醫院應對雨雪天氣應急預案(精選3篇)
醫院應對雨雪天氣應急預案 篇1
關于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實際,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災工作的安排部署,扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
二、組織領導
為加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:
組長:羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長
副組長:
成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。
領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:
(一)綜合調度組
組長:黃正興
成員:姚培、曾紅霞
負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生發展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,并及時通報。
(二)氣象預報組
組長:黃正興
成員:姚培、羅蘭
負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發布頻次和預判時限。
(三)物資儲備管理組
組長:趙麗婭
副組長:陳波
成員:唐斌、張黔蘭、姚培
負責應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。
(四)安全保障組
組長:黃正興
副組長:馮禹、王希勇
成員:曾紅霞、姚培
1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。
2.負責建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。
3.負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。
4.負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啟動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。
(五)應急處置組
組長:黃正興
副組長:朱應炳
成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件信息的監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。
(六)宣傳引導組
組長:韋韜
成員:羅蘭
負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
(七)督促檢查組
組長:韋興鑫
成員:付劍、羅中英
負責督導各醫療衛生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按干部管理權限,依程序提請追責問責。
三、工作要求
(一)提高思想認識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱巨繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。
(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。
(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告并立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。
(四)做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啟動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民群眾的生命和財產損失。
(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
醫院應對雨雪天氣應急預案 篇2
為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、加強值班值守,做好地災點,敬老院等重點區域巡查,做到及時發現、預警、響應和處置。
二、領導小組
(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:邵 鵬(鎮黨委書記)
副組長:胡啟亮(鎮長)翟雨婷(分管領導)
成員:應急辦、綜治辦、農業辦、民政辦、衛生院、派出所、交警中隊、鎮黨政辦
領導小組下設辦公室(應急辦),。
(二)應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可決定道路交通封路工作。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織人員對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮鎮各部門、工程機械隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由交警中隊及派出所組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農電站牽頭,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、鎮黨政辦協調做好后勤工作,做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮應急辦做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣應急部門報告,同時報上級相關部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
醫院應對雨雪天氣應急預案 篇3
c 1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20__年)。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(20__年)。
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》(20__年第17號令)
1.2.4《發電企業專項應急預案編制導則》(20__年)
1.2.5國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場發生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構,負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現場應急救援指揮部
2.1.2.1發生雨雪冰凍事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發電有限公司領導擔任,或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
(1)協調、聯絡各級應急機構和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
(6)負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產,使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉送,并運送現場的物品、物資。