救災應急預案(精選23篇)
救災應急預案 篇1
根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理
副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
集團公司副總經理
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照xx集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
1、生產部及各生產車間負責人汛期職責
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司防汛指揮部指揮督戰指揮搶險和排澇工作。
2、工程部汛期職責
在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修,特別是在下雨時必須保證正常的供、配電,為確保正常生產隨時做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉狀態。
九、防汛指揮部工作的責任
防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車間及工程部、銷售公司、采購部、資產部相應成立防汛領導小組,負責指揮本車間、部門的防汛工作。同時,根據公司法昂旬指揮部要求,動員和集結預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。
各車間、部門主要負責人必須保證通訊聯系暢通,隨時準備好防汛準備工作。聽從公司防汛指揮部的統一部署,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。
救災應急預案 篇2
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,在突發事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。
一、緊急疏散領導小組
組長:
副組長:、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續的'兩短一長聲。信號的發布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前后門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發布時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的班主任,聽到信號后,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發生;除此之外的教職員工,一律到操場協助有需要的班級安頓學生。
六、安全集結區域
學生撤出應根據突發事件的性質或部位,盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗桿的操場。
到達安全集結區域后,各班應迅速集中整隊,清查本班人數和損傷情況,及時報告校長或值日領導,并采取相應措施關照學生,發現疏散時有受傷師生予以救護。
救災應急預案 篇3
一、目的
通過防汛應急預案的模擬演練,提高員工在對汛情發生后的應變能力,檢驗分公司對汛情發生后的搶險組織能力。通過演練來考核各職能搶險組的實際效果,提高各職能組員的業務水平,通過演練來驗證預案的可行性及不足之處。
二、模擬題目
假設得到預警提醒,近期雨量過大,易引起洪汛災害。項目部立即啟動防汛應急預案,進行抗洪搶險。
三、演練時間
定于20xx年6月6日下午1:30招開預備會議,講解演練要求,下午2:00即刻投入演練。
四、演練地點
沈陽地鐵二號線第十五標段施工現場。
五、參演人員
地鐵項目部防汛搶險隊,醫療救護組。
六、演練程序
1、報警
防汛報警非常重要,早期報警可以使防汛救援工作開始于汛情初發期、及時控制汛情的蔓延和擴大。防汛值班人員在第一時間報警,報告給項目部經理、安全副經理、安質部。
⑴報警內容應包括:發生汛情時間、地點(位置),正在采取的防汛措施。
、品彩窃诂F場的人員,都有報警的義務,報警內容要準確,清晰。
2、接報
、挪徽撌琼椖坎拷浝、安全副經理,還是安質部接報,都要盡快通知救援隊伍做好救援準備,及時趕到防汛現場。
、屏私馐鹿拾l生的時間、地點、傷害程度范圍等
、亲龊糜涗
、韧ㄖ仍犖
⑸向上級相關部門及領導報告
3、應急救援行動
、彭椖坎糠姥磻敝笓]小組接到報警后應立即按照洪災的類別,根據洪災事故災害程序和涉及范圍的情況,統一協調指揮,緊急調動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請有關外部力量到場支援。
、浦笓]小組各負責人要按照現場指揮的要求,緊急調集相應的物資、設備、人員實施應急救援或搶險。
、鞘鹿拾l生地遇有動力電,應立即切斷,迅速恢復被損壞的道路、水、電等設施,保證應急救護工作順利展開。防止二次事故災害的發生。
⑷安全保衛組進入洪災現場5分鐘之內,要做好現場的交通維護、疏導和人員的疏散工作,預防和防止各種破壞活動,維護好治安。
、舍t護救護組在接到洪災事故報告后,要迅速趕赴現場,調集醫護人員和車輛,負責將傷員送到指定醫院實施搶救。
⑹物資設備保障組要根據現場指揮的命令,保證應急救護物資及時運輸到位。
⑺其他相關人員也應根據現場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
⑻在搶險救災過程中,緊急調用的設備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災工作結束后,應給予合理補償。
七、演練總結
、磐ㄟ^演練發現的主要問題
、茖ρ菥氈黧w情況的評價
⑶對預案的演練程序內容的改進意見
、葢毖b備設施是否滿足應急要求
、赏ㄟ^演練總結經驗
、蕦ρ菥氈械膯栴}如何解決。
八、此次演練請駐地監理參加指導,并將演練總結報監理部。
救災應急預案 篇4
為了全面做好我村防汛工作,提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保我村經濟社會穩定發展,按照鄉防汛減災辦公室部署安排,根據我村實際,制訂本預案。
一、指導原則和防汛工作目標
堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。
二、加強組織領導,嚴明紀律
1、切實加強防汛工作組織領導。村要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,切實做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。要求村干堅持防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態,加強與鄉防汛減災辦的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水,發生重大情況的,及時向鄉負責人報告。本村負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員責任。
三、組織機構與職責
為了切實加強對我村防汛應急工作的組織領導,成立了以各分管包片領導為組長,包村干部為副組長,村干為成員的領導小組,設搶險救援隊、醫療救援組和后勤保障組各1個。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協調全鄉防汛、搶險工作,對防汛應急工作中的重大事宜做出決定,發布相關命令;
及時貫徹執行上級防汛工作的命令、指示;
同時負責向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
四、相關單位工作職責
(一)衛生院:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。
。ǘ⿲W區。負責汛期小學校舍和學生的安全工作,抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。
。ㄈ┡沙鏊X撠熝雌诘.治安保衛工作;
嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設施的正常運行。
各位防汛減災成員要恪盡職守,兢兢業業,認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領導,落實群測群防工作責任,查清災害點及隱患點,夯實工作基礎,并根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災疏散。
救災應急預案 篇5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規,特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:
副指揮長:
成員:
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場,聽取匯報,作出決策,調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衛,受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區)應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
。1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后,各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確職責、限期整改。
。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
。2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,鎮、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態,全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發生險情,及時上報鎮指揮部,鎮政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
救災應急預案 篇6
根據《**縣教育局20__年度防汛應急預案》(教字【20__】52號)要求,結合我校區實際情況,按照統一指揮、高效應對的原則,為快速、有序地做好教育系統防汛工作,特制訂本預案。
一、指導思想
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故,實行統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構
為加強對防汛工作的領導,校區成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯絡等各項工作。
領導小組人員名單
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室
辦公室主任:
辦公室成員:
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發生,確保師生生命安全。
6、協調好各有關防汛部門的關系,做到協調聯動,步調一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
四、應急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
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1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
(二)當遇有重大汛情時
1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際,及時對各學校發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。
。ㄈ⿹岆U救災措施
1、校區對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學,F場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。
5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系,進行衛生檢查和消毒;校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。
6、災害發生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展有礙防災的各類活動。
救災應急預案 篇7
一、活動目的
為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動內容:
地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。
三、活動時間、地點、參演人員
1、演練時間:20xx年5月12日下午:00
2、演練地點:
3、參演人員:經管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。
四、組織機構
指揮人:
副指揮長:
成員:
五、演練分工
1、現場指揮組
組長:
成員:
主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的'學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。
2、樓道疏散引導組
組長:
成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)
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主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長:
成員:保衛干部3名、校衛隊員4名
主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束后清掃演練場地,檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長:
成員:
主要職責:演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。
5、醫療救護組
組長:(校醫院院長)
成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學生志愿者。
主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。
六、演練前期準備工作
。ㄒ唬┛傊笓]長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。
1、保衛處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;
2、學生處做好演練前學生組織工作;
3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。
。ǘ┙M織相關教職工及學生干部進行前期培訓。
1、明確演練項目:突發地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生干部。
3、假設突發地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。
5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。
七、疏散演練注意事項:
。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
。ǘ┦枭r,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。
。ㄈ┭菥氝^程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。
3、工作人員必須提前準備場地。
4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。
5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。
6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行,結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。
救災應急預案 篇8
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發展觀,構建和諧社會重要思想為指導,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區安全度汛。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛搶險領導小組,負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預備隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區,隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的`措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進入使用狀態;防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查,加強觀測,如發現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發現缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。
救災應急預案 篇9
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[20__] 5號《鄭州市上街區關于印發20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發展觀,構建和諧社會重要思想為指導,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區安全度汛。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛搶險領導小組,負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預備隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區,隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進入使用狀態;防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查,加強觀測,如發現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發現缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。
救災應急預案 篇10
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生后的連帶隱患,最大限度地保障師生與學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮: 崔廣榮 孔松領 胡俊嶺
成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景常化林苑廣軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任
2、主要職責
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定與各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救與互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。
。3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證與促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息與警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送與老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作與生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
。1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
。2)迅速關閉、切斷輸電系統與各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護與保護,加強校園值班值勤與巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解與掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責:研究政策與措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定與協調落實應急救援工作的各項決策與措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔松領
成員:呂海濱楊森 牛新亮
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的`落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核與印發,做好相關會議材料與會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍與恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃與恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
救災應急預案 篇11
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
。ㄏ迥相l人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
。ㄎ溲b部長)、(司法所長)
。裾鹃L)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
。ㄐl生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的.暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
。2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
。3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
救災應急預案 篇12
一、應急組織機構
1、社區成立應急領導小組,由社區支部書記、社區主任任組長,社區副主任任副組長,社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員,負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區值班室,由社區應急辦兼任辦公室主任、報警員。
2、社區以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主,成立社區緊急應急分隊,綜治專干與隊長為負責人,負責社區抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區應急救防隊,由社區主任任隊長,社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應急預案
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區廣播應不間斷發出預警與報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離與監控,組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情,將損失減至最低。
三、裝備保障
社區為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由負責聯系社區衛生室;并確定軍區房管處為救災集中安置點,由主任負責。
四、善后工作
應急結束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確;謴蜕a與生產自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭;組織災后生產,對部分受災嚴重,生活、生產有困難的居民與外來人員進行適當幫助,共渡難關;上報災情,爭取政府支持,確保生產自救工作順利進行。
救災應急預案 篇13
根據要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關人員,研究防汛搶險方面的問題,結合我處的防汛特點及可能發生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期。ㄓ茫⿷舻纳、財產安全不發生任何責任事故特制定本應急預案。
一、落實責任,建立防汛領導機構
為了確保汛期不發生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,落實措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的。搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發生汛情時由總指揮統一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在發生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應在總指揮的統一調度下,統一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災。
3、在發生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應在汛期到來之前準備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備情況進行檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區內的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區內的危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在發生局部地區。ㄓ茫⿷舴课莩霈F險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產,處(所)要積極安置受災。ㄓ茫⿷,為了保證受災住(用)戶的搶險需要,處特別準備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險。ㄓ茫⿷簦仓脵嘤煽傊笓]決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天
11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
三、現場搶救與現場保護
1、在發生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩定,臨時安置受災群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、保證受災群眾的一切權利,穩定人心,保證受災群眾得到最好的救治,降低財產損失。
5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發布任何消息。
本《預案》自發布之日起實施,望各部門、各單位認真執行。
救災應急預案 篇14
為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故,保護師生人身及財產安全,特此制定本預案。
一、應急處置部門與職責
1、應急工作小組
組 長:
副組長:
組 員:
2、工作小組職責:
為確保廣大人民群眾生命財產安全,應急工作小組要提高認識,高度重視,要堅持以人為本的原則,把師生生命及財產安全放在首位。
(1)發生災難事故后,學校應急工作小組立即起動本預案。
(2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的.總指揮,全盤指揮學校災難事故的防止與處理工作,對各塊工作檢查督導。
。3)劉校長學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置和協調。
(4)李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯絡工作。
。5)章校長具體督導災難事故的物資保障工作。
。6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。
二、應急預案的適用范圍
凡在我校發生的:
(1)重大洪水災害,冰雹、雪及雷電等氣象災害:
(2)地震等地質災害。
(3)林木、學校建筑、商店及教學樓發生火災和疫情等自然災害及其他突發性公共安全事件達到啟動條件的,適用于本應急預案。
三、預防辦法和措施
1、根據安全工作有關法律、法規,結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度,落實學校防災減災工作責任制。
2、學校每學期舉行防災演練,切實加強師生員工防災減災意識,普及防災知識和技能。
3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查,發現問題及時整改。
四、應急處置
1、信息報告
(1)學校發生災難事故后,事故現場有關人員應當在第一時間內,撥打電話“110”或“120”,向有關部門報告和求援施救;事故現場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。
(2)學校發生災難事故后,應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。
(3)災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
(4)保護好現場,協助有關部門調查取證。
2、事故處置程序
(1)應急處置程序
A、發生災難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關閉電源,迅速報告學校領導。
B、學校領導接警后,立即報告上級領導,同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。
C、現場的教師,必須訊速打開通道,按照防災減災的應急逃生路線,迅速有序地疏散學生,設置臨時安置場所,備齊物資保障。同時,要穩定學生情緒避免慌亂。
D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置,做好學生疏散引導工作,安慰和管理好學生,不使學生走失、走散。
E、若有師生受傷,學校要及時通知學生家長并及時送往醫院救治,及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。
救災應急預案 篇15
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學防洪、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害,保障社會經濟發展,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規,結合我村實際,制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優越,距寧波市區17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產豐富,交通便捷。20__年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現狀:20__年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組:
組長:金正國,
副組長:毛繼峰,
組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責:
1、協助當地政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作;
2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村級防汛防臺負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;
3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移到安全的避災場所;
4、當洪澇臺和地質災害發生時,發動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉級防指;
5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;
6、協助做好災情統計和救濟救助工作;
7、法律、法規和規章規定的其他職責。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:
監測預警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標、翁炎軍,職責:負責接受相關防汛防臺預警信息,及時發布預警信息,聯系電話:
人員轉移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責:負責轉移本村危險區居民到指定安置點,人員轉以后轉入參加應急搶險,聯系電話:
搶險救災隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責:工程未出險前參加本村危險區內居民轉移,工程出險后負責水利工程搶險,聯系電話:
后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責:做好轉移人員的安置,組織搶險物資供應,搞好后勤服務,聯系電話:
2、大隱村防汛防臺應急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負責汛情監測、匯總信息,下雨刮風干旱等災害性天氣安排值班。
一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風天氣動態;
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關農業生產進行合理安排,做好作物搶收,落實農業大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發布臺風消息,接到上級防汛指揮部發布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準備工作;
2、廣泛告知臺風信息,提醒群眾和有關企業做好防臺準備;
3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發布臺風警報,接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領導進崗,按責任分工開始工作;
2、搶險隊員集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
救災應急預案 篇16
為切實做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實際,經委黨組研究決定,特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實責任,以最實作風最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬└鶕ぷ餍枰,成立市發改委防汛工作領導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組長:謝
副組長:張
責任領導:陳
領導小組下設辦公室,辦公室設農經科,各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務,及時掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協調經開區防汛搶險救災工作的.組織實施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時性應急工作。
。ǘ┏闪3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實,具體成員和職責如下:
1、汛情監測組
責任領導:張
責任科室:農經科
聯絡員:郭
成員:喬
負責聯系市防汛辦、經開區,及時掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導:張
責任科室:辦公室
聯絡員:傅
成員:鐘
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導:張
責任科室:投資科、農經科、價調辦、基礎科
聯絡員:吳
成員:孔
負責配合經開區開展災后重建工作,協助指導經開區制定災后重建方案;協調爭取各級各部門救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經開區處置突發險情和災情,完成應急任務。
隊長:韓保新
成員:詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導,領導小組辦公室統籌協調各工作組,督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好責任和措施,確保防汛搶險工作萬無一失。
救災應急預案 篇17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在水災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發生,在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失,維護社會穩定,保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁
為做好水災害突發事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
。ㄒ唬╂傃雌诜罏臏p災領導小組
鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長,分管副鎮長、人武部部長任副組長,鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組,負責所屬地域的汛期防災減災工作。
。ǘ┭雌诜罏臏p災領導小組成員工作職責
1、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工件;督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發布,協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間,按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責協助災區安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區重建家園,歸口負責匯總災情,并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制,負責村上的綜合協調,并統一納入全鎮總體規劃,使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮農技站負責抓好災后農業生產自救等工作。
7、林業員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發生阻水事故,災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況,及時設置塌方警示標志,防止安全事故發生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
1、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后,鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
(二)預防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發布的暴雨警報,及時向全鎮發布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時發布預報警報。
四、防汛應急響應
。ㄒ唬┭辞榉旨
1、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情發布暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮黨、政主要領導匯報;值班領導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息;鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮情況,及時向黨、政主要領導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息;鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情;鎮黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按本預案分組實施
。ㄈ┕ぷ鲀热
1、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下,具體做好各項協調工作,各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息發布鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發布上級相關部門發布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。
5、物資、車輛調用發生重大汛情時,鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規定審查后發布。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時,鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責:發布抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調用搶險隊伍;負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報;負責水利工程防洪調度;根據災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調集;搶險設備、物資的調用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。
5、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡;準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發放工作。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門,按照防汛的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
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任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的`義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作,積極發動本鎮人力物力,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配;負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
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衛生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資;鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。
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防汛是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災
。ㄒ唬┌l生重大災情時,災區村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l生院負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎偣┧踩乃畾Чこ,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏Α⑼ㄐ、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
救災應急預案 篇18
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20__斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
救災應急預案 篇19
1、目的
為了保證工程順利進行和職工的人身安全,確保在洪水、臺風發生時,全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案,迅速及時地采取措施,把損失控制在最低限度,為此制定防汛防臺風應急預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于本項目部在發生突降暴雨及臺風時,做出應急準備與響應。
3、項目應急救援組織機構
項目部事故應急救援領導小組
組長:
副組長:
組員:
項目部事故應急救援隊
隊長:
隊員:小工班班組人員
4、防汛領導小組成員職責分工
項目部防汛、防臺應急領導小組,組長由項目經理黃洪保擔任,副組長由田紅橋、賀先德擔任,組員由各部室負責人和其他部分人員組成。
職責如下:
(1)、組長:接到現場警報后,應迅速了解事故情況,作出指示決策,下達應急搶險命令。
(2)、副組長:根據組長下達的搶險命令,組織人員開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作;負責事故搶險方案的制定。
(3)、相關人員
、伲号浜献龊檬鹿实脑u價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現場拍照、收集證據工作。
、冢焊鶕鹿拾l生程度,協助主管領導處理事故和落實搶險方案,根據現場搶救機構的指令,及時組織調配搶險物資、設備和人員,投入現場搶險工作。
、郏贺撠熅徒{集并配發搶險所需的材料、機械設備,保證搶險物資的運輸;迅速開展救助疏散工作。
④:負責搶險材料的供應。
(4)、救援專業人員和分工
項目部應設置救援專業隊,人員由項目部人員及施工班組成員,由領導小組統一指揮調動。
5、防汛防臺前物資準備
(1)、確保汛季期間土方、結構施工的所需材料準時進場。
(2)、確保項目經理部現場材料臨時庫房有足夠的防汛、防臺措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。
(4)、施工現場預備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預防措施
6.1、土方施工
派專人負責檢查邊坡的穩定情況,尤其是大雨過后,確認邊坡穩定后方可繼續施工。
大雨過后要及時將基坑內積水抽出,確認無明顯濕泥、并保證不會污染外面路面后,方可進行土方開挖、運輸工作。
雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上,應墊好枕木、墊板,雨后應及時檢查模板、支架的牢固性、穩定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時設施、設備的防護
施工現場的大型設施、設備在防汛季節前應進行普查。大型設備應按規定做好防雷接地,做好復查工作,確保完好,防止漏電事故出現。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來臨前認真對管理人員和操作工人分級進行雨季施工的培訓工作,加強個人的安全意識和質量意識。
現場施工人員、安全員、技術人員定期對現場進行雨期安全檢查,發現問題及時處理。
7、應急響應分級與行動
7.1、藍色預警(IV級響應)
在接到上級發布臺風、暴雨、雷雨藍色預警信號后,我項目部進入Ⅳ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關搶險單位加強值班,密切監視汛情和災情,落實應對措施。高空等戶外作業人員采取有效防御措施,必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應急準備狀態,組織巡檢,一旦受災,應在第一時間內完成搶排積水、清障、應急搶修等工作。
7.2、黃色預警(III級響應)
在接到上級發布臺風、暴雨、雷雨黃色預警信號后項目部進入III級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向上級指揮部門報告。根據相關預案和職責分工,檢查落實各項防范措施,并根據上級汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態。
7.3、橙色預警(II級響應)
在接到上級發布臺風、暴雨、雷雨紅色預警信號后項目部進入Ⅱ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。防汛指揮部領導進入指揮崗位,加強汛情監測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險和受災救助工作。搶險隊伍進入應急值班狀態。防汛指揮部成員單位根據相關預案和職責分工,檢查落實各項防范措施,并根據上級防汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態;防汛搶險物資做好隨時調運的準備。工地按照市建設行政主管部門的規定和要求暫停施工,并落實相關措施,尤其對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應急處置狀態,迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
7.4、紅色預警(I級響應)
在接到上級發布臺風、暴雨、雷雨紅色預警信號后項目部進入Ⅰ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。指揮部成員單位主要領導進入指揮崗位,組織指揮本系統、本行業全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項防范措施落實到位。各專業搶險隊伍進入應急作戰狀態,全力組織排險,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
8、電話報救須知
8.1在就地搶救的同時,根據傷者受傷程度,輕者用自備車送醫治療,嚴重的應立即打120電話,向醫療單位求救,并準備好車輛隨時運送傷員到就近的長海醫院救治。
8.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
1:說明傷情和已經采取了哪些措施,好讓救護人員事先做好急救準備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口,附近有什么樣特征;
3:說明報救者單位、姓名和電話;
4:通完電話后,應派人在現場外等候接應救護車,同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除,以得救護車到達后,能及時進行搶救。對事故發生首先要及時上報項目部、公司相關部門,根據事故規模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺防汛應急預案人員及其電話號碼:
10、事故后處理工作
1、配合有關部門查明事故原因及責任人。
2、以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行事故教育。
救災應急預案 篇20
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責任制,實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
指揮長:
下設2個小組:
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長:
成員:
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:
成員:
后勤指揮部:負責組織協調和保障防汛物資供應。由責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經全力搶險無效后,要視險情發展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉移。
救災應急預案 篇21
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合社區實際,特制定本預案。
第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。
第三條根據災害預警和災害發生后具體情況,由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案,分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任,分管副主任擔任副組長,成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部,辦公室主任由分管副組長兼任,災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練,提高社區居民防災減災的意識,增強全體居民的素質,夯實社區防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源,利用社區文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區防災減災宣傳月活動,增強社區居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系,制定社區防災減災骨干培訓學習計劃,組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練,使社區居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報,根據上級發布的紅色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。
第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。
第一款根據領導小組統一指令,迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等,隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。
第二款根據災情種類和災害情況,領導小組及時發布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結,做好搶險救災工作。
第三款領導小組要及時掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后,社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令,部署社區人員按分工到達指定區域,組織實施緊急救援。同時,領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區域,組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險:災情發生后,領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移,采取各種有效措施,使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊,負責災區治安管理、交通管制和安全保衛,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十條人員疏導:災情發生后,根據領導小組統一指令,社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。
第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區防災減災領導小組。
第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護,啟用儲備救災物品,確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建:災情過后,領導小組要立即協調有關部門,組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復供水、供電設施,盡快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區。
第二款根據受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報,根據上級發布的黃色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。
第十三條指揮系統:掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,領導小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。
第一款根據領導小組統一指令,迅速組織災區居民轉移,對災區進行隔離,組織醫療救護搶險,對受災群眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。
第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示,領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結,按指令奔赴受災區域,進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令,開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移,采取有效措施,保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫療搶險救護隊集結,按領導小組指令對受傷群眾進行救治,負責災區防疫工作。
第三款社區民輔警服務隊,按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十六條人員疏導:災情發生后,社區各網格根據領導小組的`指令,按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建:災情過后,要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報,根據上級發布的藍色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。
第十九條指揮系統:根據預報,領導小組召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據領導小組統一指令,組織部分居民做好轉移準備,對相關區域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。
第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。
第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況,迅速向區救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領導小組的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后,社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域,根據指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區內設置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據安置人員情況,現場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第六款根據災情程度,向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發生災情,領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發生,領導小組將及時發布警報解除信號。
第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。
第二十五條本預案自公布之日起施行。
救災應急預案 篇22
一、思想重視
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
負責全村防汛總指揮工作。
負責做好防洪防汛整體工作。
常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:(村民委副主任)
副隊長:(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
。2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
。3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
。1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮政府應急辦報告災情。
。3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
。5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
。6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉政府。
救災應急預案 篇23
為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規范各類災害的應急處理工作,保障人民群眾生命財產安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。
一、工作原則
1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
2.應急優先,整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關法律、法規和規章的規定,對災害和可能發生的災害做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
二、組織機構與職責及應急聯動機制
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領導機構與職責
設立街道災害應急領導小組,統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協調工作;
服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
就業衛健辦:負責公共衛生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的.應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。
其他部門:按照職責做好有關應急工作。
4.社區居委會應急責任
社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作,組織、協調各方面力量,實行群防群控、群防群治。
。ǘ⿷甭搫訖C制
在防災減災領導小組的統一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協調,密切配合,形成合力。
三、預測、預警
。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯網等)向各社區居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。
3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。
(二)預警
1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后,應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。
2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
1.級別確定
突發災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大(III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準,按照國家有關規定執行。
確定應急響應級別的權限:IV級響應由事故發生地所在縣人民政府確定,III級響應由市人民政府確定,II級響應由省人民政府確定,I級響應由省人民政府或報請國務院確定。
2.分級啟動預案
各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發災害的人民政府應當立即啟動相應預案。
3.應急領導小組職責
街道應急領導小組履行下列職責:
、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠;
、趯Ρ窘值赖膽本仍、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度;
、郾匾獣r,直接指揮搶險救援現場;
④完成區應急領導小組安排工作;
、葚撠煴窘值劳话l災害信息的統一發布。
社區級應急領導小組履行下列職責:
①對本社區突發災害應急處置工作負責;
、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作;
③指揮應急救援現場;
、芡瓿蓞^、街道應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發災害發生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關規定報告。
5.特別情況的處理
、偻话l災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關聯的區鄉(街道聯合采取相應的應急措施)。
②突發災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。
(二)指揮與協調
突發災害發生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統一調度。
。ㄈ⿷苯Y束
應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續做好后期處理工作。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.突發災害結束后,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。
2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會公布。
3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。
5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。
7.做好突發災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。
六、保障措施
。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。
。ǘ┈F場救援和工程搶險裝備保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實施定期更新和監督檢查。
。ㄈ⿷标犖楸U
1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。
2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平,并開展專業技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。
3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。
(四)交通運輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發災害發生后,及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。
。ㄎ澹┽t療衛生保障
街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責后續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長,確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時可向區級衛健部門申請援助。
(六)治安保障
1.災害發生后,屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區居委會要發動和組織群眾,開展群防群治。
(七)物資保障
1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發展經濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。
(八)社會動員保障
1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。
2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。
。ň牛┚o急避難場所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主,街道支持為輔的原則。
。ㄊ┘夹g儲備與保障
重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。
。ㄊ唬┓ㄖ票U
1.加強執法,預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》,規范行政許可行為,重點加強安全生產的執法,以及影響河道行洪的執法。
2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創造一個良好的環境。
七、宣傳、培訓和演習
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業務指導。
。ǘ┡嘤
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識,提高救援隊伍戰斗力。
(三)演習
加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,各應急保障部門的協作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。