安全用電事故應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進一步加強學校觸電事故應(yīng)急管理工作，盡可能降低事故損失，減小危害，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，特擬訂此觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
一、發(fā)現(xiàn)人員觸電應(yīng)迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前，可用干竹竿、干木棒、木椅凳等絕緣器具使觸電者脫離電源，不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
二、派專人看護現(xiàn)場，立即撥打120急救，并及時通知校醫(yī)務(wù)室人員到現(xiàn)場進行臨時急救。
三、通知學校相關(guān)部門領(lǐng)導及水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員，保證現(xiàn)場空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。
五、臨時急救方法：
1.觸電者未失去知覺時，應(yīng)安放在空氣流通處安靜休息。
2.觸電者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應(yīng)安放在平坦通風處所，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱。
3.觸電者失去知覺呼吸困難，應(yīng)立即進行人工呼吸，切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。
4.觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應(yīng)即刻進行人工呼吸或?qū)π呐K進行擠壓救護直到經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡為止。
5.人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時，觸電者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
1 危險源與危險分析
1.1 安全風險
通過危險源辨識和風險評估，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在以下安全風險，可能會導致發(fā)生觸電事故。
1.1.1 電氣裝置沒有接地或接零保護;
1.1.2 電氣裝置內(nèi)部故障;
1.1.3 電源線接頭裸露;
1.1.4 作業(yè)區(qū)域內(nèi)有高壓帶電裝置;
1.1.5 施工區(qū)域內(nèi)無避雷設(shè)施;
1.1.6 作業(yè)人員違規(guī)操作。
1.2 發(fā)生事故的條件
1.2.1 電氣裝置發(fā)生接地短路;
1.2.2 高壓線發(fā)生墜落;
1.2.3 地下電纜鎧甲破損或被壓斷;
1.2.4 操作個人防護用品不齊全;
1.2.5 作業(yè)人員違章操作電氣裝置;
1.2.6 雷雨氣候在樹下躲避。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導機構(gòu)
專案安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導本工程現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
組 長：專案分管副經(jīng)理
副組長：專案安監(jiān)部負責人、專案機管部負責人、專案交通消防負責人
成 員：各成員部室全體人員、各專業(yè)分公司現(xiàn)場安監(jiān)員和機管員
2.2 專項工作機構(gòu)
專案安全監(jiān)察部設(shè)立人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組，負責工程現(xiàn)場人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;
2.3 專案安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責
2.3.1 貫徹落實國家、省電力公司和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求;接受上級單位和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導，請求和提供應(yīng)急救援;
2.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導專案管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
2.3.3 組織制定專案管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并定期對其進行評估和修訂;
2.3.4 釋出專案管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的啟動命令和終止命令;指揮協(xié)調(diào)專案管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實施工作;
2.3.5 釋出專案管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的進展與處置情況。
2.4 專案人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組的職責
2.4.1 及時了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導小組決定啟動、實施和終止應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2 落實應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令和各項任務(wù);
2.4.3 監(jiān)督人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題;
2.4.4 制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對其進行評估和修訂;制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度;
2.4.5 組織開展人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓與演練;
2.4.6 負責相人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作，查清事故原因，明確事故責任，制定針對性防范措施，對搶險救災(zāi)中立功人員提出表彰意見，對事故責任者進行責任追究，并積極配合上級、當?shù)卣嘘P(guān)部門進行事故調(diào)查。
2.5 現(xiàn)場急救站工作人員職責
2.5.1 負責突發(fā)性的傳染病、地方性疾病、季節(jié)性疾病以及其他疾病的防治工作;
2.5.2 負責配合相關(guān)部門做好急救知識培訓及常規(guī)急救培訓工作;
2.5.3 負責急救站藥品、器械的準備及管理工作;
2.5.4 負責人身傷害事故的現(xiàn)場急救工作;
2.5.5 參與應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演習活動。
3. 應(yīng)急準備
3.1 應(yīng)急電話及公告：施工現(xiàn)場應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的施工現(xiàn)場應(yīng)配置行動電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)定公告欄牌標明本工程應(yīng)急領(lǐng)導組、聯(lián)絡(luò)人及、社會急救電話等提示標志，以便現(xiàn)場人員在應(yīng)急時能快捷報警求救。
3.2 現(xiàn)場應(yīng)急中心：現(xiàn)場設(shè)定急救站并有專業(yè)的醫(yī)護人員，急救站配備的急救藥品、器械應(yīng)以簡單適用的原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。
3.3 觸電事故防治措施
3.3.1 采用“三相五線”制，防止電氣裝置漏電傷人。
3.3.2 選擇和安裝電氣裝置應(yīng)符合安全原則。
3.3.3 對配電設(shè)施、作業(yè)工具進行標準化設(shè)定，消除裝置性違章。
3.3.4 在容器內(nèi)和密閉空間內(nèi)作業(yè)采用安全電壓。
3.3.5 作業(yè)人員持證上崗，并提高其安全操作技能。
3.3.6 與帶電裝置的距離滿足規(guī)定的安全距離。
3.3.7 加強工作票的管理，嚴格履行各項規(guī)定程式。
3.3.8 加強帶電作業(yè)安全管理，認真落實規(guī)程規(guī)范要求。
3.3.9 加強日常檢查和專項檢查，及時排除潛在事故隱患。
4 應(yīng)急處置
4.1 發(fā)生觸電事故后，現(xiàn)場知情人應(yīng)立即向四周呼救，并采取緊急措施以防止事故進一步擴大。
4.2 對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源
4.2.1 如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。
4.2.2 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。
4.2.3 當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
4.3 對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源
4.3.1 立即通知有關(guān)部門停電。
4.3.2 帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)非專業(yè)人員不可從事此項操作。
4.3.3 用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的'電線。
4.4 觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害
4.5 如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。
4.6 如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
4.7 如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救。
4.8 人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痺、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。
4.9 對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬動問題。
4.10 對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的例項。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，才能停止搶救
4.11 口對口人工呼吸法是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。
4.11.1 實行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰可用一只拖住觸電者頸后，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。
4.11.2 救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，大約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。
4.11.3 吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣撥出，大約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的呼吸規(guī)律一致。
4.11.4 如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
4.12 胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法
做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下脊背的方向擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
4.13 應(yīng)當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)絡(luò)的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應(yīng)當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。
5 資訊收集、報告
5.1 資訊收集
專案人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組接到觸電事件相關(guān)資訊后實行首接負責制，并負責收集、匯總?cè)松韨κ录Y訊。
5.2 資訊報告
發(fā)生一般輕傷及以上的觸電傷害事件，專案安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)在1小時內(nèi)上報公司人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組。
6 后期處置
6.1 善后處置：應(yīng)急處置結(jié)束后，做好對受傷人員，以及緊急征用的裝置、物資按照規(guī)定給予補助或補償，并協(xié)助做好正常施工秩序恢復(fù)等工作。
6.2 事故調(diào)查及報告：
6.2.1 應(yīng)急處置結(jié)束后，協(xié)助公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導小組做好事故現(xiàn)場的勘查、警戒和事故原因的調(diào)查取證工作。
6.2.2 將有關(guān)檔案上報公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導小組，為事故處理提供事實依據(jù)。
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為提高本院對突發(fā)輻射事故的處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害，保護環(huán)境，保障工作人員和公眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》。
環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等。
二、輻射事故分級
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規(guī)定，結(jié)合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置，發(fā)生事故時，定性為一般輻射事故，即：是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。
三、本預(yù)案適應(yīng)范圍
凡本院發(fā)生射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應(yīng)急預(yù)案。
四、工作原則
以人為本、快速反應(yīng)、預(yù)防為主、常備不懈。
五、組織機構(gòu)及職能
1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組
組長：汪素梅
副組長：袁軍
成員：放射科工作人員
應(yīng)急值班電話：
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組職責
（1）組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案。
（2）負責組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。
（3）組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓；
（4）負責與上級主管部門和當?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作，配合做好事故調(diào)查和審定；
（5）負責輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作；
3、小組職責分工
組長：全面負責小組工作，現(xiàn)場指揮工作。
副組長：具體負責小組工作，收集有關(guān)工作信息，各科室之間的協(xié)調(diào)，管理全院輻射工作人員的健康工作，輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作。
成員：負責事發(fā)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，負責對輻射操作人員和維修人員的日常管理，人員培訓工作。
六、預(yù)防事故措施
1、健全輻射管理的各項規(guī)章制度，機器旁懸掛或放置操作規(guī)程卡片；
2、加強輻射工作人員的機器操作規(guī)程和輻射防護應(yīng)急培訓，持證上崗；
3、定期檢查維修機器，使用處于正常工作狀態(tài)；
4、加裝應(yīng)急開關(guān)或電源總開關(guān)。
七、應(yīng)急處理措施
嚴格遵守射線裝置的操作規(guī)程，一但發(fā)現(xiàn)控制臺上的監(jiān)視器不能停止、按鈕不能復(fù)位或其它情況，造成射線裝置一直出射線時：
1、立即按下應(yīng)急開關(guān)或切斷主控電源，保護好事故現(xiàn)場，及時上報；
2、醫(yī)院啟動應(yīng)急預(yù)案；
3、控制現(xiàn)場，積極主動調(diào)查事故原因；
4、及時報告當?shù)丨h(huán)保部門和衛(wèi)生部門，并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》；
5、協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生部門調(diào)查事故原因；
6、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)人員對受照射人員進行受照劑量估算，并進行身體檢查和醫(yī)學觀察；
7、及時向公眾發(fā)布消息，消除公眾疑慮。
八、輻射事故的報告
發(fā)生輻射事故的科室，必須立即向醫(yī)院值班時報告。醫(yī)院值班室應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組報告，應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及時收集整理相關(guān)處理情況向區(qū)環(huán)保局和區(qū)衛(wèi)生局報告，最遲不得超過2小時。
九、善后處理
1、保存好受照人員的體檢資料，做好醫(yī)學跟蹤觀察；
2、請專業(yè)維修人員檢查維修，確認正常后方可繼續(xù)使用；
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故再發(fā)生。
十、預(yù)案管理
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；
2、本預(yù)案二年修訂一次。
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
為建立健全大氣污染高效應(yīng)急反應(yīng)機制，在大氣污染時減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)。
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。
（二）工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡稱"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實到位。
2.分級分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時效性。
3.預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報預(yù)警應(yīng)急體系，對潛在污染做到"早預(yù)報、早報告、早處置"，加強大氣污染防治工作，不斷促進環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。
（四）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級。
按照環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體分級為：
Ⅲ級預(yù)警：當出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達到輕度污染或中度污染時，啟動Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達到重度污染時，啟動Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測未來24小時一個或多個區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達到嚴重污染時，啟動I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
（五）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
1.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報情況，啟動不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：
西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個區(qū)（新區(qū)）；
中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個區(qū)（新區(qū)）。
2.分區(qū)執(zhí)行要求。
建議性污染減排措施和機動車限行強制性措施全市執(zhí)行；其他強制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級分區(qū)實施。
二、組織機構(gòu)和職責
（一）領(lǐng)導機構(gòu)。
應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、衛(wèi)生計生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會負責同志組成。
（二）工作機構(gòu)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級，督查市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會對預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測預(yù)警工作組、專家會商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負責組建。
應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責分工制定本部門、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實施方案，報應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時組織實施。
（三）應(yīng)急專家組。
為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學性，應(yīng)急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應(yīng)急專家?guī)欤M成大氣污染應(yīng)急專家組，建立專家會商機制。專家會商采取現(xiàn)場會商與視頻會商結(jié)合的方式進行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級，專家會商劃分為三個層次：當需啟動或解除大氣污染Ⅲ級預(yù)警時，由會商工作組內(nèi)專業(yè)人員會商形成結(jié)論；當需啟動或解除大氣污染Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時，至少需3位本地專家參加會商；當需啟動或解除大氣污染I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會商。
三、運行機制
（一）預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機制。
1.預(yù)警應(yīng)急信息分析及專家會商。
監(jiān)測預(yù)警工作組根據(jù)實時空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預(yù)測未來24小時空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達到100以上，由專家會商工作組組織專家會商，分析是否啟動預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報送會商結(jié)論和應(yīng)急啟動建議。
本市未達到相應(yīng)級別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動需要時，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報送應(yīng)急啟動建議。
2.應(yīng)急啟動決策。
大氣污染Ⅲ級預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動，并及時發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動，并在12小時內(nèi)將污染情況上報珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
大氣污染I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報送市長決定啟動，并在12小時內(nèi)將污染情況上報珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級，通過深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機動車限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經(jīng)貿(mào)信息委負責為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
4.應(yīng)急措施實施。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會、市有關(guān)部門和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按各自職責落實本預(yù)案規(guī)定的各項應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報告落實情況。檢查督導工作組應(yīng)及時組織對各單位應(yīng)急措施落實情況進行檢查督導。
5.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。
監(jiān)測預(yù)警工作組根據(jù)實時空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預(yù)測未來24小時空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時，由專家會商工作組組織專家會商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報應(yīng)急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報經(jīng)市長同意后解除。
（二）大氣污染應(yīng)急措施。
根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級別分3個級別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動，在特殊時期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級啟動應(yīng)急措施。
1.大氣污染Ⅲ級預(yù)警措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi)，減少戶外運動（市新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規(guī)劃國土委、交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
2.大氣污染Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi)，停止戶外運動；建議中小學停止戶外運動；一般人群應(yīng)減少戶外活動（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預(yù)警時，采取以下強制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的，責令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實行單雙號限行，對其他機動車（電動車除外）采取按當天日期對應(yīng)的車牌尾號（車牌號最后一位阿拉伯數(shù)字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環(huán)衛(wèi)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過境車輛（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規(guī)劃國土委、交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
加強巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)，未規(guī)范有機廢氣排污口或無后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
3.大氣污染I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動；停止露天體育比賽活動（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動車日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場監(jiān)督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預(yù)警時，實施更加嚴格的強制性污染減排措施：
責令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實施禁行，對其他機動車（電動車除外）采取單雙號限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規(guī)劃國土委、交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
加強巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）。
四、保障措施
（一）加強預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報結(jié)果的時效性和準確性，確保滿足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺建設(shè)，實現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息及天氣形勢預(yù)報信息資源共享，為政府決策提供及時、準確的信息資料。
（二）加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環(huán)境保護宣傳教育活動，提高市民對降低大氣污染、促進空氣質(zhì)量改善的認識，引導社會各界自覺采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會責任。同時，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達，提醒市民采取適當?shù)慕】捣雷o措施。
（三）加強執(zhí)法監(jiān)督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責范圍內(nèi)加強對違法排污的執(zhí)法力度，切實落實應(yīng)急預(yù)案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車執(zhí)法，在啟動Ⅱ級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時，機動車尾氣路檢組數(shù)量增加到10個；啟動I級預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時，機動車尾氣路檢組數(shù)量增加到20個。
（四）落實經(jīng)費保障。
市、區(qū)財政對大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。
（五）開展應(yīng)急演練。
根據(jù)本市實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后組織實施。
（六）加強應(yīng)急培訓。
堅持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開展大氣污染應(yīng)急隊伍相關(guān)知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術(shù)，培養(yǎng)一批訓練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報、監(jiān)測、處置等專門人才。應(yīng)急培訓由應(yīng)急指揮部辦公室負責組織開展。
（七）加強監(jiān)督考核。
應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對本預(yù)案規(guī)定職責的落實情況。在應(yīng)急行動期間加大對各類應(yīng)急行動措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實，對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究問責。
（八）強化各區(qū)政府和新區(qū)管委會職責。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責落實本預(yù)案啟動時轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚塵污染控制及機動車停駛工作。
（九）落實區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認真落實發(fā)生區(qū)域重污染天氣時的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。本預(yù)案結(jié)合實施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負責解釋。
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效預(yù)防和控制危險化學品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，最大限度地降低事故危害程度，保障師生生命財產(chǎn)安全，促進學校和諧穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實際，特制定危險物品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織管理
（一）成立校危險物品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：趙希竹
副組長、：史留河
組員：王振華、胡仙萍
下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：樊永玲成員：柳桂英
醫(yī)療救護組、
組長：陳盼英成員；崔俊社
安全保衛(wèi)組
組長：李帥領(lǐng)成員：王法軍
后勤保障組
組長：史留河成員;史彥彥
媒體接待組
組長：崔曉利成員：張麗萍
善后處置組
組長：史留河成員：史留橋
（二）領(lǐng)導小組職責
1、加強領(lǐng)導，健全組織，明確職責，強化工作責任心，完善應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道向全體師生進行危化品安全知識的宣傳教育，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格要求配齊、配足設(shè)備和器材，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
二、加強校園危險物品存放知識的宣傳教育
1、通過各種宣傳手段和方法普及校危險物品存放的有關(guān)知識，增強師生的安全意識。
2、組織全校師生加強突發(fā)危險物品安全事故的自救行為演練，校保健教師要定期對教職員工進行急救培訓，要認真學習報告制度，發(fā)生危險物品安全事故時，要立即上報上級教育行政部門，并做好事故發(fā)生后的救援保障工作。
三、危險物品安全預(yù)警長效化
1、對試驗所用化學危險品應(yīng)儲放在專用的房間或柜內(nèi)，并有專人負責保管，應(yīng)有化學危險品領(lǐng)用登記本，取存化學危險品應(yīng)登記入冊，注明數(shù)量和時間。
2、化學危險品應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定確認后方可使用。（禁止用品嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各化學危險品。）
3、失效變質(zhì)化學危險品應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定后，方可報廢，并采取適當方法予以消毀。
四、快速有效的應(yīng)急反應(yīng)
校突發(fā)危險物品安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。具體操作如下：
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
（1）相關(guān)人員負責在第一時間撥打120請求救助，同時將事故情況口頭報告上級部門。（對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況；事故處理的進展在后續(xù)報告中說明。）
（2）在1小時以內(nèi)以書面形式報區(qū)教育文體局。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度等。
（3）在第一時間通知學生家長趕赴醫(yī)院協(xié)助救治。
2、醫(yī)療救護組
（1）第一時間開展自救，爭取時間，為進一步治療創(chuàng)造條件。
A、濃酸濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時，應(yīng)迅速用大量清水沖洗，再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。當強堿濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時，應(yīng)迅速用大量的清水沖洗，再用2%的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚，并聯(lián)系校醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場協(xié)助處理。
B、當有人受氯氣等毒氣輕微中毒后仍能行動者，應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場，口服復(fù)方樟腦酊解毒，并在胸部用冷濕敷法救護，中毒較重者應(yīng)吸氧；嚴重者如已昏迷，應(yīng)立即做人工呼吸，并拔打120急救。
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組
（1）現(xiàn)場保衛(wèi)組立即趕赴現(xiàn)場維持秩序，控制可疑人員，調(diào)查情況，分析是否有人為引起危險品泄漏的可能，必要時報請公安部門介入并對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
（2）設(shè)置警戒線，實施事故現(xiàn)場保護，安排人員維護現(xiàn)場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、醫(yī)療部門施救，防止事態(tài)擴大，造成嚴重損失。
4、后勤保障組
(1)危險物品安全事件發(fā)生后，應(yīng)立即封存現(xiàn)場及可疑化學品，追查化學品的來源，送上級疫檢部門檢驗。
（2）保障搶救機動車輛、醫(yī)療、消毒、搶救工具等搶救物資、用品到位，保障搶救必需品及時供應(yīng)。
5、媒體接待組
(1)事發(fā)后應(yīng)對媒體，必須由校應(yīng)急領(lǐng)導小組按照上級指示及時、準確、客觀公布事件進展、政府措施、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回應(yīng)社會關(guān)注熱點，對謠言和不實傳言應(yīng)當迅速予以澄清。
(2)任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件發(fā)生、事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
(3)加強現(xiàn)場新聞采訪的統(tǒng)一管理，遇新聞采訪的須請其出示記者證，同時向現(xiàn)場指揮部報告并向上一級領(lǐng)導部門請示，否則不予提供有關(guān)情況。
6、善后處置組
學校要立即組織教職工組成陪護人員隊伍，由陪護人員負責陪護。及時與危險物品安全事故中受傷的學生家長、教師家屬聯(lián)系，并做好思想工作及善后處理工作。
五、責任追究
1、對因校責任事故造成重大傷害的，分清責任，按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責任人追究行政責任。有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
2、對隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對校負責人和直接責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、區(qū)教育文體局及時將整個事故的基本情況、原因、責任追究、處理結(jié)果等上報市教育局、和區(qū)安監(jiān)局等，并通報各校。
安全用電事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
（一）編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標準規(guī)定，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
（四）應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
（五）應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。
二、風險描述
（一）XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：
1、火災(zāi)事故；
2、交通事故；
3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；
4、民用爆炸品安全事故；
5、危險化學品安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；
7、非煤礦山安全事故；
8、其它安全事故。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在XX集團統(tǒng)一領(lǐng)導下，牽頭部門負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充；
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、預(yù)警及信息報告
(一)危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式逐級上報，分級管理。
2、預(yù)防措施
主要危險源所轄單位應(yīng)落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
（二）預(yù)警行動
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援。
2、預(yù)警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊進行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
（三）信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應(yīng)急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準確地將信息上報給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。
（2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的.原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負責；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負責；嚴重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應(yīng)急救援指揮部負責。
（二）事故應(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應(yīng)報告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。
（三）事故應(yīng)急結(jié)束
當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：
1、事故情況上報事項；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
六、信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
（一）污染物處理
（二）事故后果影響消除
（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)
（四）善后賠償
（五）搶險過程和應(yīng)急救援能力評估
（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、保障措施
（一）通信
見附錄二。
（二）應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊。
（三）應(yīng)急物資裝備保障
在專項應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（四）經(jīng)費保障
財務(wù)部負責應(yīng)急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
九、培訓與演練
（一）各單位要結(jié)合各自特點，積極向本單位應(yīng)急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應(yīng)急預(yù)案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
（三）集團事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、獎勵與責任追究
（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)酌情給予獎勵：
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、附則
（一）術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
2、應(yīng)急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
（二）應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
（三）維護和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
（四）制定與解釋
本預(yù)案由XX集團負責制定；本預(yù)案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。
（五）應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自20xx年x月x日起實施。