防汛抗洪工作應急預案（精選19篇）

防汛抗洪工作應急預案 篇1

　　一、要始終保持高度警惕

　　今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛防洪形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛防洪存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在"四個多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛防洪增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛防洪工作。

　　二、要牢牢把握關鍵環節

　　防汛防洪工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛防洪工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

　　三、要嚴格落實各項措施

　　要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

　　要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛防洪的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的'需要。

　　要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

　　四、要切實加強組織領導

　　要明確工作責任。各單位要切實加強防汛防洪工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

　　要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛防洪中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

防汛抗洪工作應急預案 篇2

　　近期，xx鎮遭受特大暴雨襲擊，轄區多處水塘、水庫水量超過警戒線，部分農田、房屋面臨損毀或倒塌的危險，直接或間接對居民人身及財產安全造成傷害，災情預兆顯現的第一時間，xx鎮黨委、政府就迅速反應，果斷啟動了防汛救災緊急預案，確保全鎮順利度過了此次危機。

　　一是啟動預案，成立組織。面對雨量有增無減的情況，xx鎮黨委、政府正確研判，審時度勢，立即啟動防汛應急機制，要求所有干部堅守崗位，24小時值守待命，同時成立防汛救災臨時指揮小組，鎮主要領導任組長，統籌領導，全力抗汛。

　　二是加強巡查，除險加固。雨量的驟增直接增加了河堤、橋梁及水閘、壩坡的壓力，洪水破堤、農田房屋被淹的危險與時劇增，為確保安全，各村以3-10人為一組，對包保的水域進行全時段巡查監管，遇有險情及時調配人力、機械開溝泄洪，除險加固。

　　三是以人為本，全力抗災。居民的人身安全永遠是第一位的，雨災發生以來，鎮黨委、政府全力保護居民安全，同時鎮主要領導親自指揮，現場坐鎮，對遭受水淹的xx鎮中學調配挖機開渠引洪，第一時間將學校師生轉移至安全地帶，并給予食物、雨傘等物資，同時對轄區內類似情況嚴密監控，妥善處置。

　　四是彌補損失，降低災害。災中及災后，xx鎮對受災面積、戶數、程度及經濟損失進行了統計并上報，對于急需救助的立刻開展民政救助，同時積極想辦法彌補暴雨帶來的損失，并通過多種方式方式防范次生災害的發生，同時將此次抗水行動的經驗內化于后續的防汛工作之中，確保順利度過之后的汛期。

　　五是安全宣傳，全民預警。防汛工作重如千鈞，小的疏忽或失守則釀成大錯，堅持全民防汛、抗汛，通過采取橫幅、講座、宣傳單、入戶宣傳等方式加強安全教育，確保水災來臨時能保護自己，避免損傷，同時集全民之力做好防汛工作。

　　此次順利度過汛期是黨委、政府強有力領導的結果，也是全體村干部凝心聚力，守護一方的結果，xx鎮將繼續做好防汛、防溺水工作，在雨水多發的季節盡全力保障人民群眾生命財產安全。

防汛抗洪工作應急預案 篇3

　　一、狠抓基礎建設，增強防汛防洪的穩固性

　　抓好水利基礎設施建設，是開展防汛防洪工作的根本前提。我們按照統籌規劃、突出重點，分步實施的原則，狠抓水利基礎設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內共有小一、二型水庫（山塘）102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代，年久失修，病險水庫達63座，不僅影響到正常的農業灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣，自身財力十分有限，基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計擠出上百萬的資金，用入病險水庫治理。近年來，全縣累計投入1296.39萬元，治理病險水庫55座，極大地消除了安全隱患。同時，我們積極發動群眾投工投勞，結合農業綜合開發項目的實施，狠抓農田水渠的維修，既保證了農業的正常灌溉，又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產資源豐富，境內廣為分布。過來，一些人受利益驅動，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態環境受到嚴重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災。為此，近年來，我縣組織專門力量，對境內河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態逐漸向健康狀態轉變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中，由于防洪基礎設施薄弱，導致縣城被淹近三分之二，給國家和群眾的生命財產造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設。1998年，在上級未批復立項的情況下，自籌資金 余萬元，新修了 余公里長的縣城防洪堤，并設立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災襲擊中，由于有防洪堤的保護，縣城一直固若金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，加強水利基礎設施建設至關重要。

　　二、落實責任體系，增強防汛防洪的主動性

　　抓好防汛防洪工作，關鍵在于落實領導責任。縣委、縣政府高度重視防汛防洪工作，將其納入重要的議事日程，定期研究，定期部署，研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時，嚴格按照防汛工作的要求，建立了“四個責任制”：一是實行縣級領導聯系制。明確全縣的防汛防洪工作由縣委書記、縣長負總責，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負責，并實行縣委常委包片、縣級領導聯鄉責任制。哪位縣級領導聯系哪個鄉鎮，就對哪個鄉鎮的防汛防洪工作負責。如果因工作不力，導致防汛出了問題，該縣級領導同樣受到責任追究。二是實行行政首長負責制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開專門會議，全面安排部署防汛工作，并實行風險抵押制度，各鄉鎮鄉鎮長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風險抵押金。汛期結束后，由縣防汛抗旱指揮部對各鄉鎮的防汛工作進行檢查評比，嚴格獎懲兌現。各鄉鎮按照分級管理的原則，切實加強對村級防汛工作的組織領導。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉鎮防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構-村防汛抗旱領導小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制。縣防汛抗旱指揮部成員單位，必須按照各自職責，加強部門配合，形成“大聯動、抗大汛”的格局。如：氣象部門負責提供準確的天氣預測預報，水利部門負責信息收集、反饋和技術指導，國土部門負責地質災害點的監測，交通部門負責道路的搶修暢通，民政部門負責災情核實與災民安置，公安部門負責災區治安秩序穩定，等等。同時，縣委、縣政府每次接到汛情通報后，都要及時召集相關部門會商，研究應對辦法與措施。四是實行庫長負責制。對于重點水庫，確定該村的村長為庫長，實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發生，必須立即向鄉鎮防指所、縣防指部匯報，以便及時采取相應對策。對各地質災害隱患點，建立了相關的管理臺帳，確定了專門的監測責任人，并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質災害點的安全度汛，今年以來，我們針對全縣97座上型水庫及7處地質災害點，聘請了一批工作責任心強、離水庫較近的黨員群眾擔任專職安全員，由他們負責5～7月主汛期間的水庫安全管理工作。縣防辦對安全管理員進行相應的業務培訓，每月按150元的標準發放報酬。

　　三、加強預案管理，增強防汛防洪的科學性

　　抓好防汛防洪工作，科學防范是根本。我們根據科學發展觀的要求，結合多年的防汛防洪經驗，把工作重點由“救災”向“防災”轉變。針對我縣防汛工作的實際情況，我們根據新的水情、工情，組織技術力量，按照應急管理的原則，制定和完善了全縣104座水庫的《水庫搶險應急預案》，對境內的139處山洪地質災害隱患點編制了《山洪地質災害防御預案》。為增強預案的可操作性，提高廣大人民群眾的防災意識及自救能力，我們采取多種形式，深入開展宣傳。縣防汛指揮部每年定期舉辦山洪災害防御常識培訓班，對各鄉鎮水利工作站站長及存在山洪災害隱患的村、組負責人進行培訓。經常組織專門人員，深入鄉鎮、村組進行防災抗災知識和防災預案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災害掛圖、山洪災害防御手冊等多種形式，宣傳山洪災害防御常識內容以及防災預案的主要措施。

　　僅今年以來，全縣共下發山洪災害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始，縣人武部按照《會同縣城防洪預案》的要求，由縣防汛指揮部主要領導親自指揮，組織民兵有針對性地開展防汛實戰演練，一旦發現險情，保證做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預案進行演練。正是由于我們把預案的編制和演練有機地結合在一起，預案為演習提供了藍本，演習又進一步完善了預案。

　　如今年6月9日凌晨2：30，縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預報：位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮出現強降雨，降雨量達120mm。縣防指立即啟動了防汛預案，緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站，要求他們密切關注雨、水情，嚴格執行xx市防指下達的度汛方案，控制水位。凌晨3點，縣氣象局向防汛辦報告：靖州境內的大堡子降雨達137mm，每小時降雨量達30mm，預計降雨還會加大，云層正由西往東方向發展。

　　接到報告后，縣防汛辦馬上電話通知相關的廣坪、地靈等鄉鎮，詢問降雨情況，要求發現汛情及時報告。不到1小時，縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉的險情報告：靠近貴州地湖的地靈鄉團結村倒塌房屋1棟，廣坪鎮集鎮進水。縣防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報，并果斷啟動了防洪搶險應急預案，使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見，科學編制和實施預案，在防汛防洪工作中的作用越來越大。

　　四、突出搶險排險，增強防汛防洪的有效性

　　搶險排險，是抓好防汛防洪工作的最后一環。災情發生以后，最關鍵的是要快速行動，搶抓時機。如果因組織乏力，貽誤了時機，后果則不堪設想。在“6、9”洪災中，我們采取有力措施，果斷決策，搶抓時機，奮力搶險。

　　一是各級領導深入一線指揮。6月9日凌晨3點，洪災暴發后，在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話，就抓好全縣的抗災救災工作作了重要指示，要求做到“兩個嚴”和“兩個不能”：即嚴格責任，落實到人，嚴肅紀律、一切行動聽指揮;不能因人為因素垮一堤一壩，不能因人為失誤造成一死一傷。縣防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領導立即趕赴廣坪、地靈等重災區，親臨一線指揮搶險救災。鄉鎮、村組領導和安全員均迅速到崗到位，組織群眾抗災搶險。由于各級領導迅速到位，不僅穩定了局面，而且穩定了人心。

　　二是組織群眾緊急疏散轉移。縣防汛指揮部緊急調動縣武裝部民兵搶險應急分隊趕赴洪災一線，與鄉村干部一道，摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨，挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉移。在地靈鄉團結村農貿市，由于情況緊急，幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門，只聽“轟”的一聲，剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了，她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災，共緊急轉移疏散群眾6700人，安置360多人，盡最大限度地降低了災害損失。

　　三是妥善安置群眾。洪災過后，縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領導多次深入災區踏看災情，慰問災民，號召群眾齊心協力抗災自救，把黨和政府的關心送到每一個災民的心中。縣防汛成員單位迅速組織技術骨干人員組成搶險應急隊伍，按照各自的分工奔赴各地搶險排險，確保交通、通訊、電力暢通，并積極做好疫病防治工作。縣財政首批安排救災資金12.5萬元，民政部門緊急調撥救災糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災物資支援災區，確保了受災地區的社會穩定。6月19日，正值端午節，縣領導又提著豬肉、鴨子、粽子等物品，逐戶上門慰問災民，讓他們度過了一個難忘的節日。目前，我們正引導廣大群眾積極開展生產自救、重建家園。

防汛抗洪工作應急預案 篇4

　　一、指導思想

　　我校防汛防洪工作在教育局、教管組的統一領導下，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

　　二、防汛防洪工作職責：

　　1、認真貫徹執行教育局防汛防洪指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛防洪工作。實行防汛防洪責任學校校長負責制，學校校長為防汛防洪安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛防洪工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。

　　2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據。

　　3、負責檢查、監督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監督學校防汛防洪物品的準備；負責做好學校防汛防洪的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　三、防汛防洪工作要求及措施：

　　1、防汛防洪工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

　　2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛防洪宣傳工作，提高全體師生的防汛防洪意識，確保師生無傷亡。

　　3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。

　　4、物資準備：根據本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。

　　5、及時掌握險情，一旦學校發生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　四、具體應急預案

　　當氣象臺發布暴雨警報時，學校防汛防洪工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛防洪應急措施，組建防汛防洪搶險隊伍，落實搶險物資。

　　當遇暴雨突發性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。

防汛抗洪工作應急預案 篇5

　　一、加強領導，做好防病工作

　　各村（居）、各相關單位要高度重視救災防病工作，把這項防汛防洪工作作為當前的重要任務，切實加強領導，及時做好部署，積極開展愛國衛生運動。

　　二、強化職責，明確任務分工

　　1、各村（居）要積極開展環境整治。做好淤泥污物清理、環境消毒消殺。要針對洪災后環境污染嚴重、蚊蠅孳生加快、容易傳播疾病和夏季腸道傳染病高發的特點，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾，自己動手整治環境衛生，徹底清除淤泥污物和積存垃圾、疏通陰陽溝、治理“四害”孳生場所，及時清運和處理垃圾污物，迅速搞好和恢復環境衛生，以減少疾病發生的條件。迅速成立臨時消毒消殺隊伍，添置消殺器械，開展環境消毒消殺工作。

　　2、鎮愛衛辦要指導各村（居）做好災區除四害工作。堅持綜合防制策略，大力開展以滅鼠、滅蚊蠅為重點的消殺工作，把“四害”密度控制在不足為害的程度。要做好鼠藥、衛生殺蟲劑的組織供應工作，同時要深入一線，指導各村（居）除四害消殺工作。

　　3、鎮衛生院要做好生活飲用水衛生的監測工作，確保生活飲用水水質達標，指導各村（居）切實做好污染環境、生活垃圾、糞便與廁所、被污染水源、群眾安置點的消毒等工作。要廣泛開展健康教育活動，根據災后防病工作和群眾健康需求，結合夏秋季腸道傳染病等高發特點，充分發揮廣播、電視、報紙等的作用，采取專欄、傳單、標語等方式，宣傳普及防病知識，引導群眾喝開水、不喝生水，吃熟食、不吃洪水浸泡過的食品，提高群眾衛生防病意識和自我保護能力。

　　三、加強督查，確保各項工作落到實處

　　各村（居）、各相關單位要認真做好汛期防汛防洪運動的組織與督導工作，重點督導環境衛生、飲用水衛生、食品衛生安全、健康教育、垃圾與糞便管理、除四害與環境消毒等工作，及時發現問題，整改落實，并取得實實在在的效果。鎮愛衛辦要組織人員對汛期愛國衛生運動情況進行督查。

防汛抗洪工作應急預案 篇6

　　按照上級防汛工作的相關要求和會議精神，我臺狠抓貫徹落實，查隱患、抓整改、嚴督促，嚴格落實防汛防洪應急工作責任制，保障廣播電視新聞輿論宣傳正常，確保全市廣播電視設施安全和傳輸安全。

　　一、落實市里防汛文件精神

　　我臺領導一直高度重視防汛工作，把防汛工作列入重要議事議程，多次召開20xx年防汛防洪應急工作會議，聽取防汛工作情況匯報，研究解決具體問題。對全臺防汛防洪工作做了全面部署和具體要求。要求：

　　1.一線新聞宣傳記者組織到位；

　　2.防汛防洪隱患安全排查到位；

　　3.防汛防洪人員、物資準備到位；

　　4.防汛防洪責任追究到位。

　　真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”，確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的，追究有關領導和部門責任。

　　二、成立防汛應急領導小組

　　我臺組成以廣播電視臺臺長為組長的防汛工作領導小組，負責防汛防洪應急工作組織、指揮、協調工作，同時明確防汛防洪分工及職責。

　　防汛防洪宣傳組：負責防汛防洪新聞宣傳報道技術安全保障組：協助防汛防洪領導小組迅速制定搶險方案，提出具體的搶險救援措施。

　　防汛防洪搶險保障組：根據險情實施具體的搶險救援工作。提供搶險物資，對搶險人員供給生活用品，負責人員的運輸、防汛防洪物資保管和輸送。及時了解和掌握搶險信息，及時通報雨情、汛情和災情，負責聯絡各搶險組并敦促相關人員趕赴現場，負責向上級報告防汛防洪情況，及時傳達上級相關指示。

　　三、嚴格執行汛期24小時值班制度

　　我臺汛期實行領導帶班值班，嚴格落實24小時值班制度，全面落實防汛防洪應急工作責任制，認真做好隨時處理防汛防洪應急等突發性事件的應急準備工作。防汛防洪應急人員保證按時到崗，填寫好值班日志，做好交接班，晝夜聯絡暢通，值班司機不允許飲酒，保證隨叫隨到，確保不發生任何意外。一旦接到重要天氣預報和發生較大降雨過程通知，快速上崗到位，及時掌握汛情。加強重大汛情災情和工作情況報送力度，確保報送渠道通暢。遇有突發險情災情，確保在規定的時限內及時上報。同時，加強輿論引導，主動回應社會關切問題，營造良好的社會氛圍。

　　四、落實防汛防洪物資準備工作

　　應對當前防汛防洪需求，做好防汛物資的補充和更新，加強了防汛物資儲備，決不打無把握之仗。共儲備防汛專用車2輛，防汛物資沙袋50個、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10雙、救援繩50米等物品，確保在出現險情時能夠拿得出，用得上，做到了寧可有富余，不可有缺口，最大限度地保障防汛工作需要，扎扎實實的做好防汛各項準備工作。同時不放松對行政設施構筑物的滲漏排查，及時處理存在滲漏。

防汛抗洪工作應急預案 篇7

　　一、領導高度重視。

　　在嚴峻的防汛形勢面前，聯點領導縣委常委、組織部長、統戰部長彭方建，老領導周山連，縣人大副主任郭立，縣總工會主席彭新良坐鎮指揮，10個縣直聯點單位一把手帶人、帶錢、帶物支援新泉防汛防洪工作，全垸干群眾志成城、奮力抗災。

　　二、機構指揮有力。

　　一是指揮機構。湘資垸防汛抗旱指揮分部下設六個防汛抗旱指揮所，垸內組建排漬救災及社會穩定協調工作組，各司其職，各負其責，井然有序。二是督查機構。成立專門督查組，進行巡回督查，促推防汛工作落到實處。三是信息網絡。建立“湘資垸防汛防洪工作群”，構建了網上網下、線內線外同步互補的防汛防洪信息網絡，發動鼓勵群眾參與查險，每條有效線索給予現金200元獎勵。防汛期間，垸指揮分部共下發指令16份，相關文件5份，督查通報10次，致群眾公開信2封，有效保證了全垸防汛防洪工作高效運轉。

　　三、基礎保障充分。

　　我垸是全縣防洪堤線最長，水系最多，基礎最差的湖區大垸，67公里堤面沒有硬化一米。尤其是33.371千米的二線大堤10余年來未經洪水考驗，沒有進行過清基掃障，大堤兩側樹木林立、雜草叢生。面對嚴峻形勢，全民動手，晝夜清基。共動員勞力5000余人次，機械設備300余臺次，砍伐成林樹木8000余根240余方，雜樹無數。截止當前，二線大堤脫胎換骨，煥然一新。當前，67公里大堤架燈架線、插旗搭棚均已全面完成，為順利開展查險處險提供了基礎保障。

　　四、查險處險及時。

　　截止當前，全鎮動員20__余人上堤防 汛抗災，出動4000余人次、機械300余臺次成功處理外脫坡、內脫坡、管涌、筑子堤等大小險情90余處。

　　五、生產自救有序。

　　面對史無前例的內漬，我們組織電力、水利、電排等部門通力協作，23處鎮屬外排機埠開足馬力24小時開機排漬。同時，全面動員各村組干部、黨員骨干在村內搶排漬水、生產自救，轉移房屋上水的災民900余戶4000余人，無人因災受傷，無人因水斗毆，無人因漬信訪。

　　六、部門聯動高效。

　　聯點縣級單位給予了人力物力財力關懷與支持；農電部門全面完成67公里大堤架燈架線，組織了電力搶修隊，全力確保機埠排漬及群眾生活用電；電排部門全力搶排漬水，晝夜不停；公安、交警等部門確保了防汛期間鎮內大局安定，合力確保防汛工作取得勝利。

　　尊敬的各位鄉友，雖然我們前段防汛防洪取得了階段性勝利，但后段任務更為艱巨。但我們堅信，有了您的關心關懷和支持幫助，我們必將攻堅克難，確保全面打贏湘資垸防汛防洪攻堅戰！

防汛抗洪工作應急預案 篇8

　　一、進一步強化責任意識。

　　各級黨政負責人和防汛責任人要始終堅守崗位，深入鄉村一線和搶險救災現場，掌握轄區內雨情水情和災情，落實各項應對措施，指導防汛防洪工作,對已成災的地區要動員組織一切力量進行搶險救災，確保把財產損失降到最低程度。

　　二、進一步強化轉移避險。

　　堅持把生命安全放在第一位，及時果斷轉移水庫下游、山洪地質災害隱患點、城鄉低洼地區、危舊房等危險區域人員，該轉移的轉移、該避險的避險，并妥善安置，確保人民群眾生命安全。

　　三、進一步強化巡查排險。

　　要加強涉水道路、橋梁、隧道等危險地區交通管制，設置安全隔離標志，引導行人和車輛遠離危險區域，確保人民群眾安全。因交通中斷、被水圍困的學校要果斷采取停課等措施，確保中小學生人身安全。

　　四、進一步強化防汛紀律。

　　嚴格執行24小時防汛值班和領導帶班制度，有關人員要及時掌握雨情、水情和災情，并按規定及時上報信息，不得瞞報、緩報、漏報。嚴肅防汛紀律，加強責任追究，對因防汛工作履職不到位、失職、瀆職等造成重大影響的，依法依規嚴肅處理。

防汛抗洪工作應急預案 篇9

　　一、繼續加強防汛防洪各項工作。

　　各地尤其是長沙、益陽、岳陽等地要清醒地認識到當前防汛防洪形勢依然嚴峻、復雜，進一步落實行政首長負責制為核心的防汛責任制，決不可有絲毫麻痹、僥幸和松懈。各地要按照防汛應急響應的要求，始終保持高度警惕，克服久戰人疲、麻痹松勁等不利因素，毫不松懈地做好當前退水期湘水、資水、沅水干流和洞庭湖區堤防的“查險、處險、守險、搶險”工作。切實加強對薄弱堤段、險工險段的重點防守和搶護。繼續做好24小時值班值守工作，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象。要加強信息報送工作，及時、準確、全面掌握并上報災險情等信息，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報、謊報等行為。

　　二、妥善安置受災群眾。

　　各地對受災群眾特別是住房全倒戶、緊急轉移的群眾，要切實做好安置工作，加強組織領導，明確專人負責，落實安置措施，全力確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有安全住所、有病能夠得到及時治療。

　　三、做好衛生防疫和食品安全工作。

　　各地各有關部門要做好災后衛生防疫工作，加強疫病監測，改善災區衛生環境，防止流行性疾病發生。對病死動物及時進行無害化處理，嚴防高致病性疫情發生。要組織專業防疫隊伍，動員受災群眾，加強疾病防治和監控，堅持積水消退一片、消毒防疫跟進一片，切實做好環境消殺、“四害”防治、生活飲用水源監測消毒等工作，突出加強對學校、受災群眾安置點、食品加工廠、畜禽養殖點、農貿市場等重點部位的全面消毒，確保不留死角、不發生疫情。要加強食品安全檢查，堅決杜絕來源不明的食品、不明原因死亡的動物及洪水浸泡的瓜果蔬菜流向市場、流向餐桌。

　　四、積極開展生產自救。

　　各級黨委、政府要及時組織救災工作組深入災區查災核災，切實解決恢復生產面臨的主要困難和問題，積極開展生產自救。水利、農業、林業、民政等部門要深入災區一線，全面摸清災情，根據不同受災情況制定針對性和操作性較強的生產自救指導方案，整合資金，統籌安排，落實救災各項政策，積極搞好生產自救、災后重建工作。

　　五、突出抓好基礎設施的維修和保障。

　　各地要搶抓有利天氣，及時組織人員和設備，全力修復水利、電力和交通等水毀基礎設施，盡快實現通路、通水、通電、通信，為抗災救災工作提供有力保障，確保群眾正常的生產生活秩序。

　　六、嚴格落實救災責任。

　　各級黨委、政府要落實工作責任，認真研究救災工作措施，細化工作方案，加大對受災群眾生產自救的幫扶力度。省直各有關部門要高度重視受災地區的幫扶工作，明確工作責任，專題研究，專門部署，結合各自職能最大限度為災區提供援助。財政部門要加快救災資金的撥付速度，加強資金監管;民政部門要落實救災惠民政策和措施，切實幫助困難群眾解決實際問題;國土資源、交通運輸、水利、農業、林業等部門要加強對受災地區的技術指導，加大幫扶力度。

防汛抗洪工作應急預案 篇10

　　一、提高認識，把思想統一到黨委政府決策部署上來。

　　共青團是黨的助手和后備軍，在當前防汛防洪的緊要關頭，全省各級團組織要把思想和行動統一到各級黨委、政府對防汛防洪工作的重大決策、重要部署上來，積極動員、組織廣大團員青年踴躍參與防汛防洪工作，匯聚形成防汛防洪工作的青春力量。各級團組織要結合實際，對防汛防洪工作及時安排、認真部署，明確任務，建立機制，落實責任，組織廣大團員青年有序有力參與防汛防洪工作。

　　二、迅速行動，動員組織廣大團員青年積極參與防汛防洪工作。

　　黨有號召，團有行動。各級團組織要迅速動員組織廣大團員青年投身防汛防洪工作，組建青年突擊隊和青年志愿者服務隊，主動承擔急、難、險、重任務，在堤壩加固、人員疏散、群眾安置、后勤保障過程中發揮好生力軍、突擊隊作用。要發揚“一方有難、八方支援”的優良傳統，發揮青聯、青企協、青基會、青年志愿者協會等青年組織作用，整合各方面資源，幫助受災群眾克服困難、減少災害和災后重建等。要聽從當地防汛防洪指揮部統一調配和安排，注意人身安全，做到幫忙不添亂，穩步推進防汛防洪工作。

　　三、加強宣傳，弘揚萬眾一心防汛防洪的正能量。

　　各級團組織要充分利用報刊、雜志和網站、微博、微信、手機短信、即時通訊等新媒體工具，及時發布防汛防洪、安全提示、減災知識等信息，使群眾及時了解防汛防洪最新進展情況，增強抗洪減災的防范意識和安全意識。要大力宣傳防汛防洪過程中涌現出的青年先進典型和事跡，發揮榜樣的示范作用，凝聚人心、鼓舞斗志，弘揚正能量，幫助受災群眾樹立起戰勝洪災的決心和信心。

　　全省各級團組織要加強應急值守工作，落實領導帶班和值班制度，確保防汛防洪應急值守措施落實到位。要加強信息溝通，及時上報有關防汛防洪工作和災害信息。

防汛抗洪工作應急預案 篇11

　　一、提高認識，始終保持高度警惕

　　今年氣象年景總體偏差，入汛以來，我縣先后遭遇了x次強降雨過程，通過大家的不懈努力，均未出現大災。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發生大的災情，極易產生麻痹大意思想，容易滋生僥幸心理，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛防洪存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在“四多”上：

　　一是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點x個，地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是山洪地質災害造成的。

　　二是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫座，其中重點監控的達座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。

　　三是流域內涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑、等6個鄉鎮，為我們防汛防洪增加了極大壓力。

　　四是低洼地面上的村莊學校多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。

　　從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從30日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，要站在講政治、顧大局的高度，嚴格按照縣委、縣政府的要求，扎實做好當前防汛防洪工作。

　　二、突出重點，狠抓防汛關鍵環節

　　防汛防洪工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，是黨委、政府義不容辭的責任，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，做到及時發現，果斷避讓。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，及時溝通信息，防止因調度不利造成洪澇災害。

　　三、狠抓落實，嚴格落實各項措施

　　1、加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情、水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

　　2、落實搶險力量。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案，加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

　　3、加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近x萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產、保增收”的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

　　四、加強領導，確保各項工作高效展開

　　一是落實工作責任。各單位要切實加強防汛防洪工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　二是加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅自離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要堅持24小時晝夜輪流值班，確保險情能得到及時有效處置。

　　三是嚴肅工作紀律。防汛期間，領導干部必須堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛防洪中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

　　同志們，防汛防洪工作責任重于泰山。各級各部門務必要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，為確保全縣安全度汛，維護經濟社會健康發展做出積極的貢獻。

防汛抗洪工作應急預案 篇12

　　為切實落實防汛工作責任制，樹立抗大洪救大災的思想，確保管轄區域安全渡汛，維護生命財產安全，根據污水處理廠的實際情況及有關法律法規制定了本預案。

　　一、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、運行系統以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。

　　防洪搶險首先確保：

　　1、人身安全；

　　2、轄區內主要設施、工程的安全；

　　3、洪災損失盡量減少到最低程度。

　　二、具體工作

　　1、負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。

　　2、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的編制，并根據現場情況迅速調整項目運行方案及時解決項目運行過程中的技術問題。負責天氣情況的收集工作，做到一天一預報，一天一總結，利用手機、對講機進行雨季防汛常識的宣傳工作。

　　3、負責雨季暑期項目運行安全技術方案的實施，排水溝、河道的疏通并根據天氣條件合理分配運行任務，并作好工人的安全教育、培訓工作。

　　4、負責跟蹤檢查各作業面的運行及設施設備保護情況。

　　5、負責項目現場的運行安全管理，做好雨暑期項目運行的安全教育工作。

　　6、負責現場材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　7、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　三、材料準備（詳見附件）

　　根據項目的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。

　　四、技術保證措施

　　1、加強項目臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對項目相應設施設備如：快滲、濕地、消毒池、河道進行細致檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。

　　3、藥劑、防汛物資及其他材料，堆放在項目專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、河道攔水閥、消毒池出水閥門、提水泵等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。

　　5、機電設備應采取防雨、防淹措施。

　　6、如遇停電，機修人員在關閉相應設備后立即啟動備用發電機，為防汛設施設備提供電力保障。

　　五、應急處置

　　1、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。

　　2、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。

防汛抗洪工作應急預案 篇13

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

　　二、組織機構及職責

　　（一）領導小組

　　組長：滑朝輝

　　成員：全體教職工

　　（二）領導小組職責

　　1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

　　2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。

　　3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

　　4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

　　5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

　　6、部署和指揮實施防汛救災行動。

　　7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

　　8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

　　三、防汛措施

　　（一）準備期間

　　1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

　　2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

　　3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

　　5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

　　6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

　　7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

　　（二）預警期間

　　1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

　　2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

　　3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

　　4、預警期間，有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

　　（三）救災期間

　　1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

　　2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

　　4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

　　5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

　　四、工作要求

　　（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

　　（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

　　（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

　　（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

防汛抗洪工作應急預案 篇14

　　為充分做好防汛工作，牢固樹立防大汛、抗大災的思想，切實保障人民群眾生命財產安全，根據上級精神，結合我鎮實際，特制定以下預案。

　　一、指導思想

　　堅持科學發展觀，體現以人為本，以保障人民群眾生命財產安全為目標，以防為主，防、搶、救相結合的原則，統一思想，提高認識，切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制，嚴明防汛責任制，因地制宜，注重實踐，強化措施，保證預案落到實處。

　　二、防汛機構及職責分工

　　為加強對防汛工作的組織領導，經研究決定，成立鎮防汛指揮部。

　　指揮長：張來健（鎮長）

　　副指揮長：李翠蓉（副鎮長）

　　杜堯星（武裝部長）

　　成員：袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、

　　姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰

　　指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。

　　指揮部下設以下工作組：

　　1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭，副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮上建立防汛物資儲備庫，時刻備足應急物資，確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。

　　2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊，平時加強訓練，以適應搶險需要。

　　3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責，組織車輛保障防汛物資及時供應，抓好防汛安全及人員救治工作。

　　4、組織轉移組。一旦險情發生，由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點，確保群眾生命安全，最大限度減少災害損失。

　　5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協調，抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。

　　6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。

　　三、成立組織隊伍

　　鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的防汛指揮部，各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配，各防汛組織在做好本轄區防汛的同時，主動接受鎮指揮部領導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　四、做好各方面準備工作

　　1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查，檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發現問題要及時采取果斷措施予以解決。

　　2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時，安排好運輸車輛。

　　3、各村、各單位要專設一名防汛通信員，專設一部防汛通信電話，同時，固定一輛機動車，到時備用，各水庫要有專人進行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮防汛辦公室。

　　4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度，各村、各單位至少3人值班，鎮政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發生汛情，在向上級報告的同時，及時組織人員投入搶險。

　　5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網絡、短信、文件、會議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢，進一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。

　　五、善后處理

　　接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及時組織協調群眾恢復生產、生活秩序；對環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村核準后上報鄉鎮政府；帶領群眾，發揮各方面的力量，組織開展生產自救和災后重建工作。

　　六、加強領導，落實責任制

　　要加強對防汛工作的領導，對防汛情況要進行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領導要靠前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。

防汛抗洪工作應急預案 篇15

　　目前已進入汛期，為切實做好我區各校防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導和管理，確保師生生命安全，根據上級有關文件精神，結合教育系統的實際，制定本預案，學校防汛工作應急預案。

　　　　一、指導思想和要求

　　堅持以對黨和人民高度負責的精神，充分深刻認識防汛工作的重要性，實行防汛責任單位、學校領導負責制，堅持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機構健全，學校安全底數清，重點環節重點部位明確，措施得力，切實做好各項防汛抗旱工作，確保學校安全度汛。

　　二、防汛措施

　　(一)日常工作

　　1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。

　　2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育，通過教職工例會、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學生的.自救互救能力。

　　3、各校要認真進行汛前檢查。校（園）長要親自帶隊，聯系所在鎮黨委、政府和助鎮幫校干部，對學校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態。

　　4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意危化藥品的安全存放，切實做好防水防潮等工作。

　　(二)救災應急工作

　　1、學校的應急行動

　　（1）一旦發生險情，各校領導在及時向教育局、所在鎮黨委政府報告的同時，立即啟動各自的防汛應急預案，學校職能部門必須服從指揮，協同作戰，全力應對，確保師生員工的安全和減少校產損失。

　　（2）按照預案迅速轉移受災學生，安排他們的學習、生活，協助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　（3）加強對校舍及附屬設施的監測監控工作，妥善安排災后教育教學工作。

　　2、教育局的應急反應

　　（1）教育局在接到學校災情報告后及時向區委、區政府及相關部門報告災情。同時，立即啟動應急預案，趕赴受災現場，準確掌握災情，及時傳遞信息。

　　（2）指導受災學校迅速轉移師生，慰問安撫受災師生，協助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資，確保救災物資及時分發到涉及學校。

　　（3）根據救災工作的需要，動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。

　　三、教育局防汛領導小組及成員職責

　　組長：在區政府防汛辦公室的領導下，貫徹執行區防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。

　　副組長：根據各校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現常聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，協助學校組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。

　　成員：在教育局防汛領導小組的統一指揮下，負責檢查、監督防汛措施的落實情況，負責檢查、監督各校園的防汛安全；負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

防汛抗洪工作應急預案 篇16

　　為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害，迅速有效地開展防汛搶險救災工作，保障全街道經濟社會穩定發展，根據市防汛抗旱指揮部統一要求，結合我街道實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　學習領會習近平總書記關于防災減災“兩個堅持、三個轉變”的新理念，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，健全完善防汛救災體制機制，強化防汛法規制度保障，優化資源、統籌力量、夯實基礎，全面提升抵御洪澇臺風災害的綜合防范能力。

　　二、本轄區防汛重點

　　我街道主要汛情：城市建成區內澇；村莊危舊房屋。

　　在遇到連續降雨時，各責任單位積極組織消除內澇，將人員轉移到安全地方，并將信息及時上報給街道防汛值班室。

　　三、防汛搶險指揮系統

　　1、指揮部成員

　　指揮：李 杰

　　副指揮：孫建剛

　　成員：荊德平 遲浩民 竇在龍 王琳琳 萬虎天

　　李建剛 劉志曉 林書緒 顧秀軍 李寶良

　　孫修功 陳學兵 趙培民 楊 震 林永泰

　　王 霞 孫旭東 楊振華 賈 偉

　　2、指揮部辦公室（電話：）

　　指揮部辦公室設在水利站，孫建剛同志兼任辦公室主任。

　　情況匯報負責人：賈偉

　　3、指揮部下設二個工作組

　　（1）后勤組：王琳琳（組長） 李寶良 郭 建

　　（2）應急組：劉志曉（組長） 林書緒 陳學兵

　　四、防汛指揮機構及其成員職責

　　1、防汛辦公室負責防汛日常工作，執行上級防汛指令，制定各項防汛抗洪措施，部署防汛救災工作，統一指揮轄區的防汛救災工作。

　　2、各管區負責轄區村莊的防汛救災工作，各村黨支部書記負責本村的防汛救災工作。居委會負責轄區內的防汛救災工作。

　　3、鎮村建設中心、國土資源所負責城市建成區防汛救災工作，督促施工單位做好汛期的安全生產工作。

　　4、水利站負責做好轄區內的河道、溝渠等防汛設施汛前檢查、疏通工作，確保安全度汛。

　　5、武裝部負責組織一支100人的抗洪搶險隊伍，按照街道防汛搶險預案開展防汛救災工作。

　　6、民政辦負責災情統計上報及救災工作，協助受災區域做好生產自救工作。

　　7、派出所負責防汛救災過程中的安全保衛工作，打擊破壞防汛設施和擾亂救災秩序等違法犯罪活動。

　　8、投資服務中心負責督促轄區內企業的汛期檢查及安全生產工作。

　　9、環衛辦負責及時清除大風雨造成的倒伏樹木和垃圾，保障道路暢通。

　　10、財政所負責汛期的經費保障。

　　11、各單位都要制定防汛預案，按要求建立值班和巡邏制度，及時上報災情，無條件地服從街道防汛搶險指揮部的統一指揮。

　　五、防汛搶險分級響應程序

　　Ⅳ級預案--正常值班程序（藍色，一般）

　　Ⅳ級預案實施的條件

　　市防汛指揮部辦公室發布“防汛Ⅳ級預警信號”或出現下列情況之一：

　　預報我轄區內12小時以內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續;或者小時降雨量可能在15毫米以上20毫米以下；可能造成一般災害的汛情。

　　Ⅳ級預案工作開展程序

　　收到市防汛辦“防汛Ⅳ級預警信號”時，應按下列程序開展工作：

　　1、值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區各單位。

　　2、向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。

　　Ⅲ級預案--預警值班程序（黃色，較重）

　　Ⅲ級預案實施條件

　　市防汛指揮部門發布“防汛Ⅲ級預警信號”或出現下列情況之一：

　　1、預報我轄區6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達20毫米以上；可能造成較大災害的汛情。

　　2、河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位。

　　3、局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。

　　Ⅲ級預案工作程序

　　接到市防汛指揮部Ⅲ級預警信號一小時內，應按下列程序開展工作：

　　1、值班人員進入預警值班狀態，帶班領導上崗值班。

　　2、及時通知轄區各單位，并要求其做好防汛準備。

　　3、及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查。

　　4、發生情況立刻上報市防汛指揮部。

　　Ⅱ級預案--警戒值班程序（橙色，嚴重）

　　Ⅱ級預案實施條件

　　市防汛指揮部辦公室發布“防汛Ⅱ級預警信號”或出現下列情況之一：

　　1、預報我轄區3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達30毫米以上;可能造成重大災害的汛情。

　　2、河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位。

　　3、部分地區出現內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現險情。

　　Ⅱ級預案工作開展程序

　　1、街道辦事處進入警戒狀態，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態。

　　2、對轄區內的重點防汛地段進行巡查，發現問題及時處理。

　　3、出現災情、險情提前進入緊急狀態，并且給予轄區各單位支持與幫助。

　　Ⅰ級預案--緊急響應程序（紅色，特別嚴重）

　　Ⅰ級預案實施條件

　　市防汛指揮部辦公室發布“防汛Ⅰ級預警信號”或出現下列情況之一：

　　1、預報我轄區3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達60毫米以上；可能造成特大災害的汛情。

　　2、河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經漫堤。

　　3、轄區內出現多處險情。

　　4、轄區內出現成片洪澇。

　　Ⅰ級預案工作開展程序

　　收到市防汛指揮部“防汛Ⅰ級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：

　　1、街道辦事處全面進入緊急狀態，防汛責任人要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作。

　　2、全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管道、自來水管道等。

　　3、沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態，全力排查、排除隱患、確保安全。

　　六、防汛搶險隊伍

　　街道成立100人防汛搶險隊伍，由武裝部長劉志曉同志統一指揮防汛搶險工作。集合地點：辦事處大院或搶險施工段。

　　七、災情、險情監測

　　6月1日-10月1日為防汛主汛期。在主汛期期內，街道防汛搶險指揮部安排專人隨時監測天氣變化情況，做好防汛應急準備。

　　八、防汛重點區域的人員疏散

　　在接到市防汛指揮部Ⅱ級、Ⅰ級預警信號后，立即啟動應急預案，密切關注汛情發展，及時疏散重點區域的受災人員至安全地段。

　　九、災民生活用品供應

　　災民的生活用品由街道防汛搶險指揮部統一調度供應。

　　十、醫療救護

　　由街道衛生院組織醫護人員和救護車對受災人員進行救助。

　　十一、災后生產生活恢復工作

　　由街道防汛搶險指揮部統一組織對受災人員的臨時住所進行全面的消毒，預防傳染病的發生，并組織受災人員積極開展抗災自救，恢復正常的生產生活。

　　十二、附則

　　本預案自發布之日起實施。

防汛抗洪工作應急預案 篇17

　　（一）為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

　　（二）本預案適用于本縣行政區域內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。

　　（三）按照洪臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。

　　1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災害：

　　（1）較大范圍內(二個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣，并發出緊急警報。

　　（3）－月份連續干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，飲水困難人數超過5萬人。

　　（4）小(一)型以上水庫出現重大險情，并危及公共安全。

　　（5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。

　　（6）其它特別情況需要啟動預案的。

　　2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災害：

　　（1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量達100-150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣。

　　（3）－月份連續干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續干旱天數20天以上；飲水困難人數超過2萬人。

　　（4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現嚴重險情。

　　（5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。

　　（6）其它情況需要啟動預案的。

　　3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災害：

　　（1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較大。

　　（3）－月份連續干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續干旱在10天以上，飲水困難人數超過0.5萬人。

　　（4）小型水庫、山塘出現險情，并危及公共安全。

　　（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。

　　（6）其它情況需要啟動預案的。

　　4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災害：

　　（1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較小。

　　（3）－月份連續干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數超過0.2萬人。

　　（4）小型水庫、山塘出現險情，可能危及公共安全。

　　（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。

　　（6）其它情況需要啟動預案的。

　　二、組織機構與職責

　　（一）成立縣人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務局、發改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農業局、國土局、建設局、供電局、經貿局、教育局、衛生局、安監局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮政府等單位負責人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務局主要負責人任副總指揮。

　　主要職責：組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準蓄水工程的洪水調度方案、水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，制訂防汛防旱有關規定、規程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要河道、水庫等洪水調度，抗旱應急供水調度；貫徹執行上級防汛抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案。負責全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非常抗旱期。并協助做好災后處置、有關協調工作。執行縣委、縣政府下達的洪澇臺旱災害防災救災的任務。

　　（二）縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負責防汛防旱日常工作，縣防汛辦設在縣水務局。辦公室主任由水務局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。

　　辦公室主要職責：汛期x月x日至x月x日每天24小時值班，掌握汛情、旱情、災情，及時提供指揮決策，提出啟動洪、澇、臺、旱災害應急預案的建議。貫徹落實指揮部下達的各項指示、命令。洪水、臺風、干旱預報、警報，編制險情、災情和搶險救災情況報告。督促、檢查、落實各項應急工作和執行搶險救災工作。做好有關信息、聯絡、接待等指揮部的日常工作。

　　（三）縣防指下設應急工作組，各工作組劃分及主要職責：

　　1、預測預報及信息組

　　縣水務局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。

　　主要職責：天氣報告，下達指揮部指令等。

　　2、搶險救災組

　　縣人武部牽頭，由縣水務局、交通局、供電局、建設局電信局、民政局、公安局、國土局、農業局、經貿局、教育局、安監局、旅游局、衛生局、武警中隊等單位和各鄉鎮政府組成。

　　主要職責：組織洪、澇、臺災害發生地的鄉鎮政府搶險救災、人員轉移，災民安置等。

　　3、抗旱救災組

　　縣水務局牽頭，由縣建設局、農業局、民政局、衛生局、公安局、人武部等單位和各鄉鎮政府組成。

　　主要職責：組織干旱發生地鄉鎮政府的社會力量抗旱救災。

　　4、應急物資和電力通訊保障組

　　縣經貿局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。

　　主要職責：儲備和調運應急防汛搶險救災物資、器材，保證電力供應、通訊暢通等。

　　5、應急資金保障組

　　縣財政局牽頭，由縣發改局、水務局、民政局、交通局、國土局等單位組成。

　　主要職責：籌措縣級救災資金，爭取上級財政的支持。

　　6、醫療衛生保障組

　　縣衛生局牽頭，由縣農業局、建設局、水務局、縣疾控中心、各醫療機構等組成。

　　主要職責：組織急救隊伍搶救傷員，提供所需藥品和醫療器械和災后疫情防治等。

　　7、災后重建組

　　縣發改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務局、建設局、交通局、農業局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉鎮政府組成。

　　主要職責：組織力量搶修災區的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎設施，恢復農業生產等。

　　8、災情核查組

　　縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農業局、國土局、衛生局、建設局、旅游局、經貿局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉鎮政府組成。

　　主要職責：負責組織核查災害損失情況。

　　9、新聞宣傳報道組

　　縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。

　　主要職責：宣傳報道抗災搶險中的先進事跡。

　　（四）各鄉鎮政府和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防旱辦事機構，負責本行政區域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機構名單報縣防汛辦。

　　三、預防和預警機制

　　（一）防汛防臺檢查

　　水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。縣防指在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。建設、電力、交通、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防汛防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。

　　（二）工程預警信息報告及發出

　　當水庫、山塘、河道出現警戒水位以上洪水時，各管理單位應加強工程監測，并將工程設施的運行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛防旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　（三）洪澇災情預警信息報告及發出

　　1、洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　2、洪澇災情發生后，有關鄉鎮應及時向縣防汛辦報告洪澇受災情況，縣防汛辦收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。對重大災情，應在災害發生后3小時內將初步情況報到省防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

　　（四）旱情預警信息報告及發出

　　1、旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　2、有關鄉鎮政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當地蓄水情況和用水情況。當發生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。

　　四、預防和預警行動

　　（一）預防預警準備工作

　　1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　2、組織準備。建立健全防汛防旱組織機構，落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發重點區域的`監測及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊伍和抗旱服務組織的建設。

　　3、工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全渡汛方案。

　　4、預案準備。修訂完善水庫防洪預案、臺風暴雨防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度計劃、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案和抗旱預案。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。

　　5、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　　6、通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　　7、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

　　（二）降雨實時預警

　　水文氣象單位應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向縣防汛辦報告。縣防指收到降雨信息后，立即向有關鄉鎮政府發出警報。鄉鎮政府和有關單位接到降雨警報后，應及時做好應急準備。

　　（三）臺風暴雨災害預警

　　根據《縣氣象災害預警信號規定（試行）》及時對臺風影響情況的預警警報。可能受臺風影響鄉鎮的防汛防旱機構應加強值班，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會，按防臺預案做好相關工作。

　　（四）河道洪水預警

　　1、當河道即將出現洪水時，應及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。

　　2、各鄉鎮政府應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息范圍，按照權限向社會。

　　（五）山洪災害預警

　　有關鄉鎮政府、村和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報告縣防汛辦。

　　（六）干旱災害預警

　　當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、河道水位偏低時，各鄉鎮政府應預警信息，做好抗旱的各項準備工作。

　　（七）水利工程險情預警

　　當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位應及時將情況報告縣防汛辦和當地鄉鎮政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報,當地政府做好群眾轉移的有關工作。

　　（八）供水危機預警

　　當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

　　五、應急響應

　　根據特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

　　（一）Ⅰ級應急響應行動

　　1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應急工作組在縣防指的統一指揮下，積極開展救災搶險。縣防指部署搶險工作，并向災害發生地派出工作組指導工作，根據需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關情況，請求縣委、縣政府主要領導臨陣指揮。必要時，報請省、市政府擴大應急。

　　2、縣防汛辦加強值班力量及時掌握水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，做好汛情、旱情的上傳下達工作。

　　3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的Ⅰ級應急響應，由黨政主要領導主持，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；根據預案轉移危險地區群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。

　　（二）Ⅱ級應急響應行動

　　1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務、氣象、國土資源、建設等縣防指主要成員單位進入搶險工作，副總指揮協調部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作。同時，派出專業人員赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮，并上報上級指揮部和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。必要時，總指揮親臨指揮，部署相關工作。

　　2、縣防汛辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報和洪水調度，并監督指導各鄉鎮的洪水調度，汛情、旱情通報。派出專業人員赴一線進行技術指導。

　　3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，黨政主要領導部署搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將搶險情況上報縣防指。

　　（三）Ⅲ級應急響應行動

　　1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關鄉鎮政府加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情上報。組織受災地區的人員轉移、搶險救災。縣防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮，并上報縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。

　　（四）Ⅳ級應急響應行動

　　1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關鄉鎮政府加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災的準備工作。縣防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。

　　2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情的變化；根據預案做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。

　　（五）信息報送與處理

　　1、汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

　　2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送防汛辦值班室負責處理。凡因險情、災情較重，可向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。

　　（六）指揮和調度

　　1、出現水旱災害后，事發地的鄉鎮政府應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。

　　2、事發地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關人員，迅速采取處置措施，控制事態發展。

　　3、發生重大水旱災害后，縣防指派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。

　　（七）搶險救災

　　1、出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛防旱機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯系。

　　2、事發地的防汛防旱機構根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上報縣防汛指揮部決策。

　　3、事發地防汛防旱機構應迅速調集本地的資源和力量，組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。

　　4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　（八）安全防護和醫療救護

　　1、各鄉鎮政府應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

　　2、搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。

　　3、出現水旱災害后，事發地防汛防旱機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　4、事發地防汛防旱機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令，及時通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

　　5、對轉移的群眾，由當地鄉鎮政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

　　6、出現水旱災害后，事發地鄉鎮政府和衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

　　（九）社會動員與參與

　　1、出現水旱災害后，事發地鄉鎮政府可根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

　　2、必要時當地鄉鎮政府可調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　（十）信息與新聞宣傳

　　1、防汛防旱的信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

　　2、汛情、旱情及防汛防旱動態等信息，由縣防指統一審核和；涉及水旱災情的，由縣防汛辦會同民政部門審核和。

　　3、各鄉鎮的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息，由縣防指審核和；涉及水旱災情的由縣防指會同民政部門審核和。

　　（十一）應急結束

　　當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，縣防指視情宣布應急結束。

　　六、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　縣電信局負責保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。

　　（二）應急支援與裝備保障

　　1、現場救援和工程搶險保障

　　（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由當地鄉鎮領導負責組織實施。

　　（2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，以滿足搶險急需。

　　2、應急隊伍保障

　　（1）縣人武部組建一支50人應急搶險分隊。

　　（2）各鄉鎮政府按照區域大小組建一支不少于30人的應急搶險隊伍。

　　（3）小（一）型以上水庫及重點在建工程組建一支20人以上應急搶險分隊。

　　3、治安保障

　　縣公安局負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

　　4、物資保障和調撥

　　（1）縣防汛辦儲備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。

　　（2）縣農資總公司儲備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。

　　（3）五丈巖水庫儲備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。

　　（4）各鄉鎮政府必須按照縣防指下達的防汛物資儲備任務要求，備足物資。

　　（5）防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。

　　5、資金保障

　　縣財政、發展改革、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

　　6、避災場所保障

　　各鄉鎮政府應當確定本地區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。

　　7、電力保障

　　縣供電局負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　8、交通運輸保障

　　縣交通局落實臨時搶險運輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機5臺。

　　9、醫療衛生保障

　　衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　10、社會動員保障

　　（1）防汛防旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。

　　（2）汛期或旱季，各鄉鎮政府應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。

　　（3）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　（4）各鄉鎮政府應加強對防汛防旱工作的領導，組織有關村、單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻，各級行政領導應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。

　　（三）技術保障

　　1、加強水文氣象預報系統建設，提高預報精確度。

　　2、建立水庫防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

　　3、建立水雨情、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛防旱指揮提供專家咨詢。

　　（四）后勤保障

　　災害發生地的鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，縣經貿局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

　　（五）宣傳、培訓與演練

　　1、宣傳

　　縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　2、培訓

　　（1）縣防指要組織好培訓工作。

　　（2）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　3、演練

　　（1）鄉鎮應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　（2）搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　（3）多個部門聯合進行的專業演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。

　　七、善后工作

　　（一）救災

　　水旱災害發生地鄉鎮政府應做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（二）救濟救助

　　民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（三）醫療救治與衛生防疫

　　衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（四）水毀工程修復

　　（1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　（五）環境保護

　　災害發生地鄉鎮政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

　　（六）防汛搶險物資補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　（七）補償機制

　　對水庫根據防洪調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調用農業灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發揮的，政府按規定給予補償。

　　（八）災后重建

　　災害發生地鄉鎮政府及時開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。

　　（九）防汛防旱工作評估

　　各鄉鎮每年針對防汛防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防旱工作。

　　八、附則

　　（一）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）各鄉鎮政府根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案，同時指導并督促行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防旱預案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應急處置預案，報當地政府和縣防指備案。

防汛抗洪工作應急預案 篇18

　　一、適用范圍

　　區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。

　　二、應急救援體系

　　（一）領導機構及職責

　　區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作，設立區建筑工程防汛工作領導小組（以下簡稱“防汛領導小組”），作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。

　　防汛領導小組設組長一名，由區城建規劃副局長擔任；設副組長1名，由區建管處主要負責人擔任；設三個分組，分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任，成員包括各街道辦事處分管副主任。

　　防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區建管處，負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理，具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。

　　辦公室設主任一名，由區建管處主要負責人擔任。

　　（二）防汛領導小組職責

　　1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作，落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。

　　2、及時召開防汛工作會議，向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務，組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。

　　3、決定啟動建筑工程防汛應急預案，并負責具體指揮、部署、實施和督查。

　　4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。

　　（三）防汛領導小組辦公室職責

　　1、在防汛領導小組領導下，組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。

　　2、根據實際情況，及時修訂完善切合實際的應急程序，積極組織開展應急業務培訓和演習，不斷提高應急反應能力。

　　3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備，保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。

　　4、落實防汛工作會議要求，做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作，不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。

　　（四）三個分組設置及職責

　　1、搶險救災組

　　職責：

　　（1）組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令；

　　（2）根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢，制定處理方案，上報防汛領導小組選擇和決策；

　　（3）根據防汛領導小組決策，隨時協調和控制具體搶險行動；

　　（4）負責與有關單位人員的聯絡，在最短的時間內，將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。

　　2、技術保障組

　　職責：

　　組織召集應急技術專家，負責現場搶險方案的制定，組織指導方案實施，為防汛領導小組的決策提供科學技術支持，調度各組協調工作。

　　3、救援力量及資源保障組

　　職責：

　　根據防汛領導小組決策，合理編排搶險物資、設備及人員，負責調集搶險所需物資、設備和人員，具體實施搶險救災方案。

　　（五）防汛搶險突擊隊設置及職責：

　　組建10支防汛應急搶險突擊隊，具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。

　　職責：

　　（1）汛期險情發生后，根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令，各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案，迅速組織人員、機械設備趕赴現場，在防汛領導小組辦公室的統一指揮下，各司其責，開展搶險救災工作。

　　（2）搶險救災任務完成后，各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點，將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報，在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險現場。

　　三、預警預防

　　建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，降低汛情災害造成的損失。

　　（一）信息來源

　　1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。

　　2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析，得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。

　　3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。

　　（二）信息分析

　　防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析，根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預警信息或采取應急救援準備。

　　（三）報告

　　1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故，防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。

　　2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時，防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。

　　（四）預警預防行動

　　預警信息后，防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施，做好參與應急行動的準備工作：

　　1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。

　　2、各建筑施工工地加強值班、職守，并采取防范措施。

　　3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。

　　四、應急響應

　　（一）報告程序

　　1、汛期災害安全事故發生后，發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況，立即組織本單位人員進行搶險自救，并隨時報告事故的后續情況，同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。

　　2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長，同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況，并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。

　　3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦，并隨時續報現場相關動態信息。

　　（二）應急處置

　　1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案，立即報告防汛領導小組組長并執行命令，同時上報區應急辦。

　　2、根據應急救援所需資源情況，由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊；各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。

　　3、成立現場指揮部，由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮，召集相關專家對險情進行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時請求區政府支援。

　　4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。

　　（三）應急終止

　　1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況，宣布應急狀態終止。

　　2、應急狀態終止后，有關部門及時做出書面報告。書面報告的`基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

　　五、保障措施

　　1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位（以下簡稱“各應急單位”）之間建立應急通信和聯系方式，確保通信暢通。

　　2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；建立相應的維護、保養和調用制度。

　　3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案，已備應急時調用。

　　4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　（一）宣傳

　　按照國家法律法規和建設主管部門的規定，各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育，提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況，提高防范能力和應急反應能力。

　　（二）培訓

　　1、區建筑工程防汛領導小組辦公室，應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。

　　2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓，由各自單位開展培訓。

　　（三）演習

　　區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習，各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作，采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習，檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度，及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足，增強各應急成員單位之間的相互協調能力，確保一旦啟動預案，能及時有序地開展救援工作。

　　　　七、附則

　　（一）名詞術語解釋

　　1、建筑工程汛情災害安全事故

　　本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故，是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。

　　（1）深基坑坍塌；

　　（2）塔式起重機等大型機械設備倒塌；

　　（3）整體模板支撐體系坍塌；

　　（4）多、高層建筑外腳手架倒塌；

　　（5）在建建筑工程倒塌；

　　（6）臨建設施倒塌；

　　（7）其它建筑工程汛情災害安全事故。

　　2、各建筑工程應急救援單位（簡稱“各應急單位”）

　　各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。

　　（二）一般以上安全事故的處置

　　發生一般以上安全事故，由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作，執行上級應急救援領導機構的有關決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調查處理工作。

　　（三）預案管理與更新

　　1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂，預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。

　　2、下列情況應對預案進行修訂：

　　（1）國家相關法律、法規、方針政策發生變化。

　　（2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應的調整。

　　（3）應急救援或演習結束后，經總結評估，或對其他案例進行總結，認為需要修訂的。

　　（四）獎勵與責任

　　1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

　　2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案，造成損失的單位和個人，將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

　　（五）制定與解釋部門

　　本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋，市區城市規劃建設管理局。

防汛抗洪工作應急預案 篇19

　　為了確保學校在暴雨和洪水季節進行有效防范，保證學校師生的人身安全和學校教育教學設備設施的安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時刻作出相應的救護工作。

　　一、學校防汛工作領導小組及分工安排

　　組長：

　　副組長：負責協助組長，做好全面協調工作

　　成員：負責教職工救護工作；負責學生救護工作；負責學校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作；負責學校食堂相關安全工作；xpx—提供救護器材，負責學校財產安全保護。

　　二、應急搶險隊伍

　　隊長：

　　隊員：

　　三、防汛期間工作要求

　　1、防汛工作領導小組成員要經常檢查學校重點部位，發現隱患及時安排人員進行解決。

　　2、接到汛情報告，帶班領導和值班人員按時到崗。

　　3、所有涉汛工作的人員，要求24小時保持通訊暢通。

　　4、遇險情要及時逐級報告，及時處理。

　　5、實行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。