冬季森林火災應急預案范文(通用33篇)
冬季森林火災應急預案范文 篇1
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性,在執行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行,并在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設加快,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災;
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災;
或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區與區交界地區發生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;
制定森林火災應急預案;
掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;
進行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學研究;
配合有關部門調查處理森林火災案件;
進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長,光明新區、坪山新區管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態,查處火災起因,協助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;
在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業;
同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委:制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案,確定醫療救護定點醫院,組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作,指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治,根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級,發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區,禁止野外用火;
4級,高火險,易燃燒,發生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區,加強巡山檢查,做好防火準備;
5級,極高火險,極易燃燒,發生火災不易控制,可能引發重大火災,嚴禁一切火種進入林區,加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場,了解火災發展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主,駐深武警、為輔;
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;
構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合,以專為主"的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊;
駐深武警、為第二梯隊;
經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障
6.8.1處置突發事件所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;
將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;
市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險期內,要在火災多發區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冬季森林火災應急預案范文 篇2
1、事故類型和危害程度分析
1)造成森林火災的火源有2大類:
(1)自然火源:指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。
(2)人為火源:指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規律:從年變化上來看,多出現在降水量少,連旱日數比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發生火災。夏季降水量大,也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災多發生在上午10時至下午16時之間,正是一日內氣溫偏高,濕度偏小、風速較大的時段,此時發生火災,火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。
2、應急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4、預防與預警
4.1危險源監控
1)全面落實森林防火各項責任制,開展經常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓,提高森林防火意識和知識;
2)加強對高火險時段和危險區域的檢查監督,消除各種森林火災隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設防火阻隔帶;
3)加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。
4.2預警行動
1)預警級別
根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災預警級別分為四級:
Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衛星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告;發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅱ級(重大):橙色,火險等級四級(易燃)以上,連續15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衛星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息;發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅲ級(較大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衛星林火熱點報告,并因火災發生傷亡事故以上。
Ⅳ級(一般):藍色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。
2)預警信息發布、調整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息,對可能發生的森林草原火災及時進行預警,并按照權限適時發布預警信息。預警信息的發布須經行政負責人簽字確認。
預警信息的發布、調整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。
3)預警行動
進入森林草原火災預警期后,各單位、項目部可采取以下預防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關情況:
(1)準備或直接啟動相應的預案;
(2)需要時,向公眾發布可能發生森林火災的警告,宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識;
(3)根據需要,疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產,并進行妥善安置;
(4)組織滅火救援聯動單位、應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態,并可視情動員預備人員;
(5)調集、籌措所需物資和設備;
(6)加強警衛,確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全;
(7)法律、行政法規規定的其他措施。
5、信息報告程序
在森林火災發生1小時內,各單位、項目部根據初步掌握的情況,及時向當地政府和公司報告森林火災情況。總經理工作部根據應急救援領導小組的指示,及時將災害信息報告國家林業局、四川省林業局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據情況通知相關職能部門和專業搶險部門。當重特大森林火災事件的事態無法有效控制時,應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。
突發森林火災事件信息報告內容包括:森林火災發生的時間、地點,災害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經濟損失),當地氣象條件狀況,和已采取的救災措施和需要哪些援助等。
消防:119
急救:120
6、應急處置
6.1響應分級
1)森林草原火災事故分級
Ⅰ級(特別重大):因火災受害森林草原面積1000公頃以上;因災造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上。
Ⅱ級(重大):因火災受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因災造成30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。
Ⅲ級(較大):因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災造成10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級(一般):因火災受害森林草原面積50公頃以下;因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下。
2)響應分級
(1)發生特別重大、重大森林草原火災,啟動Ⅰ級應急響應程序。
(2)發生較大森林草原火災,啟動Ⅱ級應急響應程序。
(3)發生一般森林草原火災,啟動Ⅲ級應急響應程序。
6.2響應程序
1)Ⅰ級應急響應程序
公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現場,并立即調動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發現場,按照各自職責和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協調相關應急力量和資源,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業部門及集團公司。
2)Ⅱ級應急響應程序
公司較大事故應急領導小組趕赴現場,按照各自職責和分工,密切配合,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。
3)Ⅲ級應急響應程序
現場應急處領導小組宣布啟動應急預案,應急指揮機構及各救援組趕赴現場,開展應急救援工作。
6.3處置措施
根據森林火災發生規律和撲火特點,撲救森林火災必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進行。
1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內燃燒。
2)穩定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側部),防止火向兩側擴展蔓延,是撲火最關鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,發現余火要立即熄滅。
3)看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監守12小時,中齡林地起火監守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復燃。
7、應急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度,保障撲火應急物資的供應。有森林區域的防火單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量,儲備一定數量的撲火工具和機具,并加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
冬季森林火災應急預案范文 篇3
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮不發生大的森林火災,安排好森林火災撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災,必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況,同時向村主要領導報告火災情況,村主要領導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領,同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報,同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況,繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時內,鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向導做好帶路準備。
1、值班員:鎮值班員接到火災報告后,應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況,根據值班領導指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯絡,來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現場后,聽從領導指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮車輛駕駛員在接到通知后,應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協助鎮領導協調各方面關系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。
5、鎮領導:一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作,協調各方面關系。根據火場情況,是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協調工作,特別是現場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關鍵是突出一個“早”字,做到有火早發現,早出發,早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后,應徹底清理火場,以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復燃,造成新的火災。火場清理后,經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續巡邏檢查,經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時,方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮和森林火災所在地的
冬季森林火災應急預案范文 篇4
一、統一思想,提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災的高發期;同時,退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施,使我縣林地面積迅速擴大,且多年來未發生重、特大森林火災,林下可燃物增加,給林區帶來極大的火險隱患,增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢,各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識,從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發,認真落實森林防火責任制,做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況,制定切實可行的撲火預案,周密安排部署各項防范措施,做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,確保一旦發生火災,能迅速控制和撲滅。
二、強化責任,預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》,該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制,層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,主要部門要全力抓,層層分解任務,將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災的各項預防工作。各級領導,特別是撲火指揮員,要牢固樹立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學指揮,堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時,成立臨時指揮部,落實責任,防止多頭指揮,保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時,造成重大傷亡事故的,嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式,以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等,多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動,增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課,增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區,要設置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標記,加強對進山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴管火源,消除隱患
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,重點加強野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍,實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關,有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊,逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯戶擔保責任制,確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任,嚴格定期巡山瞭望制度,嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理,定期檢查護林員的`巡山日志,防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理,行政區結合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區要建立聯防機制,加大巡護和監測力度,廣泛聯系,互通信息,加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期,必須加強火情巡查,對關鍵部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習,防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員,嚴禁攜帶火種入山,堅決管住火源,杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度,運用法律、法規規范森林防火工作,切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓,及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金,加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍,完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設,做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓,提高隊伍整體素質和綜合作戰能力,不斷提高撲火效率,做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律,加強值班
進入防火期后,要克服僥幸、麻痹思想,時刻保持臨戰狀態。各鄉鎮、國有林場、自然保護區森林防火指揮部要堅持24小時值班和領導帶班制度,杜絕出現脫崗、漏崗現象,確保防火信息暢通。高火險期間專業和半專業森林消防人員要24小時待命,發現火情,迅速出擊,做到“打早、打小、打了”。各地要嚴格執行森林火災報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得瞞報、遲報、漏報、亂報和越級上報火情,對貽誤時機造成重大火災損失的,要追究當事人的責任。
為圓滿完成今冬明春的森林防火任務,各鄉鎮、各部門要結合實際,認真研究解決在森林防火工作中存在的具體問題,采取有效的措施,扎實工作,落實責任,確保不發生重、特大森林火災,確保不發生人員傷亡事故,切實保護好我縣生態建設的成果,為實現林業的可持續發展作出應有的貢獻。
冬季森林火災應急預案范文 篇5
一、火情特征
我鎮現在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮重點成片的林區,火險相對集中等級高,每年春節前后8個月的時間范圍里是火災多發期。隨著林區經營業務的增長,生產、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災,而我鎮的森林分布戰線長,地勢復雜,防火基礎設施差,故給預防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預防為主,積極消滅”的方針,結合災情,其撲救原則如下:
1、撲救火災要發現及時,做到打早、打小、打了,森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區自救為主,外界支援為輔,發生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴明紀律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災情況,合理安排力量,加強火場指揮。
4、以撲火現場實際情況出發,制定出切實可行的安全保障措施,同時進行現場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現。
三、林火監測
在森林防火期內,各村(單位)的護林防火指揮部及相關組織機構要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護林防火指揮部統一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。
五、火災善后處理
1、火災撲滅后,指揮部責成發生火災單位派員留守火場,以免死灰復燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認火已完全熄滅,并報鎮指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負責記錄,發現火情到火災撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查。火災損失調查將請上級相關部門調查并積極配合上級部門進行調查。
冬季森林火災應急預案范文 篇6
為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩妥地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。
一、演練名稱
內江市xx區xx年森林防火應急演練。
二、演練總體設計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發現林區發生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區群眾生命財產安全。
(二)演練內容設置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
(四)演練主要任務
1.檢驗我區林業系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
2.xx區森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災發生后,林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區護林防火辦上報火情。區護林防火辦接到火情信息后,迅速向區防火指揮長報告,啟動內江市xx區III級森林防火響應。指揮長和區農林局、區應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,xx區森林防火應急撲火隊快速向林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結束后,現場總結點評。
三、演練時間、地點
練前培訓:xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區林區。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內江市xx區農林局
(二)承辦單位:xx區森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區農林局、xx區林管所、xx區斑竹林管所、郭北鎮及片區林業站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業局、市防火辦(2人)。
(2)xx區護林防火指揮部成員單位:區政府辦、區人武部、區農工委、區法院、區檢察院、區紀委、區團委、區婦聯、區宣傳部、區應急辦、區財政局、區交通局、區氣象局、區衛生局、區安監局、區公安局、區文體廣新局、區公安消防支隊負責人(共18人)。
(3)各鄉(鎮)人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
(4)各片區林業站職工(共31人)。
4.總體規模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構
(一)指揮部
職責:負責本次演練現場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設辦公室
演練現場辦公室由區防火辦、區森林公安局及林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
(三)后勤保障組
由xx區農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
(四)氣象監測組
由xx區氣象局負責提前做好氣象分析預測,現場風向、風速、降水量的監測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災撲救組
由xx區農林局、林管所、斑竹林場及林業站人員組成,xx區農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。
冬季森林火災應急預案范文 篇7
為實現我市無重大森林火災工作目標,進一步提升全市森林火災應急響應和協同作戰能力,規范森林火災應急處置程序,針對我市森林火災的嚴峻形勢,根據國家《森林防火條例》《回族自治區森林防火辦法》和《xx市森林火災應急預案》要求,切實做好撲大火,救大災的應急準備工作,保證安全、快速、科學撲救森林火災,市人民政府決定舉行全市較大森林火災應急處置演練,為保證演練有序進行,特制定本演練工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨立作戰與市級聯動作戰相結合的工作思路,確保及時、快速、科學地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、演練任務
本次森林火災應急處置演練任務:一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災理論培訓;二是啟動《xx市森林火災應急預案》,全面檢驗全市森林防火指揮機構在信息報送、值班調度、預警響應、隊伍集結、撲火技能和協同作戰的能力;三是檢驗xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業局森林防火應急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進入演習場地,9:00—10:30現場演習(時間如有變動,另行通知)。
演練地點:xx市xx區黃峁山林區與8672部隊訓練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學習與實戰演練相結合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰組織指揮培訓;二是在xx市xx區黃茆山林區與8672部隊訓練場接壤處設置火場,開展火情報送、前指設置、預案啟動、調度集結隊伍、火災處置等實戰撲救演習;三是現場點評市指揮部處置較大森林火災的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍:xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業局、群眾義務撲火隊各25人(其中:領隊1人,撲火分隊2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區森林草原防火指揮部主要成員,全區各市、縣(市、區)、自然保護區指揮部總指揮、林業局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區)農牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護區管理處主要負責人。
六、組織機構
(一)成立森林火災應急預案演練領導小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業局局長赫程擔任。
主要職責:協助總指揮落實各項具體工作任務
總調度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前的有關指令、各項工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責:組織有關媒體做好采訪報道工作,適時發布官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。
成員:分區、xx區政府、市委宣傳部、林業局、公安局、監察局、財政局、民政局、文廣局、商務局、衛生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等部門領導擔任。
(二)領導小組下設指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x 主要職責:負責調度火場情況,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關人員組成。
主要職責:負責撲火前指的文秘工作,起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組:由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段等單位組成。
主要職責:民政局負責火場撲救人力物資的統計和調配,交通局、西部機場集團機場有限責任公司、蘭州鐵路局鐵路工務段分別負責協調落實公路、航空、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組:由xx區森林防火指揮部負責。
主要職責:火場偵察,制作火場態勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯通分公司組成。
主要職責:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報道組:由新聞發言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責:新聞發言人負責新聞發布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責聯系新聞記者,協調做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財政局、民政局、林業局、商務局組成。
主要職責:財政局負責所需資金保障工作;民政局、商務局負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業局負責防火專用物資組織和配送。
火案調查組:由森林公安分局、xx區林政執法大隊組成。
主要職責:負責火因調查、火案查處。
秩序維護組:由市公安局負責。
主要職責:公安局負責撲火前指安全保衛工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導,以及火場周邊主要設施和居民居住區的消防安全工作。
氣象服務組:由市氣象局負責。
主要職責:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。
救護安置組:由市衛生局、民政局組成。
主要職責:衛生局負責協調救護傷病員;民政局負責安置災民工作。
撲火督察組:由市監察局、市林業局負責。
主要職責:負責督辦各項撲火任務的落實情況,
七、演練內容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災應急預案;
(三)設立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調度集結;
(五)制定撲救工作方案;
(六)協同撲救火災;
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責演練協調、流程擬定等工作。
九、演練經費預算
本次演練預算費用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓費(含食宿費)6萬元,演練場地布置費9萬元,除自治區防火辦補助演練經費外,其余費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間準時到達演練現場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結合森林撲火指揮員培訓內容提前訓練隊伍,將這次演練當成實戰任務完成。
(三)現場指揮員、撲火隊員統一著森林撲火服,指揮員按規定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據本火場可燃物情況,展示主攻戰術和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織,確保行車途中或調度集結中人員及車輛、機具、設備安全。
冬季森林火災應急預案范文 篇8
為了進一步加強我鎮森林防火工作,確保全鎮森林資源和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規,結合我鎮森林防火工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保發生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應范圍
本預案適用于全鎮內發生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立xx鎮森林防火指揮部,由政府鎮長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮安監辦。負責掌握火情發展,分析火勢,制訂和實施撲救工作方案,最大限度地減少經濟損失,防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規,宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負責火場的安全保衛和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛生院:負責組織醫務人員及時搶救火災中的`受傷人員,同時做好災區防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產安全,同時鎮森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向鎮森林防火指揮部報告,鎮森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。
3、各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發生后,鎮森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
2、鎮森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據《中華人民共和國森林法》等條例規定,依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
冬季森林火災應急預案范文 篇9
為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針,建立健全森林火災應對工作機制;規范處置行為,提高處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
本預案適用于舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。
一、工作原則
(1)統一領導,鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下,認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動,共同做好森林火災的應急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位,根據森林火災應急預案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協作,確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。
(3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,應把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。
(4)預防為主,常備不懈。各行政村和森林經營單位,要嚴格落實各項森林火災預防措施,切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備,確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村,鄉屬各單位要第一時間準確、規范地將森林火災信息上報至鄉指揮部,并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時,鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。
四、應急響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生后,鄉指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮;初判發生較大森林火災,由鄉指揮部上報區指揮部,聽從區指揮部統一指揮;初判發生重大、特別重大森林火災,報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應急預案。
森林火災發生后,各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災應以森林消防隊伍為主,必要時動員經過撲火培訓的鄉干部、當地群眾等非專業力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發參加的,各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰區,分別任命戰區指揮員,按照撲火前指的統一部署,全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規范化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規范》執行。
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。
維護交通秩序,加強火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。
森林火災撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,經檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區域,并留足人員看守火場。
撲火工作結束后,森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結,分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規定時限上報區指揮部。
根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員,按有關規定辦理。對火災肇事者,由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處;對在火災事故中失職瀆職人員,依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。
冬季森林火災應急預案范文 篇10
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮不發生大的森林火災,安排好森林火災撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災,必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況,同時向村主要領導報告火災情況,村主要領導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領,同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報,同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況,繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時內,鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向導做好帶路準備。
1、值班員:鎮值班員接到火災報告后,應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況,根據值班領導指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯絡,來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現場后,聽從領導指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮車輛駕駛員在接到通知后,應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協助鎮領導協調各方面關系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。
5、鎮領導:一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作,協調各方面關系。根據火場情況,是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協調工作,特別是現場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關鍵是突出一個“早”字,做到有火早發現,早出發,早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后,應徹底清理火場,以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復燃,造成新的.火災。火場清理后,經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續巡邏檢查,經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時,方可全部撤離。
冬季森林火災應急預案范文 篇11
為了切實貫徹落實"預防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低程度,制定本預案。
一、預案的適用范圍
森林防火,指森林、林木和林地火災的預防和撲救,森林防火預案適用于發生在卓筒井鎮境內,受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災,其中受災面積在100公頃以上的為重特大森林火災。
二、森林防火的基本情況
(一)全鎮森林防火面積大,分布有12個行政村。
(二)我鎮植被茂密、分布均勻,火險等級升高。
(三)森林防火在山區和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農業交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。
(四)每年的春節前后和清明節期間,農村有上墳、燒紙、燒香的習俗,5月份小春作物收獲前后,農戶有燒地邊草燒秸稈的習慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關鍵時期,也是森林防火的重點部位。
(五)根據《四川省森林防火條例》規定,我鎮每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。
三、森林防火機構
(一)成立卓筒井鎮森林防滅火指揮部,鎮長胡軍任指揮長,為全鎮森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農業綜合服務中心、社會治理和應急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務辦公室、文化旅游產業發展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務中心、衛生院、鎮內各中小學等部門和單位負責同志為成員,負責領導和指揮森林火災的預防和撲救處理,負責收集信息并及時向上級機關報告情況。
(二)卓筒井鎮森林防滅火指揮部辦公室設在農業服務中心由蔣西負責日常事務,為村、社的預防撲救提供法律法規和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災案件的查處。
(三)鎮政府建立以鎮干部為主體的20人以上的森林防火應急分隊,主要負責森林火警和森林火災的撲救工作,接受鎮森林防滅火指揮部的領導調度安排。
(四)各村分別以社建立三級半專業和業余撲火隊,負責發現火情第一時間趕到火場,進行先期處置。
(五)森林火警報警電話:119
四、森林火警的監測和發現
依靠以下力量,進行林火監測,及時發現和報警:
(一)各村的兩委干部及黨員群眾;
(二)工程管護人員,基層民兵;
(三)毗鄰地區互相監測,互通情況;
(四)宗教寺廟監測和旅游區管理機關監測;
(五)在森林防火期內,鎮森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。
五、滅火力量的準備
(一)鎮政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。
(二)各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應急撲火隊。
(三)各村滅火隊,由鎮政府組織培訓,森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。
六、森林火災撲救原則
根據"預防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則,科學撲火,及時有效地撲滅森林火災,將森林火災的損失減少到最低限度。
(一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在2小時內徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。
(二)就近組織力量。發現火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。
(三)抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
(四)從火場的實際情況出發,服從消防專業人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。
(五)根據火情,以人為主,重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。
(六)森林火災的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。
七、森林火災的撲救
(一)任何單位和個人一旦發現森林火災,應當采取必要的撲救措施,并及時向鎮人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。
(二)鎮政府森林防火應急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應急民兵等進行撲救,同時按規定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。
(三)撲救森林火災要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。
(四)鎮政府森林防火搶險分隊人員到達現場后,要立即成立現場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協調組等,各司其職,開展工作,保證森林火災的撲救統一、有序、有效地進行。
(五)村、社負責本轄區內森林火災撲救的組織指揮,負責本地撲火隊的調動、使用,并組織后勤供應,工具調配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導和根據情況作出支援決定。
(六)鎮森林防滅火指揮部負責全鎮較大森林火災的撲救組織指揮,負責調動協調森林搶險分隊,預備役部隊,公安機關,調配其它半專業或義務撲火隊,特殊情況可請支援,采取全社會調動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災面積的擴大,力爭在最短時間內撲滅火災,并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。
(七)森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。
(八)撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責任。
冬季森林火災應急預案范文 篇12
為切實做好縣清明節期間的森林防火工作,確保清明節期間不發生森林火災,根據上級有關文件精神和《某某鄉森林防火工作應急預案》的有關規定,特制定本工作方案。
一、成立某某鄉清明節期間森林防火防范領導組,組成人員如下:
二、強化清明節期間森林防火宣傳
1.各村要召開清明節森林防火工作動員會議,安排部署清明節期間的森林防火工作,并制定防火工作預案。
2.鄉防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標語、黑板報等多種形式開展防火宣傳,重點加強對老年人、小孩、智障者、外來返鄉人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。
3.清明節期間(4月3日至4月7日),嚴禁進入某某或林緣50米內上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經發現,將按照有關規定嚴肅處理。
4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關規定,杜絕違規野外用火行為。對違反規定的一經發現將予以約談,引發森林火災的從嚴懲處。
5.學校要充分利用教育陣地,開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學生防火安全教育管理工作。
三、加強森林火災隱患排查
1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發現問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠村民組、自然村。
2.對重點區域要加強防范,制作防火警示牌,對重點人員由各包保人員上門宣傳,發現情況及時應對。
四、清明節期間森林防火督查檢查
清明節期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導村民移風易俗,文明祭祀。
五、落實重點地段時段嚴防死守工作
1.各村生態巡護員清明節期間要及時到崗到位,加強GPS巡護監測,各村主要領導要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。
2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉村防火相關規定,不帶紙香和鞭炮上山。
3.各村一旦發現有違規野外用火行為,須立即堅決制止,并及時向鄉政府和林業站報告。
六、清明節期間森林防火撲火應急準備工作
1.調整充實鄉、村應急撲火隊伍,進入清明節重點時段,各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態,確保一旦發生火災,能做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
2.鄉、村兩級要對撲火器具進行檢修保養,確保正常使用。
3.清明節期間,鄉防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。
4.鄉內一旦發生森林火災,立即啟動鄉森林防火應急預案。
七、嚴格值班制度,確保信息暢通。
1.鄉、村要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。請各村將清明節期間值班安排表于4月2日前報鄉防火辦備案。
2.嚴格執行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。
冬季森林火災應急預案范文 篇13
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規范森林火災應對工作,有效預防和及時撲救森林火災,最大程度地減少森林火災及其造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,保護森林資源,維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府(街道辦事處)行政首長負責制,堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部,由市委聯系農業的副書記任政委,市人民政府分管農業的副市長任指揮長,市林業局局長任常務副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協副主席、市委市政府聯系農業農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責:
指揮長職責:負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責:
協助指揮長指揮全市森林防火工作,協調市森林防火指揮部各工作部門關系,分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設;
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責:協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規,廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作,協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執行情況進行督查,并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作,及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托,發布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調查重要火災撲救情況,總結通報防火、撲火工作經驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業局:歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部:負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作,根據森林火災、撲火工作的需要,協同地方撲救重特大森林火災,獨立行使指揮權。
市人民檢察院:主動提前介入森林火災案件的偵破,對偵查終結需要起訴的案件,要優先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。
市人民法院:對發生的森林火災案件優先審理,快審快判,并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處:組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發改局:負責指導全市森林防火規劃制定,協調安排應對森林火災的基本項目建設,并監督執行。
市財政局:根據森林防火形勢和有關財政政策,負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算,安排撲救重大森林火災儲備金,并會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示,及時安排、調撥撲火資金,保證森林防火救災需要。
市公安局:組織調派公安民警參加森林火災撲救;負責災區治安管理、安全保衛工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。
市民政局:負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作;對撲救森林火災犧牲、致殘的人員,按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局:落實有關森林防火專用車輛的優惠政策;在撲救重特大森林火災時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局:負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業局:負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協調指導加強林區農村生產用火和管理;當牧場、園藝場發生森林火災時,參與應急處置工作,并負責組織災后生產自救工作。
市教育局:負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃,使森林防火宣傳在學校制度化,當森林火災直接威脅中小學校時,參與應急處置工作。
市監察局:負責依法加強對本預案執行情況的行政監察,督促同級部門認真履行職責,并依法對相關人員進行責任追究,指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局:做好森林火險天氣監測預警預報,特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時,負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局:組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導,及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報;組織播報森林防火公益廣告;負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。
市森林公安局:指導、監督林業經營單位開展森林防火工作,參與森林火災撲救,偵破查處森林火災案件。
市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災,當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時,及時啟動城市消防應急預案,與森林撲火救災聯動。
團市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災,協助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門:負責調配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統;協調排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。
國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災的預防工作,及時整改火災隱患,負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發展趨勢,森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災:
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
③威脅居民區和重要設施的;
④24小時未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災:
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
③與相鄰市交界地區危險性大的;
④威脅云山國家森林公園的;
⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災,由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應急救援工作;指揮長帶領現場督導組、技術咨詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部,協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工,做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢,及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災:啟動應急預案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮,成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災現場督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組,開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線,檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況;在火災現場協調設立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調動撲火力量,下達撲救任務;及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組,進行全方位的綜合調度,全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況;協調組織落實撲火力量、通信聯系、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;協調維持災區社會治安秩序;協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等,對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估,為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災:火災發生地先行啟動應急預案,根據火災發生地的報告,市森林防火指揮部相應啟動應急預案,在火災現場設立市撲火前線指揮部,統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災,由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統,任何公民一旦發現森林火災,應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:。
對衛星監測的林火熱點,各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內將核查結果在防火網上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內,市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時,市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:
①市界附近的森林火災;
②受害森林面積100公頃以上的森林火災;
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
④12小時尚未撲滅明火的森林火災;
⑤威脅居民區和重要設施的森林火災;
⑥云山國家森林公園的森林火災;
⑦網絡、電視等公眾媒體已播發的森林火災;
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市,鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后,有關領導和人員必須立即趕赴火災現場,并根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部,統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是:
①組織火災現場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件);
②制定撲火作戰計劃(包括撲救森林火災措施);
③計算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰區,進行具體分工,組織指揮撲火戰斗;
④掌握撲火進程,并根據火災現場變化情況適時調整撲火力量;
⑤做好火災現場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;
⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發生;
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;
⑧火災撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災現場,嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的.最高指揮機構,所有參加撲火救災的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。
③分區指揮原則:在火災現場范圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰區,分片、分段落實撲火任務,在撲火前線指揮部的統一領導下,各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則:根據具有規范化建制的特殊性,在執行森林撲火任務時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部,在撲火前線指揮部的統一領導下,具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中,把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
③在撲火戰術上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上,堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量為主,當地干部職工、群眾等非專業力量為輔的原則,因地制宜,統一組織指揮。
⑤在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災,搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區,并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
③對局部地區實施交通管制,切實維護火災地區社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》(湘森指辦[20xx]39號)規定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森林火災應急處置工作中,啟動高級別預案時,低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時,在市有關部門的統一協調下,由市人民政府與相關縣人民政府聯合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發布
森林火災信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后,市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收,確認火災已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束,恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內的森林火災事故發生后,由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責任者作出處理,寫出材料存檔。
②一般森林火災,由森林公安負責調查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關,成立火災案件查處小組,進行調查處理。
5. 善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規劃并限期完成。對火災損害的設施,及時組織修復,恢復正常的生產、生活秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產,完好無損的,應及時返還;已造成損害尚能修復的,負責修復或補償修復款;無法修復的,按重置價補償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,按當地人民政府規定的標準,由發生火災的單位支付;參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當地人民政府規定的標準,由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的,由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅后,當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估,對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結,找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓,制定和落實改進措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間,市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。
③發生重大森林火災時,要動用一切通信工具,完善火場應急通訊系統的建設,前線指揮部與火場應隨時保持聯系,市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員,要24小時堅守崗位準確瞭望觀察,發現火情及時報告。
⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測,對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守,禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍,負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調動。
②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊,負責本行政區域的火災撲救和應急,由當地行政領導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍,負責本場內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機,各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協調有關部門儲備必要藥品、醫療器械,加強特殊醫院、病房建設,確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單,制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上,根據需要,要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規,宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能,增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》(武辦發〔20xx〕9號)對有關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業局會同市有關部門對本預案實施情況進行監督檢查,保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業局根據情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人民政府批準后實施,自公布之日起實行。
冬季森林火災應急預案范文 篇14
在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪里是黑暗中的萬丈懸崖,哪里是步步危機,哪里是曲折崎嶇,永遠不能到達。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點燃心中的一點清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……
而今,蠟燭還未熄滅,但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影,一批批來了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待游子的回鄉。
六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠行時,還戀戀不舍地望了望燭光。
在演講臺上,你們如小魚,一個個上去,下來。撫摸手中的獎牌,仿佛聆聽一曲動人的樂意。
嘉年華,換大獎。在小學中,這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際,仔細看,一個小小的腦袋從地上冒了出來,那就是我。
冬季森林火災應急預案范文 篇15
按照《xx省林業局關于印發的通知》要求,我市將于xx年開展第一次森林火災風險普查工作。為推進我市森林火災風險普查工作,特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災害綜合風險普查是全省自然災害綜合風險普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災風險普查,摸清我市森林火災風險隱患底數,查明重點區域抗災能力,建立xx市森林火災危險性調查與評估數據庫、承災體數據庫和歷史災害數據庫,客觀認識全市和各縣區自然災害綜合風險水平,為我市和各縣區林業部門有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的森林火災風險信息及科學決策依據。
二、主要任務
(一)工作方針
通過開展森林火災風險普查,全面獲取我市森林火災可燃物、野外火源、氣象條件等致災信息,森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等重要承災體信息,歷史森林火災信息,掌握重點隱患情況,分析評估區域森林火災預防、撲救、保障、應急等綜合能力。以調查為基礎、評估為支撐,客觀認識當前我市森林火災致災風險水平、承災體脆弱性水平、防災減災救災能力,科學預判今后一段時期災害風險變化趨勢和特點,形成我市森林火災防治區劃和防治建議。
(二)主要普查內容
1、森林火災危險性調查與評估
開展我市森林可燃物調查、野外火源調查和氣象條件調查,建設森林火災危險性調查與評估數據庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結合已有資源數據、調查數據、多源遙感數據及共享的歷史火災數據成果,對森林火災危險性進行綜合研判與分析評估,編制市縣級的森林火災危險性等級分布圖。
2、森林火災重要承災體調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取我市森林火災影響范圍內的森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等承災體分布及災害屬性特征;建立森林重要承災體信息數據庫。
3、森林歷史火災調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取我市森林火災歷史數據,包括年度森林火災統計數據、森林火災檔案及重特大森林火災的案例數據。建立要素完整、內容詳實、數據規范的長時間序列歷史災害數據集。
4、森林火災減災資源(能力)調查與評估
通過信息共享和數據整合方式,獲取市、縣各級行政單元政府、林業相關部門和森林經營主體用于森林火災防災減災救災的各種資源,并評估區域綜合減災能力,形成市縣級森林火災綜合減災資源數據庫和綜合減災能力評估系列圖件。
5、森林火災重點隱患調查與評估
建立健全森林火災重點隱患評價指標體系,并在此基礎上開展森林火災重點隱患調查評估工作,全面掌握我市森林火災隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災重點隱患調查成果數據庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調查報告等系列成果。
6、森林火災風險評估與區劃
建立森林火災風險評估體系和標準,評估森林火災影響人口、直接經濟損失、自然資源與環境損失的風險。建立森林火險區劃指標體系,編制森林火險區劃方案。綜合分析我市森林火災隱患分布情況,融合承災體空間分布特征與經濟社會發展總體布局,確定森林火災防治區劃等級標準,完成不同單元的森林火災防治區劃。
三、組織實施
(一)市、縣職責與分工
1、市級負責的工作:市林業局設立相應的普查工作領導小組,負責根據國家和x省森林火災風險普查要求,編制市級森林火災普查工作方案;組織開展我市森林火災風險普查宣傳和培訓工作;指導各縣區編制工作方案和相關細則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協調各縣區開展普查數據清查和調查工作。審核匯集各縣數據,形成市級普查數據庫,完成市級森林火災防治區劃,并按規定完成匯交工作;市級普查成果總結;組織開展普查成果應用研究,形成相應成果。
2、縣級負責的工作:各縣區林業局設立相應的普查工作領導小組,根據省、市森林火災風險普查工作方案,組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業主管部門備案,構建森林火災風險評估與區劃評估指標體系;組織開展縣區普查宣傳和培訓工作;組織開展本轄區森林火災致災、隱患調查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負責開展縣區森林火災風險普查數據清查和調查工作,組織對相關行業領域風險調查評估相關已有的成果、基礎數據庫與圖件進行清查與整理利用;形成縣級普查數據庫,完成縣級森林火災評估與區劃,并按規定完成匯交工作;縣級普查成果總結;組織開展普查成果應用研究,形成相應成果。
四、技術培訓和質量管理
(一)技術培訓
由局防災科組織,市森林資源監測中心具體負責開展技術培訓,確保培訓質量。培訓主要內容包括:《x省第一次森林火災風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災風險普查工作質量管理辦法》,具體培訓安排:
1、培訓人員:所有參加本次普查的技術人員和質量檢查人員。
2、培訓目的:熟悉技術標準,掌握普查方法和各種調查表格的填寫以及質量要求。
3、培訓方式:采取課堂講授與現場實踐相結合的方法進行,培訓時間不少于x天,其中野外實習不少于x天。培訓結束時,要對參訓人員進行考核,為考核合格人員頒發普查資格證,考核不合格的,不能承擔普查工作。
(二)質量管理
建立質量管理體系是確保普查工作質量和進度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度:普查工作啟動后,各縣區每月定期向市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室匯報一次普查工作進展情況,以確保工作進度和及時發現解決存在的問題。市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度:設立專職質量檢查組,負責本次普查的質量檢查驗收工作,檢查數量按國家標準執行,同時接受國家層面的質量檢查。
五、時間安排
1、準備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應的組織機構,編制第一次森林火災風險普查工作方案,學習森林火災風險普查操作細則(試行)。
2.調查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務是完善操作細則和普查軟件系統;召開普查工作全面推進會;各縣區全面完成森林火災危險性調查、重點隱患調查工作,完成全市森林火災風險評估與區劃工作;內業數據整理、統計匯總和成果編制;省、市、縣三級質量檢查驗收,以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災風險評估與森林火災防治區劃圖編制工作,完成驗收,建立災害風險普查與常態化災害風險調查業務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
(一)成立機構,強化領導。市林業局已成立由xx局長任組長,副局長任常務副組長,副局長、黨委委員任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護地科、產業科、規財科、防災科、市產業局、市林檢局、市監測中心等單位主要領導為成員的市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組,領導小組辦公室設在市局防災科。各縣區分別成立風險普查領導小組,全面負責本次風險普查的組織領導和指揮協調。
(二)統一部署,周密安排。我市第一次森林火災風險普查工作由市林業局組織,局防災科具體實施,xx市森林資源監測中心為技術支撐單位,各縣區林業(分)局參加。各縣區林業部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,高質量完成普查任務。
(三)組建普查隊伍,搞好業務培訓。各縣區應選擇一批具有調查員資格或林業專業中專以上學歷,有較強的業務能力和敬業精神,工作認真負責,身體健康,吃苦耐勞,參加過相關森林資源調查的技術人員參與本次普查工作。
按照“統一組織,全員培訓,理論與實踐結合,嚴格考核”的要求,采取集中培訓的辦法對參與調查人員進行全面培訓,統一普查標準和方法,規范調查程序和要求,確保每位普查員準確掌握技術標準和質量要求。
(四)加強技術指導,強化質量監管。各縣區質量檢查人員要切實加強對普查工組的技術指導,嚴格按照技術規定和操作細則要求,做好樣地調查和內業測定工作。建立普查質量責任制,完善質量獎懲機制,嚴把普查質量關。對普查質量存在嚴重質量問題,將追究相關人員的責任。
(五)堅持以人為本,加強安全防范。加強野外生產和內業樣品測定的安全教育工作,落實各項安全防范措施,確保作業人員的人身安全,避免發生意外事故。同時,要有效做好調查資料的安全保密工作,確保調查記錄資料的完整、真實和準確。
冬季森林火災應急預案范文 篇16
一轉眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。
張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學們我說出了心里的想法,您和全班同學報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學叫出去指導,看到了老師對我們的用心和專心地教導,我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!
冬季森林火災應急預案范文 篇17
今天上了小學最后的一堂評估課,教室了來了許多老師,還有校長。講的<<難忘的啟蒙>>。課到最后,老師問:誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學回答,都說的我們的語文老師。語文老師特別感動,當著許多老師說了許多她的心里話,讓我們很感動,她還說其實這節課很失敗,可能以前有許多事她做的不對,也許是她經驗不夠,她也害怕耽誤我們。可大家不認為失敗。
下課,校長留下和我們說了會話,說:這節課并不失敗,你們老師可能經驗不夠,有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣,師生之間距離很近,可以說心里話。
我想說:“孫老師,你就是我的‘難忘的啟蒙’。”
快畢業了,大家都很舍不得。所以明天全班大聚會,一起包餃子,哈。期待ing。今晚老師要忙了,準備面和肉餡。明天快來吧。
冬季森林火災應急預案范文 篇18
為了貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應對突發森林火災的處置能力,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保在發生森林火災時能充分準備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財產安全,特制定本預案。
一、成立新政鎮護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業副鎮長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室,由林業站站長李衛國任辦公室主任,林業站其余干部,各村(社區)支部書記為成員。各村(社區)分別成立森林防火應急小組,落實具體名單,職責分工。
二、護林防火指揮部職責任務
貫徹執行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮森林防火工作;檢查、監督各村、社區貫徹執行有關森林防火方針、政策、法規和重、特大措施的實施情況;并負責全鎮森林火災處置應急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災的撲救,決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災的預防、預測、預報和監測工作
1、對林業方針、法律、法規的宣傳,在全鎮大力宣傳保護森林資源,加強森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源;加強對高火險時段和危險區域的監督檢查、消除各種火災隱患;全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮林業站工作人員要按分片要求對責任區域進行巡查;各村、組干部、巡山護林人員密切監視林區動態,形成立體型林業監測網絡。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點區域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中人力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少損失。
4、在撲救力量上,全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。
5、在落實責任制上,采取分段包干,劃區分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制度。
五、撲火安全和醫療救護
1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態,要觀察風勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時,發生火災的村,要積極開展救治工作。必要時,根據傷勢輕重情況,及時向上級醫院轉換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災的查處工作,大面積的森林火災,由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準備
處置突發森林火災所需經費,由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報,車輛的安排;安辦負責撲火現場安全;社區衛生服務中心負責人員救治;林業站負責人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備;其他人員聽從指揮長統一調動。
八、獎勵與責任追究
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵,依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規定執行,對火災肇事者的責任追究,移交司法部門依法審理,對火災事故中,由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守,導致森林資源受到重大損害,人民生命財產受到重大損失構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的,應由其任免機關或者監察機關給予行政處分。
冬季森林火災應急預案范文 篇19
為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的預防與撲救,按照行政區域管轄,由村委會負責,鎮政府協助。各村根據自己的實際情況,把責任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯防。
三、工作要求
1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責任制。
2.切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責,要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮黨政辦、林業站。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領導帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發100元補貼,發現二次以上不在崗的,予以辭退。
冬季森林火災應急預案范文 篇20
時光飛逝,我由當年稚氣未脫的一年級小屁孩兒,成為了一名成熟穩重的六年級學生。臨近畢業,回首校園里難忘的事與人,我第一個想到的,就是我一年級時的啟蒙老師。
盛老師身量中等,剪了一頭短發。她四十歲左右,慈眉善目,笑起來嘴巴微抿,眼角泛出條條笑紋,看上去親切極了。盛老師說起話來輕聲輕語,特別溫柔,讓人聽起來十分舒服。
盛老師的教學,讓我印象深刻。我最難忘的,是她教給我們“候”與“猴”兩個字。盛老師為了不讓我們把這兩個字寫錯,就講了這樣一個故事:“猴”這個字,本來右邊也和“候”一樣,兩部分之間有一豎。但是,猴子太調皮,在樹林間甩來甩去,把這個豎給甩丟了,才變成現在的“猴”。盛老師的方法挺有效的,至今我都忘不了這個“猴”的故事,也沒有再寫錯這兩個字。
盛老師給我們舉辦過多次活動,表現好的同學會得到一張表揚信。到現在,那些表揚信已經找不到了,一張都找不到了。也許這幾張表揚信表面上毫無意義,甚至有幾分幼稚,但這代表著我人生的第一項榮譽,它們給了我人生的第一次鼓勵。現在,它們中或許有一張,在我家中的某個角落里,上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡,還留著我幼時的點點回憶。
盛老師,您教過無數無數的學生,或許,我已經從你記憶的腦海中消失了。但是,您教給我的一切知識、給我的每一封表揚信,我都銘記在心,您是我永遠忘卻不了的啟蒙老師。
冬季森林火災應急預案范文 篇21
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《x省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《x省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后,要嚴格執行行政報告責任制度,必須立即向鎮政府報告(電話:);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮,要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災,在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭,鎮林業站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
冬季森林火災應急預案范文 篇22
每年冬春之際,是火災的多發季節,因此,每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間,天干物燥,林內可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多,是山林火災事故多發期,尤其是清明、冬至、元旦、春節、元宵等節日,更是森林防火的關鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神,確保全鎮森林資源安全,保護好我們良好的生態環境,建設綠色家園,特致信全鎮農民朋友做好森林防火工作,要求切實做到:
一、提高防火意識,認清火災危害。
發生森林火災,會造成燒毀林木、破壞生態環境、威脅人民生命財產安全,不僅會給國家和集體帶來損失,而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮森林覆蓋率高,山高林密,一旦發生森林火災火勢難以控制,撲救相對困難,所以全鎮廣大群眾一定要提高防火意識,以防為主,要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間,對森林防火絕不能掉以輕心,不要圖一時耕作方便,隨意野外點火燒山,更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林,毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源,禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草,杜絕在林區帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為,特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規民約,搞好護林聯防,形成上下聯動,齊抓共管得防火體系,確保全鎮無一失。
三、及早報告,特殊人員(癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員)的監護人務必監管到位。
一旦發現他人在林區用火、山邊燒田埂草等,要及時制止和教育,如果制止不了,要立即報告當地村組負責人或鎮人民政府,以便及時組織撲滅森林火災,同時在森林火災撲救中,須以人為本,安全第一,科學撲救。
四、森林火災危害大,害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為,一經查實,將依法嚴懲,發現有人故意縱火,要及時向鎮政府或森林派出所舉報。
樹養人丁水養財,讓我們齊心協力,防火護林,共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮人民群眾幸福安康!
冬季森林火災應急預案范文 篇23
許多人認為“啟蒙老師”就是教過你的第一位老師,或者是幼兒園的老師。而我和他們的觀點不同,我覺得,只要是教過我,或者是指導過我的人,都是我的啟蒙老師。因為他們每個人都傳授給了我知識或經驗,而每個人告訴我的都不是一樣的,但都是對我有用的。
在我的腦海里,時常浮現出我的啟蒙老師們的音容笑貌和他們對我的諄諄教誨。是他們,在我幼小心靈里種下了小苗;是他們,教導我要自信,要勤勉,要做一個正直、誠實的人,長大后要成為國家的棟梁之才。雖然他們不曾說過,但我能用心體會。
我的鄰居,被我親切的稱為“巧巧姨”,小時候,我特愛哭。記得有一次,幼兒園里,一個特別霸道的小朋友欺負了我,我就使勁地哭,別人怎么勸我都聽不進去了。這時巧巧姨來接我,她拉我到一邊,輕聲細語地對我說:“他們欺負你,是因為你愛哭啊,但哭解決不了問題,以后有人欺負你,一定不要哭,要對他微笑,讓他感到慚愧,讓他知道你不在喜歡哭了。他就不在欺負你了。”我雖然沒聽太懂,但我還是點了點頭。
從那以后,我一直按巧巧姨說的做,果真如此,我不在被人欺負了,還交到了不少好朋友。我下決心成了一個愛笑的女孩。
我是一個老師喜愛小朋友,但也受到過老師的批評。有一次,老師端來一大籃蘋果,按往常的“經驗”,我端正地坐好,希望得到那個最大的。可是,老師偏說玩什么游戲。“同學們閉上眼睛,每人拿一個,拿到哪一個就吃哪一個。”輪到我了我假裝閉上眼,拿了那個最大最紅的。正當我為剛才的小聰明興奮不已時,老師板著面孔,徑直向我走來,“做人一定要誠實、正直,你的小聰明是瞞不過我的,我等了很久,希望你改正,可你還是沒閉上眼”我低下了頭,羞紅了臉。
老師的嚴格,讓我明白了不少道理。他們的教導就象陽光一樣,讓我不斷茁壯成長。
冬季森林火災應急預案范文 篇24
一、工作目標
認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《檔林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,%
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
冬季森林火災應急預案范文 篇25
為了做好今年勐弄鄉森林防火宣傳工作,我鄉有國土面積22355公頃,其中林業用地面積16037.8公頃,國有林地面積9239.3公頃,國家重點公益林79495畝,森林覆蓋率62.2%,全鄉有3個村民委員會,22個自然村,52個村民小組,2239戶,9316人。結合本鄉實際,制定各種宣傳防火措施,分工明確,責任到人,由于領導高度重視,措施得力,工作落到實處,使勐弄鄉20__年度沒有發生森林火災及森林火警,并取得一定的成績和經驗,現將勐弄鄉20xx年森林防火宣傳計劃如下:
一、我站的中繼臺于11月12日早上試機正常,但有時由于天氣的影響接收情況不穩定。
二、加大森林消防宣傳力度,提高群眾防火意識
1、森林防火工作實行以預防為主、積極消滅的防火方針,加強森林防火宣傳教育是嚴防森林火災發生的重要手段,大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規;在進入林區要道、村寨、路旁書寫標語;發放戶主通知書;從而提高廣大群眾的防火意識和法制觀念。
2、為了做到森林防火工作層層有人管,處處有人抓,責任明確,進入各村、各社召開會議層層簽定森林防火目標管理責任書,對邊緣村社,從事生產性用火和非生產性用火的人員進行宣傳,對發生森林火險的隱患地帶進行整改,深到各家各戶進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、抓好森林防火隊伍
森林防火隊伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動權的重要措施。我鄉建立了義務撲火隊,對建立起來的撲火隊伍加強管理,一旦發生森林火災就做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
冬季森林火災應急預案范文 篇26
為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鄉實際情況,制定了森林防火實施方案,望各村嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鄉范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鄉經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鄉農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。張家堂村、成家嶺村、穿石孔村等村委會林區是全鄉森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉森林防火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節,要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群,要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鄉森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員,全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鄉政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林防火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)鄉安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鄉農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鄉政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鄉政府綜合辦、鄉紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鄉政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。
冬季森林火災應急預案范文 篇27
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。
幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我帶來了很多歡笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發。有幾件事與他有關,這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。
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為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。
鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災
通過查明起火原因,事發后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
(二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。
如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。
凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。
森林火災發生后,凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。舉報電話:
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為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下預案:
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作預案。
五、加強值班制度。
鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災。
通過查明起火原因,事發后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的`,由鄉紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
(二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。
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一、指導思想
為進一步提高我村森林防火能力,確保轄區森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮人民政府關于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發(20xx)133號文件精神,結合我村森林防火工作實際特制定本預案。
二、工作原則
(1)明確責任,統一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統一領導下,由防火小組成員牛世宏負責協調組織實施本預案,同時指導各村小組制定本自然村的森林火災應急處置預案,按照統一領導、分級指揮的原則,落實火災事故處置責任制。
(2)、統一步調,快速反應。鎮護林防火指揮部負責協調本預案涉及相關村小組之間的工作配合,密切協作,形成合力,確保本預案快速有效實施。
(3)生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災發生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。
(4)以專為主、專群結合,。撲救森林火災以專業撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,實行“專群結合,機動靈活”的原則。鎮森林撲火專業隊伍統一由鎮護林防火指揮部調動指揮,我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統一調動指揮。
(5)警鐘長鳴,做好準備。隨時做好應對森林火災突發事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災事故的長效機制。
(6)適用范圍。在全村范圍內發生一般以上(包括一般)森林火災事故處置時啟動本預案。
三、防火指揮部相關職責
(一)楊畔行政村護林防火指揮部組成人員
總指揮:牛海寶(村支書)
副總指揮:馬應文(村主任)
牛世宏(村主任助理)
成員:白世忠(安梁村小組隊長)
劉德祥(楊畔村小組隊長)
段玉斌(前崾峴村小組隊長)
許占俊(楊崾峴村小組隊長)
陳趙俊(楊芥子村小組隊長)
高喜軍(背水溝村小組隊長)
陳振元(老莊灣村小組隊長)
段青云(下羅灣村小組隊長)
各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。
指揮部辦公地點設在村委會黨員活動室,辦公室主任為馬應文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話:
(二)崗位職責
(1)總指揮:牛海寶,負責全村轄區森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達補救命令,調動全村各村小組社員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本鎮火災撲救。
(2)副總指揮:馬應文,協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動員各級撲火隊伍;協助總指揮部進行科學決策。
(3)副總指揮:牛世宏,協助總指揮組織撲火力量撲救森林火災;督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況;協助指揮部進行決策。
(4)辦公室:擬定森林防火相關工作的指示、決定、命令、通知;協助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
(5)成員:本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障工作。
冬季森林火災應急預案范文 篇31
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮接壤,南與X鎮相連,西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
(一)森林防火工作原則。
1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的'嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
(一)加強隊伍建設。
1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發地區,要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
(二)強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患。
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施。
一旦發生森林火災,X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發,及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮森林
冬季森林火災應急預案范文 篇32
幼年時期,是每一個人學習最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我帶進了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。
在我剛踏入學校的那一天,便覺得學校是一個神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。
不知從什么時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應此,我心內的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業自己方面還是聽同學們說的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。
因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什么也沒說,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發下來,我還沒來得及看我的分數,凌老師便說:“沒達到90分的同學請重寫。”我暗喜:反正不會有我吧!我輕松的翻開大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分數,估計還會覺得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了,所以對于作業、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。
啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質,你會終身受益……
冬季森林火災應急預案范文 篇33
1、火災危險性及特點。
辦公樓火災大多發生在房間內,火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發生火災,如處置不當,釀成大火,其社會影響較大,損失較大。
2、火災事故處置預案。
(1)發生火災,要盡快疏散人員。消防隊到達后,經現場偵察,如發生仍有被困人員,要組織人員進行搶救。搶救人員要采取防護安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰術方法要以內攻為主,輔以外攻。其處置預案:一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設水帶,深入內部打近戰。二是如起火樓層不高,也可從外部窗戶、陽臺,利用登高設施進行撲救。三是如火焰沖出窗口,可從室內直接向燃燒室射水,給深入內部消滅火源創造條件。四是假設火災已發展到猛烈階段,火勢蔓延,多層燃燒,要在調集救援力量的同時,采用上截下防,分層滅火,在救援力量充足的情況下,起火樓層部署滅火力量,受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量,進而消滅火災。
3、人員密集場所火災事故處置預案:
礦區人員密集場所主要包括:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫院、學校、幼兒園等。
1、火災危險性及特點。
人員密集場所其建筑共同特點是:空間較大,通風良好,因而發生火災燃燒猛,蔓延快,易塌頂。發生火災后,多數是人員驚慌,疏散混亂,容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預案。
(1)要堅決貫徹“救人重于滅火”的原則,發生火災首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預案:一是發生被困人員,應把主要力量投入到人員疏散方面來,維持好疏散秩序,必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護。二是在滅火救援力量充足的情況下,也可采取邊疏散邊滅火。
(2)處置此類火災,進攻的路線應以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結構變形倒塌,必要時還要對其進行冷卻。
(3)露天大型文體娛樂活動發生火災后,一般為初起火災,可使用滅火器撲救。此類活動要調集公安、機電、消防、救護等部門進行監護。
(4)滅火人員進入建筑內滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。
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火災逃生方法
1、辦公室內發生火災,用滅火器第一時間撲滅
如果是公司辦公室內發生火災時,第一時間部分人員要用滅火器滅火。
其他人員要快速疏散逃生,如果沒有聽到消防警報聲和消防廣播,要按下手動報警按鈕,讓中控室知道情況,產生聯動,這時消防警報聲就會響起。還應呼喊辦公室內或周圍的人員一起疏散逃生。當然如果大家已經聽到消防警報和消防廣播,一定要放下手頭任何工作,只是趕緊進行疏散逃生就行,不要盲目以為是誤報或消防演習,這是非常危險的。
如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢,不應再多次試圖努力撲滅火災,火災撲滅的最佳時期是初期火災,如果你仍然無法控制,基本上就失控了,不要當救火英雄了,應該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進行滅火的。并且走時要把房門關上,防止煙氣進入走道。逃出火場后,不要再顧忌遺留在室內的物品,記住生命不可重來,其他身外之物都是可以再現的,不管是錢財、工作、辦公室、高樓,要放下一切只管疏散逃生。
2、從安全出口進入疏散樓梯,千萬不要乘坐電梯,采取先往下層疏散逃生,實在不行時再考慮往上層逃生