重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(通用31篇)
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
按照上級有關(guān)部門的要求,為了保障全校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,給廣大師生創(chuàng)造一個安定的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,杜絕安全事故發(fā)生,切實(shí)有效地控制安全事故帶來的危害,使學(xué)校安全事故損失降低到最低限度,學(xué)校成立校園突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂《淳高高級中學(xué)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:各班班主任
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)重大突發(fā)事件
1、報(bào)警程序:
(1)向?qū)W校校長陳輝報(bào)告。
(2)向教育局報(bào)告。
(3)根據(jù)事件需要,報(bào)告淳高縣公安局(110)。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,校長、副校長、安全辦、教導(dǎo)處及各部門有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
(5)如是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,并組織疏散其余人員。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,立即撥打報(bào)警電話110。
3、注意事項(xiàng)。
(1)到場的各級領(lǐng)導(dǎo)和人員遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(3)加強(qiáng)常規(guī)管理和巡查,落實(shí)各部位工作人員責(zé)任,嚴(yán)格控制社會閑雜人員進(jìn)入校園。
4、疏散人員。
(1)發(fā)生事故后,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織地把人員疏散到安全地帶,設(shè)定警戒線,避免更大的人員傷亡。
(2)堅(jiān)決、果斷地確保師生的人身安全。
(二)火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、消防安全員、各班班主任。
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),120請求援助。報(bào)告內(nèi)容為:“省淳中發(fā)生火災(zāi),請迅速救援。”待對方放下電話后再掛機(jī)。
(3)在向?qū)W校、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、公安部門匯報(bào)的同時(shí),派出人員到相關(guān)路口等待,引導(dǎo)消防車輛迅速到達(dá)現(xiàn)場。
2、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校消防、安全人員和教師為主,其余教職工均有義務(wù)參加撲救,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火。
(2)消防車到來之后,學(xué)校人員要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離全地段。原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和學(xué)校內(nèi)的固定消防栓位置,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
3、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(4)不得組織學(xué)生參加滅火。
(5)采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)盜竊案件
1、處置事件的`組織:學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校教導(dǎo)處、安全辦、公安干警。
2、報(bào)警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教體局有關(guān)部門匯報(bào)。
(3)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安部門報(bào)案。
3、處置措施:
(1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安部門報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安干警勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報(bào)相關(guān)部門。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)及時(shí)報(bào)警110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告上級主管部門。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌離欄。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
一、設(shè)備設(shè)施范圍
電教組管理的'設(shè)施有:
1.校園廣播系統(tǒng)。
2.課室電視雙向控制系統(tǒng)。
3.課室(考場)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.課室教學(xué)平臺。
5.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會議室。
二、系統(tǒng)、設(shè)施性質(zhì)
1.校園廣播系統(tǒng):總控制設(shè)備安裝在電教樓一樓4號室,學(xué)生廣播臺設(shè)在電教樓二樓后門出口處。附屬設(shè)備在課室有課室磁帶播放一體機(jī)和一對音箱、學(xué)生宿舍值班室有一臺功率放大器及宿舍每層樓的走廊音箱。系統(tǒng)采用自動運(yùn)作為主,手工操作為輔。總控制室自動廣播時(shí)間多為上班時(shí)間,有人值班,星期六、日停止。學(xué)生廣播臺播音時(shí)間為11∶55-12∶30、17∶05-17∶40兩個時(shí)段,聽力播放在總臺人工操作。
2.課室電視雙向控制系統(tǒng)為教學(xué)系統(tǒng),附屬設(shè)備在課室有一臺34寸彩色電視機(jī)、一個終端控制器、一個時(shí)間控制器,工作電源(220V)由總控制臺提供,系統(tǒng)運(yùn)作為手工操作為主、自動操作為輔。星期日、一至五晚上19∶00-19∶30自動播放中央新聞,自動關(guān)機(jī)、斷電,其余在上課期間操作。
3.課室(考場)監(jiān)控系統(tǒng)是高考監(jiān)考系統(tǒng),全手工操作。
4.課室教學(xué)平臺為獨(dú)立工作單元,每班一套。工作電源(220V)由總控制臺定時(shí)提供,星期一至五7∶30-11∶55、14∶30-17∶15,星期六7∶30-11∶55供電,設(shè)備操作由教師自行操作。
5.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會議室為小型會議室,最大容納人數(shù)分別為230、230、160,開會時(shí)由電教人員使用設(shè)備,上課時(shí)電教人員準(zhǔn)備好設(shè)備,教師管理學(xué)生。
三、防火、防電、逃生安全措施
1.校園廣播系統(tǒng)、⒉課室電視雙向控制系統(tǒng)、⒊課室(考場)監(jiān)控系統(tǒng):總控制室面積150㎡,裝修設(shè)備柜為鐵架木飾面板、天花板為鐵龍骨硅酸板刮塑,屬防火設(shè)計(jì)。配備小型滅火器,大門寬度為1.5m,正常工作人員為3人。總電源開關(guān)為60A空氣開關(guān)、各系統(tǒng)分開關(guān)為40A空氣開關(guān),電器短路時(shí)跳閘。
學(xué)生廣播臺為木質(zhì)材料裝修,設(shè)備功率小于50W,每天兩次,每次半小時(shí)廣播時(shí)間,由總控室定時(shí)供電。廣播時(shí)間打開門,配備滅火器。
2.課室教學(xué)平臺供電以教學(xué)樓為單位供電,1、2號教學(xué)樓采用交流接觸器當(dāng)?shù)厝‰姟?20V遠(yuǎn)程控制的形式分配至層間30A空氣開關(guān),再通過10A空氣開關(guān)分配給每間課室的教學(xué)平臺。沒有裸露的電器設(shè)備,放學(xué)后課室教學(xué)平臺停止供電,設(shè)備短路空氣開關(guān)跳閘斷電。
3.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會議室配備4-8個小型滅火器,實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳四周開1.5m大門,配備自動灑水系統(tǒng)。電教樓一樓多媒體會議室已較少使用。
四、安全預(yù)案(課室由班級處理)
1.課室電源短路冒煙,3分鐘內(nèi)疏散學(xué)生出教室,5分鐘內(nèi)通知電教人員關(guān)電源總閘,報(bào)告教導(dǎo)處、校長。
2.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳發(fā)生火警,第一時(shí)間關(guān)斷電源,指揮人員朝四周門疏散(3分鐘內(nèi)),打119電話,用滅火器滅火。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
第一章總則
第一條:為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故(以下簡稱重特大事故)應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行、最大限度的減輕事故造成的災(zāi)害,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條:本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條:本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險(xiǎn)工作。
(一)重特大火災(zāi)事故
(二)鍋爐和特種設(shè)備重特大事故
(三)重特大中毒事故
(四)其他重特大事故
第四條:任何的'單位和個人都有參加重特大事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二章:應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條:我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮:寇德金
副總指揮:寇新民
指揮中心成員由以下人員組成:寇德進(jìn)寇建國
第六條:應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)
(一)組織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
(二)檢查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(三)檢查監(jiān)督各單位各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,必要時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理演練。
(四)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第三章事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
重特大事故發(fā)生,接報(bào)后相關(guān)部門必須做到:
(一)迅速采取有效措施,組織救援、防止事故擴(kuò)大。
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
第七條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打報(bào)警電話。
第四章應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。
第八條:在特大事故發(fā)生后,本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第九條:在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地,任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應(yīng)急處理支持與反饋
第十條:應(yīng)急處理工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),分析吸取事故教訓(xùn),及時(shí)整改。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
學(xué)校的防觸電事故工作是關(guān)系到師生生命安全的重要工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校觸電事故應(yīng)急管理工作,盡可能降低事故損失,
減小危害根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,特?cái)M訂學(xué)校觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、工作小組
組長:
副組長:
成員:
3、應(yīng)急救援小組
根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要,
分別設(shè)置:
4、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
5、用電管理員:
6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員:
全體男教師班主任
7、報(bào)警電話:
119緊急救護(hù)120
教體局:
8、值班電話:
二、學(xué)校防觸電事故工作預(yù)防運(yùn)行機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立防觸電事故領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)學(xué)校的防觸電工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校有關(guān)點(diǎn)電方面的動態(tài)提出預(yù)防對策和措施。
工作小組及時(shí)具體組織搶險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織有關(guān)人員對學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、餐廳、多媒體教師等有線路的地方進(jìn)行仔細(xì)檢查,及時(shí)做好維修工作消除安全隱患,確保師生生命安全。
3、開展宣傳教育,增強(qiáng)防觸電事故的能力。
學(xué)校要通過教師會議、班主任會議、班隊(duì)會等對教師和學(xué)生進(jìn)行積極的宣傳活動,增強(qiáng)防觸電的意識和能力教育學(xué)生不隨意亂動電源、開關(guān)等。教育學(xué)生懂得險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何自救。
三、應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)人員觸電應(yīng)迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等絕緣器具使觸電者脫離電源,不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
2、派專人看護(hù)現(xiàn)場,立即撥打120急救,并及時(shí)通知校醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨時(shí)急救。
3、通知學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及水電組人員到場處置。
4、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。
四、臨時(shí)急救方法
1、觸電者未失去知覺時(shí),應(yīng)安放在空氣流通處安靜休息。
2、觸電者已失去知覺,但呼吸及脈博均未停止時(shí),應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處所解開衣褲,使其呼吸不受阻礙,同時(shí)用毛巾摩擦全身使之發(fā)熱。
3、觸電者失去知覺呼吸困難,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,切不可向觸電者注射強(qiáng)心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時(shí),可能是假死,救護(hù)人員要堅(jiān)持先救后搬的原則應(yīng)即刻進(jìn)行人工呼吸或?qū)π呐K進(jìn)行擠壓救護(hù)直到經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡為止。
5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時(shí),觸電者的頭部盡量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞氣流便于吹氣急救。
五、責(zé)任追究
對準(zhǔn)備工作和檢查工作力度不到位、組織指揮不力而造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的個人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。并及時(shí)上報(bào)教體局。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
一、編制目的
為確保建設(shè)工程施工安全,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,適用科學(xué)管理的需要,對潛在的火災(zāi)、爆炸中出現(xiàn)的安全事故做出應(yīng)急反應(yīng),并對發(fā)生的事故進(jìn)行控制,將事故的損失降到最低限度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《集體公司安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而制訂。
二、編制依據(jù)
1、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
2、施工現(xiàn)場動火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范
3、危險(xiǎn)源調(diào)查/評價(jià)表
4、股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針
四、組織機(jī)構(gòu)及資源配置
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:()
副組長:()
()
組員:
項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。
電話:
⑴搶險(xiǎn)搶修組
組長:()
組員:、隧道隊(duì)工人(50人)。
⑵通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:()
組員:
⑶醫(yī)療救護(hù)組
組長:()
組員:(5個醫(yī)生)、施工隊(duì)(50人)
⑷疏散警戒組
組長:()
組員:、施工隊(duì)(30人)
⑸后勤保障組
組長:()
組員:、施工隊(duì)(40人)
⑹善后處理組
組長:()
組員:
2、職責(zé)
⑴搶險(xiǎn)搶修組
根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險(xiǎn)救援具體方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,并保證隧道內(nèi)通道的暢通;
⑵通訊聯(lián)絡(luò)組
根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。
負(fù)責(zé)向社會救援機(jī)構(gòu)報(bào)警,請求提供幫助,報(bào)警時(shí)要清楚說明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后,要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護(hù)車、救援人員、救援車輛的進(jìn)入。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系。
⑶醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的`醫(yī)療救護(hù),組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn),組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施,對傷情嚴(yán)重的,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院,辦理入院手續(xù),實(shí)施應(yīng)急搶救。
⑷疏散警戒組
事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作,避免二次傷害,設(shè)置警戒線,保護(hù)現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,保證現(xiàn)場道路暢通,禁止無關(guān)人員、車輛通行和進(jìn)入。
⑸后勤保障組
準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的'供應(yīng),并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。
⑹善后處理組
負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作,包括:穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒;對安全事故或突發(fā)應(yīng)急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償;與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé);
2、火災(zāi)、爆炸時(shí),疏散組長應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況;
3、引導(dǎo)施工人員正確逃生;
4、在要道關(guān)口處設(shè)專人指揮,克服擁擠情況;
5、撲救初起火災(zāi)的措施
⑴撲救初起火災(zāi)由滅火行動組負(fù)責(zé);
⑵分清起火物品的性質(zhì);
⑶確定滅火辦法和器具;
⑷指揮實(shí)施;
⑸迅速派義務(wù)消防人員守護(hù)鄰近建筑,設(shè)法隔離火情。
6、滅火、爆炸應(yīng)急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員,每季度以工班為單位分別進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練,并將演練情況記錄存檔。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇6
此時(shí)的春節(jié)將至,為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項(xiàng)目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項(xiàng)目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的施工道路、材料堆放場地等進(jìn)行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救,不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。
3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負(fù)責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟(jì)損失,追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施:
在春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
在春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查,遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機(jī)制,達(dá)到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,保證24小時(shí)值班信息暢通,明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機(jī)制。
五、春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:電話:
副組長:電話:
成員:、
急救:120匪警:110火警:119
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇7
一、目的
及時(shí)有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的.能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報(bào)告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(shí)(2小時(shí)內(nèi))向建管處相關(guān)部門報(bào)告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。
3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助,同時(shí)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預(yù)案,及時(shí)向上級報(bào)告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
副組長:
成員:
2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:
組長:
隊(duì)員:
3、防疫應(yīng)急小組:
組長:楊洪偉副組長:
成員:
4、后勤保障組:
組長:
副組長:
成員:
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇8
(一)火災(zāi)的應(yīng)急處理
1.發(fā)生火災(zāi),立即呼叫,壓下火警警報(bào);
2.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷實(shí)行適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話,撥打物業(yè)保衛(wèi)處電話,告知火災(zāi)詳細(xì)地點(diǎn),火災(zāi)種類,如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即撥打119火警電話同時(shí)通知內(nèi)部消防人員;
3.報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并根據(jù)消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入;
4.切斷電源,小型火災(zāi)先使用滅火器滅火,及時(shí)疏散老人。
(二)應(yīng)急疏散的組織程序和措施
火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義
務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速做出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即做出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個房間的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間仔細(xì)檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。
各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,根據(jù)廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。
疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為確保敬老院全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保敬老院工作正常運(yùn)行,防范消防安全事故的發(fā)生,確保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的`落實(shí)情況,做好準(zhǔn)備,保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣揚(yáng)、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:組長:,火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打
119,及時(shí)告知全體院民,逃離現(xiàn)場)。
(二)滅火組:組長:,負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作。
(三)搶救組:組長:駐院區(qū)醫(yī)生),成員:,負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
(四)緊急疏散組:組長:。成員:,負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即實(shí)行措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打"119'報(bào)警求救。
四、逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,根據(jù)滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向"119'報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員根據(jù)既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時(shí)安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移,切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇9
每個班級都有幾十個學(xué)生,有時(shí)因?qū)W生的活潑好動不可避免的會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,由于突發(fā)事件具有偶然性、突發(fā)性和處理的緊迫性特點(diǎn),因此,處變不驚的能力,對班主任來說不可或缺,班主任要提前對有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件處理應(yīng)對有所了解。
班級突發(fā)事故的處理
(一)班級考勤
1.無故不到校
做好前期要求→安排考勤員(留意觀察)→第一時(shí)間報(bào)告班主任→及時(shí)與家長溝通→了解原因排除隱患→后期教育。
2.逃課、逃操(體育、微機(jī)、課間操)
做好前期要求(班級班規(guī)體現(xiàn))→安排考勤員→第一時(shí)間報(bào)告班主任→及時(shí)與任課教師溝通→排除隱患→后期教育→跟進(jìn)觀察。
3.身體不適(感冒發(fā)燒肚子疼)
做好前期要求→了解學(xué)生病情 →與家長溝通→寫假條→核實(shí)是否到家→了解病情進(jìn)展→后續(xù)跟進(jìn)。
(二)帶違禁物品
1.帶手機(jī)等電子產(chǎn)品
做好前期要求(班級班規(guī)體現(xiàn))→通過學(xué)生了解情況→不定期檢查;與當(dāng)事學(xué)生溝通→及時(shí)與家長溝通→尋找原因→處理手機(jī)→制定整改措施和目標(biāo)→形成處理意見。
2.煙、打火機(jī)、管制刀具等
重視前期要求(班級班規(guī)體現(xiàn))→通過學(xué)生了解情況→不定期檢查;與當(dāng)事學(xué)生溝通→及時(shí)與家長溝通→尋找原因→形成教育合力→處理物品→形成處理意見→持續(xù)關(guān)注學(xué)生動態(tài)。
(三)頂撞教師
一方面,教師對學(xué)生或事情本身缺乏全面了解,處理問題不注意場合,判斷失當(dāng)?shù)?另一方面,學(xué)生情緒煩躁,性格倔強(qiáng),對問題理解偏激等。
表現(xiàn):學(xué)生公開反對教師的建議,對教師的批評持對抗態(tài)度;當(dāng)面指責(zé)教師的錯誤,指出或反駁教師對問題判斷的失誤,指責(zé)教師處理問題不公平等等。
這類事件一旦發(fā)生,若不及時(shí)控制,會對教師今后的管理工作造成不利的影響。
處理過程:
了解學(xué)生公平看待→沉著冷靜→帶離教室→了解學(xué)生想法→全面調(diào)查→利用教師合力→講清老師做事原因→與家長交流爭取配合→達(dá)成共識→形成處理意見→班內(nèi)說明情況→總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
(四)打架斗毆
主要是指在校學(xué)生間發(fā)生的形形色色的打斗事件。
表現(xiàn):有校內(nèi)班與班之間的矛盾斗爭;有班內(nèi)學(xué)生矛盾激化形成的打架吵鬧,也有校外因素參與下校內(nèi)學(xué)生間的打斗事件等。
一個班級如果管理跟不上,紀(jì)律松散,打架斗毆的事情就特別容易發(fā)生。
1.班內(nèi)(班主任、學(xué)生、家長)
前期做好問題處理引導(dǎo)→安排安全員→到場分離→查看是否受傷→分別了解原因(書面材料)→其他人了解情況→分別作當(dāng)事同學(xué)工作→與家長溝通→形成教育合力→達(dá)成處理意見→班內(nèi)說明→ 總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
2.班間(班主任、級部主任、學(xué)生、家長)
第一時(shí)間到場→分別帶離當(dāng)事學(xué)生→查看學(xué)生情況→了解原因(書面材料)→其他在場同學(xué)了解情況→班主任溝通→與級部主任溝通→與家長溝通→形成教育合力→達(dá)成處理意見→班內(nèi)說明→總結(jié)反思 →后續(xù)關(guān)注。
3.級部間(班主任、級部主任、德育處、學(xué)生、家長):
第一時(shí)間到場→分別帶離當(dāng)事學(xué)生→查看學(xué)生情況→了解原因(書面材料) →其他在場同學(xué)了解情況→班主任溝通→與級部主任溝通→與家長溝通→形成教育合力→達(dá)成處理意見→班內(nèi)說明→總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
傷情比較嚴(yán)重:
班主任第一時(shí)間到場→產(chǎn)看傷情→必要時(shí)拍照留證→及時(shí)上報(bào)級部主任→班主任及時(shí)送醫(yī)或打120 →及時(shí)通知家長→醫(yī)院處理→調(diào)查原因→向?qū)W校匯報(bào)→征求處理意見 →向家長說明情況→達(dá)成處理意見→德育處通報(bào)處理結(jié)果→總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
4.校外(班主任、級部主任、德育處、學(xué)生、家長):
調(diào)查情況→帶離當(dāng)事學(xué)生→詢問經(jīng)過(形成書面材料) →與級部主任溝通→與家長溝通→形成教育合力→達(dá)成處理意見→德育處通報(bào)處理結(jié)果→總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
(五)校內(nèi)意外傷害
1.不嚴(yán)重(班主任、任課老師、學(xué)生、家長):
第一時(shí)間到場→ 了解情況→查看傷情→緊急處理→班主任或任課老師送醫(yī)務(wù)室處理→和家長交流→總結(jié)反思→后續(xù)關(guān)注。
2.嚴(yán)重(班主任、任課老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長):
第一時(shí)間到場→ 了解情況→查看傷情→緊急處理→匯報(bào)級部主任→ 送醫(yī)院或打120→ 匯報(bào)學(xué)校→和家長交流→班主任、級部主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)看望→達(dá)成處理意見→總結(jié)反思→班主任后續(xù)關(guān)注。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇10
1、編制目的
為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目概況
(略)
2.2危險(xiǎn)源情況
根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動;及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。
(5)善后處理組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責(zé)任人的處理意見。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防
4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。
(2)重點(diǎn)部位項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進(jìn)度,及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。
4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。
(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。
(4)工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn),并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點(diǎn)保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。
(9)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。
4.1.3觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定。
(6)施工機(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(11)在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
(13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。
(17)電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220v電源照明,結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時(shí)照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(19)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
4.2信息報(bào)告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報(bào)警后,通知副組長、組員,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(4)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
聯(lián)系人姓名和電話等;
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置
5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固,鋼梁上面用鋼支撐加u形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施
(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
——如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場。
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。
——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
5.2觸電事故應(yīng)急處置
(1)截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。
(2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁浇教沟牡胤剑⒓磳诉M(jìn)行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭分奪秒時(shí)觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起,5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動作必須準(zhǔn)確;堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應(yīng)急處置
(1)坍塌事故發(fā)生時(shí),安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門,并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。
(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護(hù),在救助行動中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置
(1)未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時(shí)被燒傷。
(3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時(shí)觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。
(5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護(hù),以防焊渣四濺。
(6)不準(zhǔn)在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。
(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù),以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。
(8)電焊施工前,項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動火證。
5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目人員除自救外,還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。
(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護(hù)現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置
5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則
(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動本預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,要追求有關(guān)人員的責(zé)任。
(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密切配合救援隊(duì)伍。
(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(5)切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
(7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施
(1)對施工人員進(jìn)行防火安全教育
目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”,外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng),同時(shí)用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。
5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素
(1)人員聚集
災(zāi)難發(fā)生時(shí),由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時(shí),只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時(shí),人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠,再進(jìn)入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時(shí)常帶來災(zāi)難性后果。
(3)再進(jìn)火場行為
受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時(shí),由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場,這也屬于一種危險(xiǎn)行為,在實(shí)際火災(zāi)案例中,由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。
5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置
應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí),應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施
(1)塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:
①應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動。
②根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:
①塔吊不能做任何動作。
②按照搶險(xiǎn)方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。
③用2—3臺適量噸位起重機(jī),一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時(shí)起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。
④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機(jī)將臂桿取下;
⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y(jié)構(gòu)用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:
①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險(xiǎn)情發(fā)展。
②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
(4)錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情:
①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。
②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。
③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
(5)塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊:
①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。
②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。
③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施
(1)發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí),應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
(3)對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。
5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場;
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。
②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。
③骨折:注意搬動時(shí)的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:
①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。
②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)評價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。
6、應(yīng)急物資及裝備
(1)救護(hù)人員的裝備:頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、co2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;
(5)消防救護(hù)器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機(jī)若干。
7、預(yù)案管理
7.1培訓(xùn)
(1)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患;防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;緊急狀態(tài)下如何行動。
7.2演練
項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。
8、預(yù)案修訂與完善
(1)為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新,必要時(shí)重新編寫。
(2)對危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對預(yù)案及時(shí)更新。
(3)在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平,對預(yù)案進(jìn)一步合理化。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇11
一、工作原則
預(yù)防為主、檔案為主、應(yīng)急聯(lián)動。
二、適用范圍
本預(yù)案中所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故。自然災(zāi)害包括:水災(zāi)、地震等。突發(fā)性事故包括:火災(zāi)、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統(tǒng)崩潰。上述災(zāi)害如對管理處檔案造成威脅,出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)組織搶救。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
總監(jiān)辦成立檔案安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)小組掛靠辦公室,負(fù)責(zé)部署、檢查檔案安全工作;宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調(diào)動應(yīng)急工作隊(duì),調(diào)配應(yīng)急資源,按程序?qū)嵤⿷?yīng)急搶險(xiǎn)。
組長:,辛秉榮成員:
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì):綜合部人員、試驗(yàn)室人員、值班人員。
四、工作目標(biāo)
(一)采取最有效措施消除對檔案資料的安全威脅。
(二)保護(hù)未受損的檔案資料。
(三)搶救已受損的檔案資料。
五、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:
1、檔案庫房;
2、綜合部;
3、試驗(yàn)室辦公室。
(二)搶救順序:
1、文書檔案(先永久,后定期);
2、會計(jì)檔案;
3、技術(shù)檔案;
4、聲像檔案;
5、電子文件檔案;
6、實(shí)物檔案;
7、檔案目錄和檢索工具。
六、應(yīng)急保障措施
(一)建立健全災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,定期組織安全應(yīng)急演練。
(二)健全與公安、消防等專業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助專業(yè)部門開展自救互助,最大限度減少損失。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)小組成員應(yīng)熟悉搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)及救災(zāi)設(shè)備存放位置、使用方法。
(四)要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置,保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年更換一次,保證消防通道暢通。
(五)檔案存放區(qū)域均應(yīng)配備兩套鑰匙,一套由檔案員使用,另一套由辦公室主任保管以備急用。
(六)每半年安排專業(yè)人員對檔案室各類儀器進(jìn)行檢測,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)檔案存放區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或使用明火,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。
(八)檔案庫房實(shí)行專人管理,非庫房管理員未經(jīng)允許不得出入庫房。
(九)庫房管理員對進(jìn)、出庫房的檔案要逐卷清點(diǎn),加強(qiáng)對利用檔案的監(jiān)控,利用完畢應(yīng)及時(shí)檢查,歸還上架。
(十)選擇安全可靠的檔案軟件系統(tǒng)和存儲設(shè)備,建立檔案電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),對于重要數(shù)據(jù)要實(shí)行實(shí)時(shí)備份。
七、應(yīng)急預(yù)案
(一)一般性災(zāi)害操作步驟
1、發(fā)現(xiàn)檔案存放區(qū)域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現(xiàn)象,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,查找險(xiǎn)源。如險(xiǎn)情不大,能自行處置的,要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速排除險(xiǎn)情。事后,將發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及排除情況上報(bào),查明原因,堵塞漏洞。
2、發(fā)生蟲害、鼠害時(shí),庫房管理員應(yīng)立即采取措施,對檔案進(jìn)行消毒、殺蟲滅鼠處理,防止交叉感染;對受損檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù),并將情況及時(shí)上報(bào)。
(二)較大災(zāi)害操作步驟
1、較大火情
(1)發(fā)現(xiàn)火情立即發(fā)出警報(bào),提醒滅火和疏散,同時(shí)切斷電源,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)利用附近的移動消防器材進(jìn)行滅火,同時(shí)撥打消防報(bào)警電話,明確說明受災(zāi)地點(diǎn)。
(3)在可能的'情況下,組織實(shí)施檔案資料搶救搬運(yùn)工作。發(fā)生小范圍局部火情時(shí),轉(zhuǎn)移至同樓層安全區(qū)域;火情嚴(yán)重時(shí),轉(zhuǎn)移至室外安全區(qū)域。檔案轉(zhuǎn)移應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
(4)及時(shí)向消防人員介紹險(xiǎn)情,一切聽從其專業(yè)指揮。
2、較大水情
(1)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水情況,應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)迅速切斷水源,立即啟用工具、設(shè)備排水。
(2)迅速組織人員查找原因,堵塞漏洞。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組視檔案存放區(qū)域進(jìn)水情況,確定檔案轉(zhuǎn)移處置意見,立即組織實(shí)施。檔案轉(zhuǎn)移由專人負(fù)責(zé)。
(4)當(dāng)遇強(qiáng)降雨時(shí),庫房管理員必須及時(shí)檢查庫房滲漏情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重滲漏,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,派專人搶修和維護(hù),庫房管理員負(fù)責(zé)滲漏范圍內(nèi)的檔案處置。
3、檔案被盜、泄密
(1)應(yīng)及時(shí)保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,積極提供破案線索。
(3)檔案員提供準(zhǔn)確的失竊、泄密檔案種類、數(shù)量等情況。
(4)查明原因,追究責(zé)任,總結(jié)改進(jìn)。
4、檔案主機(jī)崩潰
(1)通知監(jiān)控中心技術(shù)人員,最大限度搶救檔案數(shù)據(jù)。
(2)聯(lián)系檔案軟件維保單位維修更新,進(jìn)行軟件恢復(fù),數(shù)據(jù)導(dǎo)入。
(3)查明原因,及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。
(三)重大災(zāi)害操作步驟
發(fā)生威脅檔案安全,同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害,如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時(shí),可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時(shí),應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
八、非工作時(shí)間責(zé)任人及責(zé)任
落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信暢通。如雙休日、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情,值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人,其責(zé)任是:
(一)迅速撥打電話報(bào)警。
(二)電話通知處領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。
(三)工作隊(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)在不危害人身安全的情況下,阻止災(zāi)情。
(五)在公安、消防、供電及其他搶險(xiǎn)人員到來后,及時(shí)指明災(zāi)險(xiǎn)部位。
(六)搶險(xiǎn)結(jié)束后,報(bào)告災(zāi)情情況。
九、災(zāi)后工作
(一)搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案、資料。
(二)將災(zāi)害發(fā)生原因、造成損失及處理結(jié)果迅速上報(bào)。
(三)根據(jù)情況對搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰,對有關(guān)事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇12
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動:明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的'組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語和定義:對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案備案:明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋:明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評估的基礎(chǔ)上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動:明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
(l)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
(2)確定現(xiàn)場報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
(3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;
(3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
(4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
(1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
(l)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
(3)報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
(1)佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
(3)采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng);
(4)現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng);
(5)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇13
一、總則
1.1 編制目的
及時(shí)、有序、高效、妥善處置城區(qū)供熱事故,有效減少供熱事故對城區(qū)群眾正常采暖的影響,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,構(gòu)建和諧社會。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《張掖市供熱管理辦法》《肅南裕固族自治縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定。
1.3 工作原則
屬地為主,就近處置;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作;統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合;依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;以人為本,救援第一;及時(shí)報(bào)告,信息暢通。
1.4適用范圍
肅南縣城區(qū)供熱系統(tǒng)運(yùn)行過程中的事故預(yù)防和應(yīng)對工作。
1.5事故分級
城市供熱事故分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
(1)特別重大(Ⅰ級)供熱事故
造成一次死亡30人以上(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
(2)重大(Ⅱ級)供熱事故
①造成一次死亡10人以上、30人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上,1億元以下的事故。
②城市一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。
(3)較大(Ⅲ級)供熱事故
①造成一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,5000萬元以下的事故。
②縣城四分之一以上、一半以下集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。
③縣城一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上。(4)一般(Ⅳ級)供熱事故
①造成一次死亡1人以上、3人以下(含失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,1000萬元以下的事故。
②縣(市、區(qū))供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供熱事故。
本條的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)
二、組織指揮體系
2.1 縣應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)
成立由縣政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦主任、縣住建局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副總指揮,縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣工信局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣自然資源局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、肅南森林消防大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣公安局等部門負(fù)責(zé)人為成員的肅南縣供熱事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)。縣應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員,若由于人事變動或其他原因不在其崗位的,由新到任的負(fù)責(zé)人自行接替,不再另行發(fā)文。
縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供熱安全事故應(yīng)急處置工作,研究重大應(yīng)急決策和部署,組織發(fā)布事故的重要信息,審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告,統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,全力做好職責(zé)范圍內(nèi)和指揮部交辦的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.2 縣應(yīng)急指揮部辦公室及其主要職責(zé)
縣供熱安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,縣住建局分管副局長兼任辦公室副主任。
縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;督促相關(guān)企業(yè)、部門和單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;負(fù)責(zé)提出啟動和終止一般以上供熱安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市供熱辦辦公室)報(bào)告一般及以上供熱安全事故應(yīng)急處置工作;向縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;組織信息發(fā)布。
2.3 指揮部成員單位主要職責(zé)
縣住建局:及時(shí)了解供熱安全事故情況,判定事故等級,提出啟動供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案意見,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織供熱應(yīng)急專家赴事故發(fā)生地開展應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)供水單位做好事故現(xiàn)場供水保障工作,組織對市政道路、給排水設(shè)施進(jìn)行搶修;按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助對事故進(jìn)行調(diào)查。縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置指揮聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)調(diào)撥應(yīng)急儲備物資;負(fù)責(zé)組織事故責(zé)任的調(diào)查處理等。縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞宣傳媒體配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道供熱事故搶險(xiǎn)救援工作,做好輿論引導(dǎo)。
縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)人員在供熱事故應(yīng)急處置工作中職責(zé)履行情況。
縣公安局:負(fù)責(zé)調(diào)派縣公安交警大隊(duì)維持事故現(xiàn)場秩序,做好警戒,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險(xiǎn)車輛進(jìn)出有序;負(fù)責(zé)事故單位及有關(guān)責(zé)任人的控制;負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,協(xié)助縣政府通知死者和傷員家屬;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證等工作。
縣市場監(jiān)管局:組織或參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故調(diào)查,并參與應(yīng)急處置工作。
縣工信局:協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場的供電、通信等保障工作,確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。
縣財(cái)政局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好供暖事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生后供熱規(guī)劃工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,組織規(guī)劃力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援。
縣交通局:負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送供熱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資。
縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,搶救事故傷病人員;負(fù)責(zé)對事故區(qū)域疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病傳播蔓延。
縣生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)做好事故區(qū)域環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施,防治環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移,根據(jù)縣人民政府授權(quán)公開相關(guān)環(huán)境污染信息。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)供熱重大事故涉及的水利防洪工程協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,為供熱搶險(xiǎn)修復(fù)提供便利條件。
縣氣象局:負(fù)責(zé)對天氣、雨情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào)。
縣消防救援大隊(duì)、肅南森林消防大隊(duì):貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于供暖事故應(yīng)急工作的決定事項(xiàng);承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常工作,負(fù)責(zé)供暖救援和事故原因調(diào)查工作,承擔(dān)縣級供暖事故應(yīng)急預(yù)案的起草和實(shí)施工作,組織供暖事故應(yīng)急救援演練。縣供電公司:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場供、用電及應(yīng)急裝置的架設(shè);快速修復(fù)事故受損的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。電信肅南分公司、移動肅南分公司、聯(lián)通肅南分公司:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信保障工作。
供熱企業(yè):負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場搶修方案,具體實(shí)施現(xiàn)場搶修;健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通信工具,并定期組織演練;做好生產(chǎn)調(diào)度、用戶通告、事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)等工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作;協(xié)助有關(guān)部門做好后勤保障工作;對供熱用戶開展應(yīng)急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。其他部門和單位按照職責(zé)及領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,依法、有序參與供熱安全事故處置工作。2.4 縣應(yīng)急指揮部工作組及主要職責(zé)
供熱安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,縣應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組,在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并隨時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
縣供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)供熱系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測,風(fēng)險(xiǎn)分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
四、信息報(bào)告
4.1縣人民政府供熱行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施城區(qū)供熱事故監(jiān)測工作。城區(qū)供熱事故發(fā)生后,供熱單位立即報(bào)告供熱應(yīng)急指揮部辦公室,供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即對收集到的供熱事故信息進(jìn)行匯總分析,根據(jù)事故級別,按規(guī)定逐級上報(bào)。報(bào)告為電話報(bào)告和書面報(bào)告兩種形式。來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈書面報(bào)告;來不及呈送詳細(xì)報(bào)告的,可先做簡要報(bào)告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
對于較大以上(含較大)供熱事故,縣政府應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。同時(shí),縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;重大以上(含重大)供熱事故,縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室在第一時(shí)間內(nèi)分別向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告基本情況確實(shí)難以全面、準(zhǔn)確掌握供暖事故情況的,縣政府和縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市政府和市供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告初步情況,并說明原因,在后續(xù)應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
縣供熱事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)信息,并上報(bào)縣供熱事故應(yīng)急指揮部,同時(shí)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對供熱事故應(yīng)急處置工作的批示、指示和要求,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
4.2應(yīng)急處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況、并實(shí)行快報(bào)制度。供熱應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào),分別報(bào)送市、省供熱應(yīng)急指揮部。
事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型,生產(chǎn)、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站處數(shù);
(3)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
(10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
五、先期處置
城區(qū)供熱事故發(fā)生后,縣住建局立即進(jìn)行先期處置,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)人員搶險(xiǎn),控制事態(tài)發(fā)展。
5.1 分級響應(yīng)
5.1.1 一級響應(yīng)
發(fā)生重大以上(含重大)供熱事故,供熱應(yīng)急指揮部接報(bào)后立即報(bào)告省、市供熱應(yīng)急指揮部,由省、市啟動一級應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急救援。
縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項(xiàng):向省、市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)告供熱突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等;組織有關(guān)部門,調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源進(jìn)行應(yīng)急處置,按照省供熱應(yīng)急指揮部指示,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5.1.2 二級響應(yīng)
發(fā)生較大供熱事故,供熱應(yīng)急指揮部接報(bào)后由總指揮啟動二級響應(yīng)。
縣供熱應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項(xiàng):供熱應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案工作原則和辦法,對事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和評估。據(jù)了解到根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況;開展應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門和可能涉及的其他部門通報(bào)情況。相應(yīng)應(yīng)急工作立即啟動,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、布置相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
5.1.3 三級響應(yīng)
發(fā)生一般供熱事故時(shí),應(yīng)急指揮部副總指揮視情況啟動三級響應(yīng)。
響應(yīng)事項(xiàng):縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),事故發(fā)生單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。按預(yù)案工作原則和辦法及時(shí)上報(bào)事故情況并開展救援工作。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門取得證據(jù)。市應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)給予指導(dǎo)幫助。
5.2 響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序:供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,按照屬地管理原則,相關(guān)部門立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動供熱應(yīng)急程序,開展生產(chǎn)自救。
5.3 擴(kuò)大應(yīng)急
供熱事故所在地應(yīng)急力量不足,需上級部門支援時(shí),由供熱應(yīng)急指揮部報(bào)上級供熱應(yīng)急指揮部請求支援。
5.4 人員防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
5.5 群眾安全
供熱應(yīng)急指揮部配合有關(guān)部門做好群眾的安全防護(hù)工作,宣傳安全防護(hù)知識,及時(shí)制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案,必要時(shí)啟用應(yīng)急避難場所。
5.6 應(yīng)急結(jié)束程序
經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后,供熱應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束響應(yīng)。
六、后期處置
6.1.1供熱事故調(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.1.2 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
6.2 總結(jié)評價(jià)
6.2.1 參與事故應(yīng)急處置的各有關(guān)部門和單位,要在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的7個工作日內(nèi)向縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報(bào)告。
6.2.2 城區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料,起草供熱安全事故應(yīng)急處置工作總結(jié)評估報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽后在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個工作日內(nèi)分別上報(bào)縣委、縣政府和市有關(guān)部門。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開專門會議,總結(jié)和評價(jià)事故原因、責(zé)任及在應(yīng)急期間采取的主要行動,對應(yīng)急工作及應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評價(jià)分析。
七、應(yīng)急保障
7.1 指揮保障
突發(fā)供熱事故應(yīng)急處置指揮地點(diǎn)設(shè)在縣住建局,指定專門場所并建立相應(yīng)的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2 通信保障
7.2.1 依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)確保應(yīng)急通信和信息保障。
7.2.2 應(yīng)急響應(yīng)期間,縣住建局要合理安排值班人員,保證隨時(shí)接收省、市、縣委及政府的指示和事故發(fā)生地的有關(guān)信息;縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮人員及有關(guān)專家要24小時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
7.3 物資保障根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急力量、物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用。供熱企業(yè)要加強(qiáng)常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備物資儲備,并保證數(shù)量充足、性能優(yōu)良。
7.4 隊(duì)伍保障
供熱企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場工程施搶險(xiǎn)、搶修、警戒等工作。縣供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專家隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專家的咨詢指導(dǎo)作用。
7.5 技術(shù)保障
7.5.1縣住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)定期研究供熱安全搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,指導(dǎo)本縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)供熱安全宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
7.5.2供熱企業(yè)應(yīng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況,定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線、人戶檢查制度,切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主”。7.5.3供熱企業(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)是供熱安全事故搶險(xiǎn)的主力軍,消防救援隊(duì)伍作為專業(yè)救援力量,應(yīng)做好處置供熱事故應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。供熱行業(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍和本企業(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢和特長,密切聯(lián)系,加強(qiáng)合作,及時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。
八、附則
8.1 獎勵與責(zé)任
對在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人由縣政府給予表彰和獎勵。對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.2 預(yù)案修訂供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集有關(guān)部門、單位及供熱企業(yè)有關(guān)人員對本預(yù)案進(jìn)行評審,并根據(jù)事故發(fā)生的原因、處置情況和預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,并報(bào)縣應(yīng)急局備案。
8.3 預(yù)案解釋本預(yù)案由供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案管理供熱安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員由于人事變動,不在其崗位的,由新到任者自行替補(bǔ),并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣應(yīng)急局備案,不另行文。
8.5 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇14
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園用電安全,防止、杜絕觸電事故的發(fā)生,盡可能降低事故損失,減小危害,減少傷亡。根據(jù)《電力法》、《用電檢查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求,特?cái)M訂此觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)校園情況制定本校的觸電事故應(yīng)急預(yù)案;決定觸電事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;組織、指揮事故應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動,安排開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳎皶r(shí)控制和科學(xué)有效的處置校園內(nèi)因觸電引發(fā)的各類不安全事件,確保一旦發(fā)生觸電事故,做到有條不紊、有序指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,確保傷員得到及時(shí)有效救護(hù)。在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
2、應(yīng)急工作小組
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):一旦發(fā)生觸電傷害事故,第一時(shí)間通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,向110、119或供電部門報(bào)警,撥打120求救,并向區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室報(bào)告。隨時(shí)掌握和研究事故動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。傳達(dá)上級指示,上報(bào)事故情況。
(2)現(xiàn)場處置組
職責(zé):事故發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急小組的指令及時(shí)趕赴現(xiàn)場對傷者進(jìn)行搶救,并采取措施,迅速控制事態(tài)蔓延。確保觸電事故發(fā)生后在第一時(shí)間內(nèi)對傷者進(jìn)行有效搶救,措施得力,減少傷亡。
(3)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,疏散人員、車輛,維護(hù)現(xiàn)場秩序,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,配合公安、衛(wèi)生部門施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(4)后勤保障組
職責(zé):接到觸電事故報(bào)告后,立即組織搶救物資、車輛、人員,第一時(shí)間奔赴事發(fā)現(xiàn)場,確保后勤保障有力。對發(fā)生觸電部位電路、設(shè)施及時(shí)維修。
(5)事故調(diào)查組
職責(zé):對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查情況書面報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室。
二、安全預(yù)防措施
1、校園應(yīng)加強(qiáng)用電安全教育和預(yù)防觸電事故的宣傳工作,定期或不定期的對學(xué)生 、教職工進(jìn)行防觸電及觸電急救常識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),增強(qiáng)全體學(xué)生和教職工的安全防護(hù)意識、防護(hù)技能。
2、學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的日常檢查與維護(hù),并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)有觸電隱患必須及時(shí)整改,確保用電設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。
3、校園內(nèi)部如有施工,施工范圍內(nèi)的用電必須規(guī)范,電線不得裸露,臨時(shí)架設(shè)的電路應(yīng)符合安全要求,安裝漏電保護(hù)器,施工周圍應(yīng)有明顯的防護(hù)措施,禁止學(xué)生和閑雜人員入內(nèi)或在周邊活動,防止不安全事故發(fā)生。
4、現(xiàn)場處置負(fù)責(zé)人員必須具備防觸電專業(yè)知識,懂得觸電事故發(fā)生后如何進(jìn)行搶救。
三、應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生時(shí),首先發(fā)現(xiàn)的教師 應(yīng)立即切斷電源或采取措施使觸電者脫離電源,進(jìn)行搶救,同時(shí)報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;首先發(fā)現(xiàn)的學(xué)生應(yīng)立即報(bào)告教師,由教師切斷電源,進(jìn)行搶救,學(xué)生本人及周邊學(xué)生應(yīng)立即撤離事故現(xiàn)場至安全地帶。
2、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況啟動觸電事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室,并在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,事故結(jié)束時(shí)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)發(fā)布解除預(yù)案指令。
3、搶救觸電者時(shí),要避免在搶救時(shí)發(fā)生其它事故。
(1)對于220/330V“低壓”觸電的搶救,要切斷電源或用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。若一時(shí)無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者,或抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免接觸到金屬物體和觸電者的裸露身體。要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷,如果觸電者有從高處跌下的危險(xiǎn),應(yīng)采取防止下跌的安全措施。
(2)對于高壓觸電應(yīng)及時(shí)通知供電部門,采用相應(yīng)的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。
4、立即就地進(jìn)行搶救:
⑴觸電者神智清醒,讓其就地休息。
⑵觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應(yīng)仰臥,周圍保持空氣流通,注意防寒保暖。
⑶觸電者呼吸停止,則用口對口進(jìn)行人工呼吸;觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。
⑷注意:現(xiàn)場搶救不能輕易中止,要堅(jiān)持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。
5、觸電事故發(fā)生后,安全保衛(wèi)人員應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護(hù)搶救現(xiàn)場的正常秩序,警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場。事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險(xiǎn)搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時(shí),方可解除。
6、觸電事故處置完畢,事故調(diào)查組應(yīng)協(xié)助上級有關(guān)部門,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查情況書面報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室。
四、注意事項(xiàng)
1、觸電后的迅速施救、緊急救護(hù)是極為重要的。觸電后最初1min開始救治,90%的得到良好的療效;經(jīng)過6min之后再施行,僅僅有10%的療效。故此,觸電后即進(jìn)行緊急救護(hù)是傷者得救的關(guān)鍵。
2、如觸電事故引發(fā)人員傷害,校(園)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對情況啟動相關(guān)預(yù)案。
3、實(shí)行責(zé)任追究。對未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或在事發(fā)應(yīng)急過程中不聽從指揮、不服從安排釀成嚴(yán)重后果的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分或著其他處罰。因?yàn)^職、失職或者管理失控發(fā)生事故造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇15
第一章總則
第一條制定本預(yù)案的目的
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時(shí)有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條組織機(jī)構(gòu)
(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
(二)成立食品安全事故應(yīng)急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責(zé)分工
(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時(shí)上報(bào)安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
(二)食品安全事故應(yīng)急處置工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的.監(jiān)督指導(dǎo)工作。
2、配合上級相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測與報(bào)告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早糾正。
第六條責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
(一)責(zé)任報(bào)告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。
(二)報(bào)告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報(bào)告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報(bào)告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
第九條經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇16
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20__〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇17
一、成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,柴宏偉任辦公室主任,并設(shè)立突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系
根據(jù)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急的需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集職員,調(diào)用物資及交通工具,全校上下必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類。
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外出大型活動安全事故,學(xué)校外來暴力侵害安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校內(nèi)發(fā)生的其它危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的重大事故等。安全事故造成1人以上死亡、3人以上受傷的,屬重大安全事故。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
(一)報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制,由主管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、班主任、其他教師及時(shí)向校長報(bào)告。
(二)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故信息后,崗位主管人員必須在5分鐘內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)、校長報(bào)告,必須在5—10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)和區(qū)教委報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域、保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(三)對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)教委。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的.安全地段。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)學(xué)區(qū)和縣教育局。
2、學(xué)校要迅速急救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警122、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置事情。
(三)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的修建物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級危房一律不允許使用,關(guān)閉的D級危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
4、對受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置事情。
(四)危險(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,雙人雙鎖管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院急救,及時(shí)報(bào)告119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置事情。
(五)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,要持證上崗,并購買特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)急救受傷師生,做好其他師生疏散事情,及時(shí)報(bào)告110、119、120請求援助,關(guān)閉事故現(xiàn)場,并迅速將情況報(bào)告鎮(zhèn)區(qū)教委。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動必須報(bào)請鎮(zhèn)、區(qū)教誨局審批,經(jīng)同意后才能施行,學(xué)校組織的外出大型活動必須要制訂安全應(yīng)急預(yù)案,確保安全。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)鎮(zhèn)區(qū)教委。
3、及時(shí)報(bào)警110、120、122請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置事情。
(七)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立刻通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速使用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對與傳染病密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)區(qū)和教誨局、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤事情。
(九)食物中毒安全事故
1、食物中毒發(fā)生后,立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇18
為保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,當(dāng)學(xué)校學(xué)生(女生)發(fā)生安全事故時(shí)能積極有效地采取措施,最大限度地減輕傷害,減少損失,化解矛盾,維護(hù)學(xué)校正常教育秩序的進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、當(dāng)學(xué)生(女生)發(fā)生傷害事故時(shí),學(xué)生所在班班主任或在場教師必須馬上報(bào)告學(xué)校,學(xué)校按到報(bào)告后由分管副校長在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局和鎮(zhèn)政府;如需派出所出面解決的事故,同時(shí)報(bào)告派出所。
二、事故發(fā)生后,學(xué)校保安或在場教師必須盡最大努力制止事態(tài)的擴(kuò)大;如有受傷人員,必須當(dāng)急送鎮(zhèn)醫(yī)院或中心醫(yī)院治療;該班班主任要盡快趕到現(xiàn)場或醫(yī)院。
三、重大事故如需學(xué)校安排值班的,由分管安全的副校長作好值班教師安排,凡被安排的教師必須無條件地服從安排,并認(rèn)真履行職責(zé),否則后果自負(fù)。
四、事故發(fā)生后,由所在班班主任在第一時(shí)間通知該生家長,共同解決問題。
五、學(xué)校分管安全的副校長當(dāng)即組織學(xué)校保安或教師保護(hù)現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查,找有關(guān)見證人取證,并管理好相關(guān)物證。
六、學(xué)校校長盡快組織校行政人員到醫(yī)院看望傷員,并對受傷人員及家長、家屬進(jìn)行安慰、慰問。
七、如上級或派出所來人調(diào)查,由學(xué)校分管安全的副校長和學(xué)校保安及該班班主任配合進(jìn)行調(diào)查工作。
八、事后,由學(xué)校出納通知保險(xiǎn)公司備案,事后辦好有關(guān)經(jīng)費(fèi)手續(xù)。
九、全體教師都要積極配合處理善后事宜,各盡所能全力化解矛盾,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
十、行政值周必須認(rèn)真填好《安全日志》,分管安全的副校要做好專用的重大安全事故記錄備查,事后存入學(xué)校檔案引以為戒。
十一、學(xué)校在事后必須認(rèn)真反思,尋找事故的根源,制定預(yù)防方案,以防止類似事件的發(fā)生。同時(shí)對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理。
十二、學(xué)校安全工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,學(xué)校和各班要積極對學(xué)生進(jìn)行各類安全教育,自我保護(hù)教育,心理健康引導(dǎo),對高年級的女生進(jìn)行青春期教育,最大限度地防止安全事故的發(fā)生。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇19
一、總則
1、為了保障用電的順利進(jìn)行,保證從業(yè)人員在檢維修過程中的安全,最大限度地控制危險(xiǎn)源,盡可能地減少事故造成的人員傷亡,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,特制定本項(xiàng)目觸電應(yīng)急預(yù)案。
2、本預(yù)案是作為發(fā)生人員觸電事故進(jìn)行救援活動的行動指南。以努力保護(hù)人身安全為第一目的,避免或減少因事故和檢維修過程中發(fā)生的人員觸電事故發(fā)生。
3、本預(yù)案適用于用電可能造成的人員觸電的突發(fā)性事故。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:鄧男
副組長:王曉東、于嶺
成員:劉干、張興龍、尹福順、武強(qiáng)、楊泉、姜懷欽、宋頌、郭學(xué)忠
應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):
1)全面負(fù)責(zé)救援的決策、指揮工作。
2)協(xié)助指揮長做好現(xiàn)場及相關(guān)方的組織與協(xié)調(diào)工作。
3)負(fù)責(zé)觸電人員搶救工作。救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場觸電人員的臨時(shí)處理和醫(yī)院的聯(lián)系、直至將傷員送醫(yī)院治療或搶救,負(fù)責(zé)后勤保障供給工作。
4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、標(biāo)示、疏通交通秩序。
應(yīng)急聯(lián)系電話分廠辦公室:0558—
三、急救措施
1、如遇觸電事故時(shí),在現(xiàn)場的檢維修人員要立即向分廠廠長匯報(bào)險(xiǎn)情;在保證自身安全的情況下,現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行搶救觸電者脫離電源。
2、確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發(fā)生觸電的可能和危險(xiǎn)物?
3、對低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報(bào)的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報(bào)的處理方式,組長向公司主管副經(jīng)理請示匯報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、快速使觸電者脫離低壓線路的電源。其方法:如果事故離電源開關(guān)較近,應(yīng)立即切斷電源開關(guān):事故離電源開關(guān)太遠(yuǎn),不能立即斷開、救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等的絕緣桿或絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電源線;或用干木板、干膠木板、等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
5、脫離電源后的救援,觸電者脫離電源后,應(yīng)盡量在現(xiàn)場救護(hù),搬運(yùn)中也要注意觸電者的變化,按傷勢輕重采取不同的救護(hù)方法。
如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài),還末失去知覺或觸電時(shí)間較長,則應(yīng)讓他靜臥、保持安靜、在旁看護(hù)并邀請醫(yī)生診斷治療。
如觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動,應(yīng)使他舒適地靜臥及解開衣服,讓他聞點(diǎn)氨水或在他身上潑點(diǎn)冷水摩擦全身,使他發(fā)熱。如天冷還要注意保溫,同時(shí)迅速請醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難或逐漸衰弱并有痙攣現(xiàn)象,則應(yīng)立即進(jìn)行人工氧合——即用人工的方法,以起到恢復(fù)心臟跳動和人工呼吸相配合的作用。
如觸電者呼吸、脈搏、心臟、均已停止,也不能認(rèn)為已經(jīng)死亡必須立即人工氧合,進(jìn)行緊急救護(hù)。同時(shí)請醫(yī)生搶救。
人工氧合基本內(nèi)容和步驟:
工人氧合是觸電急救行之有效的科學(xué)方法,氧合包括人工呼吸和心臟擠壓(即心臟按摩兩種方法)。根據(jù)觸電者的具體情況,這兩種方法單獨(dú)應(yīng)用,也配合應(yīng)用。
口對口(鼻)式人工呼吸法的步驟:讓觸電者仰臥,頭部盡量后仰鼻孔朝天,下顎尖部與前胸大體保持在一條水平線上;觸電者頸部下方可以墊起,但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品,以免堵塞呼吸道。
使觸電者鼻孔(或口)緊閉,救護(hù)人深吸一口氣后緊靠觸電者的口(鼻)內(nèi)吹氣,時(shí)間約2S。吹氣完畢,立即離開觸電者的口(鼻),并松開觸電者的口(或鼻),讓他自行呼吸,時(shí)間為3S。
心臟擠壓的操作方法、步驟:如果觸電者呼吸沒停而心臟跳動停止了,則應(yīng)進(jìn)行心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地或地板上,仰臥姿勢與口對口(鼻)人工呼吸的姿勢相同。操作方法如下:
1、救護(hù)者跪在觸電者腰部一側(cè)或者騎跪在他的身上,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即兩乳頭間略下一點(diǎn),胸骨下三分之一處。
2、掌根用力向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟里面的血液。對成年人應(yīng)壓陷3~4㎝。以每秒擠壓一次,每分?jǐn)D壓60次為宜。
3、擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自行復(fù)原,血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開胸廓。觸電者如系兒童,只要一只手?jǐn)D壓,用力要輕一點(diǎn),以免損傷胸骨,而每分鐘擠壓100次。
應(yīng)當(dāng)指出,心臟跳動和呼吸相互聯(lián)系的,心臟跳動停止了,呼吸很快就會停止;呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動但停止了,則應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對口(鼻)人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場一個人搶救,則兩種方法交替進(jìn)行,每吸氣3~4次,再擠壓10~15次。急救過程中,如果觸電者身上出現(xiàn)尸班或身體僵硬,經(jīng)醫(yī)生做出無法救活的診斷后方可停止人工氧合。
在搶救觸電者恢復(fù)清醒的情況下,聯(lián)系救護(hù)車,用擔(dān)架將傷員抬到車上,送往醫(yī)院救治。
四、事故處理程序
1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救,報(bào)告責(zé)任人。
2、事故領(lǐng)導(dǎo)小組獲得求救信息確認(rèn)觸電事故發(fā)生后,應(yīng):
(1)立即采用絕緣材料等器材使觸電人員離開絕緣體。
(2)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)電力部門報(bào)告。
(3)立即向所屬集團(tuán)公司上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)結(jié)果。
(4)組織職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救。
(5)保護(hù)事故現(xiàn)場
3、緊急小組接到電話報(bào)告后,應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
4、對發(fā)生觸電事故的電氣線路設(shè)備,進(jìn)行全面檢查和恢復(fù)供電。
5、觸電事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,立即召集安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員、有關(guān)班組的全體人員進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故的原因、責(zé)任人以及制定防止再次發(fā)生類似的的整改措施,并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇20
為了保證破壞性地震臨震預(yù)發(fā)布后,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動,加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平。二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置。三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。
2.地震災(zāi)害事件發(fā)生后,各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),英勇頑強(qiáng),吃苦耐勞的精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長
根據(jù)地震發(fā)生的'具體情況,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé):
(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識;
(2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和識別地震謠言的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令。組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等。確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動。組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)。收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:
1.校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.教導(dǎo)處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急行動的實(shí)施
(一)正常抗震救災(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作。通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強(qiáng)對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識。指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨震應(yīng)急行動
接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進(jìn)入臨震預(yù)x期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
(二)震后應(yīng)急行動
1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保障措施
(一)應(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級教育行政部門及上級政府報(bào)告相關(guān)信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度。對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
各學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場所進(jìn)行規(guī)劃。
六、獎勵與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇21
為積極防范重、特大事故發(fā)生,確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定,讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮:
副 指 揮:
成 員:當(dāng)日值班人員
指揮部下設(shè)一室三組,即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室(以下稱安全事故應(yīng)急辦)、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。
二、預(yù)防、預(yù)警
1、事故預(yù)防
對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查,及時(shí)排查重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系,組織應(yīng)急演練。
各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等要對本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2、 信息監(jiān)測與報(bào)告
幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館(香期客棧)等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的.監(jiān)測,對可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息,要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),同時(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。
報(bào)告的主要內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場情況等;
(3)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情況;
(5)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等;
(6)報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。
3、 應(yīng)急報(bào)告
相關(guān)企業(yè)、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,對其事故國家有關(guān)部門有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、事件報(bào)告及前期處置
接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,本局按規(guī)定上報(bào)。對于較大(Ⅲ級)、一般安全事故,安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。
5、 啟動應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,匯總有關(guān)信息,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
6、下達(dá)處置指令
根據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。
7、 實(shí)施應(yīng)急處置
各工作組到達(dá)現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作,同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援,遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案,并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。
8、 終止應(yīng)急處置
各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后,向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告,經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報(bào)請指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
9、 調(diào)查和恢復(fù)重建
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)組織對事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施,預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
三、應(yīng)急措施
1、春節(jié)放假期間,春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要 求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、 急救電話
匪警:110
火警:119
急救:120
五、聯(lián)系方式
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)生事故時(shí),迅速向上級報(bào)告;
2、迅速向有關(guān)部門報(bào)警;
3、按安全應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃實(shí)施搶險(xiǎn);
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇22
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、明顯,而事故的危害性非常大。在瞬間或兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。
因此,在施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故要正確處理,搶救傷者。
〈一〉、防止發(fā)生觸電事故的措施:
1、施工作業(yè)必須執(zhí)行三相五線制,按方案進(jìn)行敷設(shè),并辦理驗(yàn)收手續(xù),一切設(shè)備必須做好保護(hù)接“地、零”三相五線制電路中,各種電動機(jī)殼、電箱必須按規(guī)定接“地、零”,決不允許在同一系統(tǒng)中部分設(shè)備接地,部分設(shè)備接零。
2、實(shí)行一閘、一機(jī)、一制、一漏電保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁濫用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。
3、漏電保護(hù)裝置,選用規(guī)定的合格產(chǎn)品,其漏電動作電流不能大于30毫安。漏電動作時(shí)間不能大于0.1秒,按規(guī)定進(jìn)行定期檢查。
4、一切線路敷設(shè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。
5、任何情況下,嚴(yán)禁任何人用手、腳摸試有無電流或漏電。
〈二〉、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案:
1、觸電急救的要點(diǎn)一是搶救迅速,二是救護(hù)得法,三是貴在堅(jiān)持。
2、如發(fā)生觸電事故,應(yīng)把觸電者盡快脫離電源是首要因素。
3、觸電事故發(fā)生后應(yīng)迅速切斷電源,如是低壓觸電,迅速到附近將電源開關(guān)或電源插銷切斷。如觸電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān)或電源插銷用有絕緣柄的電工鉗、干燥木棒、竹桿挑開電線,或用干燥的衣服、手套、繩索、木板拉開觸電者。
4、當(dāng)觸電者在高處觸電必須預(yù)防斷電后觸電者從高處摔下造成更大的傷害的危險(xiǎn),并作出防止摔傷的安全措施。
5、在遠(yuǎn)離醫(yī)院的施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故,若觸電者脫離電源后,呼吸、心跳已停止應(yīng)立即在地對觸電者施行人工呼吸和胸外心臟擠壓搶救,并請醫(yī)生診治或送醫(yī)院。
6、在醫(yī)生到來之前或送醫(yī)院途中,不能終止急救工作。
7、搶救時(shí)應(yīng)把觸電者移至通風(fēng)、涼爽的地方進(jìn)行,若天氣寒冷應(yīng)注意保溫。
8、觸電者無心跳而需進(jìn)行胸外心臟擠壓搶救時(shí),每分鐘擠壓60次。
9、當(dāng)觸電者的瞳孔擴(kuò)大、關(guān)節(jié)疆硬、出現(xiàn)尸斑三種癥狀時(shí),才可以判斷觸電者已死亡,而終止搶救,但最終還是待醫(yī)院來決定。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇23
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食品安全突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
(二)預(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。學(xué)校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。
(四)分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。食品安全實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則,各相關(guān)部門、系(院)部、食品經(jīng)營單位要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合政府監(jiān)管部門,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)相關(guān)部門。
(五)信息公開,公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預(yù)案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的食品安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立食品安全事故應(yīng)急指揮工作組,由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長,后勤管理處負(fù)責(zé)人任副組長,成員由校紀(jì)委監(jiān)察處、學(xué)工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負(fù)責(zé)人及飲食管理科相關(guān)人員組成。
食品安全事故應(yīng)急指揮工作組主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應(yīng)急行動小組。各組的組成和主要職責(zé)如下:
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:綜合事故信息,及時(shí)向上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故動態(tài),分析事故進(jìn)展情況,傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的.指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
(二)醫(yī)療救護(hù)組。由校醫(yī)院負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開展事故調(diào)查,開展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。
(四)信息報(bào)送組。由宣傳部負(fù)責(zé),主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報(bào)送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。
(五)學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),主要職責(zé)是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測和報(bào)告
(一)信息監(jiān)測
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機(jī)制。嚴(yán)格把控食品安全關(guān),加強(qiáng)食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時(shí)對有關(guān)部門和人員報(bào)告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息進(jìn)行分析,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門,必要時(shí)召開會議,研究防控措施。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組對食品安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析,特別嚴(yán)重的情況下可報(bào)請學(xué)校同意后,發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。
(二)信息報(bào)告
1、任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
2、報(bào)告制度
(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報(bào)告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時(shí)向地方政府食品安全委員會辦公室報(bào)告。
(2)報(bào)告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的食品安全問題。
(3)報(bào)告方式
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關(guān)部門上報(bào)。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
(2)階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
(3)總結(jié)報(bào)告
對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應(yīng)急響應(yīng)及程序
(一)應(yīng)急響應(yīng)
食品安全事故由學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置。
1、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。
2、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護(hù)和事故初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
3、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組、學(xué)校各相關(guān)單位、事故責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)善后處置
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
(三)調(diào)查和總結(jié)
1、參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組。
2、根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見,學(xué)校將對造成事故的食品經(jīng)營責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
六、責(zé)任追究
(一)學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)對于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴(kuò)大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇24
1.工地潛在事故危險(xiǎn)評估
施工電梯是近些年隨建筑施工發(fā)展而逐漸完善的施工機(jī)械,因目前種類較多尚沒定型,給管理工作帶來一定困難,常常發(fā)生事故。
項(xiàng)目部針對以上潛在的事故和緊急情況,編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案,當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)保證能夠迅速做出響應(yīng),最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。
2.應(yīng)急行動小組人員組成及分工
2.1:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長: 孫以新
副組長: 蔡林、楊玉明、吳志方
成員: 楊發(fā)全、郭強(qiáng)、林國雄、陳文陽、謝謙、唐天慶、張曉青、袁華玖
2.2項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險(xiǎn)組。
1.通信組
組長:楊發(fā)全
成員:唐天慶、謝謙
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。
2.警戒組
組長:陳文陽
成員: 保安成員
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3.疏散組
組長: 林國雄
成員: 保安成員
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。
4.應(yīng)急器材供應(yīng)組
組長:張曉青
成員:陳建成
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
5.搶險(xiǎn)組
組長:袁華玖
成員: 張顯健、張曉青
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
2.3應(yīng)急小組職責(zé)
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想.
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序.
3.服從上級指揮調(diào)動.
4.改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量.
5.組織隊(duì)員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險(xiǎn)救護(hù).
3.應(yīng)急行動程序通則
3.1應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動.
3.2應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3.3通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報(bào),并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
3.4根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下:
(1)治安消防:
負(fù)責(zé)人: 楊發(fā)全
聯(lián)系電話:
重大事故:
負(fù)責(zé)人:蔡林
聯(lián)系電話:
緊急醫(yī)療電話
急救電話;120
常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
4.施工電梯使用發(fā)后事故時(shí)應(yīng)急預(yù)案
(1)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格督促各作業(yè)層人員遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。小組成員之間要互相配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(2)、設(shè)立設(shè)備管理專人管理制度。施工電梯的穩(wěn)定性、制動性及鋼絲繩的磨損程度定期進(jìn)行檢查,并及時(shí)向應(yīng)急
領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)檢查結(jié)果。
(3)、搞好安全防護(hù)工作。在高空吊裝作業(yè)范圍內(nèi),設(shè)置吊裝禁區(qū),禁區(qū)內(nèi)加設(shè)兩層防護(hù)網(wǎng),禁區(qū)內(nèi)的施工人員必須佩帶安全帽,高空作業(yè)人員必須系安全帶、穿軟底鞋,車輛駕駛員禁止違章開車。
(4)、發(fā)生緊急情況后,由值班領(lǐng)導(dǎo)緊急通知應(yīng)急小組組長,小組組長緊急召集本小組成員帶上必要的搶救工具、設(shè)備趕到出事地點(diǎn)。
(5)、若出現(xiàn)觸帶電事故,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即切斷電源,現(xiàn)場醫(yī)療人員對傷者進(jìn)行緊急救治。
(6)、若出現(xiàn)高空墜物傷人、機(jī)械傷人或高空墜落事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)視傷者的受傷程度,對其進(jìn)行簡單的現(xiàn)場包扎止血后,立即派車將傷者送附近醫(yī)院救治,同時(shí)與120急救中心聯(lián)系。
(7)、若設(shè)備剎車失靈,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即疏散線路范圍內(nèi)的施工人員,并用現(xiàn)場存放的材料對線路進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆舛隆?/p>
(8)、施工電梯傾倒,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即疏通道路,對傷者進(jìn)行現(xiàn)場緊急包扎后,立即將傷者送至附近醫(yī)院進(jìn)行搶救,同時(shí)撥打120急救,然后與深圳市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系,對設(shè)備進(jìn)行搶修后并進(jìn)行技術(shù)鑒定,達(dá)標(biāo)后才能重新投入使用。
(9)、本預(yù)案也執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇25
20xx年4月,國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范。《管理辦法》的發(fā)布對于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且,截至20xx年底,全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長足進(jìn)展。
一、修訂必要性
在這四年多的時(shí)間里,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:
(一)國務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國發(fā)23號文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
(二)原《管理辦法》在近年的實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡化。同時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實(shí)施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
(三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是GB/T29639-20xx的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來,有助于推進(jìn)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要,更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
二、修訂主要依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)。
三、修訂主要過程
(1)20xx年3月份,對《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),對《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。
(2)20xx年4月底,由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對原《管理辦法》的修訂意見,修訂單位負(fù)責(zé)對反饋意見的收集和整理工作,再對原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。
(3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關(guān)專家及人員(小范圍)對討論稿及原稿存在的問題和不足進(jìn)行討論,在對討論稿進(jìn)行完善,形成征求意見稿。
(4)20xx年5月30日前,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會議,組織有關(guān)部門和人員對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行研討,對反饋的意見進(jìn)行整理,并進(jìn)一步完善征求意見稿。
(5)20xx年7月25日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號),向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對《管理辦法》(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根據(jù)反饋意見對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)一步完善,形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
(6)20xx年9月23日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號),邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行座談,起草單位再次對管理辦法進(jìn)行修訂完善。
(7)20xx年9月27日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會,再次對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行征求意見。會后,根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
四、主要修訂內(nèi)容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
(一)總則
主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充,增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制
本章進(jìn)行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下:
1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊,明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20__)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。
3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。
4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估的要求,并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,可邀請相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),但不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應(yīng)急預(yù)案。
8.增加了第15條,要求應(yīng)急預(yù)案評審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過桌面演練來檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案的評審與公布
該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對預(yù)案評審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡化,并增加了預(yù)案公布要求。具體如下:
1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)邀請具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2.新《管理辦法》中要求,地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)欤贫☉?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。同時(shí),明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求,要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布,對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)應(yīng)急預(yù)案的備案
1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
(五)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
主要修訂內(nèi)容如下:
1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動,提高事故應(yīng)急處置能力。
2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
3.要求各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預(yù)案定期評估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評估,分析評價(jià)其針對性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評估報(bào)告。
7.關(guān)于應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的情形,修改了四個條款,主要體現(xiàn)在:應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;在生產(chǎn)安全事故實(shí)際應(yīng)對處置和應(yīng)急演練中和應(yīng)急中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;
(六)監(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;
(2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;
(3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;
(4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;
(5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;
(6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;
(7)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。
3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
(七)附則
沒有較大修改,增加了“本辦法自20xx年x月x日起施行,20__年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說明。
五、基本框架
根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇26
一、指導(dǎo)、參考文件
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號》的要求等法律法規(guī)。
二、作業(yè)區(qū)基本情況
冶煉作業(yè)區(qū)現(xiàn)有職工221人,區(qū)域內(nèi)涉及7項(xiàng)有限空間作業(yè)。有限空
間的范圍包括:35噸轉(zhuǎn)爐傾動下(地坑)、100噸轉(zhuǎn)爐傾動下(地坑)、35噸轉(zhuǎn)爐砌爐、100噸轉(zhuǎn)爐砌爐、35噸轉(zhuǎn)爐化驗(yàn)室氬氣瓶存放室、100噸轉(zhuǎn)爐底吹閥門室、100噸轉(zhuǎn)爐化驗(yàn)室氬氣瓶存放室。
三、有限空間分類
1.封閉、半封閉設(shè)備:35噸轉(zhuǎn)爐砌爐、100噸轉(zhuǎn)爐砌爐。
2.地上有限空間:35噸轉(zhuǎn)爐化驗(yàn)室氬氣瓶存放室、100噸轉(zhuǎn)爐底吹閥
門室、100噸轉(zhuǎn)爐化驗(yàn)室氬氣瓶存放室。
3.地下有限空間:35噸轉(zhuǎn)爐傾動下(地坑)、100噸轉(zhuǎn)爐傾動下(地坑)?
四、主要危險(xiǎn)源特性潛在的事故類型、影響的范圍及后果
冶煉作業(yè)區(qū)有限空間作業(yè)環(huán)境易導(dǎo)致的潛在事故有:
①中毒事故:中毒事故危害范圍及后果
發(fā)生中毒事故,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人
員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員;其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷死亡。
②缺氧窒息事故 :缺氧窒息事故危害范圍及后果
發(fā)生缺氧窒息事故,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員;其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷死亡。
五、搶險(xiǎn)救援
1.現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
2.使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的'含量進(jìn)行檢測。也可采用其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
3.根據(jù)測定結(jié)果采取加強(qiáng)通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施,在有限空間的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè)。
4.搶險(xiǎn)人員要穿戴好必要的勞動防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險(xiǎn)救援人員受到傷害。
5.在有限空間內(nèi)作業(yè)用的照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
6.發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
7.搶險(xiǎn)過程中,有限空間內(nèi)搶險(xiǎn)人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在搶險(xiǎn)人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
8.救出傷員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
9.傷員現(xiàn)場救護(hù)
( 1)、中毒急救
①由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
②經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
③經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
④眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
(2)、缺氧窒息急救
①迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
②視情況對窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。
③佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問題及時(shí)更換合格呼吸器。
六、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場
在恢復(fù)現(xiàn)場過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),應(yīng)做好以下工作:
1.先檢測,后進(jìn)入。
2.保持出入口及緊急疏散、搶救通道暢通。
3.必須將有限空間內(nèi)液體、固體沉積物及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng)。
4.對將進(jìn)入有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。
5.對將進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員身體檢查,有禁忌癥者,禁止入內(nèi)作業(yè)。
6.準(zhǔn)備必要的防火器材(消防器材)。
7.嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。
8.安排訓(xùn)練有素的專職人員進(jìn)行空間氣體檢測,并作好詳細(xì)記錄。
9.安全監(jiān)護(hù)人不能少于2人。
10、結(jié)束應(yīng)急,在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各崗位應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇27
一、 冬季施工安全預(yù)案組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急響應(yīng)
2、預(yù)案應(yīng)急由工程項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人作出決定。
3、應(yīng)急救援行動優(yōu)先原則,員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)展優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
4、應(yīng)急處理原則:預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合控制災(zāi)害險(xiǎn)情惡化,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)事故級別,實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
二、危害識別及處理決策
1、施工前對施工人員進(jìn)行安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,積極開展“增意識,保安全”,在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全警示牌,加大宣傳力度,不斷提高員工的安全意識和責(zé)任感,確保這次施工任務(wù)按期、安全順利的圓滿完成。
2、進(jìn)入現(xiàn)場必須穿勞保服,戴安全帽,從事高空作業(yè)人員系好安全帶,辦理高空作業(yè)票,設(shè)置好安全防護(hù)措施,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
3、接、拆除電源必須是持證上崗的電工,不允許私自接電違章作業(yè),施工中要預(yù)防觸電、火災(zāi)事故的發(fā)生,嚴(yán)禁亂動現(xiàn)場的一切設(shè)施。
4、電焊機(jī)配電盤不能露天擺設(shè),要設(shè)置防雨棚,設(shè)備、工機(jī)具、料堆需做好防盜工作,工機(jī)具房不許積存可燃爆炸物。
5、嚴(yán)格遵守各種操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,減少或避免人身傷殘。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全、環(huán)境衛(wèi)生管理,堅(jiān)持文明施工,對運(yùn)進(jìn)廠的工程材料、工機(jī)具按規(guī)定地點(diǎn)擺放整齊,并將材料按成品分類進(jìn)行掛牌標(biāo)識,在施工期間,堅(jiān)持每天邊施工邊打掃清理,保持作業(yè)現(xiàn)場無雜物和邊角料,干凈衛(wèi)生,施工結(jié)束做到“工完料盡場地清”基本上到達(dá)相互滿意安全撤離。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇28
觸電事故是生產(chǎn)施工中常見的事故。也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看,當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救回來,把事故的人員傷亡減少到最小程度。
一、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。
二、模擬演練情況
假設(shè)觸電事故發(fā)生在本合同段項(xiàng)目部涌金大道分離橋鋼筋場處,由于施工人員不小心踩著裸露電線,導(dǎo)致觸電倒地,情況十分危急。
三、演習(xí)的時(shí)間
演習(xí)時(shí)間定于20xx年5月15日上午.
四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、觸電事故組織機(jī)構(gòu)(總指揮)總指揮:徐建
主要責(zé)任:
a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急急救工作;
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急急救工作。
副總指揮:丁進(jìn)清、何乾
主要責(zé)任:
a、組織應(yīng)急急救工作;
b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及急救方案的確定。
現(xiàn)場指揮:何雪峰、宋其余、吳云峰
主要責(zé)任:
a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員,負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場警戒;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、公安的溝通,負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責(zé):
(1)事故處理組:主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救,搶救觸電人員;
(2)醫(yī)療救護(hù)組:主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場搶救觸電人員,視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。
(3)警戒聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路,對外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故情況,并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過程。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,安排救援演練車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。
五、演練程序:
(一) 時(shí)整,事故演練現(xiàn)場總指揮唐超接到電話“鋼筋場有人觸電,已無心跳”。接到匯報(bào)總指揮立刻對現(xiàn)場安全事故和緊急情況評估,隨即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)各組人員組成
事故處理組:徐建、何乾、宋其余、何雪峰
醫(yī)療救護(hù)組:周秀娟、王曉卿、金玲娟
警戒聯(lián)絡(luò)組:陳明星、吳云峰、趙宜勝、朱蘇軍
后勤保障組:金濟(jì)永、王巍
(三)具體實(shí)施步驟
①、:分觸電事故處理組在組長徐建的帶領(lǐng)下第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,并電話通知現(xiàn)場電工迅速切斷電源,使觸電人員徹底與電流斷開,同時(shí)以防止事故危害擴(kuò)大。
②、:分醫(yī)療救護(hù)組組長周秀娟撥打120急救電話的同時(shí),采取“口對口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對觸電人員急救。
③、:分警戒聯(lián)絡(luò)組組長陳明星率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線,引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員,既杜絕了二次觸電的可能也為現(xiàn)場救護(hù)提供了足夠的場地。
④、如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,急救車趕到后周秀娟和王曉卿將觸電人員送往醫(yī)院進(jìn)行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次棸停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
⑤、:分若觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)急救無明顯效果,與此同時(shí),醫(yī)院急救車未到時(shí),救護(hù)組長周秀娟立即派項(xiàng)目救護(hù)用車與醫(yī)院救護(hù)車在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交接,救護(hù)組全體人員隨車出發(fā)。此時(shí),警戒聯(lián)絡(luò)組長陳明星盡快與醫(yī)院救護(hù)車取得聯(lián)系并立即告知周秀娟,其余警戒聯(lián)絡(luò)組成員協(xié)同公安交警確保交通順暢。最近交接地點(diǎn)由周秀娟按實(shí)際情況確定。
⑥、:副總指揮何乾向總指揮徐建報(bào)告演練完畢,由總指揮徐建作簡單的演練總結(jié)。
六、救援設(shè)備及物質(zhì)
項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、醫(yī)藥箱一只。
七、注意事項(xiàng)
1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。
2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在10點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到演練場地,應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。
3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場撤到安全區(qū)域。
4、總指揮徐建作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后,所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn),恢復(fù)施工秩序。
通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行,為救援爭取了時(shí)間,達(dá)到了演練目的。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇29
一:編制目的
為提高應(yīng)對和處置突發(fā)性安全事故能力,及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證企業(yè)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)單位實(shí)際情況,制訂本安全事故應(yīng)急預(yù)案。
二:適用范圍
此預(yù)案適用于水廠化驗(yàn)室發(fā)生酸泄露而引起的工作人員及周圍人員的身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。
三、鹽酸泄漏應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
1、酸泄漏應(yīng)急救援工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2、單位成立事故應(yīng)急救援指揮小組。
①組長:
②副組長:
③成員:
四、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急救援指揮小組:
1、在發(fā)生酸泄漏事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
2、根據(jù)事態(tài)發(fā)展,是否啟動應(yīng)急預(yù)案,如需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并協(xié)助組織行動。
3、組織此類事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé):
1、搶險(xiǎn)搶修組:
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、搶險(xiǎn)救護(hù)組:
組長:
成員:
職責(zé):及時(shí)搶救受害人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系傷員的現(xiàn)場醫(yī)療及運(yùn)送,負(fù)責(zé)內(nèi)部人員疏散、隔離。
3、搶險(xiǎn)處理組:
組長:
成員:
職責(zé):搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,處理組人員要保護(hù)事故現(xiàn)場,對相關(guān)人員進(jìn)行檢查,防止再次事故的發(fā)生。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動:
1、酸發(fā)生泄漏后,被酸噴灑或者是濺到身上的人員應(yīng)立即用緊急沖洗裝置沖洗并盡快脫離現(xiàn)場,并向指揮小組報(bào)告事故基本情況。
2、指揮小組成員接到匯報(bào)后,迅速做出判斷,是否啟動本預(yù)案,如需要,立即啟動。
3、應(yīng)急救援原則:堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、以人為本的原則,及時(shí)有效的實(shí)施急救和安全轉(zhuǎn)移,減少事故損失。
4、必要時(shí)要停產(chǎn)及時(shí)疏散其它相關(guān)人員,避免給周圍人員造成傷害。
5、各應(yīng)急救援小組要各負(fù)其責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援行動。
六、應(yīng)急救援注意事項(xiàng):
1、救援人員一定要做到自我防護(hù),應(yīng)穿好防護(hù)服,戴好防護(hù)用具佩戴好防毒面具等。
2、現(xiàn)場醫(yī)療急救要按照先重后輕的原則。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后,要將救援工作情況做出總結(jié)。
附件:現(xiàn)場救護(hù)方案
由于化驗(yàn)室所用酸為強(qiáng)酸性腐蝕物品,并且在高濃度下對人體有燒傷的可能,揮發(fā)出來的'酸性氣體對呼吸道有強(qiáng)烈的刺激性;因此,被酸噴灑或者是濺到身上必須立即用大量的清水沖洗,再以5%的碳酸氫鈉溶液清洗,同時(shí)離開泄漏現(xiàn)場。如果濺到眼睛內(nèi),必須立即用大量的清水沖洗并送醫(yī)務(wù)室急救。
一、泄漏控制
A、泄漏控制時(shí)的注意事項(xiàng):
1、進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須穿防酸服、防酸堿雨鞋,戴全防護(hù)面罩。
2、應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動,要有監(jiān)護(hù)人。
B、泄漏控制
1、隔離系統(tǒng)之后,對泄漏處及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和堵漏,制止鹽酸的進(jìn)一步泄漏。
2、用大量的消防水沖洗泄漏處,稀釋泄漏的工業(yè)鹽酸。
3、要防止泄漏物擴(kuò)散,殃及周圍的建筑物、車輛及人群,萬一控制不住泄漏,要及時(shí)處置泄漏物。
二、泄漏物的處置
1、酸少量泄漏,可用大量清水沖洗。而大量酸泄漏后四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進(jìn)行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),然后進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇30
為了加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活,打造平安校園,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實(shí)有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
組員:
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
(1)、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
(2)、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
(3)、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施
(4)、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
(5)、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(6)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
教師在一切教學(xué)活動中,都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對,首先確保在場人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險(xiǎn)求助。
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師生的生命安全。
(二)、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)、交通事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生交通事故時(shí),對受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報(bào)告,再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
(四)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(五)流行傳染病的預(yù)防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
(1)、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)教育師生增加戶外活動的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
(3)、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
(4)、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
(5)、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
(七)、環(huán)境污染
(1)、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
(2)、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
(3)、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(八)、人為破壞
(1)、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
(2)、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
(3)、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
(4)、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。
(九)、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
(1)、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
(2)、及時(shí)向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報(bào)告。
(3)、注意事故現(xiàn)場保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
(4)、妥善處理事故。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇31
為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對工作,最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的能力,保障人民群眾生活平安,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故,積極開展保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動,減少人民生命損失,保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工
經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長,人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長,各鎮(zhèn)直單位和村居主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的.統(tǒng)一指揮下,按照工作分工,積極開展應(yīng)對措施,保證雨雪冰凍天氣的社會穩(wěn)定。
三、物資器材保障
物資保障由綜合保障組負(fù)責(zé),籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等,同時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時(shí),由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
四、工作要求
1.加強(qiáng)信息報(bào)送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時(shí)上報(bào)綜合保障組,按規(guī)范程序及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào);突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)逐級上報(bào),不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,人員要堅(jiān)守崗位,保證通訊工具24小時(shí)開通,如有災(zāi)情發(fā)生,立即上報(bào)并開展搶險(xiǎn)救援工作。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間,嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求,凡因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。