未來可能持續。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現平均氣溫低于規定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來24小時低溫持續。
高溫:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達35℃及以上;或者已經出現并可能持續。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經出現并導致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
天氣的應急預案 篇22
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
天氣的應急預案 篇23
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的.領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
天氣的應急預案 篇24
為了加強師幼的防雷知識和防雷意識,切實保障廣大師幼的生命財產安全,隨著雷雨季節的到來,我園積極采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發生。
一、成立了以園長為組長,班子成員為副組長,各班班長為成員的防雷安全領導小組。明確各自職責,成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
二、加強宣傳,提高認識。幼兒園通過家長園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對師幼進行防雷法規、雷電知識方面的宣傳教育,增強師幼的防雷安全意識。
三、每日專人負責關注近期天氣預報,并通過廣播向教工通報。
四、雨天氣時,各職能部門要按預案訊速行動,切斷電源并拔掉有線電視、網線等。
五、在全園范圍內進行一次防雷知識培訓,確保每人知道防雷基本常識。
六、園內儲備一些防雷應急物資,并認真檢查園舍的避雷接地裝置。
小組名單
1、指揮組:負責現場總的組織指揮和協調工作。
組長:
組員:
2、通訊聯絡組:及時了解情況,負責上報信息。
組長:
組員:
3、醫療搶救組:對傷者進行初步搶救,及時聯系醫院。
組長:
組員:
4、情緒安撫組:按要求及時管理、安排好本班級的幼兒,穩定幼兒情緒,防止連帶事故的發生。
組長:
組員:教研組長各班班長
5、安全保障組:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
組長:
組員:財務、門衛、后勤人員
天氣的應急預案 篇25
為保障學生生命安全,我校成立了以校長長為組長,分管安全的副校長和幼兒園長為副組長的校車交通事故應急領導小組,全面協調指揮校車交通事故的應急處理,并制定了應急預案和處理措施,確保此項工作落到實處。
一、雨雪天:
1、如果雨雪較小,正常接送,但應強調學生注意安全,上車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位;
2、周五送學生時,第一班次F27號車學生在三年二班樓甬道下集合;F37號學生在二年二班樓甬道下集合站隊,F38號學生在一年四班樓甬道下集合。第二班次學生在各班內集合,在第一班車發出30分鐘后,各車學生在上述相應地點站隊等車。F27號車學生由姜翠萍負責;F37號車由周豪杰負責;F38號車由姜兆翠負責,隨第二班車到,上述領導接送任務結束。
3、雨雪較大,無法通車時,學校立即通知隨車管理員校車停運;
4、班主任立即通知各村學生家長,通知校車停運,學生如果在家中由家長負責看護學生;如果學生在學校由學校負責學生安全。
注:雨雪天氣,領導要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故:
1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長;
2、隨車管理員主要負責學生車內安全,嚴禁學生下車或開窗;
3、由駕駛員與事故車主進行交涉協調。如果可能影響到正常的上課時間,隨車管理員要報告學校校長,臨時調車接送學生上下課。
4、如果無法協調,馬上打110報警。
三、如出現學生傷亡等交通事故
1、一旦發生車輛交通事故,隨車人員應當在第一時間疏散車內學生至安全地帶,安撫學生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長、園長和主管人員。
2、主管人員和園長接獲肇事通知后,迅速啟動應急方案,通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現場時應注意觀察事發地周圍環境,詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產的損失)等,做好現場保護。
3、應急小組成員應分工協作,向交通主管部門報警或報告當地政府及教體局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態進一步擴大。
四、交通事故應急注意事項
1、在接送學生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應區別對待告知家長。
(1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應如實告知家長原因,避免家長對司機的業務熟練程度等產生懷疑。
(2)因本車發生交通意外以及火災等情況,應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療,同時與學校取得聯系,由學校領導作出如何處理的指示。
2、發生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預期到達時,除與家長保持聯系外,應立即報告主管領導,請求解決。學校接到報告后,在五分鐘內安排好應急措施。
3、發生交通事故后,園長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。
4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因,應把車停在安全的地點并妥善安置學生。
5、車上應張貼常用電話號碼(包括校長、園長、各班老師以及跟車接送老師和司機的電話),便于工作銜接和與家長聯系。
司機和接送人員應時刻提高警惕,把學生生命安全作為重中之重,盡量避免交通事故的發生。
天氣的應急預案 篇26
1、總則
以關于防災減災救災“兩個堅持、三個轉變”重要論述為根本遵循,深入貫徹落實上級指示精神,科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財產損失,全力維護社會大局平安穩定。
本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,確保有效應對低溫雨雪冰凍災害,規范低溫雨雪冰凍災害預防工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力,迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作,充分發揮各村(社區)和部門單位的合力作用,提高抗冰救災工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產造成的損失,維護社會穩定。
2、應急指揮體系及職責
設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所(以下簡稱指揮所)及辦公室,指揮所負責組織、指揮和協調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作,指揮所下設辦公室,設在應急辦,負責整個應急行動的綜合協調。
2、1指揮所人員組成
政委:、
指揮長:、
副指揮長:、
成員:鎮應急辦、水利服務站、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村(社區)主要負責人
辦公室主任:、
應急辦:指揮所的日常工作;負責綜合協調;組織核查、報告災情;申請、管理、分配救災款物;負責救災物資的儲備工作。
財政所:負責救災資金的預算、安排和撥付。
公路站:負責全鎮重要路口,重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置,負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所:負責地質災害的監測及預報;協助搶險救災。
衛生院:負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所:負責對災害性天氣引發的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊:負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時交通疏通通道,查處交通違章事件。
供電所:負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。
武裝部:負責協調民兵參加搶險救災工作。
XX中學:負責維護災害性天氣校車行駛安全,負責學校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實,保證校車行駛及學校教職員工的平安。
司法所:負責全鎮災害性天氣引發的各類社會矛盾糾紛的調處。
各村(社區):負責疏導和處置轄區內交通秩序,成立安全巡查小組,24小時輪崗值班巡守,在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財產安全。
3、應急響應
根據縣指揮部發布的應急預警級別和應急響應級別,指揮所開展響應行動。
3、1Ⅳ級響應行動
由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發展,及時組織會商、調度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。
以下部門應在2小時內按照要求做好應對防范工作。
(1)指揮所辦公室協調災情核查和綜合上報,組織開展預防性檢查、督查,組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作。
(2)應急辦組織災情核查和上報,協助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾,及時下撥救災款物,督促做好受災群眾生活救助工作,保障受災群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作;組織開展安全工作的檢查與監管,督促各生產經營單位落實各項安全措施。
(3)公路站對道路交通事故易發區域交通狀況加密監測,按交通應急預案采取措施,保證道路暢通;協調抗災救災人員、物資的運輸;組織提供轉移災民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
(4)社會事業綜合服務中心(村建站)、執法大隊組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對臨時建筑物、進行安全檢查;會同市監所對經營性危房、施工塔吊進行安全檢查。
(5)各村(社區)組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。
(6)供電所加強電網系統和電力設施運行監測,電力設施搶修人員進入待命狀態,必要時組織局部除冰,并及時將影響和受災情況向鎮指揮所報告。
(7)水利服務站做好宣傳居民安全用水常識,預防停水事故,保障供水設施正常運行。
(8)專職消防隊根據指揮所統一部署,做好被困人員疏散和營救工作。
(9)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、2Ⅲ級響應行動
由指揮所常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展,及時組織會商、調度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時,按規定程序請求民兵參與救援。
以下部門應分管負責人在2小時內到崗指揮。
(1)衛生院啟動應急醫藥儲備預案,做好調用儲備藥品和醫療器械工作;組織、協調衛生應急隊伍,趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作。
(2)派出所監控轄區治安秩序狀況,維護災區社會治安秩序;協助有關部門在災區開展搶險救災;依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
(3)交警道人橋三中隊負責疏導交通,適時采取交通管制。
(4)農業綜合服務中心負責種植業和養殖業受災情況監測,農機具受凍情況統計,指導各地做好防凍防壓準備工作,指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作;根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作;隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災;負責掌握和核實農業受災情況,分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響,提出措施建議;制定災后補救措施,組織農民開展生產自救。
(5)水利服務站組織、協調、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作,加強供水網線安全檢查,預防大面積、長時間停水事故,保障供水設施正常運行;配合做好防凍除雪,指導應急處置。
(6)民政辦根據災害損失情況指導救災工作,協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
(7)XX中學組織教育系統開展抗災救災工作;組織學校開展校舍教室安全檢查,根據災情調整教學時間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。
(8)市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量安全監督管理,重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的質量安全監督管理。
(9)社會事業綜合服務中心及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
(10)各村社區組織和發動居民,清除門前人行道冰雪,對易滑路段要采取防滑措施。
(11)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、3Ⅱ級響應行動
由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調度,部署應急響應工作,根據需要向災害發生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時,按規定程序請求民兵參與救援,根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內提升響應級別,主要負責人應到崗指揮,增加應對措施,要做到高風險區群眾應轉盡轉,受影響大的行業依法依規采取停工停產停課措施,做到應停盡停。以下部門應在1小時內主要負責人到崗指揮。
(1)財政所配合相關部門了解核實災情,及時向縣財政局報送災情,申請財政救援救災資金;會同有關部門提出救援資金分配方案,報鎮政府審批后及時下達;迅速落實救災資金,加強救災資金的管理和監督。
(2)自然資源所加強對各村社區地質災害救治工作的指導監督。各村社區發現險情時,要及時向鎮政府、指揮所報告,自然資源所提供技術支撐。
(3)農業綜合服務中心按時統計上報林業受災信息;核實災情,制定防災應急對策,協調有關部門調撥林業救災物資和資金。
(4)其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。
3、4Ⅰ級響應行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調度,部署應急響應工作,明確防御目標和重點,并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況;向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大災情的搶險救災工作。
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上,所有成員單位2小時內進入Ⅰ級響應狀態,主要負責人24小時帶班指揮,確保與指揮所的聯絡暢通;調派鎮應急救援隊伍赴災區開展救援,必要時,按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術人員,及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯動各項工作。
4、善后處置
受災地區村(社區)、相關部門單位及時統計匯總災害損失,編制災后重建規劃和方案并組織實施,盡快恢復生產和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持,協助制定災后恢復重建規劃,積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
執法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等,盡快恢復正常運行。
5、應急保障
各村(社區)、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則,加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。
6、監督管理
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,按規定依法追究相關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7、附則
本預案由XX鎮人民政府印發,自公布之日起施行。
天氣的應急預案 篇27
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下:
(名單見附件)
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
黨政辦:根據氣象部門對天氣的實時監測,及時發布預警信息;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉村振興辦:負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農業服務中心:負責制定和實施農業領域(含畜牧、林業)寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農戶給予業技術指導和服務,協助各行政村組織受災群眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經濟發展與環境保護辦公室:負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發布天氣預警信息,提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業企業災情的核查和上報。
鎮自然資源和規劃所:負責轄區內各個地質災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質災害點的排查、上報工作,避免因地質災害造成安全事故。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
社會事業服務中心:負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協調衛生院保障安置點群眾身體健康。
鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、政府聯合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
天氣的應急預案 篇28
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統一領導下,實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
(1)落實指揮部的各項任務
(2)執行指揮部下達的應急指令
(3)組織協調制定具體應急措施并監督執行
(4)組織開展災害損失及影響評估
(5)負責信息收集與發布
(6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
(1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監測預報信息。
(2)民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當發生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警發布
州氣象局建立健全預警信息發布系統,按照相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業,所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
(2)州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經信委負責組織協調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協調天然氣生產及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,做好市場調控,協調市場供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網的維護,組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌,組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網正常運行。
(4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
(5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級(含)以上響應
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合協調組:州發改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩定。
(6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。
(5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
(1)受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發動群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發布與新聞宣傳
7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求,組織有關部門通過召開新聞發布會等形式,將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息,由本部門審核后發布;重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下撥救災資金,確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
(1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發改委)負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施!
天氣的應急預案 篇29
為了加強我學區各學校安全管理工作,保障全校師生的人身和學校財產安全,打造和諧校園,防范極端天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發生,結合我學區實際,特制訂預案如下:
一、指導思想
以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大風、雨、冰雹、大霧極端天氣的預防應對工作,確保學校師生和財產安全,保證教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,統一調度,分工負責,以防為主,防救結合;調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;實行災情上報制度。
三、組織機構
1、領導小組:成立以教委專職副主任組長,學校校園長為組員的應對極端天氣領導小組。領導小組負責及時接收華亭市教育局、氣象部門關于極端天氣的'預警預報,了解和發布預警信息,立即安排好學校的相關防范工作,確保一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。學校校長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者,務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失應急措施。
2、領導小組主要職責:組織負責突發事故的搶險救援工作;統一組織協調相關部門救援,統一調配救援人員;根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充。配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
四、事故報告
事故發生后,必須做到:
1、校長必須在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上報。
2、校長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產事故發生后的救援工作。
3、應急領導小組在事故發生初期,應積極采取自救措施,防止事故的擴大。
五、應急處理方案
1、當大霧、暴雨雪、大風、高溫等極端天氣發生和出現時,應急領導小組負責組織有關人員對學校校舍、電路電線進行安全檢查,做到重點部位崗不離人,時時監控事件進展狀況。
2、加強極端天氣期間學校的值班,學校必須堅持每一時段均安排兩名教師在校值班,發現問題及時向應急領導小組匯報。
3、學校及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患適時做出正確的判斷,并通過學生向其家長通報。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
4、學校要加大對極端天氣來臨前后學生上下學重點路況的排查工作,加強學生安全教育管理力度,預防道路交通安全事故的發生。
5、極端天氣過后,學校要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內學生通道暢通,加強學校校舍及附屬設施的安全隱患排查力度,預案次生災害的發生,校園內的重要部位設立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
六、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員的責任。
七、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用國旗下講話、集會等形式,加強宣傳提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風濃霧天氣師生安全意識。各學校各班級必須對學生進行極端天氣的安全教育保證學生安全。
3、加強與家長的聯系。如遇極端天氣發生在上學時,學校要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校,不可以讓學生私自單獨到校,并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發生時,教職工要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學(必須通知家長或監護人到校親自接送學生、不可以私自放學生回家)、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
7、若放學時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據具體情況由學校決定適當延長放學時間,全體教職工全部留校待命。
天氣的應急預案 篇30
一、加強組織領導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實安全工作責任制。
組長:
職責:在最短時間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協助有關部門調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長:
職責:
協調聯絡組
組長:
副組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作、及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事件現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資,發現情況及時上報,并及時進行處理。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、
三、通訊聯絡:
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話:
天氣的應急預案 篇31
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案、
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組、
組長;
副組長;
成員;各中層處室負責人、各班班主任、
二、應急措施
1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識、加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失、[責任部門;校長室、德育處、總務處]、
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查、對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全、[責任部門;總務處]、
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施、[責任部門;總務處]、
4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作、落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動、要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象、一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)、(上報流程;1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門;領導工作小組]、
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求、
天氣的應急預案 篇32
各部門、處室,藝術、實驗中心,各年級部:
近日,長江中下游地區出現強降雪天氣,為切實保障學校師生的生命財產安全,維護正常的教育教學秩序,結合學校實際,特制訂本工作預案。
一、指導思想
在市教育局的指導下,以科學發展觀為統領,本著以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,做到嚴密防范,不漏險情,排除隱患,確保安全。
二、組織領導
(一)成立做好強降雪天氣應對和應急處置工作領導組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,蔣小明兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)應急工作領導組的職責
1、負責組織、指揮、協調做好強降雪天氣應對及救災工作;
2、按市教育局的統一要求,將做好強降雪天氣應對及應急工作與教育教學工作統籌部署,確保各項工作有序開展;
3、及時研究和協調解決好強降雪天氣應對及應急工作中出現的困難和問題。
(三)領導小組下設后勤保障組、保衛組、醫療組、教工組和學生組
1、后勤保障組:保障后勤物資的供應,按照應急處置工作要求,儲備一定數量的稻草編織袋、口罩、帽子等防護用品。
組 長:
組 員:
2、保衛組:一旦強降雪天氣發生,校保衛組和有關部門負責人及值班人員,按應急工作領導組的指令,迅速到達指定位置進行安全保衛。
組 長:
組 員:
3、醫療組:做好全校師生的個人防護和救治工作。
組 長:
組 員:
4、教工組:負責做好教工的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。
組 長:
組 員:
6、學生組:負責做好學生的宣傳、預防和強降雪天氣報告工作。
組 長:
組 員:
三、預防措施
(一)密切關注天氣情況,提前預測可能出現的強降雪天氣及次生災害等。
(二)認真開展強降雪天氣應和應急處置工作的宣傳教育,提高廣大師生的安全意識。加大宣傳力度,充分利用廣播、網絡等向廣大師生宣傳和普及有關應對強降雪天氣及次生災害的基本常識,努力提高廣大師生的安全意識和抗災、減災、自救的能力。
(三)建立學校做好強降雪天氣應對及應急工作責任制,并將責任層層分解,落實到人。
(四)開展對校園內教學設施和校舍的自查,及時清掃積雪,必要時設警示標志,確保不發生人員傷亡;要加強值班,保證信息暢通。
(五)大雪與暴雪期間,學校可在市教育局的指導下,視具體情況通知停課,同時加強對放假在家學生的隨訪工作。
(六)建立為期一周的值班制度,實行24小時值班。
四、建立強降雪天氣應對及救災工作的責任制和獎懲制度
(一)實行工作責任制。學校應急工作領導組及各工作組根據職責分工,認真履行職責。
(二)實行獎懲制度。對在強降雪天氣應對及救災工作中作出貢獻的,予以宣傳、表彰和獎勵;對未能履行職責或工作失誤的,予以嚴肅批評。
天氣的應急預案 篇33
為做好我工地的防惡劣天氣工作,減輕災害損失,保障人身及財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》以及區建設局有關文件精神,結合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受惡劣天氣襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防惡劣天氣工作領導小組
組長:項目經理朱家華
副組長:項目部副經理戴錦權、技術負責人周豐平
成員:項目部安全辦公室張華、質安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關人員。
主要職責:
(一)負責建筑工程的防惡劣天氣應急處理預案的制定和修改;
(二)惡劣天氣來臨前,負責通知工地做好防惡劣天氣工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
(四)惡劣天氣結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受惡劣天氣影響:
1、建筑工地項目經理部下達防惡劣天氣通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注惡劣天氣動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防惡劣天氣的各項準備工作。
(二)當惡劣天氣正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布惡劣天氣警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好惡劣天氣前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當惡劣天氣在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、項目部防惡劣天氣工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、惡劣天氣期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
四、惡劣天氣過后
氣象臺發布惡劣天氣警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防惡劣天氣工作。
天氣的應急預案 篇34
為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,席王環衛科結合工作實際,制定本預案。
一、成立除雪應急工作小組
為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作,環衛科成立除雪應急工作小組,組長由環衛科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環衛科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前布置安排人工除雪人員。
三、啟動應急指揮程序。
除雪預警啟動后,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。
四、應急人員及應急物資儲備情況
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
五、除雪工作重點及要求。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規范除雪,實現除雪工作的科學化、規范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主干道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒布車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內把轄區內主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。