關于五一期間安全生產應急預案(通用33篇)
關于五一期間安全生產應急預案 篇1
為貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,扎實做好我鎮安全生產工作,嚴防各類事故的發生。經研究決定于“五一”期間在全鎮范圍內開展安全生產大檢查,特制定本方案。
一、指導思想
以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深化“安全生產年”活動。突出重點、全面檢查、堵塞漏洞、防患未然、落實責任、強化管理。督促企業單位認真貫徹安全生產法律法規,落實安全生產主體責任,提高事故防范能力,解決安全生產中存在的突出問題,不斷推動全鎮安全生產整體形勢持續穩定。
二、檢查重點
1、安全生產責任制落實情況,檢查各村和各單位對今年的安全生產工作是否進行了專題研究、是否將任務分解落實到單位和相關責任人。
2、貫徹落實上級對危化品運輸安全專項檢查的要求,對本鎮涉及危化品運輸的企業單位開展專項檢查。
3、落實道路及水上交通安全專項檢查,尤其是漫水橋中心臨時渡口安全。
4、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學校等行業(領域)的生產經營情況,集中對安全隱患進行排查整改。
5、各企業的消防安全、職業病危害防治措施落實情況。
6、“五一”節假期各項安全防范措施落實情況等。
三、檢查安排
1、4月26日前,各企業單位在鎮檢查之前進行全面自查,并將自查自糾情況報鎮安監站。
2、4月27-29日,由鎮政府組織安監、公安、綜治、交通等部門人員在全鎮開展一次全面的安全生產大檢查。
四、檢查要求
1、要高度重視。各企業、單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,切實把各項安全生產工作措施落到實處,自查要認真,排查要細致,整改要到位。
2、要突出重點。各企業、各單位要對重點崗位、重點區域進行重點檢查,將隱患查出來,不得應付了事。
3、要加大整改。各企業單位對隱患整改要全部到位,能整改的及時整改,需要停產(業)整改的堅決停產(業)整改,決不能麻痹大意、掉以輕心。對整改不力的單位和人員將予以嚴肅處理。
4、要廣泛宣傳。要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳和監督力度。
5、加強節日值班。“五一”期間,各村各單位要嚴格執行24小時領導帶班和值班制度。
關于五一期間安全生產應急預案 篇2
一、檢查范圍和方式
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式:各企事業單位開展全面自查;鎮政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區域、所屬企業、單位檢查情況進行檢查督查。
二、檢查的主要內容
檢查的主要內容:企業安全生產主體責任落實情況,安全生產管理和隱患排查治理情況等。
(一)交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員,駕駛人無證駕駛、無從業資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運資格非法營運的;非法改裝車輛從事運輸的。
(二)消防安全。加強對車站、學校、醫院、商場、游戲室、網吧、超市、農貿市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施,保證消防設施完好、有效,并作好重點部位火災預防工作,消除火災隱患。
(三)危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產儲存單位,非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的,加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的,必須責令立即停業整改,整改合格后方可恢復營業;加強對危險化學品運輸的監督檢查,加強路檢路查,防止各類危險化學品運輸事故發生。
(四)食品衛生安全工作。重點檢查節日食品市場的食品衛生,防止食物中毒事故發生。
(五)建筑施工安全。施工現場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關規定落實安全措施的要立即責令整改;對不符合安全生產,不具備相應資質的建筑施工要責令停產整改或予以關閉取締。
(六)特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
(七)校車安全。校車安全管理制度落實情況,校車超載超速情況,隨車管理人員履職情況,車輛消防器具配置情況等
(八)工貿企業安全。企業安全生產主體責任落實情況,隱患排查治理情況。
(九)水務、電力安全。水務、電力行業和領域的安全生產和隱患整改情況(由各主管部門負責)
三、檢查組成員及其分工
第一組:消防安全
組長:閆文合(鎮委副書記)
副組長:殷玉寶(副鎮長、派出所長)
成員:派出所、中心學校、工商所、供電所各一人
第二組:交通運輸安全
組長:白峰(鎮委委員、武裝部長)
副組長:卞爾林(交警中隊長)李潤章(交管站站長)
成員:交警隊及交管站人員
第三組:危險化學品、特種設備安全
組長:王茂偉(鎮委委員)
副組長:張振(質檢中隊隊長)
高峰(市場監督管理所所長)
成員:高強、王戰盧剛質檢中隊及工商所各一人
第四組:校園、校車安全
組長:馬靖(鎮委委員)
副組長:張謝民(中心學校校長)
成員:交警中隊交管站中心學校人員
第五組:食品安全
組長:張瑞(副鎮長)
副組長:張林兆(中心衛生院院長)
成員:市場監督管理所衛生院防保科人員
第六組:工貿企業、建筑施工和非煤礦山安全
組長:朱明亮(鎮委委員)
副組長:閆勇(鎮安監中隊隊長)
成員:王新紅土地與村鎮建設服務站一人
每組由牽頭負責同志組織落實,組成單位配合,每個檢查組要明確檢查重點內容,做到責任到位、到人和建立檢查記錄。
四、時間安排
4月27日至5月5日。
五、工作要求
(一)各村(居)、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和縣安全生產第一次例會會議精神,充分認識安全生產的重要性,增強責任感、緊迫感,對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放,制定專人負責,明確責任,堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責任、期限、資金、措施、預案“五落實”的要求,認真落實到位。要加強對重大危險源的監控,強化各項安全防范措施的落實,確保萬無一失。加強對安全生產大檢查的組織領導,主要負責同志要親自抓,力戒形式主義。
(二)各檢查小組對照自身實際,制定切實可行、具體的檢查工作方案,確保每個企業、每個單位、每個環節都排查到,真正做到不搞形式,不走過場,不留死角,并落實專人負責,責任到人。
(三)嚴格執行“五一”期間領導值班制度和事故專報快報制度。“五一”期間,各村(居)、各單位要安排一名領導同志在崗帶班,做到對各種異常情況能及時組織處理,確保安全生產信息渠道暢通。
(四)鎮專職消防隊提前做好檢修,做好準備工作,確保能及時順利出警并發揮作用。
(五)鎮安監辦要認真組織協調相關的配合部門共同實施,各檢查小組檢查結束后于5月8日前將小組檢查記錄交鎮安監辦。
關于五一期間安全生產應急預案 篇3
“五一”黃金周將至,為有效消除事故隱患,預防和減少各類事故的發生,使全區人民度過一個安全、愉快、祥和的節日,按照國家、省和市有關“五一”黃金周期間安全生產工作的安排和部署,并結合我區實際,區政府決定在全區范圍內開展一次安全生產大檢查。為確保大檢查的順利進行,特制定本方案。
一、指導思想
按照副市長王相玲在全市安全生產電視電話會議講話精神,深入開展安全生產大檢查,最大限度地消除各類安全生產事故隱患,有效防止重特大事故的發生,為我區經濟的又好又快發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。
二、檢查時間及方法
這次大檢查從20xx年4月25日開始至5月31日結束。各鄉(辦)負責對轄區內安全生產情況進行檢查;區政府各部門負責對所屬各單位的安全生產情況進行檢查;區公安分局、安監局、建委、教文體委、外僑辦、質監分局、衛生局等部門制定出檢查方案,立即在全區范圍內組織開展專項安全生產大檢查;區安委會將組織6個督導組對各鄉(辦)和各部門的這次安全生產檢查情況進行督查。
三、檢查重點
(一)加強對道路交通安全的專項檢查。區公安分局、交通局、農機總站要互相配合,通力協作,切實加大檢查力度,大力深化道路交通安全專項治理活動,加強客車、校車、農用車源頭監管,嚴格車站“三品”安全檢查,切實抓好節日期間道路交通的安全管理。對客運車輛超載、超速,帶“病”車輛上路,客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛,農用機動車非法載客等違法行為,要堅決于以糾正和嚴肅查處,保證道路交通運輸的安全暢通。
(二)加強對公眾聚集場所消防安全的專項檢查。由區消防大隊牽頭,區商務局、外僑辦、教文體委等部門配合,加強對公眾聚集場所消防安全的監督檢查。要把旅游場所和影劇院、歌舞廳、網吧等娛樂場所,以及大型商場、車站、學校、公園、城市廣場、油庫等公共場所要害部位作為安全防范的重點,督促有關單位狠抓消防安全管理制度的落實,確保現有重大火災隱患都得到有效整改和監控,嚴防群死群傷事故發生。
(三)加強對旅游景區、景點娛樂設施的專項安全檢查。由區外僑辦牽頭,區質監分局、公安分局等部門配合,加強對旅游景區、景點的安全管理。要組織人員對有關設備及娛樂設施進行認真檢查,不合格的一律不得使用,確保游客人身安全。
(四)加強對危險化學品和煙花爆竹的專項安全檢查。由區安監局牽頭,區公安分局、消防大隊、質監分局、工商分局、交通局等部門配合,加強危險化學品生產現場監管,嚴格重大危險源監控,強化危險化學品運輸動態監控,監督運輸車輛嚴格按批準路線和時間行駛,嚴防泄露、爆炸等事故發生。深化煙花爆竹專項整治,嚴厲打擊非法生產、儲存煙花爆竹行為,堅決取締煙花爆竹小作坊。
(五)加強對建筑施工單位的專項安全檢查。由區建委牽頭,重點檢查建筑施工單位安全生產責任制落實情況,工人安全教育培訓及特種作業人員持證上崗情況,建筑施工工地防護情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的`行為,防止高處墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發生。
(六)加強對特種設備的專項安全檢查。由區質監分局牽頭,重點加強對鍋爐、壓力容器、起重機械、氣瓶等特種設備的安全檢查,嚴肅查處特種設備無證使用、超期未檢等行為,防止火災、爆炸、起重傷害等事故的發生。
四、檢查要求
(一)加強領導。各鄉(辦)一把手務必要親自掛帥、親自安排部署,分管領導要直接參加并對分管領域的檢查效果負責。各部門、各單位都要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展“五一”黃金周安全生產大檢查工作的重要性。密切結合本部門、本單位實際,把安全生產安排得細之又細,把工作要求定得嚴之又嚴,把落實措施抓得實之又實,切實做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位。
(二)密切協作配合。各部門、各單位特別是各行業職能部門要進行增強大局意識和責任意識,按照分工,細化責任,恪盡職守,在認真執行本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強配合與協調意識,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動,形成合力,確保檢查各項工作協調有序,萬無一失。
(三)嚴格落實責任。在這次檢查過程中一定要堅持事實求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情面,不留死角,并做好檢查記錄。在企業自查自糾的基礎上,要組織專業人員,對重點單位、重點部位、重點崗位進行全面排查,要將抓落實、抓整改放在突出位置,嚴格實行領導分包重大隱患制度。對前段和這次排查出的各類隱患,企業要逐項明確整改負責人、整改直接負責人。各鄉(辦)、區政府各有關部門要把排查出的重大隱患,逐項明確督辦領導、監管人員,確保責任到人,措施到位。對整改不力導致事故發生的,要從嚴從重追究督辦領導、監管人員、企業負責人、企業直接負責人的責任。
五、督查安排及要求
這次大檢查,區安委會將抽調12個成員單位,組成6個安全生產督查組,分別由科級領導帶隊,重點對各鄉(辦)和區政府有關單位“五一”黃金周期間安全生產大檢查情況、安全生產責任制落實情況、重大危險源監控情況以及事故隱患的整治治理情況進行督查。督查組要督促各有關部門和單位迅速行動,周密組織,扎扎實實開展好這次安全生產大檢查。在本次安全生產大檢查期間每個督導組至少要督查兩次,每次督查過后都要將督查情況書面報區安委會辦公室。 區安委會辦公室要全面掌握這次安全大檢查中的重大問題。各鄉(辦)、區政府各有關單位及各督導組務必于20xx年5月17日、5月31日分兩次將安全生產大檢查進展情況和總結經主要負責人簽字后報區安委會辦公室。
關于五一期間安全生產應急預案 篇4
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響,維護社會穩定,確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險化學品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件;
7、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
(一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
(二)現場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
(三)事故應急救援需要,指揮部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛,各企事業單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
(一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故,必須在指揮部統一指揮下進行處置。
(二)指揮部總指揮,統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協調現場救援有關問題,及時掌握事故現場的態勢,正確指揮搶險救援工作。
(三)指揮部根據應急救援需要,由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現場的聯系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發布相關新聞報道。
2、安監站:掌握重大危險源的及其周邊環境的基本情況;聯系事故發生單位,協助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現場保護和警戒,維護現場治安秩序;參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛生院:負責組織醫務人員及時趕赴現場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
5、交管所:協助現場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救,勘查事故現場,收集證據,維護現場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯絡事故發生單位,及時準確掌握事故發生態勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發生單位實施救援;協同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動基本條件
(一)事故報警或報告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發生后不能立即控制,有可能繼續擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)消防等搶險隊伍到場后,根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發生可能造成社會不穩定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動基本程序
(一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監站:)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(二)事故發生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監站:)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
(三)總指揮若不在轄區,由副總指揮決定是否起動預案。
(四)預案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
六、事故應急救援的基本措施
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員;
(二)迅速控制危害源,并對事故造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護的標準。
(五)其它救援措施。
七、事故報告
(一)重特大事故發生后,事故發生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現場重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發生后,事故發生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發生事故情況向辦事處黨政辦公室()及辦事處安監站()、派出所()及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、單位名稱;
2、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發生原因的初步分析判斷;
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
八、事故查處
(一)事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
(二)重特大事故的調查按照國家有關規定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
(三)重、特大事故的結案按國家有關規定執行。
關于五一期間安全生產應急預案 篇5
為確保社區各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,結合我部門實際,特制訂本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機構
成立后勤物業保障突發事件應急處置領導小組,組織和協調突發事件處置工作,小組人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、應急小組
(1)突發事件指揮部
由領導小組全體成員組成;現場總指揮由領導小組組長擔任,如組長不在由副組長擔任;如正、副組長都不在則由現場值班領導擔任。
指揮部職責:全面負責指揮突發事件的處置工作。
(2)聯絡協調組
組長:蔣天佑
副組長:周愛華
成員:李榮慶、黃曉軍、張文倩、藍涵、張微
基本職責:負責指揮協調;掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯系;貫徹傳達指揮部命令,組織有關人員按預案對現場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機動處置組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預案對現場進行果斷處置,摸清情況,及時報告,控制現場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護設備。
(4)疏散組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:在現場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(4)警戒組
組長:
副組長:
成員:
基本職責:突發事件發生后,迅速趕到現場,設置警戒線,劃定警戒區,維護現場秩序,疏散現場人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應急預案
(一)火災事件
1、處理程序
(1)任何人遇到火警后都有義務采取必要的應急措施,并根據火勢如需報警立即報告消防中心(電話119),報告內容為:“交通大學某區發生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。
(2)火災第一發現人應準確報告起火原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)立即向領導小組匯報,同時,派出人員到就近路口等待引導消防車輛。
(4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導員、義務消防員、火災搜救員迅速趕赴現場,并按職責義務進行搶救,原則是“先救人,后救物”。
(5)使用工具:室內外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
(6)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
2、注意事項:
(1)火災事故首要的是保護人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災后應掌握的`原則是邊救火,邊報警。
(3)人員在逃生時應掌握的方法(略)。
(4)一般不組織學生參加滅火。
(二)群毆突發事件
1、處理程序:
(1)任何工作人員發現或得知群毆情況時,都有責任采取必要的應急措施,防止和控制事態的進一步擴大和惡化,并迅速報告領導小組。
(2)領導小組接到報告后,立即通知有關人員赴現場采取有效措施,并協助有關部門處理解決。
2、注意事項
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理突發性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
(三)被盜事件
1、處理程序:
(1)任何人發現被盜情況時,迅速報告領導小組。
(2)領導小組接到報告后,視其情況決定是否撥打報警電話“110”(特別緊急情況下,任何人都可以撥打報警電話“110”)。并立即安排人員迅速趕到現場,控制事件,同時應保護好現場,并向有關部門報告。
(3)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。
2、注意事項
(1)根據被盜物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案。
(2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領導要做好工作,不要因此而影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)暴雨洪水突發事件
1、處理程序
(1)暴雨來臨時段,值班人員和保安人員應當在學校各處巡視,若發現險情,立即向領導小組匯報。
(2)若房屋內漏雨,應當切斷電源,有序地轉移室內學生及貴重設備。應當關閉所有門窗。
(3)若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。電器設施周圍不要放置可燃物。
(4)若暴風雨造成房屋進水,社區積水:
①應當切斷電源,用器具排水,疏通下水道、排水道。
②防止水污染。
③組織師生,有序地轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
2、注意事項
(1)積水退盡后,應當聯系防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
(2)確保人員安全,減少財產損失。
(五)樓梯擠踏和墜落事件
1、處理程序
(1)發現樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應當在第一時間內向領導小組報告,并打120求援。
(2)領導小組應當立即下達命令(用廣播或手提喇叭等):
①所有人員必須在原地站立不動,不準向前移動。如樓梯扶欄已損壞,應當盡可能朝里站。
②樓面上的人員有秩序地向后移動,為樓梯上的人員讓出空間。
③樓梯上的'人員有秩序地后退(上樓),為營救創造條件。
(3)警戒小組應當在事故現場設置警戒線,維護現場秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。
2、注意事項
(1)事故現場的警戒線必須等救援工作完成,事故隱患排除,事故調查結束后方可解除。
(2)確保人員安全。
(六)地震突發事件(發生破壞性地震)
1、處理程序
(1)立即匯報領導小組,并撥打120及110報警電話。
(2)疏散組積極疏導樓棟內人員,并做好安撫工作。
(3)用喇叭通知樓內師生員工緊急疏散,內容:老師們、同學們,現樓內發生了緊急事件,我們正在處理中,為了您的安全,請您立即離開教室,不要乘坐電梯,通過疏散樓梯步行到室外,請大家不要慌亂,有序的進行疏散。(反復播放)
(4)警戒組負責各出入口人員的控制,阻止外來人員進入大廈,積極疏導樓內人員撤離。
(5)緊急機動組迅速趕往樓內組織人員疏散,引導人員從就近的消防通道撤離。
(6)在疏散過程中,要及時檢查各通道口是否暢通,盡一切力量維持好本樓層秩序,注意避免發生人員混亂,造成不必要的人員傷亡。
(7)緊急撤離受傷人員,由專業救護人員實施搶救。
2、注意事項
地震過后應該還有余震發生,因此,除搶救受災人員或極其貴重的物品外,警戒組有權阻止任何人進入樓棟內,以免發生危險。
(七)其他突如其來的傷害事故應急預案
1、當值班人員接到學生電路斷路的報告時,應在第一時間報告保安或電工。
2、當值班人員發現或接到學生報告電路、電器短路時,應迅速關掉總閘,并通知電工。
3、當值班人員發現水管爆裂時,應當即采取措施,避免水花濺射,并在第一時間報告維修工的同時,關閉總閘。
4、任何人發現其它突發事件時,都應在采取措施、報告維修工的同時,報告領導小組。
組長:秩序維護部二班班長
成員:秩序維護員一名
職責:負責區外救援車輛及人員引導
(4)警戒組
組長:當班秩序維護部長
成員:秩序維護員二名
職責:在火災發生部位周圍進行警戒,保護現場,防止無關人員進入
(5)醫療救護組
組長:環衛班班長
成員:保潔員二名(負責包扎),秩序維護員二名(負責抬擔架)職責:負責傷員的救護及轉往醫院
(6)后勤組
組長:前臺接待員
組員:保潔員2名
職責:負責及時提供救護工作開展所需的物力
(7)通訊聯絡組
組長:綜合服務部內勤
職責:負責相關人員的及時聯絡
(8)工程技術組
組長:維修員
職責:負責小區斷電工作(應救護工作需要)。
四、應急處理
當發生火情時,發現者應立即向安全部報警,秩序維護部接到報警后要立即趕赴現場處置,并及時向服務處領導報告,根據火情是否啟動應急預案。同時,根據現場情況應遵循一定的處理原則:先人員,后財產;先貴重,后次要;先滅大,后滅小;先隔斷,后集中的方法和原則撲救。
(一)入局部發生火險,火勢很小,極易撲滅時,發現人員在及時向保衛處報警同時,利用現場器具進行撲救,安全人員到場后,可視情況調集其它部位的滅火器進行撲救。
(二)如火勢較大,有可能蔓延時,安全部要立即向公安消防部門報警,同時向服務處領導報告,并通知有關人員啟動應急預案,有關人員接到通知后,各工作小組自動組成,迅速到位,按各自職責展開工作。
(1)報警及撲救組要立即調集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災,并及時向指揮部報告火情。
(2)疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。
(3)引導組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導至現場。
(4)在公安消防對到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協助公安部門做好外圍警戒工作。
(5)醫療救護組根據現場情況做好傷員救治并根據傷情及時送往醫院。
(6)后勤組和通訊聯絡組在此過程中要做好相關的后勤保障工作和人員通訊聯系工作。
關于五一期間安全生產應急預案 篇6
第一章 總則
第一條為了加強木材經營、加工和運輸的管理,合理利用森林資源,保護生態環境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內的木材經營、加工、運輸及其管理活動。
林業生物質能源開發利用涉及木材經營、加工、運輸的,按照國家有關規定執行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內木材經營、加工和運輸的管理。
工商、稅務、公安、交通、鐵路、航運和海關等部門按照各自職責,做好木材經營、加工和運輸的管理工作。
第二章 木材經營與加工
第五條縣級以上人民政府林業主管部門應當堅持科學規劃、合理布局、生態優先、節約資源的原則,編制木材加工行業規劃,報同級人民政府批準后實施。
第六條 編制木材加工行業規劃應當以下列條件為依據:
(一)當地社會經濟發展規劃;
(二)市場需求情況;
(三)當地現有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設規劃;
(五)地方木材加工傳統工藝水平。
木材加工行業規劃應當包括規劃年限、加工企業種類和加工廠(點)數量、規模、布局、原料保障等內容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經營、加工的單位和個人,應當依法申請《廣東省木材經營加工許可證》(以下簡稱木材經營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經營加工許可證由省人民政府林業主管部門統一監制,縣級以上人民政府林業主管部門核發。實行一廠(店)一證。
木材經營加工許可證應當核定經營、加工的方式和產品種類、規模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經營許可應當具備下列條件:
(一)有合法的、與其經營規模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經營規模相適應的固定經營場所;
(三)經營原木的,應當配備木材檢驗員;
(四)法律、法規和規章規定的其他條件。
第十條 申請木材經營許可應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經營場所證明;
(五)經營原木的,應當提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經營許可,由縣級以上人民政府林業主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應當具備下列條件:
(一)符合當地城鄉規劃、木材加工行業規劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規模相適應的固定加工場所;
(四)有與其加工規模相適應的設備、技術人員;
(五)工藝符合環境保護要求;
(六)法律、法規和規章規定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設項目應當由具有甲級資質的林業調查規劃設計單位進行設計并對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經營場所證明;
(五)與其加工規模相適應的設備、技術人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
(六)具有相應環境影響評價資質機構編制的木材加工項目環境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交具有甲級資質的林業調查規劃設計單位出具的項目建設設計文件和原材料供應的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業主管部門審批。
第十五條林業主管部門應當自受理木材經營加工許可申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。符合條件的,發給木材經營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經營、加工單位和個人變更登記事項的,應當向原審批機關提出申請。符合條件的,原審批機關應當依法換發木材經營加工許可證。
第十八條 木材經營、加工單位和個人需要延續木材經營加工許可證有效期的,應當在有效期屆滿30日前向原審批機關提出申請。
林業主管部門應當根據當事人的申請,在木材經營加工許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。
第十九條 木材經營、加工單位和個人應當建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經營、加工木材;
(二)超出木材經營加工許可證的核定范圍、規模經營、加工木材;
(三)經營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區收購木材;
(五)擅自經營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規的行為;
(六)偽造、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業主管部門可以通過招標的方式,對以本地產木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業主管部門應當加強對木材經營加工單位、個人的監督和管理,指導原材料林基地建設、建立購銷臺賬制度,依法開展執法檢查,宣傳有關政策、法律法規。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應當申領《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據和完稅憑證;
(六)法律、法規和規章規定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業主管部門應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內進行審查。符合條件的,發給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。
根據木材運輸檢查需要,經省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在本行政區域內規定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》有關規定。
第四章 法律責任
第二十七條違反本辦法第二十條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業執照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經營、加工木材的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經營加工許可證的核定范圍、規模經營、加工木材,或者不執行有關臺賬制度的,責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經營、加工疫木的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規定行為的,依照植物檢疫法規予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門扣留其運輸工具,按照下列規定處理后,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重復使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸的木材,并處非法運輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸的木材數量超出木材運輸證所準運數量的,沒收超出部分的木材;運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用涂改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸的木材,并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當事人,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區)運進(經)我省的木材,按照起運省(區)的規定確定是否屬于憑證運輸的范圍,屬于違法運輸的依照前款規定處理。
第二十九條木材扣留期間發生的搬運、保管等費用,屬違章經營、加工、運輸的,由當事人承擔;因執法人員濫用職權、玩忽職守造成的,由執法單位承擔,并賠償當事人的經濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經營、加工單位和個人。有條件的,應當進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關規定處理。
第三十一條林業主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經營、加工和運輸監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關或者監察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監督檢查辦法》同時廢止。
關于五一期間安全生產應急預案 篇7
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行。
成立領導機構:
組長:
副組長:
成員:
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是和;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是、;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、后勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協調小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
3、后勤服務小組對被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發生重(特)大交通事故時啟動。
如:一輛載客10余人的營運客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息;
2、信息聯絡小組應立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時,副總指揮應將事故信息上報縣委、縣、州交通局、縣安監局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯絡小組應迅速通知協調領導小組下設的路障清理小組、運輸協調小組和后勤服務小組,總指揮負責分配工作任務:縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場,交警大隊、保險公司勘察現場,縣急救中心開展醫護搶救,救援車輛負責運送傷員和滯留旅客,路障清理小組負責清理路障,設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中,開通縣人民醫院的綠色通道,到達醫院后,立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負責處理事故作出,作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論,對營運車輛作出處理。
關于五一期間安全生產應急預案 篇8
為了有效預防、及時控制和消除傳染病的發生、流行,保障顧客的身體健康,維護正常的經營秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的有關要求,結合本經營場所的具體情況,特制定本工作預案。
一、工作原則
傳染病防控工作在衛生行政部門的統一領導下,接受上級衛生監督等部門的業務指導,實行預防為主、防治結合、分類管理的原則。
二、組織領導
1、成立預防控制傳染病傳播與健康危害事故應急工作小組。
組長:
成員:
2、小組職責:定期開展預防傳染病的健康教育宣傳活動,積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。組織本部門員工搞好室內外的環境衛生,加強對衛生設施的監督管理,承擔責任范圍內的傳染病防治管理任務,明確組織分工和職責,建立健全預防傳染病及危害健康事件的各項規章制度。
三、傳染病預防
1、利用宣傳欄、宣傳單、廣播等宣傳形式,開展健康教育。開辦健康知識講座。加大衛生宣傳力度,增加自我保健知識,養成良好的衛生習慣,加強自我保護能力。
2、搞好公共場所環境衛生,對顧客使用的公共用品用具等做到一客一換,一客一消毒。
3、加強衛生檢查工作。對存在問題提出整改意見并及時進行整改。
四、事故報告
當發生以下突發公共場所衛生事件時,應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案,單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。
1、室內空氣不符合衛生標準所致的虛脫休克。
2、飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒。
3、公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病。
4、意外事故導致的:一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒劑、殺蟲劑等中毒事件。
五、控制措施
1、發生衛生突發事件時,應立即停止相應的經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場。
2、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。
3、任何人不得隱瞞、緩報、謊報傳染病健康危害事故。
關于五一期間安全生產應急預案 篇9
一、應急預案演練策劃
應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規則,并進行人員培訓等。
(二)確定演練預案。可根據本單位生產經營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產應急預案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
(四)確定演練組織。根據應急預案演練和評審要求,可設立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規則。
1、確保安全原則。
2、真實響應原則。
(六)編寫演練實施方案。控制小組負責依據確定的應急預案以及演練規模,結合生產實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。
二、應急預案演練實施
應急預案演練實施包括啟動前的準備、現場演練、演練總結三個階段活動。
(一)演練準備
(二)現場演練
在應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:
1、應急通知及啟動。是否按照預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。
2、指揮和控制。現場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。
3、事態評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。
4、資源管理。應急指揮部根據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的'情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場衛生服務情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態控制與現場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態發展,以及現場恢復情況。
10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發布信息的情況。
演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發生順序、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。
三、應急預案演練評審
應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發現。會議對應急預案演練的效果以及發現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。
關于五一期間安全生產應急預案 篇10
為進一步貫徹落實上級關于切實抓好安全生產大檢查和消防安全隱患排查整治工作的通知精神,認真做好學校冬季防火安全工作,防止火災事故發生,切實保障師生員工生命財產安全,現就我校冬季防火安全工作作如下通知:
一、提高思想認識,加強組織領導
各單位特別是領導一定要高度重視,堅持“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的基本原則,切實增強校園防火工作的責任感和緊迫感,始終保持高度警醒,克服麻痹思想,加強分析研判,以問題為導向,舉一反三,切實從責任、制度、措施、人員、保障等方面抓好校園防火工作,全力筑牢火災防控“底線”。
二、加強宣傳教育,增強意識能力
各單位要充分利用工作會、專題會、班會等時機,強調防火安全重要性;要結合學校開展“11.9”消防安全月系列活動,結合自身實際,開展貼近師生、貼近生活、貼近實際的消防宣傳教育活動,教育引導師生員工提高消防安全意識,自覺遵守學校消防安全管理規定;要充分發揮新形勢下微信、微博、微視頻等“微平臺”和“自媒體”消防宣傳作用,加強消防輿論引導,構建“人人關注、人人參與”的濃厚氛圍,共同構建和維護良好的校園消防安全環境。
三、全面安全自查,落實隱患整改
請各單位及時組織一次本單位責任范圍內消防安全隱患的“拉網式”排查整改,對排查出的隱患,單位內部能夠整改的要立即整改,不能整改的要及時上報學校共同解決,同時積極落實防范措施,夯實火災防控基礎。請各單位將自查情況于11月20日(周一)16:00前報保衛處消防安全管理科。
四、落實工作措施,強化日常管理
各單位要認真落實消防安全各項防范措施,強化日常管理,特別是:
(一)辦公和教學區域不得使用大功率發熱電器,下班時要關閉電腦、空調、飲水機等各類用電設備,做到人走斷電,以防設備長時間工作造成短路,形成安全隱患。
(二)實驗室要對實驗儀器設備安排專人定期檢查維護,完善基礎臺賬;做實驗時要有專人看護,對24小時運轉的儀器設備要有專人監管,對存在消防安全隱患(有故障、老化等)的儀器設備要停止使用。
(三)要切實加強學生使用電器的管理,要嚴格做到人走斷電。學生宿舍嚴禁使用熱得快、電飯鍋、電磁爐、取暖器等大功率電器,一經發現,應立即沒收;在使用手機、電腦等充電器時,必須保證使用合格產品,禁止使用“三無”電器;充電電器都必須擺放在桌面上,嚴禁擺在被褥或衣物下方;學生宿舍使用電熱毯必須做到嚴格審批,不使用時嚴格做到關閉電源并拔掉插座。
(四)后勤管理處應加強作業人員監督和管理,開展消防安全宣傳教育,嚴格落實消防安全各項措施,制定應急預案,開展施工現場和工人宿舍的消防安全檢查,還應進行夜間巡查,及時發現和處置不安全因素。
(五)各消防控制室要認真落實消防安全值班制度,各單位消防安全管理人要加強消防日常巡查工作,確保全校消防安全。
五、明確責任要求,嚴格責任追究
各單位要明確本單位冬季防火安全工作責任領導及具體工作人員,落實工作職責;學校將冬季防火安全工作情況作為對各單位年終安全穩定考核的重要內容,保衛處將會同相關職能部門對各單位開展冬季防火安全工作的情況進行督查。對責任不落實、排查不深入、隱患不整改或整改不積極導致發生重大火災事故的,將嚴肅追究相關責任人責任。
關于五一期間安全生產應急預案 篇11
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力,及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件,指導和規范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態發展,維護國家安全和社會穩定,制定本預案。
(二)工作原則
1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施,是戰時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發生的恐怖事件的準備,向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力,一旦發現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件后,參與現場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現場指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
(三)編制依據
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
(四)適用范圍
本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內發生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發重大火災的;
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組,作為全縣人防系統防范、處置突發事件的領導協調機構。縣人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是:
(1)直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程,突發事件應急處置工作。
(2)組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
(4)新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞發布工作。
(5)根據需要,依照法律、法規和程序協調調動公安和武警,維護、保護現場。
(6)組織相關反恐怖和安全工作專家組,積極開展現場研討、評估,為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設置現場指揮部,現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮,相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是:
(1)在縣委、縣政府的領導下,負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
(2)隨時向領導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
(3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領導小組報告。
(5)平時現場指揮部下設成立五個組(通信聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發生突發事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態,進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件后,領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(2)已利用人防工程內發生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告,同時向當地衛生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水,決水、土質坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內容:
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關部門到現場后,在現場指揮部的統一協調和指揮下,按照任務分工,采取固定、移動方式對現場監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發前后有關情況,為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區域,人防工程工作人員積極協助,密切配合,控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定,實施局部地區的現場管制、交通管制,必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮,服從命令,采取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
(2)對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專業隊伍到來后,人防業余專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
(3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理,當地人防部門負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術指導;屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現場指揮部經綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
(2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關的手續后,現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領導小組組織度現有人防通信手段,做好應急通信保障工作,保證應急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備,保證通信聯系的暢通。
2、消防設施設備保證完好。現有的消防設備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施設備處于良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓,每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業余專業隊伍。
6、日常防范要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息,先發制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、后期處置
1、善后處置
突發事件結束后,現場指揮部成立善后工作領導小組,研究解決在突發事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經濟補償,受損失后重建,清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件后遭受損失和損害的相關人員,通過調查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束后,善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告,總結在應急突發事件中的經驗教訓,提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
關于五一期間安全生產應急預案 篇12
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
組織領導:
成員:
二、事故應急救援預案(措施):
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
5.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組
成立企業突發安全事故應急領導小組,統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:
安全專管員:
成員:
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,業本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好企業貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發生重大火災安全事故,企業應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責:
負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序:
生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
關于五一期間安全生產應急預案 篇13
一、工作目標
1、各部門有效開展歲末年初安全生產專項檢查,排查隱患并及時整改。
2、全面加強公司安全管理工作,安全生產制度進一步健全,安全設施進一步完善,職工安全防范意識進一步加強,建立安全生產的長效機制。
3、努力防范工傷事故的發生。
二、安全管理方面的主要內容:
1、檢查各級部門對安全生產工作的認識和班組安全活動的開展等;
2、檢查安全職責和各項安全管理制度的執行情況,相關臺賬、記錄的完成情況,安全基礎工作的落實情況等;
3、檢查各部門管理人員的安全生產管理的資格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業的安全技術的教育是否達標。
4、定期開展現場安全檢查。
5、及時總結提高,構建長效機制。各責部門位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
6、制定本單位生產安全事故應急救援預案,并定期組織演練的。
7、制定本單位的停產停工方案,有關安全措施的落實。
8、制定本單位的復產復工方案,對設備設施開展全面檢查,對設施的完好性進行確認,有關安全措施的落實。
關于五一期間安全生產應急預案 篇14
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念。堅持問題導向,落實專項措施,跟蹤問效、強化問責,確保道路交通專項整治成效明顯,堅決防范道路交通事故的發生,不發生較大以上事故,為我鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、目標要求
以問題為導向,在堅持強化日常管理的基礎上,汲取我縣“10.21”事故以及巫溪“1.2”事故教訓,加強分析研判,細化工作措施,強化源頭管理,緊盯問題整改,排查道路隱患,嚴防翻墜事故,切實守住道路交通安全“底線”。
三、整治時間
自本方案印發之日起,至20xx年12月31日止。
四、工作任務
加大對“三客一危”運輸企業、租賃客運企業、客運場站的檢查力度,督促企業嚴格落實GPS動態監控、車輛安全性能檢測和駕駛人安全教育、“三不進站、六不出站”等管理制度。對問題隱患突出的運輸企業,要按照“隱患不整改不放過”原則,實施蹲點督導、緊盯問題整改。
重點整治轄區內事故多發路段安全隱患問題,檢查道路危險路段的交通安全設施情況,視情采取臨時性安全管控措施,切實保障車輛通行安全。對采取臨時安全措施不能保障安全的隱患,要落實專人看守,確保通行安全;必要時要報請政府封路禁行。
五、整治措施
(一)整治重點客運車輛“兩超兩非一疲勞”。加強對轄區內工程車、客運車、農用車、三輪車、摩托車等無牌無證上路,非法營運,超員超載等交通違法行為的查處力度,清理“三客一租賃”源頭隱患,排查客運車輛運行線路隱患。鎮教辦要督促學校加強對學生的交通安全教育,杜絕乘坐非法營運、超員車輛上放學,搭乘車輛必須系好安全帶(戴頭盔)。農服中心要對轄區的變型拖拉機進行清理,通過上門打招呼、電話、短信等形式通知駕駛員嚴禁違法載人上路。
整治重點貨運車輛“一非兩超三假”。開展渣車、商品砼車集中整治,部署開展渣車、商品砼車運輸資質清理工作,對渣車的運輸資質展開清理,督促企業加強建筑垃圾源頭監管。重點貨運車輛專項執法,應急辦及各個部門開展聯合執法,對逆向行駛、不按規定車道行駛、不按規定車道讓行等違法行為進行查處。
(二)集中整治道路交通安全隱患。對轄區內存在交通安全隱患的路段加強巡查,發現問題及時處理整改。嚴格落實普通公路建設制度,按規范嚴格落實施工道路現場交通警示標志、安全防護設施設置。對存在交通安全隱患的鄉村道路,全面排查梳理轄區事故多發路段,結合鄉村人居環境整治,合理規劃,消除隱患。對于護欄缺失、減速帶缺損、急彎陡坡等不能及時完成整治的隱患,要采取放置條石、安裝輪胎(降低撞擊強度)、設置反光標貼等臨時防護和警示措施,降低事故風險。
(三)加強道路交通安全的宣傳教育。通過微信、短信、廣播等形式提醒山區道路、雨霧天氣安全行車常識,要積極運用《重慶市舉報農村道路嚴重交通安全違法行為獎勵辦法》,多方面多渠道鼓勵引導廣大群眾積極開展農村地區交通違法舉報,并嚴厲落實查處。農村勸導站要加大對農村面包車超員、車輛違法載人、摩托車不戴頭盔、酒駕等違法行為的.宣傳教育力度。路長、農村勸導隊(站)要主動搜集和掌握轄區“紅白喜事”活動信息,提前打招呼、作警示。“農村大喇叭”和勸導站手持喊話設備全部啟動,循環播放交通安全宣傳提示內容。在全鎮范圍內開展形式多樣的交通安全的宣傳教育,提升道路群眾的交通安全意識和素質。
(四)發揮“六支力量”積極作用。交巡隊、派出所要安排人員在趕場日、學生上放學、群眾集中出行時段開展上路檢查,加大對二輪摩托車不戴頭盔和超員,變型拖拉機、貨車、三輪車、電動車違法載人,面包車超員,酒駕,無證駕駛等重點違法行為的查處。
(五)加強應急值班值守。嚴格落實領導帶班和24小時專人值守制度,確保事故信息接報、上報、處置及時有效。農村勸導站要全部啟動,按照重點時段勤務要求,每天上崗不少于6小時,加強對貨車、變型拖拉機、三輪車違法載人,面包車、二輪摩托車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為的檢查勸導。
六、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各村(居)、應急辦、經發辦、派出所、農服中心、交巡警隊等相關職能部門要切實提高對做好道路交通安全專項整治工作重要性的認識,牢固樹立“以人為本”與“平安發展”的理念,切實加強領導,負起責任,突出重點,認真謀劃,把整治工作落到實處。
(二)部門協作,形成合力。應急辦、派出所、農服中心、交巡警隊等相關職能部門、村(居)要認真做好人員召集和執法過程中的協調工作,落實各自工作責任和任務,加強協作配合。
鎮轄區所屬學校:負責對中小學生的道路交通安全知識的教育,把道路交通安全知識教育納入教育計劃,培養學生從小遵守交通規則。負責配合派出所和執法中隊對接送學生的車輛進行安全監管。
各村的包村領導、駐村干部及各村兩委負責人要牽頭組織人員對本轄區的村道路進行交通路障清理并結合農村人居環境整治,對轄區內所有村道路面及路沿外2米范圍內的路障(含沙、土、石雜物等)進行一次徹底清理,達到路面清潔暢通安全。
各村(居)及應急辦等部門要結合安全生產大檢查工作,及時開展道路交通安全綜合整治工作,對鄉村道路安全隱患及時整改,相關責任人要進行督查檢查,對工作開展不力,出現重特大交通事故的,將追究相關人員的責任。
關于五一期間安全生產應急預案 篇15
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業落實安全生產主體責任,持續提升本質安全生產水平,進一步規范生產經營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定,為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位,重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業,著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮(街道)政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中:
(一)城鎮燃氣行業:嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監測預警,嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責;各鎮(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。(區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業:
危險化學品:嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點,緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。(區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
(四)交通運輸行業:針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規行為;以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。(區公安分局等部門按照職責分工負責)
(五)建筑施工行業:強化施工現場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續,重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業:以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責)
(八)冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業:突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業,嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓,杜絕同類事故發生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業環節,同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始,至20__年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區直各負有安全生產監管職責的部門,針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署,制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯動、形成合力。鄉鎮(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求,研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發動,督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組,對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況,總結經驗,評估成效,分析問題,并及時報送區安委會辦公室,區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
(一)加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署,深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區安全穩定的重要舉措,各鎮街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業領域具體實施方案,針對薄弱環節,突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
(二)壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當,統籌抓好安全和發展兩件大事,按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題,督促有關部門切實落實安全監管責任,為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度,發揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產經營建設行為,要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業,要實施聯合執法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產的停產,該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患,及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、20__年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
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一、總體思路
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
20xx年7月xx日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的`安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。
3、強化工作紀律
在集中整治期間,各村、各單位必須嚴格按照工作要求加強對各自領域的安全檢查和監管,凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發生安全事故的,要追究相關責任人的責任,情節嚴重的將按照相關法律法規追究其法紀、黨紀、政紀處分。
關于五一期間安全生產應急預案 篇17
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議和全市交通運輸工作會議精神,確保我區交通運輸系統安全生產形勢基本穩定,根據市交通局關于“打非治違”工作的統一部署,根據我區交通實際決定在全區交通運輸系統繼續開展安全生產“打非治違”專項行動。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹中央、省和市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,加強對“打非治違”的組織領導,嚴格監督執法,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,規范交通運輸安全生產法治秩序,有效防范各類安全事故發生,堅決遏制重特大事故發生,確保全區交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點領域和重點內容
(一)打擊重點
1.道路運輸
(1)營運車輛或從業人員無相關營運或從業資格證照、證照不全或過期的;
(2)營運車輛超載出站的;
(3)非法違法從事道路運輸的。
2.交通建設工程施工
(1)建設工程項目未經主管部門審批,建設單位不依法組織施工、監理招標,不按規定履行法定建設程序(含施工許可和質量安全監督手續)、規避監管,非法違法從事建筑活動的;
(2)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、層層轉包工程,違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的;
(3)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自非法違法組織生產經營建設的;
(4)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
(5)工程項目未按要求提取、使用、計量支付安全生產費用的;施工單位現場專職安全員數量未按要求配備的;使用不合格材料或機械設備的;施工安全監管制度和設備進場驗收制度不全或制度執行不到位、或者施工現場安全防護措施不到位的;施工單位一線人員未經安全培訓上崗的,或者未辦理施工意外傷害保險的。
(二)治理重點
1.共性隱患和缺陷
(1)安全生產責任體系不健全、責任不落實的;
(2)隱患排查治理、保護職工生命安全等工作制度和操作規程不健全、不落實的;
(3)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
(4)未開展全員安全培訓,企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓持證上崗的;
(5)未按規定為從業人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的;
(6)違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的;
(7)安全設施、設備保養維護不當,帶病運行的;
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志缺失的。
2.交通建設工程施工
(1)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,違法指定分包工程的;
(2)未依法依規落實防坍塌、防高空墜落等相關安全生產防范措施的。
三、工作步驟
安全生產“打非治違”專項行動分五個階段實施:
(一)宣傳發動和排查摸底階段(3月中旬—4月中旬)
深入宣傳發動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。迅速組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統,立查立改違規違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4月下旬—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發現的問題,在區管委會的統一領導下,按照“四個一律”的要求扎實開展集中整治,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決落實關閉取締措施。開展全面檢查督導,對非法違法突出的地區和領域,按照分片包干制度,責任領導帶隊深入現場集中打擊,推動“打非治違”工作扎實開展。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查,對發現的問題和隱患繼續開展集中整治,鞏固前段工作成果。對“打非治違”工作再次開展全面檢查督導。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
全面總結“打非治違”工作情況,及時發現和推廣先進典型,有針對性的加強安全生產制度建設,推動“打非治違”工作常態化、規范化和制度化。組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導
為加強對此次行動的領導,我局成立區交通運輸局“打非治違”行動領導小組,由汪繼槐任組長,袁波、楊堅為副組長,領導小組辦公室設安全科。湯志文同志任辦公室主任,負責日常工作。嚴格落實行政領導安全生產第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”的責任。
(二)積極促進鄉鎮政府和管理處“打非”和企業“治違”主體責任的落實
按照“分級負責、屬地管理”的原則,鄉鎮、管理處承擔“打非”主體責任,企業承擔“治違”主體責任。加強與安監、公安、工商、住房與城鄉建設等相關部門的協作和聯動,對排查出來的非法違法單位依法進行核查,報請管委會依法作出關閉取締決定并組織落實。對存在重大安全隱患的企業,要依法責令停產整頓。嚴格督促企業抓好自查自糾及治理安全隱患,對“治違”工作不落實、搞形勢走過場的企業,要采取法律、經濟等綜合措施進行嚴肅處理。
(三)扎實抓好安全生產宣傳教育
督促交通運輸企業嚴格執行客運告知制度和加強安全教育,結合“安全生產月”和安全文化進單位、進鄉鎮、進班組、進車船、進家庭的“五進活動”,采取志愿者行動、媒體公益廣告、知識競賽等人民群眾喜聞樂見、生動活潑的形式,引導廣大群眾和從業人員自覺遵守安全生產法律法規,自覺抵制和舉報非法違法生產經營建設行為,營造“打非治違”濃厚氛圍。
(四)加強媒體和社會監督,嚴格考核問責
采取多種形式,及時公布“打非治違”目標任務、責任人員、排查治理情況,使整個“打非治違”工作在陽光下運行,自覺接受社會和輿論的監督。要暢通安全生產舉報渠道,鼓勵、發動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。要強化督查督辦,邀請新聞媒體一同明察暗訪,報道和曝光正反面典型,樹立求真務實、真抓實干和雷厲風行的工作作風。本次“打非治違”行動將納入年終安全生產目標管理考核重要內容。對有令不行、有禁不止、作風不實、執行不力的,依法給予警示通報或進行督導約談;對工作不到位、整改不落實、在集中行動期間發生較大以上(含)事故的,將依法從嚴追究相關責任人的責任。
關于五一期間安全生產應急預案 篇18
為深刻汲取近期我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產安全事故教訓,根據市規劃和自然資源局辦公室關于《開展“七一”期間安全生產檢查工作的通知》和縣政府辦公室關于印發《中陽縣開展安全生產“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動實施方案》的通知精神,決定從即日起就地質災害防治、打擊非法違法采礦、非法占地工作開展一次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(以下簡稱“四大”活動)。現制定如下實施方案。
一、總體目標
堅持把“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動作為當前抓好安全生產工作的重大舉措和重要抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,堅持工作下沉一級、追責上移一級,全面徹底排查治理安全隱患,依法嚴肅查處各類非法違法行為。通過“四大”活動,做到企業自查自糾全覆蓋、重點安全隱患全覆蓋、重點企業檢查全覆蓋、干部職工警示教育全覆蓋,做到舉一反三、警鐘長鳴,進一步樹牢安全理念、進一步壓實安全責任、進一步消除安全隱患、進一步夯實安全基礎,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕各類事故發生,為建黨100周年營造安全穩定的社會環境。
二、活動時間
20xx年6月17日至20xx年7月16日,為期一個月。
三、職責分工
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,扎實推進安全生產“四大”活動。
(一)地質災害防治工作
分管領導:
牽頭股室:
責任單位:
主要任務:
1、農村地質災害治理搬遷進展情況;
2、地質災害工程治理項目進展情況;
3、地質災害隱患點特別是高陡邊坡排查情況;
4、地質災害隱患點登記造冊情況、隱患點防災預案和監測方案落實情況,監測記錄本登記情況;
5、地質災害隱患點警示標識(牌)和“三個責任人”落實情況,“一書兩卡”發放送達情況;宣傳培訓、避險演練情況;
6、地質災害防治工作人員值班值守情況,地質災害隱患點監測人員在崗情況;
7、抽查隱患點日常監測情況,隨機抽查地質災害隱患點監測人員的電話,詢問隱患點監測的基本方法。
辦公室設在地質勘查儲量股,主任由史進平擔任,主要負責地質災害防治每日動態、信息、資料的收集整理、上報工作。
(二)打擊非法違法采礦、占地行為
分管領導:李金召副局長
牽頭股室:楊志青監察股股長
責任單位:各自然資源中心所
主要任務:
1、打擊非法采礦方面:
(1)非法采礦案件頻發的鄉鎮轄區內私挖濫采、破壞山體的非法違法行為;
(2)重點生態保護區域內的非法采砂等非法違法行為;
(3)無證勘查、開采(含采礦證到期未經批準延續或已決定關閉后繼續勘查、開采)的非法違法行為;
(4)未經批準擅自各種工程名義變相開采的非法違法行為;
(5)越層越界采礦等非法違法行為;
(6)擅自打開關閉廢棄礦井、偷采盜采的非法違法行為;
(7)其他非法違法采礦的行為。
2、制止違法占地方面
(1)以設施農業為名進行違法違規建設的行為;
(2)在土地衛片執法檢查中,發現的.違法違規用地行為;
(3)土地例行督察、大棚房問題檢查及各級督察、檢查中發現的違法違規用地行為;
(4)違反法定程序征收土地、以批準臨時用地方式變向支持企業未批先建的行為;
(5)未經合法批準,與村集體私訂協議,違法占用耕地特別是違法占用基本農田的行為;
(6)其他各類違法違規用地行為。
辦公室設在監察股,主任由楊志青擔任。主要負責“四大”活動每日動態、信息、資料的收集整理、上報工作。
四、具體安排
(一)大排查活動
1、排查對象:全縣各類非煤企業、用地單位和個人、地質災害隱患防治點。
2、排查內容:突出非煤礦山、地質災害等重點行業領域。主要圍繞各類非煤礦山企業是否存在超層越界行為、用地單位是否有違法占地行為、個人是否有非法違法采礦和占地行為。以及各鄉鎮、各地災防治成員單位的地質災害防治情況。
3、排查方式:
在企業自查的基礎上,各股、所要站好第一線、守好第一崗,對全縣各類違法占地、采礦行為、地質災害隱患進行全面系統排查,既排查隱患、又排查問題、也排查原因。
(1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周時間,各股、所按照各自職責,主動及時開展拉網式、地毯式排查。
(2)常態排查。在集中排查的同時,嚴格落實常態化排查制度,做到不停頓、不斷檔、不留白。
4、建立臺賬。各股、所要根據排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個清單排查情況,分級分類建立臺賬。
(二)大整治活動
1、整治對象:全縣各類非煤企業、用地單位和個人、地質災害隱患防治點。
2、整治內容:既要整治排查出的隱患、臺賬所列的問題,也要對涉及各個問題、各個環節進行檢視,揪住一點、整治一片,堅決杜絕安全隱患帶病運行。
3、整治方式:
(1)即知即改。堅持將邊查邊改貫穿始終,做到一般隱患問題立即整改。
(2)限期整改。6月25日開始,對問題臺賬進行梳理,不能立即整改的,逐條明確整改責任、整改要求、整改措施、整改時限,形成整改清單,并按規定進行整改。
(3)停產整改。發現有重大地質災害隱患和違法違規生產行為的立即采取緊急措施(設立警示標志、警戒線、指派專人24小時監測),及時聘請資質單位進行地質災害風險評估和違法違規查處,制訂整改方案,并按方案進行整改,整改完成后銷號。
(三)大檢查活動
1、檢查對象:全縣各類非煤企業、用地單位和個人、地質災害隱患防治點。
2、檢查內容:按照中陽縣“三管三必須”實施細則(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)和“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),對地質災害隱患點、各類非煤企業、用地單位進行督促檢查。對發現的違法占地和非法采礦行為立即制止并按照規定嚴格查處。
3、檢查方式:
(1)定向檢查。地質災害防治工作由高林寶副局長組織相關股所進行檢查;打擊非法違法采礦、非法占地工作由李金召副局長組織相關股所進行檢查。
(2)巡回督導。由局領導組組織相關人員組成督促指導組,對“四大”活動開展情況進行不定期巡回督促指導,及時通報督查情況,對履職不到位嚴肅查處。
(3)專項督查。對問題較嚴重且排查整改不積極的企業、存在安全隱患的地質災害隱患點的處置不及時,開展活動不認真、不負責的鄉鎮和部門,視情況上報紀檢委、縣政府督查室、縣安委辦進行專項督查。
(四)大警示活動
1、警示對象:全局干部職工。
2、警示方式:圍繞中鋼煤業“5·7”一般機械傷害事故、智旭選煤“6·2”車輛傷害事故,以及我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產安全事故教訓,采取觀看視頻、組織學習、專題培訓、撰寫體會、反思剖析等方式進行警示教育。
3、規定任務(6月底前全部完成)
(1)要吸取近期事故教訓,認真落實排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個清單,進一步壓實安全責任,堵塞工作漏洞,完善制度機制。
(2)組織安全生產專題學習和安全知識技能專題培訓。重點要組織學習新修訂的安全生產法。
五、工作要求
(一)加強組織領導。今年正值中國共產黨建黨一百周年大慶,要充分認識到此次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動及做好“七一”期間安全生產工作的重要性,要按照主要領導要負總責、分管領導負主責、股所各負其責的要求,切實肩負起安全生產第一責任人的責任,為確保工作順利推進和圓滿完成,局成立“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動領導小組。各股、所要要提高政治站位,強化政治擔當,確保“四大”活動的有效開展和順利進行。
(二)加強責任落實。各股、所要按照責任分工,加強責任落實,要針對排查整治內容,落實時限進度,定期對單銷賬。要加強監督檢查力度,確保責任落實到位,任務完成到位。要堅決克服蜻蜓點水、水過地皮濕、隔靴搔癢等表面文章。局黨組在此次活動中將進一步嚴肅追責問責機制,對責任不落實,排查整治走形式、不認真等問題,依法依規依紀嚴肅追責問責。
(三)加強建章立制。要擴展活動成效,對“四大”活動進行認真總結,深入分析共性問題和重大隱患,深挖背后的深層次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、標準規定等方面需要建立健全、補充完善的內容,建立和完善全縣打擊非法違法占地、采礦以及地質災害防治的長效工作機制。
(四)加強信息報送。各股、所要認真梳理、匯總工作推進情況,準確填寫“四大活動”排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個清單,并務必于每日下午18:00時前報回局監察股,監察股統一匯總梳理后上報縣安委辦。
關于五一期間安全生產應急預案 篇19
一、安全生產
1、杜絕輕傷以上人身事故和僥幸事故,出現事故按公司2號文件進行考核。
2、出現輕傷和微傷,三天不上班者(包括休班)對責任人罰50-20元,分管大班長組長連責20元-5元。
3、對造成僥幸事故和損壞設備,視情況和造成損失進行考核。
二、勞動紀律
1、早點名7:20晚來1次罰1元,來晚超過15分鐘罰2元。中午11:30下班,2:00上班,5:30下班。上班點名散會后20分鐘必須到崗位,不到崗罰1元,以上罰款依次累加、考核。
2、嚴格請假制度,對請半天假取消當天出勤,請假1小時扣2元,不請假者罰10元。
3、對違反勞動紀律,早洗澡、早走、脫崗、玩崗者、每次罰5元。
4、機動休班按廠規定休班,要經班長同意,給大班長請假,同意后方可休班,未經同意私自休班罰10元/次。
5、確有需加班工作,必須由大班長和組長商議統一安排,不得擅自加班,否則不與考勤。
6、大班長和組長如不嚴格按廠規定執行,徇私一次對其追究責任,嚴格考核。
三、生產定額
1、按公司原制度制定的勞動定額執行,由班長驗收工作量后予以記分,未完成勞動定額的罰10元。并不記工作量,對組長安排工作未及時完成的罰責任人5元。
2、各組必須及時完成廠下達的各項生產任務,并保證各種設備及備品配件及時供應,并有備用。
3、各組星期天必須安排1人值班,組員輪流值班,組長對星期天出勤人員安排好工作量。
關于五一期間安全生產應急預案 篇20
為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發生的性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區副書記
陳 麗 北浦社區副主任
馬恩華 北浦社區副主任
組員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷 北浦社區委員
張有艷 北浦社區委員
領導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發生重大安全事故時,負責協調事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區實行全年值班制度,在本轄區范圍內發生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門。
2、緊急救援,確認轄區范圍內發生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場,應急處理工作狀態開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區分開情況:工作人員在發生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現場:重大安全事故發生后,全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
關于五一期間安全生產應急預案 篇21
一、活動目的
根據XX縣**年“安全生產月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關于安全生產系列重要講話精神,大力推動實施安全發展戰略,以第**個全國 “安全生產月”活動為契機,在學校內組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養,促進學校安全發展,保障學校平安,創建平安校園。
二、活動主題
強化紅線意識、促進安全發展。
三、活動時間
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內容
1、組織學習關于安全生產的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關于安全生產的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網,通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報專刊,對學生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平臺對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養。
9、開展“安全生產月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求
1、加強組織領導。成立學校“安全生產月”活動領導小組,明確職責。
2、扎實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,扎實開展活動,確保活動取得實效,提高學生的安全素養,保障學生安全。
3、做好總結工作。活動領導小組在活動結束后,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規劃最重要的一年,也是我鎮實施"工業立鎮、富民強鎮"戰略關鍵之年。根據上級有關部門關于進一步加強安全生產工作的部署,我鎮大力開展安全生產各項工作,保障人民群眾生命財產安全,提出以下今年安全生產工作計劃。
一、總體要求
以鄧小平理、"三個代表"和科學發展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產""規劃,深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續深入開展"安全生產年"活動,全面落實安全生產"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發展、安全發展共識和合力,著力落實企業主體和政府安全監管責任,著力加大安全生產執法和"打非"工作力度,著力深化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產控制指標。億元GDP事故死亡率0.18以下,工礦商貿企業十萬從業人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務
(一)進一步落實安全生產責任
強化各級安全監管責任。切實履行安全生產屬地監管職責。強化黨政主要領導安全生產第一責任人的責任,按照安全生產"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉鎮人民政府、華僑經濟管理區主要負責人的監管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產目標考核制度,切實把安全生產工作目標納入政府及其部門績效、企業業績考核的重要內容,嚴格實行安全生產"一票否決"。將安全生產內容納入地方經濟社會發展總體規劃,作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規劃。定期研究部署安全生產工作,及時解決安全生產重點難點問題。加強安全生產監督管理,推行安全生產網格化監管模式,創新安全社會化管理。
加強行業(部門)安全生產管理和監督職責。嚴格落實行業(部門)安全監管職責,健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,進一步落實行業管理部門的專業監管、行業管理和指導職責。不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
深化企業安全生產主體責任落實。強化企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任者的責任,加強履行安全生產職責情況的監督考核。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格企業領導現場帶班、實施分類指導重點監管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。企業要全面落實安全生產承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業現場監護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業技術負責人技術決策和指揮權,注重發揮注冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產監管執法力度。強化安全生產法律法規、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監督檢查。要完善嚴格執法與指導服務、現場執法與網絡監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。要進一步規范執法行為和執法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發生;完善安全執法政務公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執法程序,強化依法行政,切實做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。結合安全生產準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協調配合,建立和完善各種聯席會議制度和聯合執法機制,強化執法責任,完善執法手段,落實執法措施,進一步提高行政執法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產執法工作計劃。
(二)深化重點行業領域安全專項整治
非煤礦山方面:100%的礦山企業要達到安全生產標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監控、尾礦干式堆排等安全技術措施的應用。新增安裝視頻監控系統采石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業人員的專業素質培訓。加大對非法違法開采活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區的新申辦涉及危險化學品生產、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產經營的規定。督促采用危險工藝生產危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業達到安全生產標準化二級以上水平,其他化工、醫藥生產企業達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監管。強化重點監管的危險工藝、重點監管的品種、重大危險源的安全監管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區內安全防護距離不足的危險化學品企業實施搬遷。進一步完善危險化學品聯席會議制度,建立健全危險化學品安全監管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發企業達標成果,推廣應用重點部位安全監控報警系統建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為。開展運輸企業交通安全評估。加強事故多發路段和公路危險路段綜合治理。建立農村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監管措施。開展現有港口、碼頭的安全現狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客行為。
建筑施工方面:推行施工現場視頻監控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管,淘汰不符合安全生產條件的建筑企業和施工工藝、技術及裝備。監督建設工程參建各方落實安全生產主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產信息動態數據庫和建筑施工企業、從業人員安全生產信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋梁、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
消防方面:推進構筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業員工宿舍與生產作業、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業方面:加強冶金機械等工貿其它企業的安全監管,開展冶金煤氣、受限空間作業、高溫液態金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區域連續監測監控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農業機械、旅游、教育等行業(領域)的安全監管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發生。
(三)著力打擊非法違法行為
嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產以及關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。加強對工業園區、重點建設項目的安全監察力度和頻度,搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,健全完善聯合執法機制。強化各級特別是鄉鎮"打非治違"工作職責,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調查工作,及時公開事故調查有關事項,接受社會監督。認真執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發生較大以上事故、事故多發或事故隱患較多的地方或單位及時發出警示通報,實施約見警示等。
(四)加強安全生產基層基礎工作
嚴格安全生產準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業衛生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程序、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業人員持證上崗、生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業人員、職業安全健康監督員執業資格制度,做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業安全達標升級。根據國家安全監管總局相關文件精神,完成市委市政府下達的年度標準化創建任務。規模以上冶金等工貿企業安全生產標準化創建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續評選安全生產先進班組和優秀班組長,樹立安全標準化示范班組,推動專業和企業達標。
加強職業病危害防治工作。加強監管隊伍建設,縣安監局要建立職業健康監管科室,安排專人開展職業健康監管工作,建立健全職業危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業人數監管數據庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業衛生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,加強相關法律法規以及職業病危害預防知識的宣傳。建立健全職業病防治協作機制。"三同時"審查率達65%以上,規模以上企業職業危害申報率達100%,木質家具制造等企業職業危害申報率達100%,其他用人單位職業危害申報率達到80%以上,工作場所職業危害因素監測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監測合格率達到80%以上,工作場所職業危害告知率和警示標識設置率達到80%以上,接觸職業危害作業人員職業健康體檢率達到60%以上。力爭創建1個以上市級職業衛生先進企業。
加強安全監管信息化建設。完善轄區生產經營單位數據庫的建設,逐步建立適時反映企業隱患排查治理和安全生產狀況、便于實施政府動態監管的綜合信息網絡。依托"金安"工程,完善危險化學品、易制毒化學品、煙花爆竹安全生產基礎管理數據庫以及重點監管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理數據庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設
推進"科技",提升技術支撐能力。企業要完善危險工藝生產裝置自動控制、報警和安全聯鎖系統。道路運輸領域要采用衛星定位動態監控和聯網聯控。所有運輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,建立利用監控平臺進行應急救援和事故調查的機制。繼續做好重大危險源建立"五可"監控系統工作,加強重大危險源動態管理,完善重大危險源分級監控制度。
加強安全生產中介服務機構監管。進一步規范中介服務市場秩序,規范中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產投入。貫徹落實安全生產標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產的財政、稅收、信貸等經濟政策,引導和帶動企業加大安全生產投入。企業在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度,積極穩妥推行安全生產責任保險制度,發揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產應急救援管理。繼續完善安全生產應急管理互聯互通信息網絡與基礎數據庫建設。建立健全企業、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依托大型企業、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業、人員密集場所、中小學校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監管隊伍建設。加強各級監管隊伍建設,尤其是工業園區和鄉鎮安全監管隊伍建設,使之與經濟發展相適應。完善委托執法制度。加強安全監管監察人員培訓,充分利用業余學習、選送參訓、委托培養、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業技能和業務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設
加強安全生產宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產宣傳和輿論監督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產""規劃和自治區政府12號文件的宣傳力度。要設立永久性安全生產公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產宣傳報道。繼續深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業安全生產主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創造性。
加強各類安全培訓。企業要認真做好"三項崗位"、企業全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業和中小企業一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業班組長安全培訓工作的監督指導,確保每年輪訓一遍。完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓,把農民工和外包施工企業人員納入安全培訓范圍,統籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業安全健康監督員隊伍,實現重點企業至少有1名具備資格的監督員;加強培訓安全生產督導員。搞好換屆后鄉鎮、村(社區)分管領導的安全培訓。要把安全生產相關法律法規納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學教學計劃并加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發展、安全發展"意識。開展安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區創建工作,推進國家級、自治區級工業園區的安全社區建設,全面推進鄉鎮開展創建自治區級或國家級安全社區工作。
(七)強化組織領導
進一步健全完善政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產、職業健康監管體系。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產政務公開。落實安全生產新聞發布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產監督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
關于五一期間安全生產應急預案 篇22
為深入推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅,扎實做好歲末年初安全生產工作,全力確保安全生產“三堅決兩確保”目標實現,按照省、市、縣相關工作的決策部署,決定自即日起至20xx年1月30日,在全鎮開展歲末年初安全生產百日大會戰,特制定本方案。
一、總體目標
以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確保”目標為根本導向,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線思維和紅線意識,強化安全責任落實和夯實基層基礎,全面落實“一線工作法”,強力開展打非治違,從嚴開展監管執法,著力落實企業主體責任,做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產穩定向好形勢,為大力實施“三高四新”戰略提供安全保障,為黨的十九屆六中全會勝利召開,為全鎮人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節營造安全穩定的社會環境。
二、組織領導
成立以鎮長謝爭為組長,分管安全副鎮長張繼文為副組長,黃志華、廖鐵軍、張愛宏、龔淼、楊桂榮、鄧家福、羅宗軍、易維平為成員的歲末年初安全生產百日大會戰工作領導小組。領導小組辦公室設鎮應急辦,由應急辦主任黃志華同志任辦公室主任,具體負責日常相關工作事項。
三、重點內容
樹牢安全發展觀念。按照分級、屬地原則和三個必須"要求,結合全鎮安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務及歲末年初安全生產工作特點,深入組織開展打非治違、監管執法和推進雙重預防機制建設。強化安全生產責任、狠抓工作落實,切實解決思想認識不到位、工作措施不到位、非法違法屢禁不止、風險隱患整治不徹底、各類事故未得到有效遏制等問題,全面提升本質安全水平。
(一)深入組織開展安全生產打非治違
深刻吸取近年來發生的系列重大典型事故教訓,全面壓實當地政府屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,特別要強化我鎮“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構筑人民防線,嚴格兌現獎懲,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法生產經營建設行為,始終保持安全生產嚴管高壓態勢。嚴格按照年初《安坪鎮安全生產領域“打非治違”三年行動實施方案》要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、有限空間作業、特種設備、燃氣等重點行業領域和人員密集場所,全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現突 出的非法違法、違規違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動;被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營;買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證非法將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;關閉取締后又擅自從事生產經營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產條件從事生產經營活動;存在特種作業人員未持證上崗;未通過復產復工驗收,擅自組織生產經營;未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業安全生產主體責任等一切非法違法行為,要依法依規,從嚴從重處罰。
(二)深入強力實施安全生產監管執法
以新《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機,動員應急管理、公安、住房城鄉建設、交通運輸、消防、工業和信息化、自然資源、能源監管、水利、農業農村、文化和旅游、市場監管等負有安全生產監督管理職責的部門(有關執法職責在綜合執法改革中有異動的由承接部門執行)精心組織安排,以壓實安全生產企業主體責任為重點,采取交叉執法、聯合執法、集中執法等形式,切實強化監管執法,對高危企業執法要實行全覆蓋,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規典型案例。
要集中查處企業安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21條、25條規定,依法履行安全生產工作職責,特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業以及全員安全生產責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產條件的違法行為。對企業違反《安全生產法》第20條,不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定,對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管理職責導致發生生產安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為,及時移交公安機關立案處罰。同時,對其他影響安全生產的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
(三)深入推動落實高危企業雙重預防機制
要督促引導企業特別是高危企業認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產法》的要求,著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,努力實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自改。
各村(社區)、相關單位要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎上,按照“三個必須”的原則,突出重點地區、重點行業、重點企業、重點環節和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,切實提高企業的事故防范能力。一要指導推動各類企業特別是高危企業全面辨識安全風險,科學評定安全風險等級,繪制企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據評估結果,從組織、制度、技術、應急等方面落實風險管控措施,確保企業安全風險全程可控。二要分行業對轄區企業安全生產狀況進行整體評估,針對不同風險等級的企業,實行差異化、精準化動態監管。加強安全風險源頭管控,嚴格高風險項目建設安全審核把關。三要督促企業建立完善隱患排查治理制度。對于排查發現的重大隱患,要建立臺賬,落實技術和管理措施,切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并向有關部門及時報告。縣直相關部門要嚴格落實“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動企業及時消除重大隱患。四要支持、推動建設一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監測、自動化控制、自動預警和緊急避險等設施設備的使用,逐步實現企業風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預防機制落實情況專項執法.對不認真落實雙重預防工作機制,企業風險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
四、進程安排
從20xx年10月20日開始,至20xx年1月30日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至10月30日)
各村(社區)、相關單位結合實際廣泛進行動員,按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單并分級公開掛牌督辦。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體加強宣傳,廣泛發動、形成聲勢;鼓勵和引導人民群眾撥打“12350” 或其他舉報電話,監督舉報安全生產非法違法行為,及時兌現舉報獎勵。
(二)攻堅督導階段(10月30日至20xx年1月15日)
各村(社區)、相關單位要組織對轄區本行業領域內的生產經營單位進行全覆蓋排查,摸清底數,并對百日大會戰情況建立臺賬;對所有重大風險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責任人,逐條交辦,逐條整改,嚴格實施閉環管理。鎮應急辦要對安全生產百日大會戰工作開展情況嚴格督導抽查,并加強調度通報,推動三大行動深入開展。
(三)鞏固提高階段(20xx年1月16日至1月30日)
鎮應急辦對發現的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號:對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責:對百日大會戰開展情況進行總結梳理,形成總結報告,提出持續改進措施,進一步落實到三年攻堅行動中去,建立健全風險隱患排查治理長效機制。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各村(社區)、相關單位要把百日大會戰作為抓好歲末年初安全生產工作的重中之重,進一步強化紅線意識和底線思維,專題研究部署,精心組織實施,狠抓各項工作措施的落實。黨政主要負責同志和分管負責同志要親力親為,其他負責同志要切實履行“一崗雙責”,切實做到態度堅決、作風扎實、措施到位。縣安委辦將按照“四不兩直”的要求,不定期派出工作組進行督查。
(二)實行掛圖作戰。鎮三年行動要加強工作調度和督查指導。鎮應急辦將對各單位百日大會戰情況(突出問題、重大隱患、開展檢查、執法處罰、約談警示、聯合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量)進行月度排名通報。
(三)形成激勵約束。對百日大會戰工作扎實、成效明顯的各村(社區)、相關單位,要給予鼓勵表揚,好的經驗做法要認真總結推廣。對百日大會戰工作不認真不負責的,要予以通報約談,因工作不實導致事故的,要從嚴問責。百日大會戰工作開展情況將作為年度安全生產和消防工作考核的重要內容。要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣人民政府依法予以關閉查封,凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法從嚴追究責。
關于五一期間安全生產應急預案 篇23
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區內安全管理制度,規范全街安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。一旦發生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、 使用范圍
當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發生火災事故、交通安全事故、建筑安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、 工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產委員會應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括:政府統一領導指揮原則;街道協調原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區無條件服從領導小組統一指揮原則。
三、 應急處置領導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成安全事故應急處置任務。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員:
應急處置救援小分隊:各社區全體工作人員及相關單位人員組成。
生產安全事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區居委會應急小分隊和事故發生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實施訓練,督促做好生產安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持。
4、組織調查事故發生原因,統計事故造成的經濟損失,總結事故應急處置經驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關安全生產指令,負責召集協調各應急處置專業組的統一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領導小組人員職責分工
組長職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
副組長職責:負責向上級報告事故,協調事故應急處置成員單位搶險,協助組長負責搶先搶修的具體指揮工作;
領導小組辦公室職責:做好調度指揮及協調工作,協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業隊伍組成、任務及職責
(一) 事故現場搶險搶修專業組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關專業部門等人員組成。其主要任務是負責對現場受傷人員的救助,控制事故現場,維護正常秩序,防止事態擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩定家屬情緒,應付突發事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組:
成員:
(三)發生突發事故時各小組職責
1、通聯組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯絡、車輛調度工作,擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
2、警務組:負責擔負現場治安、交通指揮,設立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區的轄區內發生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產應急處置小組。由街辦安全生產應急處置小組組長將事故內容電話報告區委辦、區政府辦、區安監局,安全生產應急處置小組辦公室在24小時內書面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
(二)時間要求
各個社區轄區內發生重特大安全事故,應盡快速度報告事故,在5分鐘內向街道辦事處報告。
(三)報告內容
事故快速報告內容要簡單明了,報告內容應包括事故發生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關部門報告的程序
1、重特大事故發生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發生事故的原因,電話快速報區委、區政府和區級有關部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區委、區政府和區級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況(事故發生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經過)和發生事故的原因以書面形式報區委、區政府和區安監局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現場
事故發生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現場,以備調查分析。處理事項:
1、防止發生二次災害。
2、保護災害現場
3、防止無關者入內
(二)事故原因的調查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現場設想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復發生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯系及其它有關事項。
3、在專業醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
2、事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。
關于五一期間安全生產應急預案 篇24
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關于深入開展安全生產大檢查的安排部署和工作要求,切實加強歲末年初安全生產工作,深入推進打非治違專項行動的開展,努力防范和堅決遏制各類重特大事故,確保“兩節”、“兩會”期間全省糧食系統持續健康發展,特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結束。
二、大檢查范圍
全省糧食系統所有糧食企(事)業單位。
三、大檢查主要內容
1、制度建設情況。主要檢查企業安全生產“三項制度”是否健全完善,是否進行了責任分解和落實。安全生產方面主要包括安全生產責任制和崗位承諾制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、教育培訓制度、生產安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產檔案管理制度、各環節的安全生產應急預案等。操作規程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業規程、各類設備管理維護與操作規程、各類專業作業包括動火作業、高處作業、有限空間作業、熏蒸作業和烘干作業以及糧情檢測系統、通風作業操作規程、倉房維修改造技術規程等。
2、倉儲設施設備管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關規定管理倉儲設施設備,是否完好有效,是否履行了備案手續;是否存在沒有資質的單位設計、施工或私自建設、改造倉房,特別是違規加設倉內隔墻等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械設備是否按規定進行檢查和維護,是否存在帶病運行的現象;正在建設或維修的倉儲設施,是否落實了安全生產責任和監管責任。
企業所有建筑設施特別是整體或部分出租的倉儲設施有無違法、違規存放危險化學品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同,合同中是否有安全生產方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結構和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設施和器材,是否按照規定進行經常性的檢查和維護,能否保證隨時正常使用。庫區吸煙、火種帶入儲糧區以及其他明火作業等管理制度和措施是否得到認真執行;消防應急預案是否經過培訓和演練,員工能否正確使用有關消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業、安全值守巡查要求等是否符合規定;儲糧區有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現象;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否采取措施予以監控防范。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術規范》進行儲存管理。重點檢查企業是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術規范;保管人員進行溫度和濕度監測、通風和熏蒸作業以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規定執行,記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業是否有工作方案;收購現場車輛、人員進出是否有序,有無專人疏導;機械設備的使用是否規范,有無專人監管;登高作業以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業時,是否存在不按規定系安全繩或沒有安全繩系留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設置警示標志,加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否采取通風有效措施防止溶劑揮發積聚、發生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環節作業是否有安全員現場監護,應急預案是否經過演練。
6、安全用電管理情況。庫區用電及用電作業的管理規定是否得到認真執行;倉房內安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關規定;是否存在電氣設備陳舊、線路老化破損、搭設不合理或者私接亂拉的情況,是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規范;作業電器是否存在易產生火花、靜電等隱患,特別是收購、出入倉等作業現場臨時接拉的開關、電線等是否做到規范、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規定;藥品庫建設是否合規,是否設置了警示標志,防盜門是否實現雙人雙鎖管理,藥劑領取、退用等程序是否合規、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規范等情況;開展熏蒸作業是否制定工作方案,準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業警示等是否嚴格執行操作規程及有關規定,是否配備和使用符合要求的防護面具,是否建立并對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的項目。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業、機械車輛、外包作業安全等重點內容和環節。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(x月20日前)
各級糧食行政管理部門和企事業單位要立即安排部署,按照屬地管理原則,在當地政府的領導下,按照當地政府和省糧食局的工作方案要求,結合省糧食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排,認真研究制定實施方案,成立機構,明確分工,落實責任。各地及有關單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性,要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段(x月20日至全國“兩會”閉幕前)
1、企業自查。各企事業單位是隱患排查治理的主體,要根據上級要求和本單位工作實際,認真開展自查自糾。一是對本企業在安全生產責任體系建設、規章制度建設和操作規范等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業全部設施、設備器材、各工作環節、各工作崗位、各種生產經營活動等,按照檢查內容要求進行全方位檢查,倉房要一間一間地檢、設備要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過,確保不留任何死角和盲區。各項檢查內容、檢查過程和檢查結果都要有詳細記錄,崗位責任人、檢查人和企業負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改并記錄整改情況。對暫時不能整改的,要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”,并采取有效措施加強防控。企業自查工作要在x月底前完成,自查經企業主要負責人簽字,連同自查工作底稿一并存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區內所有糧食企業進行普查,做到有庫必到、查必徹底。設區市直屬企業,由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組,確定帶隊領導、工作人員及分工,切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業在自查階段各項工作的開展情況,核實企業自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發現企業自查不認真、不徹底、不落實的要監督其“補課”;對普查中發現的問題和安全隱患,要下達整改通知書,限期督導整改。普查工作要在12月底前完成,各普查組要對每個企業寫出督導檢查報告,普查組組長和企業主要負責人要簽字確認,縣級糧食行政管理部門要向當地政府和上級糧食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級復查和省級抽查階段。各設區市糧食行政管理部門根據縣級普查工作進度,組織對轄區內的糧食企業進行復查,復查企業的比例不低于企業總數的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經營業務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設施老舊以及有建設施工任務的.企業作為復查的重點。對復查過程中排查出來的問題要逐一登記,建檔立案,掛牌督辦。復查工作完成后,各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級復查階段,省糧食局將派出由局領導帶隊的督導檢查組,采取“四不兩直”明察暗訪的方式,對重點地區、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查,加大督導力度,堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態。
(三)整改總結階段(x7年3月底前)
各地各單位對檢查中發現的問題和隱患要采取邊檢查邊整改的方式,對一時難以整改到位的,要積極采取有效措施,并及時按照監管職責向上反饋,爭取協調解決,徹底消除安全隱患。在此基礎上,對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結回顧,總結先進做法和經驗,為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。這次安全生產大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產經營建設活動繁忙,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發事故的因素增加,也是各類事故的易發、高發季節的實際而作出的一項重要部署,是有效防范和遏制各類事故發生的重要舉措,各級糧食行政管理部門和企業要高度重視,深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,切實把開展安全生產大檢查作為當前的重點工作來抓,認真分析糧食系統安全生產形勢特點,專題研究部署好、組織好。主要領導要親自謀劃,親自督促檢查,深入一線,靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案,明確重點,落實責任分工,同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業單位,并做好督促落實。要向當地安委辦和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發動企業,自查自糾。糧食企事業單位是隱患排查、整改的主體,各級糧食行政管理部門在這次大檢查中,要組織系統內所有企事業單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治,做到全覆蓋、無盲區。要督促指導各企事業單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集匯總各企事業單位的大檢查、大整治情況,及時掌握工作動態,給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位,除通報批評外,要依法依規嚴肅處理。
(三)創新方式,全面檢查。各級各部門要繼續采取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示范、制定并落實激勵政策等各種行之有效的方法,深入一線深查細究,了解實情,發現問題,督促整改,務求實效。省糧食局督導檢查時,將把市、縣糧食行政管理部門及企業是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局,省糧食產業集團有限公司,省局有關直屬單位x月18日前將安全生產大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此后每個月3號前報送工作開展情況總結(包括文字材料和有關數據);全國“兩會”結束3個工作日內報送大檢查活動總結,省糧食局匯總整理后報省安委辦。
關于五一期間安全生產應急預案 篇25
一、容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家
4、停車場、后門區域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室()。
四、發生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室()。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后,
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現金轉移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發現視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯系前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產應急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
二、應急措施
發現人的職責
1、發生食物中毒,發現者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經理(或安保領班),大堂副理,發生食物中毒地點的部門經理趕到現場。
3、當總經理作出通知急救中心或送醫院搶救時,及時與急救中心或醫院聯系,講清楚地點、中毒人數、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經理、領班立即趕到現場,保護好現場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經理匯報。
3、當總經理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯系,做好協助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現場,按總經理指令,配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經理或副總經理、總經理助理職責
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經理職責
1、嚴格執行總經理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
關于五一期間安全生產應急預案 篇26
一、組織領導
二、工作目標
通過開展安全生產大檢查活動,進一步提高各村、各生產經營單位及全鎮人民群眾的安全意識,促進隱患排查治理和安全生產專項整治工作深入開展,加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
三、檢查范圍、內容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、各生產經營單位。主要包括:
1、煙花爆竹、建筑工地、涉爆等行業、場所和設備設施;
2、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、旅館、飯店、網吧等人員密集場所;
3、加油站點、加氣站點等。
(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;
2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;
3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任,事故查處及責任,有關制度制定和執行,長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產大檢查領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
1、由派出所、工商所、供銷社、安監辦等部門負責組織實施煙花爆竹生產、儲存、銷售等方面的安全隱患排查治理工作;
2、由城建辦負責組織實施建筑施工企業安全隱患的排查治理工作;
3、由派出所、工商所等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、飯店等安全隱患排查治理工作;
4、由派出所、工商所、經委、安監辦負責組織實施危險化學品經營單位隱患排查治理工作;
5、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
7、由教辦負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
8、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮安全生產大檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監管和集中排查整治結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)消除隱患滋生根源;
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮安委會及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業;事故多發、易發的重點領域;安全管理基礎薄弱的重點企業。各部門要切實加大工作力度,采取措施確保此次安全生產大檢查的效果,做到檢查不留死角,整改不留后患,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步完善排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮安全生產大檢查領導小組將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依律依規,追究黨政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、各相關單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產大檢查領導小組辦公室。
關于五一期間安全生產應急預案 篇27
一、指導思想
以《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展推動安全生產形勢持續穩定好轉的通知》為指導,依據《國務院安委會關于深入開展企業安全標準化建設的指導意見》和《安全生產“十二五”規劃》,在原有基礎上,進一步提升企業本質安全水平,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、任務目標
在全縣規模以上企業選擇5家安全生產基礎扎實的安全生產標準化企業作為安全生產示范標桿企業培樹對象,使其達到管理制度完善、現場一線規范、安全氛圍濃厚、社會形象良好的目標。
三、實施步驟
開展安全生產示范標桿企業創建從4月1日開始至8月31日結束,分三個階段進行:
(一)成立組織,穩步推進。 成立以縣委常委常務副縣長趙俊生為組長的領導小組,5家創建企業也要成立創建工作領導小組,組織企業精干力量,明確創建目標,落實創建措施,推動企業創建活動全面開展。
(二)摸清底數,明確目標。對全縣規模以上工業企業情況,經過多次反復甄別、核實,擬定5家企業(河北華密橡膠有限公司、河北山峰橡膠有限公司、河北永明地質機械有限公司、邢臺北人印刷有限公司、邢臺藍天化工有限公司)開展創建。對擬定的創建企業,實地了解企業安全生產標準化開展情況、存在的困難和問題,確定了“鞏固原有達標成果、提升創建等級水平、保證創建質量”的工作原則,制定完善了創建的工作方案,為創建順利開展提供了保障。
(三)進駐企業,幫扶創建。在創建企業開展創建工作培訓會議,對照標準,逐一解釋標準內容,聽取各試點企業匯報。分包縣領導和縣安監局進駐企業,并聯系專家在創建企業進行現場指導,面對面進行溝通,確保創建活動如期完成。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。創建企業及所在鄉鎮要充分認識創建活動的重要性和緊迫性,成立工作領導小組,配齊配強工作班子,為創建活動提供堅強組織和后勤保障。
(二)明確責任,加強指導。創建工作組指導幫助創建企業,扎實推進安全生產示范標桿創建活動深入開展。創建企業及所在鄉鎮要明確工作職責,將責任層層分解,逐級落實到具體責任人員,一包到底,確保各項工作措施真正落到實處。
(三)嚴格標準,務求實效。各創建工作組要嚴格按照有關標準組織驗收,切實做到不流于形式、不走過場,對達不到標準的,責令期限整改并進行復查,對復查后仍不達標和不配合驗收工作的企業,要采取有力措施,通過執法監察和行政許可等手段,幫助企業限期達標。
關于五一期間安全生產應急預案 篇28
一、加強電力安全生產的預案編制和應急管理措施
任何形式的生產工作中,日常常規工作靠企業的規范守則,而突發性事件則依靠預案和應急機制。電力企業的安全生產也不例外,預案編制要常規化、系統性,并要及時更新,并且把預案編制列入工作質量考核范圍,經常組織演練,在演練中再發現問題。在預案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、進行職責分工,制定工作計劃,同時要緊密結合生產實際,不斷修訂完善各類應急預案,使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急管理工作的經驗,這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風險分析,指出事故可能引發的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應急預案的編制依據。經過以上程序后,確定可能發生的重大事故或災難,并編制與之相適應的應急預案。
二、推行電力企業應急管理的必要性與優勢
在電力企業推行應急管理,要進一步加強風險管理,這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個保障體系,即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人,能擔當起自主管理領導崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現或達到的目標。考評體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內容,注意要注重定性與定量相結合。
在電力企業推行應急管理中,人員素質是不容忽視的重要因素。現在我們所倡導的“以人為本”的管理理念,要求企業管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業的發展之間的關系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發員工潛能,努力提高員工的專業技術和安全工作水平,增強對突發事件的應急處理能力。
電力企業推行應急管理,是現代企業安全穩定運行的需要,是減少事故頻發、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優勢在于合理利用現有資源,體現全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業安全、人人有責的強大合力,有利于企業的安全基礎創建;在緊急時刻減少企業的管理層次和中間環節,縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環節,利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應急管理工作
應急管理工作是一項系統工程,應急預案是應急管理工作的重要組成部分,是開展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業應結合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則,同地方人min政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,要將電力應急體系建設納入企業總體發展規劃,加強領導,落實責任,推進電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設,提升電力企業綜合應急能力。
制訂電力企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,規范電力生產的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。電力企業編制應急預案的數量應當包括國家有關安全生產法律法規所要求的全部內容,以此來有效地控制各種事故、災難的發生和發展;與此同時,又要與自身的應急能力相適應,這就要結合電力企業自身的實際情況來確定編制的數量,電力企業要從自身的實際情況出發,編制一些具有針對性的應急預案。
目前,我國的經濟正在飛速發展,電力是經濟發展過程中的重要保障,筆者針對電力企業生產過程中可能會出現的災難與事故,理清電力安全與應急管理的關系,電力企業應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理,這些工作在電力安全生產中具有重大意義。
關于五一期間安全生產應急預案 篇29
為進一步促進我社區基層安全生產責任制的落實,確保安全生產,結合我社區實際,現制定安全生產工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹《安全生產法》,充分認識安全生產的重要性和必要性,樹立“安全責任重于泰山”的思想,建立安全生產工作進社區制度,消除安全生產薄弱環節,減少各類事故的發生,確保安全生產責任制落實到基層,夯實安全生產基礎,提高安全生產水平,構建安全生產長效管理制度。
二、有關要求
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會議,分析、布置、督促和檢查本社區的安全生產工作。每周進行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達到95%以上,重大隱患整改達100%。
3、扎實推進社區的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產法律、法規教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動,做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識宣傳。促進群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。
4、進一步規范社區安全檢查、建檔制度,嚴格按照“鼓樓區安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進行規范化管理,建立健全基層安全生產監督檢查機制。
5、經常性督促檢查本轄區安全生產工作開展情況,指導轄區范圍內的'生產經營單位建立安全生產工作基本檔案。同時,對安全生產存在的問題要及時研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動,不斷增強居民安全意識
利用自身優勢,堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,大力倡導安全文化,通過宣傳法律法規,不斷提高居民的安全意識。把安全宣傳作為先導,運用墻報、講座、座談會、專刊等多種形式大造聲勢,形成濃厚的氛圍。在活動中堅持預防為主,組織一系列宣傳教育活動,教育廣大居民,努力提高安全防范素質和自己保護能力。
關于五一期間安全生產應急預案 篇30
一、質量應急預案
(一)質量事故應急小組組成
成立以項目經理為組長,技術負責人為副組長,各施工員為組員的質量事故應急小組
(二)質量事故應急小組職責
1、組長
負責本項目工程質量事故應急的全面工作,對(項目名稱)的質量事故應急工作負全面領導責任。
2、副組長
負責建立健全(項目名稱)工程質量事故應急預案,貫徹落實質量管理政策、規程、規范和標準。具體負責項目部在施工技術質量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構,是項目質量事故的第一責任人,對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據項目的實際情況確定工程的質量目標、指標,將管理目標分解、落實,責任到各個施工隊,確保目標實現。組織對現場作業人員的質量教育;定期組織對施工隊質量進行檢查,發現隱患及時要求施工隊整改落實。排查質量隱患,及時上報及時處理。確保所負責項目不發生任何質量事故。
(四)協調機制及相關部門職責
項目部與各施工隊建立聯絡協調機制,在啟動本預案時統一行動。密切配合。提高應急效率。
(五)事故分類
工程質量事故按直接經濟損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故。
(1)一般質量事故指對工程造成一定經濟損失,經處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,
(2)較大質量事故是指對工程造成較大經濟損失或延誤較短工期,經處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質量事故是指對工程造成重大經濟損失或較長時間延誤工期,經處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過上述質量事故劃分,結合本工程特點及現場實際情況,施工過程中不存在較大和重大質量事故隱患,現針對本工程提出可能發生一般質量事故的部位。
(六)事故報告
1、工程不同等級質量事故報告制度
一般質量事故工作流程:
(1)發生事故--報現場施工員--報告項目部質量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質量事故應急領導小組審批--辦法落實
(2)施工現場發生施工質量事故 ,現場人員要及時采取措施保護現場,采取有效措施搶救人員和財產,以防事態的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現場物件時,應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保管現場重要痕跡、并進行拍照或錄像。
(3)施工隊現場負責人立即將事故實際情況,以口頭、電話或書面形式及時上報現場施工員,現場施工員必須立即到達施工現場,并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質量事故 應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現場并同時上報分公司質量事故應急領導小組。
(4)項目部質量事故應急小組協同事故現場人員對發生事故的原因展開周密、細致的調查,并制定出相應的處理意見上報分公司質量事故 應急管理工作領導小組。得到批復后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場,無正當理由,拒絕調查或拒絕提供有關情況,將進行嚴肅查處。
2、事故調查和經驗教訓總結
各級事故應急小組要按照有關規定,及時組織有關的部門進行事故調查,認真吸取教訓,總結經驗,及時進行整改。
事故報告應當包括以下內容:
(1)工程名稱、建設規模、建設地點、工期;
(2)事故發生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱;
(3)事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
(4)事故發生原因的初步分析;
(5)事故發生后采取的措施及事故控制情況;
有關單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。
3、事故調查
發生質量事故,要按照管理權限組織調查組進行調查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據需要確定并實行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進行調查,調查結果報項目部核查。
4、事故調查組的主要任務
(1)查明事故發生的原因、過程、財產損失情況和對后續工程的影響;
(2)組織專家進行技術鑒定;
(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;
(4)提出工程處理和采取措施的建議;
(5)提出對責任單位和責任者的處理建議;
(6)提交事故調查報告。
5、工程處理
發生質量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經有關單位審定后實施。
一般事故,由項目部制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
二、進度應急預案
(一) 、管理保證措施
1、加強對全體參戰人員的思想教育,樹立一個“干”字,立足 一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間 就是效益,進度就是信譽的思想,以戰斗姿態投入工程施工。
2、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。嚴格進行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優先保證重點工程施工。
3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高 效率地運轉,科學地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業, 抓好工序銜接,做到環環相扣,有條不紊,加速工程進度。
4、加強各級領導,建立健全崗位責任制,簽訂包保責任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資,充分發揮施工人員積極性和主動性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優化施工方案,改進施工方法,充分運用現 有的科技成果,使之變成生產力,加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關系,積極采取主動與地方聯 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。
(二) 、施工設備、資金保證措施
1、根據總體施工進度計劃安排,配備配足先進的施工機械設備, 加大機械化作業程度。
2、合理配置施工機械設備,充分發揮設備的效率。
3、作好設備的選型及配件供應工作,設備的選型力求實用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時 修理,保證設備的完好率。
4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,項目經理部 準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求, 避免因業主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。
(三) 、施工計劃保證措施
1、在業主提出的控制性進度計劃下,制定詳細的施工進度計劃, 并按總體施工進度計劃組織施工,確保計劃的落實。
2、在安排施工進度計劃時,抓住重點工程的施工進度,從人力、 物力、財力各方面優先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認真分析處 理經常出現的問題,保證工程施工順利進行。
4、對于不可預見但可能影響施工進度計劃的因素,做好充分的 準備,制定多套預防方案。
5、按照施工網絡計劃,對整個工程項目實施動態管理,密切監 視、跟蹤現場的動態變化,及時調整現場施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態。
三、安全生產應急預案
1.現場意外事件緊急處理
l工地突發因工重傷、死亡事故,經理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護現場,并以最快方式向經理部直接領導和公司安全監督站報告簡要情況。
l如認定重傷或死亡事故,由經理部負責保護事故現場,繪制事故現場平面圖、立體圖,并提供有關資料。
l由經理部安全部填寫事故快報。
l各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場,開展事故調查。
l重傷調查事故由項目經理部組織事故調查組,并在10天內提出事故報告報公司安全監督相關部門。
l輕傷事故由安全部調查分析并報告。
l機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門的同時報公司安全監督相關部門。
l經理部發生重傷事故,主管安全生產工作經理要采取組織會議等多種方法通報事故經過、原因,提出改進措施,吸取教訓,強化安全生產管理,預防同類事故重復發生或其它事故的再發生。
l如事件發生在夜間,須由經理部夜間值班人員緊急上報經理部有關人員。
2.因工發生傷亡事故的應急處理
l項目經理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應立即組織搶救受傷人員,指導現場急救或送專門醫院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大;
l必須根據具體受傷部位需送相應醫院,其指導原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;
l選出最佳急救方案;
l如現場無應急車輛,須打“120”請求急救車;
l傷員送往醫院過程中,必須由公司項目經理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產生不必要的麻煩。并保護好現場,及時通報經理部有關領導及安全人員。
3.其它緊急情況處理預案
(1)應急救援組織機構
l組長:項目經理
l組員:項目其他管理人員
(2)二級應急救援組織機構職責
a.事故現場項目經理的職能及職責
l所有施工現場的操作和協調,包括與指揮中心的協調;
l現場事故評估;
l保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
l控制緊急情況并向上級部門報告;
l做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;
b.現場傷員營救組的職能與職責
l引導現場作業人員從安全通道疏散;
l對受傷人員進行營救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責;
l搶救可以轉移的場區內物資;
l轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責
l啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
l協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
e.保衛疏導組的職能和職責
l對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
l疏散場區內外人員撤出危險地帶。
f.后勤供應組的職能及職責
l迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
l提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
l及時提供后續的搶險物資;
l迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
l公司的日常生產活動中潛在事故和緊急情況為:發生傷亡事故、中毒事件/事故、突發性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風、停水停電、化學品油品泄漏等。
l傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
l中毒事件/事故主要指:作業人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發具有嚴重影響的傳染疾病等。
l容易發生或引發火災的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
l容易發生火災的場所包括:各種電氣設備所產生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業點、木工棚、裝飾作業點、防水作業面、倉庫等。
l容易產生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學品和油品。容易產生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。
(4)現場突發事故應急措施
a.緊急情況處理
l緊急情況發生時,所在單位必須立即采取應急措施進行處理。當情況嚴重,自身難以有效處理時,應立即聯絡緊急救援(如撥打119等)。
l當緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區域或場所,同時采取應急措施以盡可能地減少對環境和職業健康安全狀況的影響。
l環保緊急情況、安全事故發生后,所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規定進行報告、調查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
l發生輕傷事故時,現場施工負責人立即將傷者送到項目醫務室直接送市里大醫院就醫。
l發生重傷事故時,事故現場負責人和有關人應立即將傷者送往有關醫院。特殊情況時電話聯系“120急救中心”。
l事故發生后,現場聯系送往醫院的同時(或者在此過程中),事故現場工作主管人員應立即上報公司項目管理部。
l觸電人員的搶救:當發現有人觸電時,應立即切斷電源(關閉電源開關或用絕緣體斷開電源),使觸電者及時脫離電源。
l當觸電者脫離電源呼吸停止時,應立即實行人工呼吸。
l當觸電者脫離電源心臟驟停時,應采取心臟胸外按摩;
l操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時,實行口對口人工呼吸。
注意事項:
l按壓部位必須正確,用力切忌過猛,否則不僅無效,且可能發生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等并發癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。
l按壓次數要合適,過多則影響心臟的充盈,過少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。
l現場搶救及時,呼吸、心臟搏動恢復后,立即聯系車輛送往醫院進行綜合治療。
l發生死亡事故和重大傷亡事故時,事故現場有關人員立即報告辦公室和項目經理,項目經理應立即組織搶救傷者保護事故現場,并迅速查清基本情況,逐級上報。
c.火災的處理措施
l當發生火警時,要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮,并組織本部門人員利用現有消防器材進行滅火自救。
l立即報告當地消防部門(電話:119)講明起火地點、單位、起火物質、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設備,可按規程要求和操作程序切斷電源。
l聯系電話:火警:119
l當火災部位發生煙霧和火苗時,應利用現場所配備的消防滅火器進行撲救,控制火源等待消防部門來人,并向消防部門積極反映情況,服從消防指揮領導。
l疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。
l疏散要有秩序,疏散應以先著火層,后以上層,下層再下層的順序進行。
l對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。
l應緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
l一旦在火場上發生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時,要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設法脫險。并且迅速做些必要的防護準備(如穿上質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開危險區域,切不可延誤逃生良機。
l脫險時,應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環境的危險程度,以便采取響應措施。
l立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經線路充滿煙霧,可作簡單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區。
l選擇逃生路線,應根據著火情況,優先選用最簡單,最安全的通道。
l在各種通道都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,要不斷向門窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
l在室內發現外部起火,開啟房門前,應先觸摸門板,如果發熱或有煙氣從門縫竄入時,不要貿然開門,應緩解開啟,應設法從其他門口逃脫。必須開門時,要在一側利用門扇等物品做掩護,防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
l逃生時,要隨時關閉通道上的門窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區時,最好以低姿勢前進或匍匐前進,并用毛巾捂住口、鼻。
l呼吸時,除大聲呼喊外,還應揮動鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內有電話可以撥“119”火警電話,向消防部門求救或打電話通知有關人員前來營救。
如果身上衣服著火,應迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動過快,一定不要身穿著火的衣服跑動。
關于五一期間安全生產應急預案 篇31
一、總則
1、編制目的
規范全鎮安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類安全生產事故,及時有效地實時應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
3、分類分級
根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬人以上,或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
(1)、我鎮行政區域內發生的較大或較大以上安全生產事故災難。
(2)、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮安全生產事故災難應急救援組織體系,由鎮安全生產事故災難應急指揮部和鎮有關部門組成。下設鎮安全生產事故災難應急指揮部辦公室(以下簡稱鎮應急指揮部辦公室)、鎮安全生產事故災難現場應急指揮部(以下簡稱現場應急指揮部)、鎮安全生產事故災難應急救援專家組(以下簡稱應急救援專家組)、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產經營單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮安全生產事故災難應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),總指揮由九連城鎮鎮長擔任,副總指揮由鎮分管副鎮長擔任,成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關部門負責人組成,領導、組織、協調全鎮安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
(1)總指揮職責
批準本源的啟動與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調事故救援有關工作;負責新聞管理。
(2)副總指揮職責
協調總指揮完成事故應急救援指揮、協調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
(3)成員職責
指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協助總指揮和副總指揮工作;組織協調有關部門完成各項任務;提供救援決策依據。
3、鎮應急指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產監督管理辦公室,鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產事故應急綜合協調機構,負責鎮應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實施;及時向鎮政府報告重要情況和建議,貫徹落實鎮政府有關決定事項;指導和協調企業及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領導指示;對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關情況,并報鎮應急指揮部總指揮進行緊急狀態下各應急組織間的協調工作。
4、現場應急指揮部及職責
預案啟動后,由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場應急指揮部,并出任現場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施;指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員;及時向鎮應急指揮部報告事態發展及救援情況;完成鎮應急指揮部交辦的其他任務。
5、醫療救治組及職責
組長由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作;及時為事故發生地提供藥品、醫療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮應急指揮部下設消防與搶險組,組長由鎮公安派出所主要負責人擔任,成員部門有鎮交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實施;指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長由鎮派出所相關負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關力量對事故現場周圍地區生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產事故區域的警戒、交通管制;負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長由鎮宣傳委員擔任,主要審定新聞發布方案,決定新聞發布內容,接受記者采訪,及時向上級匯報情況,調整公共關系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產經營單位及職責
生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則,落實安全生產責任制和行業安全管理規定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動
生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測,并制定應急預案和行動方案。
2、信息檢測與報告
安全生產事故發生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
(1)事發現場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。
(2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開展救援,并在1小時內如實報告鎮安全生產監督管理辦公室。當發生四級以上且需現場救援事故,應當立即報告當地鎮、區安全生產監管部門。
(3)鎮安全生產監督管理辦公室接到報告后,應立即核實情況,并及時上報區安監局,需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發生三級以上事故,且需啟動本預案救援的,報區應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。
3、預警級別的確定及發布
根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現場應急救援隊伍和應急救援專家的聯系,并向區應急指揮部總指揮報告。總指揮根據實際情況,發布預警或啟動應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產事故發生后,生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案,迅速組織人員開展自救;鎮安全生產監督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案,對事故進行先期應急處置,并立既調動就近應急救援力量,盡快控制事態發展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮應急指揮部的響應
四級以上應急響應時,鎮應急指揮部按預案做好以下響應:
(1)及時向鎮黨委鎮政府和區安全生產監督管理局報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
(2)擬定現場應急指揮部成員名單,經鎮應急總指揮批準,及時組建現場應急指揮部。
(3)派出有關人員趕赴事故現場參加、指導現場應急救援。
(4)需要上級有關應急力量支援時,向區應急指揮部提出請求。
(5)組織協調安全生產事故災難應急救援工作。
(6)協調落實其他有關事項。
5、現場應急指揮部的響應
現場應急指揮部成立后,根據鎮應急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發生現場進行應急救援協調指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現場監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現場檢測與評估、現場應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊伍及有關人員,投入救援的車輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時之內恢復預警狀態。
各生產經營單位及有關部門要結合實際,負責本單位、本部門應急工作宣傳,積極開展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產事故應急救援演習。
關于五一期間安全生產應急預案 篇32
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預防為主的思想,按照統一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;反應及時、措施果斷;服從大局、主動配合的原則,做到醫藥物資準備充分,醫務人員反應迅速,急診急救處置得當,保障春節期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛計委成立醫療應急工作領導小組,組成人員如下:
組長:莊文普縣衛計委主任
副組長:
成員:
領導小組負責:負責春節期間應急醫療救治工作的指揮協調,制訂應急醫療救治工作方案,指揮調度全縣的醫療力量與救援,負責組織對相關人員的急救培訓,檢查、督查各醫療機構的應急準備工作及落實。
領導組下設辦公室,辦公室設在醫政股,張永強兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負責春節期間醫療保障的組織協調、應急處置、日常管理等工作,值班電話:。
組建縣級醫療應急救治小分隊,負責發生突發事件時做好救治現場調度指揮和做好應急救治工作。組成人員如下:
隊長:崔士成縣衛計委黨組成員、副主任
副隊長:李家法縣醫院副院長
成員:
各鄉鎮衛生院,縣直其他醫院也應成立應急醫療救治工作組,制定應急醫療救治方案,做到準備充分,應對有序。
三、確定保障單位
確定縣醫院為應急救治的定點醫院,其他醫療機構為應急救治后備醫院,一旦需要醫療力量,隨時聽從縣衛計委調遣,完成醫療保障任務。
四、保障單位任務
1、縣級醫院及各鄉鎮衛生院要做好醫藥、設備器械的準備,組建應急救治隊伍,做好急診值班、制定落實排班,并于1月26日前將應急救治隊伍名單和通訊方式上報縣衛計委。
2、縣醫院血庫制定血液儲備使用應急預案,做好血液儲備,確保臨床用血的供應。
3、縣級醫院醫務科、120急救隊在活動期間要加強值班制度,配合衛計委做好各項應急調度工作。
五、有關技術要求
如發生突發事件,按照以下程序,做好相關應急搶救工作:
1.現場醫療衛生救援及指揮。醫療救治專業應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的.過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。縣衛計委在事發現場設置現場醫療衛生救援指揮部,主要或分管負責同志要親臨現場,靠前指揮,減少中間環節,提高決策效率,加強搶救過程,同時加強與現場各救援部門的溝通與協調。
2.現場搶救。到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志,分類標記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。
3.轉送傷員。當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監護下轉運。
(2)在轉運中,醫護人中必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續進行。
(3)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(4)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。
(5)接受轉運救治任務的醫療機構在接到指令以后要立即啟動應急機制,做好救治的各項準備工作,保證救治工作的及時有效,并與轉送機構做好交接。
關于五一期間安全生產應急預案 篇33
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好,經鎮人民政府同意,在全鎮范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、排查范圍、內容和重點
(一)排查范圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
(二)排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協調重點行業領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況,企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:規劃建設環保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控;危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施,與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定;自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批并管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發企業:重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
(2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業,禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理,對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建筑、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規搭建、電氣線路老化,違規存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況;加強施工現場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛計局。)
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理;對采用氨直接蒸發制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業整改工作開展“回頭看”;對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:市場監督管理、消防中隊。)
10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際,針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
(二)行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協本專項整治相關部門,對本行業領域開展全面的'排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域,由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業委員會精干力量,對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發動,自查自改階段(20__年12月15日前)。
各村(社區)、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時,鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20__年12月16日至20__年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業推動開展對表檢查。要加強安全生產監管執法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20__年1月16日至20__年春節前)。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區)和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環節,強化宣傳教育。各村(社區)、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,要根據地域、行業、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發布預警提示信息,協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
(三)堅持問題導向,強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業,加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查,強化現場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發現的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協調配合,提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動,突出聯合執法,提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發生,切實消除監管盲區死角,消除安全隱患。
(五)強化督導檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村(社區)各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的,將依法嚴肅追責。