春節保電的應急預案（精選3篇）

春節保電的應急預案 篇1

　　1　總則

　　1.1　編制目的

　　建立健全大面積停電事件應對工作機制，提高應對效率，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護國家安全和社會穩定。

　　1.2　編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電網調度管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于我國境內發生的大面積停電事件應對工作。

　　大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區域性電網、省級電網或城市電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4　工作原則

　　大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，地方人民政府及其有關部門、能源局相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

　　1.5　事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。

　　2　組織體系

　　2.1　國家層面組織指揮機構

　　能源局負責大面積停電事件應對的指導協調和組織管理工作。當發生重大、特別重大大面積停電事件時，能源局或事發地省級人民政府按程序報請國務院批準，或根據國務院領導同志指示，成立國務院工作組，負責指導、協調、支持有關地方人民政府開展大面積停電事件應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。應急指揮部組成及工作組職責見附件2。

　　2.2　地方層面組織指揮機構

　　縣級以上地方人民政府負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作，要結合本地實際，明確相應組織指揮機構，建立健全應急聯動機制。

　　發生跨行政區域的大面積停電事件時，有關地方人民政府應根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

　　2.3　現場指揮機構

　　負責大面積停電事件應對的人民政府根據需要成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

　　2.4　電力企業

　　電力企業（包括電網企業、發電企業等，下同）建立健全應急指揮機構，在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。電網調度工作按照《電網調度管理條例》及相關規程執行。

　　2.5　專家組

　　各級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。

　　3　監測預警和信息報告

　　3.1　監測和風險分析

　　電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業和信息化等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。

　　3.2　預警

　　3.2.1　預警信息發布

　　電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請當地人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，中央電力企業同時報告能源局。

　　3.2.2　預警行動

　　預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。受影響區域地方人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

　　3.2.3　預警解除

　　根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3　信息報告

　　大面積停電事件發生后，相關電力企業應立即向受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構報告，中央電力企業同時報告能源局。

　　事發地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。能源局相關派出機構接到大面積停電事件報告后，應當立即核實有關情況并向能源局報告，同時通報事發地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件，省級人民政府和能源局要立即按程序向國務院報告。

　　4　應急響應

　　4.1　響應分級

　　根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發生特別重大大面積停電事件，啟動Ⅰ級應急響應，由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。初判發生重大大面積停電事件，啟動Ⅱ級應急響應，由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，根據事件影響范圍，由事發地縣級或市級人民政府負責指揮應對工作。

　　對于尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結合實際情況啟動應急響應。

　　應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.2　響應措施

　　大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶要立即實施先期處置，全力控制事件發展態勢，減少損失。各有關地方、部門和單位根據工作需要，組織采取以下措施。

　　4.2.1　搶修電網并恢復運行

　　電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要電力用戶、重要城市和重點地區的電力供應。

　　電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

　　發電企業保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。

　　4.2.2　防范次生衍生事故

　　重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。

　　4.2.3　保障居民基本生活

　　啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

　　4.2.4　維護社會穩定

　　加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、機場、城市軌道交通設施、車站、碼頭及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。盡快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

　　4.2.5　加強信息發布

　　按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

　　4.2.6　組織事態評估

　　及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。

　　4.3　國家層面應對

　　4.3.1　部門應對

　　初判發生一般或較大大面積停電事件時，能源局開展以下工作：

　　（1）密切跟蹤事態發展，督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促地方有關部門做好應對工作；

　　（2）視情派出部門工作組赴現場指導協調事件應對等工作；

　　（3）根據中央電力企業和地方請求，協調有關方面為應對工作提供支援和技術支持；

　　（4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

　　4.3.2　國務院工作組應對

　　初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，國務院工作組主要開展以下工作：

　　（1）傳達國務院領導同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關部門和中央電力企業貫徹落實；

　　（2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，根據地方和中央電力企業請求，協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應對工作提供支援和技術支持；

　　（3）對跨省級行政區域大面積停電事件應對工作進行協調；

　　（4）趕赴現場指導地方開展事件應對工作；

　　（5）指導開展事件處置評估；

　　（6）協調指導大面積停電事件宣傳報道工作；

　　（7）及時向國務院報告相關情況。

　　4.3.3　國家大面積停電事件應急指揮部應對

　　根據事件應對工作需要和國務院決策部署，成立國家大面積停電事件應急指揮部。主要開展以下工作：

　　（1）組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；

　　（2）根據需要赴事發現場，或派出前方工作組赴事發現場，協調開展應對工作；

　　（3）研究決定地方人民政府、有關部門和中央電力企業提出的請求事項，重要事項報國務院決策；

　　（4）統一組織信息發布和輿論引導工作；

　　（5）組織開展事件處置評估；

　　（6）對事件處置工作進行總結并報告國務院。

　　4.4　響應終止

　　同時滿足以下條件時，由啟動響應的人民政府終止應急響應：

　　（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定；

　　（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區、重要城市負荷恢復90%以上；

　　（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；

　　（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　5　后期處置

　　5.1　處置評估

　　大面積停電事件應急響應終止后，履行統一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。

　　5.2　事件調查

　　大面積停電事件發生后，根據有關規定成立調查組，查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　5.3　善后處置

　　事發地人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　5.4　恢復重建

　　大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由能源局或事發地省級人民政府根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域地方各級人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

　　6　保障措施

　　6.1　隊伍保障

　　電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。地方各級人民政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。

　　6.2　裝備物資保障

　　電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系。國家有關部門和地方各級人民政府要加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

　　6.3　通信、交通與運輸保障

　　地方各級人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。

　　6.4　技術保障

　　電力行業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發，制定電力應急技術標準，加強電網、電廠安全應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

　　6.5　應急電源保障

　　提高電力系統快速恢復能力，加強電網“黑啟動”能力建設。國家有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，保障各地區“黑啟動”電源。電力企業應配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。

　　6.6　資金保障

　　發展改革委、財政部、民政部、國資委、能源局等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　7　附則

　　7.1　預案管理

　　本預案實施后，能源局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當地實際制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。

　　7.2　預案解釋

　　本預案由能源局負責解釋。

　　7.3　預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

春節保電的應急預案 篇2

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定，結合我公司實際，特制定防控工作，內容如下:

　　一.組織機構職責

　　公司成立疫情防控工作小組(以下簡稱小組)，并制定出科學可行的工作和應急，明確各操作環節上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項工作落到實處。

　　1.小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護與知識教育，提高自我防范意識。

　　2.要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工，及時發現并建議其及時診斷病因，進行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　3.公司所有辦公場所及生產場地設備，按照小組和應急安全衛生防疫等部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛生防疫。

　　二.公司各單位，各部門職責

　　1.辦公室：負責準確及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。負責人：

　　2.采購部：負責做好所需的消毒藥品，防護用品及設備等物資的保障工作。負責人：

　　3.生產部：負責每天生產場所設施設備清潔消毒工作。負責人：

　　4.后勤部：負責公司廠區生產區辦公場所設施設備每天清潔消毒監督檢查工作;負責公司廠區公共區域每天清潔消毒工作;協調公司各相關部門協同開展應急處置，確保在小組的統一指揮下，使衛生防疫工作高效有序進行。負責人:

　　三.公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下工作：

　　1.監控工作：每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫，車輛進入要消毒。

　　2.通風工作：每天上下班時，必須打開全部門窗通風，保證空氣流通，地面清潔干燥。

　　3.消毒工作：每天下班前場地設施設備清潔消毒，加強日常衛生保潔工作。

　　四.應急對策

　　1.所有公司進出人員，測量體溫時發現感冒咳嗽發熱癥狀人員，應勸其去醫院發熱門診治療，不準進入公司。

　　2.疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作小組，小組及時向應急安全衛生防疫等部門匯報單位出現的疫情，并全員隔離。

　　3.小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的'部署開展疫情的控制工作。

　　4.對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　5.疫情發生時，公司要以疫情的防治做為工作的重點，小組要認真協調各部門做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　6.疫情發生時，小組要成立專人小組做好員式的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

　　五.對外聯系部門及電話

　　急救：120

　　街道應急辦：

春節保電的應急預案 篇3

　　一、高度重視節后復工建筑施工安全

　　春節過后，房屋市政工程逐漸進入全面復工階段，各地住房城鄉建設主管部門要認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要論述，全面落實省委、省政府關于安全生產工作決策部署，轉變工作作風，加大工作力度，安全有序推動房屋市政工程復工。要精準研判復工面臨的各類風險隱患，認真落實各項安全防范措施，牢牢守住施工安全底線，為年度安全生產工作開好局、起好步打下堅實基礎。

　　二、扎實做好節后復工安全教育培訓

　　各地住房城鄉建設主管部門要扎實做好復工前的各項準備工作，督促企業認真做好施工人員安全教育培訓工作，特別是要加強對新招收工人和轉崗工人的安全教育培訓，增強從業人員自我保護和防范意識，使作業人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規程，嚴禁將未經安全教育培訓的人員直接安排進入施工現場作業。

　　三、切實加強復工安全生產條件檢查

　　各地住房城鄉建設主管部門要建立健全復工管控措施，加強工程項目復工前安全生產條件檢查。要檢查復工企業關鍵崗位人員到崗情況、人員培訓教育落實情況、企業安全隱患自查情況等。要重點排查高大模板支撐體系、建筑起重機械、腳手架、深基坑、暗挖等危險性較大的分部分項工程和城市軌道、隧道工程安全隱患，嚴把復工安全條件關、程序關，對準備工作不充分、防范措施不落實、隱患整治不到位的工程項目，嚴禁擅自復工。

　　四、嚴格做好建筑工地疫情防控

　　各地住房城鄉建設主管部門要認真落實省疫情防控指揮部《關于印發全省20__年元旦春節期間新冠肺炎疫情防控工作實施方案的通知》要求，按照疫情防控部門、屬地政府統一安排，認真做好疫情防控工作。

　　五、突出抓好建筑起重機械安全管理

　　近年來，我省發生的“20__.3.27”、“20__.1.21”、“20__.2.26”等多起建筑起重機械較大事故，均發生在年初階段，事故教訓深刻。各地要按照我廳《關于加強有限空間和建筑起重機械管理的通知》（建質函〔20__〕88號）要求，管細管實建筑起重機械安裝和拆除過程，嚴防建筑起重機械事故發生。

　　六、重點防范市政管網和基坑工程土方坍塌事故

　　節后復工期間，土壤含水量高，土質松軟，易發土方坍塌事故，近年來我省年初階段發生的多起市政管網工程土方坍塌事故，事故特點明顯。各地要高度關注此類工程風險，要求企業嚴格按照專項施工方案施工，重點排查基坑（溝槽）支撐體系、基坑（溝槽）邊坡穩定性、基坑（溝槽）邊荷載等環節部位，加強沉降觀測、監測，切實排查該類項目風險隱患。