雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案范文(精選3篇)
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案范文 篇1
今年以來,面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣,我聯(lián)社認真貫徹落實省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災后重建恢復生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,切實履行服務三農(nóng)、金融支持災后重建工作的社會責任,緊緊圍繞年初制定的各項經(jīng)營工作目標,一手抓抗災救災,一手抓業(yè)務經(jīng)營發(fā)展,取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下:
一、一季度主要工作開展情況
(一)主要業(yè)務指標完成情況
1、資金組織。截止3月20日,各項存款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元,完成全年計劃的`%。
2、各項貸款。截止3月20日,各項貸款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日,清收不良貸款xx萬元,凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日,實現(xiàn)利息收入xx萬元,完成全年計劃的%。
(二)主要工作措施
1、抓好票據(jù)兌付前的準備工作。20xx年底,經(jīng)多方努力,市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)(土地評估值xx萬元)無償捐贈給我社,并于今年辦理了土地使用證,使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據(jù)的相關(guān)要求,可于4月份如期申報。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上,對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤,并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”:一是存款未完成凈增計劃%的;二是利息收入未完成計劃的%或同比下降的;三是不良貸款(五級分類)不降反增的;四是當年到期貸款回籠率低于%的。進一步調(diào)動了員工工作積極性。
(三)及時召開了有xx人參加的信貸風險工作會議。傳達了省聯(lián)社信貸風險工作會議精神,指出了20xx年信貸風險工作相關(guān)業(yè)務調(diào)整及變化情況,并對當前工作重點進行部署。
(四)加大了市場營銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
(五)加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點,優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu),按照網(wǎng)點數(shù)和存貸等業(yè)務量確定人員編制,通過“三定”和優(yōu)化組合,共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范有關(guān)要求,從打造城區(qū)精品網(wǎng)點、樹立聯(lián)社窗口形象著手,對營業(yè)部員工實行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”,我們報請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷,由信用社主任、機關(guān)員工擔任面試評委,在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工(此項工作正在進行中)。此舉打破了營業(yè)部員工進得來、出不去,關(guān)系網(wǎng)交錯形成的競爭意識不強、服務質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災小額貼息貸款工作
(一)受災及救災基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災人口xx萬人,占總?cè)丝诘?;農(nóng)作物受災面積萬畝,占耕地總面積的%(其中,油菜萬畝,小麥萬畝,蔬菜萬畝,萬畝農(nóng)作物絕收);水產(chǎn)受災面積8萬畝,占全市水產(chǎn)總面積的%;凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬只;多臺農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機凍壞;倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝;倒塌房屋多戶多間。據(jù)核實,全市因災農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失億元,部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)萬畝花菜絕收萬畝,加上雪災滯運等原因,僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌,凍、壓死近3萬只鴨,經(jīng)濟損失在多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低,據(jù)統(tǒng)計,我社20xx年發(fā)放,20xx年3月20日到期貸款xx萬元,末回籠xx萬元,回籠率僅%。二是農(nóng)貸投放進度緩慢,截止2月底,累計投放貸款xx萬元,比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災小額貼息貸款筆,金額xx萬元,有力地支持了農(nóng)戶災后重建。
(二)主要作法
1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重,3月10日我們及時召開信用社主任會議,強調(diào)救災小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟款,要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作,引導受災農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳,消除了一些農(nóng)戶的認識誤區(qū),為發(fā)放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務。為有序做好救災貼息貸款發(fā)放工作,市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財政局和市財政局的支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際受災情況,合理地分配貸款額度,讓每一個基層信用社明確了工作目標。
3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位,我們要求各信用社嚴格核實受災程度、核實生產(chǎn)狀況,核實投資規(guī)模和資金需求,在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象,同時嚴格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進行操作,確保了貼息貸款放得準、投到位。
4、強化貸款責任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災小額貼息貸款的積極性,市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍,有效增強了信貸員的責任意識和農(nóng)戶的信用意識。
(三)存在的主要問題
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災小額貼息貸款的認識存在誤區(qū),片面地將救災小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款,導致提供的貸款資料不準確,有的提供的貸款對象均為貧困戶,影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準。對于“四核”標準,少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識,特別是對受災程度的界定主要依賴于村組干部,xx市政府能否貼息存在疑問,影響了貸款投放的準確性和安全性。
(四)今后工作措施
1、進一步加強與政府部門的聯(lián)系。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟款”的政策宣傳到位,將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強信貸員業(yè)務培訓。從提高綜合素質(zhì)入手,切實提高支農(nóng)水平。
3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識,切實把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用于經(jīng)營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案范文 篇2
為扎實搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作,高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務,確保順利通過全國綠化模范市考核驗收,特制定本方案。
一、指導思想與目標任務
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標,堅持因地制宜,實施分類指導,全年實施造林60000畝,其中荒山防護林20000畝、丘陵經(jīng)濟林35000畝、水系用材林5000畝;新增苗木花卉面積10000畝;完成道路綠化120公里,其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。
二、重點工程
(一)荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作,泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化,本著無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作;山、山、和水庫周邊的荒山綠化,進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次;鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項目示范點,要搞好撫育管理,進一步提高綠化效果;與林場、林場和山林場接壤的荒山,要實現(xiàn)全面綠化;山、街道等區(qū)域的荒山綠化,要加大力度,加快進度,實現(xiàn)全面綠化。
(二)水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,提升水系生態(tài)保護功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米,一級支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標準,建設(shè)護岸林;按照小(一)型水庫環(huán)庫綠化帶不低于100米的標準,建設(shè)經(jīng)濟林和用材林;完成水系水旁護岸林建設(shè)任務5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內(nèi),建設(shè)高標準農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。
提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點完成環(huán)庫退耕還林地的綠化掃尾任務,環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補植完善和管護工作,確保林相整齊,無斷帶,無死角;完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設(shè)任務,精心打造以、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。
(三)名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)工程。全面落實《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。
(四)苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝,在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點,抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設(shè),同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè),努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
(五)鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動,根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標準,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實施,確保房建到哪里,綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化,要建設(shè)面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地,在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶,兩旁商戶庭院要全部綠化;機關(guān)、學校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式,見縫插綠,應綠盡綠,確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化,要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草,兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化;有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地;村外重點抓好圍村林、宜林荒山(灘)、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內(nèi)建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。
(六)道路綠化工程。對路東段兩側(cè)路肩綠化進行補植完善,全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務,對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標準進行補植完善,抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作,達到林相整齊、無斷帶、無死角標準,年內(nèi)完成各級道路綠化120公里。
(七)農(nóng)田防護林體系建設(shè)工程。進一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格,提升建設(shè)標準;搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點規(guī)劃、高標準栽植工作,達到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標準,年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝;在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林,年內(nèi)新增用材林基地5000畝,并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進一步加強對綠化工作的領(lǐng)導,明確政府主要領(lǐng)導是綠化工作第一責任人、分管領(lǐng)導是綠化工作主要責任人,定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實綠化工作,為工作開展提供可靠的組織保障;要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學制定綠化方案,明確綠化工作重點,高效推動綠化工作實施;要全面落實責任,實行市級領(lǐng)導及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責任制,及時解決綠化工作中遇到的問題,確保完成全年工作任務。
(二)加大資金投入。采取各種有效途徑,加大爭取力度,爭項目、爭資金,爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點綠化工程的獎補,多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機制,通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),進一步加大招商引資力度,探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度,廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。
(三)堅持標準化建設(shè)。堅持高標準建設(shè),對于經(jīng)濟林一律采用挖掘機整地,栽植良種壯苗,澆透水,覆蓋地膜,定好干;對于荒山造林,積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術(shù),著力營造混交林,努力提高綠化效果。
(四)強化督導考核。創(chuàng)新考核方法,對每一項工作都量化指標、分解任務、明確責任,切實建立起完善的責任落實體系和督導檢查體系,按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,健全完善綠化工作考核獎懲體系,對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持,對進度慢、成效差的給予通報批評。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案范文 篇3
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求,結(jié)合我街道實際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等。科學實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內(nèi)標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計。
(三)錯峰生產(chǎn)與應急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結(jié)合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導檢查和績效評價工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結(jié)果,提出適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
(三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。