山體滑坡應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
a編制目的
高效有序地做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
b編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、辦法,制定本預(yù)案。
c適用范圍
本預(yù)案適用于寧西第二項(xiàng)目部所轄區(qū)域內(nèi)由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡災(zāi)害。
d應(yīng)急工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)山體滑坡災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門及各架子隊(duì)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級負(fù)責(zé)的管理體制。
2應(yīng)急分析
a概況
我項(xiàng)目部轄區(qū)內(nèi),有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的工點(diǎn)主要集中在隧道及靠近大山的施工工點(diǎn)。
b山體滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
(1)山體滑坡災(zāi)害有可能直接造成的人身傷亡、設(shè)施、設(shè)備毀損;
(2)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設(shè)施毀損所次生的影響和災(zāi)害;
(3)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的環(huán)境污染災(zāi)害;
(4)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的工期延誤。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
a)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)害應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制負(fù)責(zé),并與所在地國家市(縣)級政府災(zāi)害應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:
組長:楊前進(jìn);
副組長:劉文其、宋克鵬、洪富義、張留柱;
成員:各部室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長;
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室,張娟任應(yīng)急救援辦公室主任;
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個專業(yè)組,分工負(fù)責(zé)以下各方面應(yīng)急救援工作:
1、災(zāi)害救援指揮(劉文其副經(jīng)理牽頭);
2、預(yù)警信息管理(宋克鵬總工牽頭);
3、警戒保衛(wèi)(洪富義副經(jīng)理牽頭);
4、醫(yī)療救護(hù)(張留柱書記牽頭);
5、保險(xiǎn)理賠(蘇曉軍部長牽頭);
6、后勤保障(魏萬元部長牽頭)。
本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的各架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)各架子隊(duì)實(shí)際情況,成立本架子隊(duì)相應(yīng)的山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
b)職責(zé)
發(fā)生特大型、大型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由局指負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由項(xiàng)目部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由各架子隊(duì)負(fù)責(zé)救援行動的決策指揮、信息報(bào)送及善后處理。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)災(zāi)害發(fā)生后立即到達(dá)現(xiàn)場,了解災(zāi)害情況,調(diào)配應(yīng)急資源,制定應(yīng)急措施;
(2)超過責(zé)任范圍或能力的,及時請求上級單位或當(dāng)?shù)卣г?/p>
(3)落實(shí)、反饋上級決策;
(4)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時報(bào)告災(zāi)害情況;
(5)確認(rèn)和宣布應(yīng)急狀態(tài)解除,結(jié)束應(yīng)急行動;
(6)組織或配合進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查;
(7)善后處理;
(8)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)情況修訂預(yù)案。
應(yīng)急救援辦公室職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá);
(2)負(fù)責(zé)災(zāi)害上報(bào),及時了解現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施以及災(zāi)害影響范圍,事態(tài)發(fā)展情況,及時將現(xiàn)場情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級單位報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通信聯(lián)絡(luò)工作;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制定與實(shí)施;
(5)負(fù)責(zé)組織救援力量;
(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組開展工作;
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)害善后處理和災(zāi)害調(diào)查工作。
災(zāi)害救援組主要職責(zé):
(1)災(zāi)害救援組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中現(xiàn)場施救組織者,由各架子隊(duì)所屬有關(guān)人員參加,按照制定的應(yīng)急救援方案組織開展實(shí)施救援工作,并對救援工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
預(yù)警信息組主要工作職責(zé)
(2)信息組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中預(yù)警信息管理者,由項(xiàng)目部技術(shù)部門組織有關(guān)人員參加。負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告。
警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)
(3)警戒保衛(wèi)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部安全部門組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場封閉警戒、維護(hù)交通和治安秩序。
醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)
(4)醫(yī)療救護(hù)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部書記牽頭,組織辦公室及社會醫(yī)療力量進(jìn)行緊急救護(hù)和治療工作。
保險(xiǎn)理賠組主要職責(zé)
(5)保險(xiǎn)理賠組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的損失索賠體系,由項(xiàng)目部計(jì)劃部組織有關(guān)人員參加,按照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司開展損失索賠工作。
后勤保障組主要職責(zé)
后勤保障組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動響應(yīng)體系,項(xiàng)目部保障部負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的人員的疏散、安置,搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)和調(diào)用以及生活后勤保障工作。
對山體滑坡災(zāi)害,由項(xiàng)目部各部室及架子隊(duì)積極配合地方政府進(jìn)行調(diào)查。
4預(yù)防與預(yù)警
a)危險(xiǎn)源監(jiān)控
各架子隊(duì)要結(jié)合本單位實(shí)際,建立以預(yù)防為主的山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。架子隊(duì)相關(guān)人員要密切合作,及時分析、傳送、應(yīng)對山體滑坡災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情。
b)預(yù)警行動
(1)信息收集與分析
預(yù)警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行山體滑坡災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
(2)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)要充分發(fā)揮山體滑坡災(zāi)害群測群防和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對山體滑坡災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。要及時劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時提出應(yīng)急對策,組織人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。
(3)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣畤临Y源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展山體滑坡災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時通知可能受影響的單位和群眾。當(dāng)預(yù)警信息組判斷某個區(qū)域有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害時,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室要立即將有關(guān)信息通知到災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
c)信息報(bào)告與處置
(1)災(zāi)害報(bào)告與處置
a、山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和應(yīng)急救援辦公室主任進(jìn)行報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害地點(diǎn)、時間及傷亡情況;
b、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后,應(yīng)于最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急;
c、災(zāi)害責(zé)任單位還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行災(zāi)害報(bào)告。
(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式:
姓名:楊前進(jìn)
手機(jī):18
職務(wù)及崗位:組長、行政負(fù)責(zé)人
姓名:劉文其
手機(jī):13
職務(wù)及職位:副組長、生產(chǎn)副職
姓名L:洪富義
手機(jī):18
職務(wù)及崗位:副組長、安全副職
姓名:宋克鵬
手機(jī):
職務(wù)及崗位:副組長
姓名:張留柱
手機(jī):
職務(wù)及崗位:副組長
5應(yīng)急響應(yīng)
a)應(yīng)急響應(yīng)等級
(1)發(fā)生特大型、大型、中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,按公司《應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行;
(2)小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)分為三級:
一級應(yīng)急響應(yīng):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
二級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡的,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在50人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失200萬元以下的,由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
三級應(yīng)急響應(yīng):其他情況由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮,應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。
b)響應(yīng)程序
(1)應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即依據(jù)本預(yù)案確定該災(zāi)害的響應(yīng)級別。
(2)響應(yīng)級別確定為一級響應(yīng)的:
a全面啟動本應(yīng)急預(yù)案;
b應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室等有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場;
c災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員;
d總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
e總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
f各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)配社會各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(3)響應(yīng)級別確定為二級響應(yīng)的:
a應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場;
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急救援辦公室主任或其指定人員;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注救援進(jìn)展,隨時準(zhǔn)備全面啟動預(yù)案;
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配社會各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(4)響應(yīng)級別為三級響應(yīng)的:
a災(zāi)害責(zé)任區(qū)有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場;
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)人;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注救援進(jìn)展;
g如有必要,由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(5)無論發(fā)生何種級別的山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位均應(yīng)啟動預(yù)案,在最短的時間內(nèi)采取一切可能措施防止災(zāi)害或險(xiǎn)情擴(kuò)大。
c)應(yīng)急處置措施
(1)監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時消除。對發(fā)生事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后,在保障安全情況下應(yīng)盡快對人員采取營救,控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。
(2)及時切斷事故現(xiàn)場電力和燃?xì)猓缫磺谢鸱N,在防護(hù)可靠的前提下,及時清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸等次生事故的發(fā)生。
(3)由災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織對災(zāi)害的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
(4)在災(zāi)害現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
(5)人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。
(6)山體滑坡災(zāi)害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設(shè)施毀損而次生事故,各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急措施。
d)應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定災(zāi)害或險(xiǎn)情已消除,或者得到有效控制后,由總指揮決定,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6信息發(fā)布
a災(zāi)害公告
當(dāng)災(zāi)害可能對社會生產(chǎn)、生活造成較大影響時,應(yīng)通過必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告,告知災(zāi)害性質(zhì),以保證公眾或相關(guān)單位和部門能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)。
災(zāi)害公告由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。公告前需征得上級單位同意。
b公共關(guān)系
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受災(zāi)害影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布,其他各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布災(zāi)害信息或發(fā)表對災(zāi)害的評論。
7后期處置
a在災(zāi)害恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍有潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,相應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中事故的再次發(fā)生。
b涉及恢復(fù)生產(chǎn)的,恢復(fù)前,必須由相關(guān)部門對現(xiàn)場工作面及周邊區(qū)域檢查,在確認(rèn)措施到位、安全可靠后方可復(fù)工。
c涉及善后賠償?shù)模筛骷茏雨?duì)負(fù)責(zé),項(xiàng)目部組織計(jì)劃等部門監(jiān)督。
d由項(xiàng)目部安全、技術(shù)部門組織相關(guān)人員對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂
8保障措施
a)通信
在應(yīng)急行動中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的人員都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
1、應(yīng)急行動中,保障應(yīng)急通訊暢通。
2、應(yīng)急通訊以便攜式無線通訊設(shè)備為主,移動電話作為備用通訊系統(tǒng)。
b)應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部及所屬各架子隊(duì)的一切人員都是災(zāi)害應(yīng)急處理的力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運(yùn)輸?shù)荣Y源,均可作為外部應(yīng)急力量。
c)物資裝備
(1)項(xiàng)目部各架子隊(duì)及有合同關(guān)系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、移動式起重機(jī)械、推土機(jī)、挖掘機(jī)、搶險(xiǎn)車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等,均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。
(2)項(xiàng)目部所屬有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)責(zé)任劃分、危險(xiǎn)源安全評價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(3)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)?wèi)?yīng)督促與本單位有合同關(guān)系的,責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的承包商根據(jù)危險(xiǎn)源安全評價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(4)應(yīng)急物資與裝備應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能發(fā)生的災(zāi)害后果進(jìn)行準(zhǔn)備,包括但不限于:
a人員急救物資與裝備;
b應(yīng)急通訊裝備;
c火災(zāi)急救物資與裝備;
d搶險(xiǎn)加固物資與設(shè)備;
e土方挖、裝、運(yùn)設(shè)備;
f供電、通信、供熱災(zāi)害恢復(fù)物資與裝備;
g針對有可能引發(fā)的環(huán)境污染事故應(yīng)急所準(zhǔn)備的防化服、救生衣等物資與裝備。
(5)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備的單位應(yīng)明確搶修、救護(hù)裝備的數(shù)量、性能和位置,建立應(yīng)急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時能快速有效地調(diào)動。
互助協(xié)議
項(xiàng)目部可結(jié)合本單位的需要與當(dāng)?shù)氐恼块T、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心及設(shè)備廠商等簽訂互助協(xié)議,確保災(zāi)害應(yīng)急時能及時救護(hù)受傷人員、提供備品備件。
9培訓(xùn)
a)應(yīng)急人員培訓(xùn)和員工教育
(1)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)要利用已有的資源,建立山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)。
(2)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;應(yīng)注重對員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險(xiǎn)源的員工,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì),掌握必要的自救知識,了解現(xiàn)場搶修和救護(hù)的基本方法,了解各種警報(bào)的含義和預(yù)先指定的主要及備用疏散路線。
10獎懲
a)獎勵
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,給予獎勵:
完成災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)成績顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的;
搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的;
對災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
有其它特殊貢獻(xiàn)的。
b)責(zé)任追究
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列情形的,予以處罰,直至送究法律責(zé)任:
不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案,拒不履行災(zāi)害應(yīng)急救援義務(wù),從而造成災(zāi)害及險(xiǎn)情擴(kuò)大,后果嚴(yán)重的;
災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的;
盜竊、挪用、貪污災(zāi)害應(yīng)急資金、物資的;
阻礙災(zāi)害應(yīng)急工作人員履行職責(zé),情節(jié)及后果嚴(yán)重的;
嚴(yán)重影響災(zāi)害應(yīng)急救援工作實(shí)施的其它行為。
11附則
a)名詞術(shù)語的定義與說明
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)源:指具備山體滑坡災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域。
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生事故:指由山體滑坡災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的事故,如火災(zāi)、停電及危化品泄漏等。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案 篇2
山體滑坡的原因
產(chǎn)生滑坡的主要條件:一是地質(zhì)條件與地貌條件;二是內(nèi)外營力(動力)和人為作用的影響。第一個條件與以下幾個方面有關(guān):
(1)巖土類型:巖土體是產(chǎn)生滑坡的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般說,各類巖、土都有可能構(gòu)成滑坡體,其中結(jié)構(gòu)松散,抗剪強(qiáng)度和抗風(fēng)化能力較低,在水的作用下其性質(zhì)能發(fā)生變化的巖、土,如松散覆蓋層、黃土、紅粘土、頁巖、泥巖、煤系地層、凝灰?guī)r、片巖、板巖、千枚巖等及軟硬相間的巖層所構(gòu)成的斜坡易發(fā)生滑坡。
(2)地質(zhì)構(gòu)造條件:組成斜坡的巖、土體只有被各種構(gòu)造面切割分離成不連續(xù)狀態(tài)時,才有可能向下滑動的條件。同時、構(gòu)造面又為降雨等水流進(jìn)入斜坡提供了通道。故各種節(jié)理、裂隙、層面、斷層發(fā)育的斜坡、特別是當(dāng)平行和垂直斜坡的陡傾角構(gòu)造面及順坡緩傾的構(gòu)造面發(fā)育時,最易發(fā)生滑坡。
(3)地形地貌條件:只有處于一定的地貌部位,具備一定坡度的斜坡,才可能發(fā)生滑坡。一般江、河、湖(水庫)、海、溝的斜坡,前緣開闊的山坡、鐵路、公路和工程建筑物的邊坡等都是易發(fā)生滑坡的地貌部位。坡度大于10度,小于45度,下陡中緩上陡、上部成環(huán)狀的坡形是產(chǎn)生滑坡的有利地形。
(4)水文地質(zhì)條件:地下水活動,在滑坡形成中起著主要作用。它的作用主要表現(xiàn)在:軟化巖、土,降低巖、土體的強(qiáng)度,產(chǎn)生動水壓力和孔隙水壓力,潛蝕巖、土,增大巖、土容重,對透水巖層產(chǎn)生浮托力等。尤其是對滑面(帶)的軟化作用和降低強(qiáng)度的作用最突出。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生時的應(yīng)對措施
當(dāng)遇到滑坡正在發(fā)生時,首先應(yīng)鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措。為了自救或救助他人,應(yīng)該做到如下幾點(diǎn):
(1)冷靜。當(dāng)處在滑處體上時,首先應(yīng)保持冷靜,不能慌亂;慌亂不僅浪費(fèi)時間,而且極可能做出錯誤的決定。
(2)要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動迅速,都有可能逃離危險(xiǎn)區(qū)段。跑離時,以向兩側(cè)跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中,向上或向下跑均是很危險(xiǎn)的。當(dāng)遇到無法跑離的高速滑坡時,更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動時,原地不動,或抱住大樹等物,不失為一種有效的自救措施。
(3)對于尚未滑動的滑坡危險(xiǎn)區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動時,應(yīng)立即報(bào)告鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等有關(guān)政府或單位。并立即組織有關(guān)政府、單位、部隊(duì)、專家及當(dāng)?shù)厝罕妳⒓訐岆U(xiǎn)救災(zāi)活動。
(4)滑坡時,極易造成人員受傷,當(dāng)受傷時應(yīng)呼救“120”。“120”是全國統(tǒng)一的急救中心的電話號碼。凡遇到重大災(zāi)害事件、意外傷害事故、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急性中毒、突發(fā)急癥時,在對傷員或病人實(shí)施必須的現(xiàn)場救護(hù)的同時,應(yīng)立即派人呼救“120”,尋求急救中心的援助。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案 篇3
1 編制目的
為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流,避免或減輕山體滑坡及泥石流對大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害,根據(jù)要求,特編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急處置基本原則
大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào),監(jiān)督落實(shí),有效防控”的原則對事故進(jìn)行處置。 主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量,全力對事故的發(fā)生進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;嚴(yán)格按照煤礦現(xiàn)場處置預(yù)案的組織程序和搶險(xiǎn)原則進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn),預(yù)防事故擴(kuò)大,進(jìn)行有效控制。
3 事故類型和危害程度分析
3.1 危害程度分析
大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū),屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm,年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm,6h降雨量為104.3mm,24h降雨量為136.2mm;多年平均蒸發(fā)量1154.7mm;全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng),平均風(fēng)速為3.1m/s。
礦區(qū)屬于長江流域赤水河水系,礦區(qū)周邊沒有大的地表水體,水系主要為河沙壩溝,流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝,溪溝流量受大氣降雨控制,暴漲暴跌,具有山區(qū)河流的特點(diǎn)。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項(xiàng)目區(qū)降雨情況推算出流量,河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2,項(xiàng)目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
地震:據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-20__圖A1),場地地震基本烈度為6度,地震動峰值加速度值0.05g。
區(qū)內(nèi)滑坡體不多,礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造,本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型(Ⅱ類)。
3.2 事故類型
我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保災(zāi)害事故的發(fā)生,及事故發(fā)生后快速有序的'處理事故,降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
組 長:彭建華(礦 長)
副組長:劉可早(總工程師)
成 員:雷德彪(安全礦長)、劉銀祖(生產(chǎn)礦長)
2、成立技術(shù)指導(dǎo)組
組 長:劉可早 (總工程師) 副組長: 丁西平
成 員:殷圣紅 (技術(shù)科長、工程師)
尚經(jīng)忠(安全員)、馬太平(瓦檢員)、劉世平(電工);
3、成立后勤保障組
組 長:張書榮(后勤礦長)
成 員:張新(采購)
4、成立救援搶險(xiǎn)組
組 長:劉銀祖(生產(chǎn)副礦長、兼職救護(hù)隊(duì)長)
副組長:朱 華(運(yùn)輸隊(duì)長、兼職救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長)
李裕兵(安全科長)
成員:曹遠(yuǎn)紅、尚經(jīng)忠、向光貴(安全管理員)
事故搶救過程中各有關(guān)人員的職責(zé)
1、 礦長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下,制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃;
2、 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃;
3、 副礦長:根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料,并嚴(yán)格控制入井人員;
4、 救護(hù)隊(duì)長:對礦山救護(hù)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì),根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理;
5、 安全科長:根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實(shí)行有效的監(jiān)督;
6、 通風(fēng)科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施;
7、 技術(shù)科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理;
8、 有關(guān)隊(duì)、班長:負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)直至地面,將在現(xiàn)場所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給礦調(diào)度室,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計(jì)劃;
9、 調(diào)度主任:負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和情況,并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,及時向下傳達(dá)礦長的命令,通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作,統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù);
10、 考勤礦燈發(fā)放人:應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報(bào)告調(diào)度室,對沒有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器,并在井口必須嚴(yán)格檢查,制止入井;
11、 供應(yīng)科長:及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn);
12、 機(jī)電科長:根據(jù)礦長命令,負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度,并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機(jī)電設(shè)備,完成其他有關(guān)任務(wù);負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時運(yùn)送井上,保證救災(zāi)人員和器材及時運(yùn)到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要;
13、 保衛(wèi)科長:負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀;
14、 值班電話員:接到事故通知后,立即切斷無關(guān)的電話,按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,協(xié)助調(diào)度員及時傳達(dá)礦長的命令。
礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救,礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長未到之前,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間,各項(xiàng)目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人,是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《20__年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》 。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后,必須立即趕到礦調(diào)度室,服從礦長的統(tǒng)一指揮,按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料,為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險(xiǎn)及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。
4.2 指揮部職責(zé)
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動本預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向礦業(yè)分公司報(bào)告本礦的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、全礦所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。
6、事故應(yīng)急處理的終止:所有險(xiǎn)情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。
8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
4.3 成立各專業(yè)應(yīng)急小組
1、礦山應(yīng)急救援小分隊(duì)(分組處理多處事故,以人身救援為主);
2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);
3、運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;
4、物資保障應(yīng)急組;
5、后勤、醫(yī)療保障組;
6、安全保障組;
7、通訊保障組。
4.4 應(yīng)急報(bào)告及通信保障
1、安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
2、巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向礦調(diào)度室匯報(bào),由礦長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。礦長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令, 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。
3、礦調(diào)度室通知各單位主要負(fù)責(zé)人,組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
5 應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1 預(yù)防與預(yù)警
1、井下預(yù)防措施:
(1)礦井要編制“雨季三防”計(jì)劃,并組織實(shí)施,礦成立井下專職的防治水小分隊(duì),由防治水辦公室領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)清理井下淤泥,保證井下水溝暢通,并掌握井下涌水情況,及時向公司調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)主平硐、回風(fēng)井和各安全通道、變電所、大臨設(shè)施和重要車間等地點(diǎn)為防洪工作的重點(diǎn)。雨季前應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的排水溝進(jìn)行全面檢查、清挖、疏通,防止局部淤積堵塞造成積水。定期對井下采區(qū)上、下山水溝、大巷水溝進(jìn)行清理。
(3)建立檢查制度,加強(qiáng)雨季排水工作,隨時掌握礦井涌水量情況,技術(shù)部門要對涌水量按規(guī)定測定,向公司調(diào)度室和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)雷雨天氣,有關(guān)人員要各行其責(zé),搞好防治水工作,值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員要做到心中有數(shù),機(jī)電部門要做好安全供電工作,開水泵人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),地測部門要注意礦井涌水量變化情況。
(5)要有備用排水設(shè)施,并保持完好,能隨時投入運(yùn)行。
(6)掘進(jìn)工作面掘進(jìn)時,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則。
(7)加強(qiáng)對地表水和附近小煤礦采空區(qū)水進(jìn)行探放。
2、地面預(yù)防措施:
(1)要與當(dāng)?shù)貧庀笳竞退菤庀笳颈3致?lián)系,掌握降水情況。
(2)礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防治水辦公室和防洪搶險(xiǎn)隊(duì),要擬定目標(biāo)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,搞好雨季期間的防洪工作。
(3)雨季前,由礦總工程師組織地測、生產(chǎn)、安全、企管、勞資、財(cái)務(wù)、機(jī)電等部門對防洪工程進(jìn)行一次全面檢查,落實(shí)方案,組織人力、物力,確保防洪工程按質(zhì)、按量、按時完成。
(4)雨季前,物資供應(yīng)站要做好防洪物質(zhì)供應(yīng)準(zhǔn)備工作,確保雨季期間安全生產(chǎn)。
(5)地測部門要對井田開采范圍內(nèi)的河流、裂隙、塌陷區(qū)、小窯、采空區(qū)等進(jìn)行全面檢查,凡對安全生產(chǎn)有威脅的地點(diǎn),要向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組和礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
(6)雨季前,要做好預(yù)防性電氣試驗(yàn)和設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,所有下井的高壓電纜必須做好耐壓試驗(yàn),不合格或未經(jīng)試驗(yàn)的避雷器嚴(yán)禁使用。要提前做好防雷電材料、配件的準(zhǔn)備工作。
(7)主井和風(fēng)井工業(yè)場地及主要建筑物的水溝,要在雨季前清理暢通,防止地表水涌入井下。
(8)雨季期間,要做好排矸、輕便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水溝的清理工作,防止被洪水沖塌路基和堵道而影響安全生產(chǎn)。
(9)、加強(qiáng)雨季前排水系統(tǒng)的檢查檢修工作,確保備用水泵、管路齊全完好備用,并符號[規(guī)程]的規(guī)定。
3、礦井排水系統(tǒng)
受掘進(jìn)巷道涌水的影響,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水溝及水倉內(nèi)淤泥量增大,造成水倉容積量減小。另一方面使水泵排水效率降低。當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)較大涌水且礦井排水系統(tǒng)不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求時會威脅礦井的安全。須采取的措施是:
(1)、排水系統(tǒng)事故的預(yù)防措施
1)根據(jù)我礦礦井水淤泥含量大的實(shí)際情況,井下水倉至少每三個月就應(yīng)清挖一次淤泥。
2)各泵房吸水井應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況,當(dāng)水泵排水時真空度達(dá)到-0.06MPa或水泵運(yùn)行中電流出現(xiàn)下降,應(yīng)安排人員檢查吸水井,查明原因,如積淤多就應(yīng)進(jìn)行清淤。
3)泵房水泵嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修的規(guī)定,每年進(jìn)行一次大修,以保證水泵排水性能完好,達(dá)到排水正常。
4)每年對井下主要水泵進(jìn)行一次性能測試,并根據(jù)測試報(bào)告情況,改進(jìn)工作,提高水泵性能。
5)加強(qiáng)各泵房水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的日常檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保排水系統(tǒng)安全、可靠。
6)每年雨季前,應(yīng)由機(jī)電副礦長組織一次水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),并將聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況匯總存檔備查。
(2)、 排水系統(tǒng)事故的處理措施
1)井下出現(xiàn)大量涌水時,立即匯報(bào)礦調(diào)度室。
2)泵房值班員隨時觀察水倉水量,及時開泵排水,視水情決定投入運(yùn)行的水泵數(shù)量。
3)機(jī)電維修人員應(yīng)在泵房盯崗,加強(qiáng)水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的檢查維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。
4)若水情得不到控制,泵房有被淹沒危險(xiǎn)時,值班人員應(yīng)立即撤離涌水點(diǎn)。
4、其他
采空區(qū)密閉墻
采空區(qū)密閉墻附近往往存有積水,特別是工作面泄水巷密閉墻處。由于水中含有煤泥,且在礦壓的作用下,密閉墻處的出水通道往往被堵,造成密閉墻內(nèi)側(cè)積水。當(dāng)積水量及水位達(dá)到一定程度后,可能會出現(xiàn)密閉墻被鼓開突發(fā)涌水的現(xiàn)象,嚴(yán)重時可能會造成人員及設(shè)備的損失。
須采取的措施是:
(1)建立密閉墻臺賬
(2)加強(qiáng)監(jiān)測,定期對各密閉墻進(jìn)行檢查,準(zhǔn)確掌握密閉墻內(nèi)側(cè)涌積水情況。
(3)及時疏通出水口,確保墻內(nèi)不積水。
(4)通防工區(qū)施工有水采空區(qū)密閉時,必須根據(jù)地測室提供的預(yù)計(jì)涌水量,留設(shè)能滿足釋放采空區(qū)涌水的反水池。
(5)通防工區(qū)密閉檢查人員必須每周檢查一次反水池的出水量、反水池暢通情況及水位情況,發(fā)現(xiàn)水量增大情況要及時匯報(bào)地測室,由地測室提出治理措施。
(6)加強(qiáng)密閉及采空區(qū)附近甲烷等有害氣體的監(jiān)測。
5.2 易發(fā)部位
我礦山體滑坡及泥石流災(zāi)害事故易發(fā)部位有:各井口場地山體滑坡及泥石流、進(jìn)礦及去井口公路靠山體、矸石山等。
6 信息上報(bào)
礦調(diào)度室接到地面山洪、地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后,必須立即通過電話或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班礦長匯報(bào),并根據(jù)值班礦長的指示通過電話或?qū)χv機(jī)向分公司應(yīng)急救援指揮部總指揮和礦山救護(hù)隊(duì)、礦長報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場人員的狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。
7 應(yīng)急處置
7.1 事故分級
(1)特別重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響等。
(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損
失,或重大社會影響等。
(3)較大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會影響等。
(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。
7.2 響應(yīng)分級
礦應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急辦通過電話或?qū)χv機(jī)通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級應(yīng)急預(yù)案。
(1)當(dāng)事故造成10人及以上死亡或可能導(dǎo)致10人及以上死亡的重大以上傷亡事故時,則啟動Ⅰ響應(yīng)。
(2)當(dāng)事故造成1~2人死亡或可能導(dǎo)致1~2人死亡事故以上,重大以下傷亡事故時,則啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(3)當(dāng)事故造成一般事故且無人員死亡時,則啟動Ⅲ級響應(yīng)。
7.3 響應(yīng)程序
災(zāi)害事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動報(bào)警器報(bào)警,并立即通知相關(guān)人員。
煤礦接到災(zāi)害事故的通知后,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
應(yīng)急辦公室立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部全體人員和礦山救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組成員。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急指揮部總指揮任命副總指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長。
由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,并指揮和聯(lián)運(yùn)聯(lián)系礦山救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組到事故現(xiàn)場實(shí)施救援,直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。
7.4 應(yīng)對措施
1、提高全礦職工對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全礦人員搶險(xiǎn)。汛前,由總工程師帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品。
8 應(yīng)急保障
8.1 應(yīng)急物資保障
礦應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求,建立健全井上、下消防材料庫,車輛到位。儲備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃砂)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。
8.2 應(yīng)急設(shè)備保障
礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備應(yīng)配備專用警燈、警笛,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故區(qū)域進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時間。
同時,應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
9 附則
9.1 編制與解釋
本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由大山煤礦應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。
9.2 實(shí)施日期
本專項(xiàng)預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。