燃放煙花爆竹應急預案（精選32篇）

燃放煙花爆竹應急預案 篇1

　　為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產安全，讓全區群眾過一個和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》等相關法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會議”精神，結合我區實際，制定本實施預案。

　　一、加強春節期間煙花爆竹銷售燃放安全監管工作

　　為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發生，區政府各部門、各街道辦事處要按照

　　“政府牽頭，部門聯動，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區春節期間煙花爆竹銷售、燃放安全監管和綜合執法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網式排查，取締非法煙花爆竹經營點;對達不到基本安全條件的合法經營點，責令限期整改，整改合格后方準許經營;對整改仍不合格的依法吊銷其經營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產品和非法運輸、非法儲存的產品依法予以沒收。

　　2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置群眾舉報的非法銷售點和發現的安全隱患，務必把事故消滅在萌芽狀態。

　　3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關部門職能職責

　　1、安監部門：嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發煙花爆竹經營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經營人員參加安全生產專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經營許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經營許可證;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產事故。

　　2、公安部門：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產監督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門行政執法工作的順利進行;協助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

　　進行。根據20xx年10月份二環路外7個街道辦事處提出點位情況，征求各相關部門意見，報市安監局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據我區煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環路到三環路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎上，在全區范圍進行了統籌和調整。

　　2、各轄區布點情況。二環路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。

　　(二)煙花爆竹零售經營審批

　　1、煙花爆竹布點，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經驗的人員申請優先審批。銷售人員必須經過培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報區安監局審查合格后核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經營者憑《煙花爆竹經營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事經營活動。煙花爆竹零售經營，實行一點一證，做到依法規范經營。

　　3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經營的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷售

　　1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發公司(市安監局指定批發銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施預案》對煙花爆竹批發公司必須遵守的規定，批發經營合格的煙花爆竹產品;不得向無《煙花爆竹經營(零售)許可證》的單位和個人批發銷售煙花爆竹產品;嚴禁批發銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的.煙花爆竹產品。必須與零售經營者點簽訂具有安全內容的經營協議。在銷售期結束后7天內，負責督促臨時經營戶將未售完的剩余產品打包成件交回，并代其統一保管。

　　3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施預案》的規定，從有資質的煙花爆竹批發企業采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產品。購進的煙花爆竹產品不得超過經營許可核定的最大儲存量。經營的產品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。在零售經營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經營點的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后，未經批準不準擅自移動。

　　4、禁限燃放區域的劃分

　　下列區域場所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;

　　(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所; (3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

　　(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內; (5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場所;

　　(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場所。

　　三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節期間煙花爆竹產銷兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產、非法經營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責，加強安全監管。

　　1、嚴格落實監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作預案》的要求，針對當前非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區內各級政府及相關部門的“打非”工作責任，抽調相關部門人員組成“打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

　　2、強化聯合執法。按照“政府牽頭、部門聯動、聯合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質監等部門和單位立即開展全面的聯合執法，繼續保持高壓態勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保不留死角。對非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發現一起查處一起，徹底查清原材料來源和產品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經濟責任直至追究刑事責任。

　　3、強化煙花爆竹經營安全監管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場經營秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經營安全。區安監部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經營監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格零售經營的安全許可條件，認真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經營企業對購進的產品嚴格把關和驗收，嚴禁銷售假冒、偽劣非法產品。對違規經營戶，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發動群眾。所涉及到的我區七個街道辦事處要向轄區內的住戶印發“打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業對學生和職工進行廣泛宣傳教育，發動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經執行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經費，并對舉報人保密。要充分發揮新聞媒體輿論導向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產、經營活動，真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯系電話于1月24日上報區安監局。

燃放煙花爆竹應急預案 篇2

　　20xx年11月以來，全國多地接連發生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓十分慘痛。為吸取事故教訓，貫徹全國煙花爆竹安全監管工作視頻會議精神，切實采取有效措施，確保我市煙花爆竹經營旺季安全生產，特提出以下要求，請一并貫徹執行，并將本通知精神迅速傳達至轄區所有煙花爆竹經營企業（戶）、運輸企業。

　　一、切實增強做好煙花爆竹安全生產工作的緊迫感、責任感

　　當前至春節還有不到15天時間，同時是煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間，也是一年當中煙花爆竹安全生產形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關部門一定要高度重視、高度警覺，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃“打非治違”這根弦，進一步增強緊迫感、責任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進一步強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管工作。

　　二、開展煙花爆竹安全大檢查

　　一是要立即開展對煙花爆竹批發企業儲存庫房的全面檢查，嚴禁超量儲存。市安監局要督促煙花爆竹批發企業認真制定旺季銷售計劃，嚴把進貨和送貨關口，嚴格規范經營行為，嚴禁向零售點超量配送，嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經達到或接近庫存飽和的批發企業停開運輸證，堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關閉”回頭看工作，深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關閉”工作成果。各鎮、街道辦事處、管委會要對“兩關閉”工作認真梳理分析，對已關閉的零售點逐一復查，嚴防“死灰復燃”和非法經營現象存在，確保屬于“兩關閉”范疇的零售點堅決關閉。尚未完成關閉任務的鎮、街道辦事處、管委會，要進一步動員部署，明確責任，強化措施，加大關閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發企業“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求，嚴格控制煙花爆竹經營單位儲存量。各安監站要對煙花爆竹經營場所進行全面檢查，嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經營行為，對違反批發企業“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規定的，一律依法暫停其經營活動。四是要切實加強監督執法檢查，從嚴查處違法違規行為，對發現的違法違規行為要加大處罰力度。同時要完善行政執法閉環機制，規范行政執法主體，嚴格執法程序，正確使用行政執法文書，進一步提高執法效能。

　　三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態勢

　　一是要建立健全部門協調和聯合執法機制。要建立健全在政府統一領導下、相關部門密切配合的`煙花爆竹安全生產工作機制。各相關部門要按照職責分工，各司其職、各負其責，協調行動，聯合執法，齊抓共管，形成合力，嚴防煙花爆竹各類生產安全事故。二是要加強對非法違法生產經營行為的追蹤溯源，依法嚴格處罰和責任追究，對構成犯罪的非法違法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，要及時移交司法機關依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產經營事故典型案例及其慘痛教訓，加大宣傳力度，引導群眾自覺抵制非法生產經營行為。各鎮、街道辦事處、管委會和市各有關部門要采取多種手段，鼓勵舉報非法違法生產經營煙花爆竹行為，營造有利于“打非治違”的社會氛圍，形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。

燃放煙花爆竹應急預案 篇3

　　為貫徹落實微山縣生態環境委員會辦公室文件《關于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微環委辦﹝20xx﹞3號）精神，保障人民群眾生命財產安全，切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作，防治環境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產和社區穩定，特制定如下工作方案：

　　一、宣傳發動

　　為了積極響應縣委、縣政府的號召，迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的和諧與安寧，街道成立專門隊伍，加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查，切實履行責任，全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后，街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區要利用一切資源、借助一切手段，全面開展宣傳發動。街道安排宣傳車輛，7個社區在各村及交通要道懸掛橫幅60條，向群眾、港口碼頭、轄區企業發放倡議書宣傳頁20__份，并充分利用村內的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害，增強轄區居民安全防范意識。

　　二、源頭管控及置換方案

　　街道注重源頭管控。要求應急管理部門要主動靠上工作，提前與煙花爆竹經營企業溝通聯系，積極爭取企業配合、支持，做好煙花爆竹禁售和分流等工作，督促企業落實流向并實名登記，嚴格遵守禁售煙花爆竹規定。

　　同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際，街道壓實社區、村級責任，做好宣傳引導，在富源廣場及各社區、各村設置煙花爆竹置換回收點，購置一定數量的群眾日常必需品，采取以物換物的方式，積極開展煙花爆竹置換、回收工作，從源頭阻斷違法燃放行為。

　　三、強化聯合執法

　　按照“條塊結合、上下聯動、聯合執法”的方式，統籌組織，街道協調應急、公安、交通運輸、市場監管、城管執法等部門，落實網格化監管措施，全面加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放各環節安全監管；組織公安、應急、城管執法等相關部門統一行動、聯合執法、形成合力，堵塞監管漏洞，對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查，全方位打擊。

燃放煙花爆竹應急預案 篇4

　　為認真貫徹執行射洪市政府下發的《關于射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20__〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產和社會穩定，特制定如下工作方案：

　　一、禁燃范圍

　　禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。

　　二、領導機構

　　組長：喻進街道黨工委書記

　　劉鴻街道黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：謝輝宇街道黨工委副書記

　　劉才街道紀工委書記

　　謝語秋街道黨工委成員、宣統委員

　　王林辦事處副主任、人武部長

　　涂曉蘭便民服務中心主任

　　羅娜社會治理和應急管理辦主任

　　何勇軍社會治理和應急管理辦工作人員

　　張梁社會治理和應急管理辦工作人員

　　楊飛城市管理辦工作人員

　　蔣春蘭城市管理辦工作人員

　　劉小菊城市管理辦工作人員

　　各社區五職干部、網格員

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。

　　三、工作任務

　　（一）深入宣傳發動。各社區要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節期間上墳祭祖活動在各社區規定地點進行，進一步深化移風易俗工作。

　�。ǘ�）嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協同配合。各社區要對轄區進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領導小組匯報。特別是在春節期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場監管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。

　�。ㄈ�）建立長效機制。一是形成聯動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統一領導下，各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區要分解責任，確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區出現的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時，各社區要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。

燃放煙花爆竹應急預案 篇5

　　為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態環境質量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現結合我街道實際，制定如下工作方案：

　　一、總體要求

　　堅持“統一領導、屬地管理、部門監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網格化”監管措施，明確職責，細化分解目標任務，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發生燃放煙花爆竹行為。

　　二、禁放規定

　　按照《上饒縣人民政府關于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關規定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。

　　三、組織領導

　　為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，下設九個工作小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。

　　四、責任分工

　　1、派出所、安監站、城管中隊等相關職能單位、部門依照各自職責，依法依規查處非法生產、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。

　　2、九個工作小組按照網格管理責任劃分具體負責宣傳發動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發放至居委會（社區）商戶、家庭，在社區、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導，廣泛發動群眾；同時負責對在禁止燃放區和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。

　　3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導每個社區、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區主出入口全覆蓋，每個居委會、社區開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區），各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規定和相關知識，并簽訂好承諾書統一交至街道安監站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定，實現禁燃禁放區內中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。

　　4、街道城建線、環衛線及防火辦相關人員要結合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監管工作，發現有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關舉報。

　　五、工作措施

　　1.宣傳發動：20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發放公開信及承諾書和發送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統一交到街道安監站，網格長、網格責任人按照要求負責好本網格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。

　　2.查處打擊：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯合執法巡查組，對各禁止燃放點內的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個人，要嚴格予以處罰，情節嚴重的要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處，并將查處的典型案例予以公開曝光。

　　3.強化考核督查：各居（社區）、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領導小組將組織開展專項督查，嚴格考核問責，考核結果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關單位負責人；情節嚴重的，將嚴肅追究有關單位和人員的責任。

　　4.建立長效機制：各居委會要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，各社區要督促各小區物業、業主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。

燃放煙花爆竹應急預案 篇6

　　一、職責分工

　　（一）區政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。

　　領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

　　區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區經濟信息委：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。

　　區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區教委：負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、供電公司、天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各街道辦事處、鎮人民政府職責

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。

　　第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（2月23日—28日）。總結工作，表揚先進。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育

　　區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　�。ㄈ�）強化經營市場監管，確保市民燃放安全

　�。ㄋ模╅_展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境

　�。�六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　�。ㄆ撸┙�立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護

　　各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。

　　一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；

　　二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；

　　三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；

　　四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；

　　五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；

　　六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；

　　七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。

　�。ò耍�將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生

　　在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織

　　各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問責

　　區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強情況報送

燃放煙花爆竹應急預案 篇7

　　1總 則

　　1.1編制目的

　　為規范我縣煙花爆竹安全經營應急管理工作，科學應對煙花爆竹事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低，維護社會的安全和穩定，特制定《汶上縣煙花爆竹事故應急預案》。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我縣煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放等過程中發生的爆炸或火災事故。

　　1.4應急預案體系

　　本預案是汶上縣煙花爆竹事故應急預案。

　　1.5分類分級

　　生產安全事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級

　　(1)一級(特別重大事故):

　　是指造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大生產安全事故。

　　(2)二級(重大事故):

　　是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以下、10人以上生命安全，或者100人以下、50人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉移10萬人以下、5萬人以上，或者直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產事故。

　　(3)三級(較大事故):

　　是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤)，或危及10人以下、3人以上生命安全，或者50人以下、10人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉移安置5萬人以下、千人(300戶)以上，或者直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產事故。

　　IV級(一般事故):

　　(4)四級(一般事故):

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。其中，事故造成的急性工業中毒的人數，也屬于重傷的范圍。

　　以上數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

　�。�2）統一領導，分級負責。在縣政府的統一領導和組織協調下，有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹生產安全事故的應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急預案和應急機制。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。在生產安全事故發生后，事發地政府和單位，必須立即開展先期處置工作，果斷、迅速地采取應對措施，對事故現場進行有效處置，全力控制事態發展，切斷事故災害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。

　�。�4）依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用。采用先進的救援裝備和技術，不斷增強煙花爆竹事故預防和應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　2應急救援組織機構及職責

　　2.1應急救援指揮部

　　縣政府設立由政府分管副縣長任總指揮，縣應急局局長任副副總指揮，縣公安局、縣市場監管局、縣交運局、縣消防救援大隊等部門分管負責人為成員的縣煙花爆竹事故應急救援指揮部，負責統一指揮和組織協調全縣煙花爆竹事故應急救援工作。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局，縣應急管理局分管副局長兼任辦公室主任，負責日常事務處理。

　　接警電話：

　　社會救援力量聯系方式：

　　公安：110 醫療救助：120 消防：119

　　2.2應急救援組織機構的職責

　　事故應急救援工作實行主要領導負責制。事故發生后，各成員單位要在總指揮的統一領導下，按照《預案》要求，履行職責，分工協作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作。

　　總指揮職責：

　　1、根據災害狀況，啟動汶上縣煙花爆竹事故應急預案。

　　2、指揮應急救援工作，組織制定營救遇險（難）人員和處理事故的方案和措施。

　　3、分析緊急狀態和確定相應報警級別。

　　4、指揮、協調應急反應行動。

　　副總指揮職責：

　　1、協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，負責組織應急救援所需的人員、材料、設備等。

　　2、負責安排預案的演習及各種培訓工作。

　　3、保證應急救援行動的順利執行。

　　3煙花爆竹批發、經營企業風險辨識

　　3.1煙花爆竹批發企業概況

　　我縣境內煙花爆竹批發企業1家，長期零售經營點10家，無生產企業。周邊無人員密集場所及危險性企業，安全距離符合要求。

　　3.2風險分析

　　3.2.1儲存過程中危險因素

　�、賻靺^內有明火引起倉庫內產品著火、發生爆炸事故；

　�、趥}庫屋頂漏水、防小動物設施失效引起爆炸、燃燒；

　�、郛a品所采用的煙火藥劑有質量問題、自發引爆；

　�、軅}庫內通風降溫不良，溫濕度監控處理不當，庫內溫度過 高或濕度過大，引起庫內成品爆炸；

　　⑤倉庫區與辦公區、生活區、居民區等未保持有足夠的安全 距離，日常用火、用電帶來危險；

　　⑥超藥量貯存成品。

　　3.2.2裝卸過程中危險因素分析

　�、僭谘b、卸貨物過程中操作不當，使煙花爆竹產品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產品堆放不穩發生倒塌等引起爆炸、燃燒；

　�、趥}庫內產品堆垛過高，堆放不穩，造成堆垛坍塌（倒塌） ， 產品受到碰撞沖擊，引起爆炸、燃燒；

　　③裝卸產品時車輛離倉庫太近，當裝卸過程中發生爆炸事故 時，很容易引起倉庫內的產品殉爆。

　　3.2.3運輸過程危險因素分析

　�、龠`章駕駛，使汽車上產品受到沖擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒；

　�、谘b載產品堆放不穩或超高，產品倒塌引起爆炸、燃燒；

　　③混裝有其它更易發生燃燒爆炸的物品；

　�、苓\輸途中不按規定速度和要求行駛。

　　3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析

　　①倉庫的避雷設施如避雷針（或帶式避雷網）設計不符合要 求、高度不夠、達不到應有的保護范圍，引入線選型不當、截面 積不足或接地不符合規范要求（接地電阻不應大于10Ω） ，會使 建筑物遭受雷擊而倒塌，引起倉庫內的危險物品產生燃燒、爆炸。

　�、诜漓o電裝置失效危險： 進出入倉庫作業人員身體帶有靜電， 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以，倉庫門前所設的人體防靜電裝置必須檢測合格，作業人員先經消除人體靜電才能進入倉庫作業。

　�、坭F器碰撞引起的危險：裝卸危險品時違規使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發生火花，違章在倉庫內使用鐵器工具裝、拆 成品箱發生火花，引起危險品爆炸。

　　3.2.5倉庫溫濕度、進出人員數量風險和控制要求

　　①倉庫內溫度不得超過35度、濕度不得超過85度，否則煙花爆竹產品吸潮發熱，當熱量得不到及時散發引起自燃自爆；

　　②每個倉庫進出人員數按規定必須持有特種作業證，不得超 過三人。

　　3.2.6自然災害因素

　　自然災害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導致的事故。

　　3.2.7可能發生事故的主要場所及后果

　　煙花爆竹批發儲存倉庫發生爆炸事故時，以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式，對附近人員及周圍建筑物產生嚴重的傷害和破壞，會導致人員傷亡。

　　煙花爆竹銷售場所發生燃燒爆炸事故時，對附近人員及周圍建筑物產生傷害和破壞，尤其是設在人員密集場所的煙花爆竹銷售點發生燃燒、爆炸同時引發火災時，導致人員群死群傷。

　　4預警信息報告

　　4.1預警行動

　　縣煙花爆竹事故應急救援指揮部接到可能導致煙花爆竹事故發生的信息后，應及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發生。當事故險情嚴重，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級應急救援指揮機構報告；

　　4.2報告主體

　　煙花爆竹批發企業在事故發生后，事故單位或在場人員應當立即報汶上縣應急局（電話），值班人員接到預警或事故報告后，做好記錄，并立即向值班領導匯報，領導接到報告后立即向縣煙花爆竹事故應急救援指揮部匯報。

　　4.3事故報告的主要內容：

　　1、事故發生的具體單位、時間、地點。

　　2、事故簡要經過。

　　3、事故原因初步判斷。

　　4、事故類型。

　　5、涉及范圍、災害程度、人員傷亡情況。

　　6、現場人員是否撤離、現場聯系方式、聯系人及電話號碼等。

　　7、事故發生后已采取的措施及當前搶險救援情況。

　　4.4信息處理

　　發生生產安全事故，縣煙花爆竹事故應急救援指揮部接到事故信息報告后應立即向縣政府報告，并在1小時內向濟寧市應急局書面或電話匯報。

　　書面報告包括下列內容：

　　1、事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

　　2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　3、事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

　　4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　5、已經采取的措施；

　　6、其他應當報告的情況。

　　使用電話快報，應當包括下列內容：

　　1、事故發生單位的名稱、地址、性質。

　　2、事故發生的時間、地點。

　　3、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

　　4、已經采取的措施。

　　5應急響應

　　5.1響應分級

　　5.1.1　對應事故分級，事故應急響應分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）共四個等級。

　　5.1.2響應的升級與降級

　　一旦事故擴大，或有蔓延擴大趨勢、情況復雜難以控制時，應按程序逐級上報，及時提升預警和響應級別。事故危害已經減緩和消除，不會進一步擴散，應按程序逐級上報，相應降低或解除預警和響應級別。超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

　　5.2響應程序

　　對有可能發生或已經發生的生產安全事故，企業應立即將事故報告縣煙花爆竹事故應急救援指揮部，由總指揮決定是否啟動應急預案，同時向縣政府匯報。

　　召開應急會議：縣煙花爆竹事故應急救援指揮部全體成員必須參加應急會議。各小組根據應急救援指揮部的命令，采取有效處置措施，控制事態的擴大。

　　3、應急救援指揮：包括應急救援準備、通訊、事故點快速定位、現場信息掌握、資源獲取、救援力量集結等。

　　4、后續應急救援會議：救援過程中，應急救援總指揮隨時了解救援過程的情況，必要時召開后續應急會議，修改救援方案，研究解決應急救援處置中遇到的有關問題；根據事故救援進展情況，召集各應急救援小組人員聯席會議，溝通傳達相關信息，下達通知和命令。

　　5、在搶險救援中，要貫徹本預案的優先原則，首先進行人員救助，然后進行現場監控等工作。

　　6、擴大應急：在事故搶險救援過程中，若事態擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，現場搶險指揮部要及時向旗人民政府匯報。

　　5.3緊急處置

　　事故發生后，事發地和事發單位按照應急預案和現場處置方案，迅速采取措施進行先期處置。根據事態發展，當出現急劇惡化的特殊險情時，事發地政府在征求專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取交通管制、人員疏散、環境監測等緊急處置措施。

　　5.4應急結束

　　搶險救援結束后，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，進入恢復階段，縣煙花爆竹事故應急救援指揮部確認應急救援狀態可以終止時，由應急救援總指揮決定并發布應急救援狀態終止命令。在應急狀態終止后，根據要求組織信息發布，說明有關事故的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。事故調查及技術組向指揮部提交事故調查報告。

　　6信息發布

　　縣煙花爆竹事故應急救援指揮部就下列問題予以及時通告和發布：

　　1、經調查初步或確認的事故直接原因和間接原因。

　　2、事故應急反應過程和搶險救援動態。

　　3、事故造成的人員傷亡和財產損失情況。

　　4、事故教訓及采取的防范措施。

　　5、對事故善后處理和事故責任人追究情況。

　　6、搶險救援中領導的關懷、指導及涌現出的先進事跡。

　　未經事故應急救援指揮部總指揮批準，應急救援指揮部各成員不準擅自對外發布救援搶險信息，以防止出現騷動和混亂，給救援搶險帶來負面影響。

　　7后期處置

　　搶險救援工作結束后，需做好善后處置工作。

　　1、善后工作要優撫傷亡人員家屬，并做細致的思想工作，以便在穩定的環境下，做各項善后工作。

　　2、對損壞的設施、設備進行整修、重建，對人員進行培訓，經上級主管部門驗收后，符合安全生產條件方可恢復正常生產。

　　3、按國家有關法律法規要求由善后處理組負責理賠。

　　4、對污染物按環保要求進行清理。

　　5、由技術組對事故的損失進行評估，提交評估報告。

　　6、由搶險救援組對搶險過程及應急救援能力進行評估。

　　7、由預案編制小組根據搶險過程及應急救援能力進行評估結果進行預案的修訂。

　　8保障措施

　　8.1通訊與信息保障

　　1、預案中人員手機要保持暢通。

　　2、各工作人員在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

　　3、各部門固定電話要保證暢通。

　　8.2應急隊伍保障

　　縣煙花爆竹事故應急救援隊伍主要依靠：汶上縣消防大隊、企業專兼職應急救援隊伍。

　　8.3應急物資裝備保障

　　各企業應急搶險救援物資必須按本行業特點配齊配足，確保應急搶救搶險中有充足應急物資、裝備、設備，做到專業管理，專物專用，保障急需。

　　企業要加強對應急物資的保管、養護、補充、更新、嚴格執行，加強指導，強化督查，確保應急物資不變質，不變壞，不挪用。

　　8.4經費保障

　　各企業應當做好事故應急救援必要的資金準備，資金必須專款專用，專門用于事故應急搶險救災，以保障應急狀態時應急經費的及時到位。

　　8.5醫療保障

　　汶上縣醫療救護單位應根據本地區行業特點編制醫療救護應急預案，接到事故指揮部指令后，按照本部門預案立即組織救護人員趕赴現場，開展搶險救援工作，盡最大可能減少人員傷亡。

　　8.6治安交通保障

　　由縣煙花爆竹事故應急救援指揮部協調公安部門會同企業安保部門負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。應急救援期間，管控所有進入事故地點的車輛，無關車輛不得進入事故現場，現場車輛按照指定地點停放。

　　8.7技術保障

　　由縣安全生產專家咨詢委員會、環保、氣象部門、事故單位專業技術人員參加，對事故進行分析判斷和事態評估，參與制定應急搶險方案，為實施救援提供決策咨詢。結合政府預案和企業應急預案及處置方案，負責災情分析監控、現場搶險技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。

　　8.8后勤保障

　　后勤保障組負責安排搶險救援、事故調查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩定工作，及時消除各種不安定因素。

　　8.9培訓

　　各煙花爆竹批發、經營企業應將本單位應急預案納入安全技術培訓和安全宣傳教育的內容，教育員工熟練掌握應急救援知識，增強應急救援意識，提高應急救援能力。

　　8.10演練

　　各煙花爆竹批發、經營企業應制定年度演練計劃，根據本單位事故預防重點，每年至少組織一次綜合演練或專項演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，并對演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，及時修訂應急預案。

　　9附 則

　　9.1日常安全制度

　　煙花爆竹批發、經營企業應當建立和完善事故應急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度，遇有緊急情況及時處理。定期檢查應急救援工作，按期召開安全生產應急專項例會。

　　9.2日常安全生產報告制度

　　煙花爆竹批發、經營企業必須高度重視生產安全事故的預防工作，加強對本轄區、本行業、本單位的安全監督管理。建立重大事故隱患和危險因素檔案，實行重大事故隱患定期零報告制度。

　　9.3獎勵與責任

　　9.3.1表彰或者獎勵

　　在生產安全事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，由其所在單位、上級機關或地方政府給予表彰或者獎勵:

　　(1)出色完成應急處置任務的;

　　(2)搶排險事故或者搶救人員有功、使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的;

　　(3)對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的;

　　(4)有其他特殊貢獻的。

　　9.3.2責任追究

　　在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行行政處分;違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　(1)不按規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；

　　(2)不及時報告事故真實情況，延誤處置時機的;

　　(3)不服從應急指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃的;

　　(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的;

　　(5)阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動的;

　　(6)散布謠言、擾亂社會秩序的;

　　(7)有其他危害應急救援工作行為的;

　　9.4預案修訂

　　本預案由汶上縣應急管理局根據有關規定進行修訂完善。

　　9.5預案解釋

　　本預案由汶上縣應急管理局負責解釋。

　　9.6預案實施日期

　　本預案自印發之日起施行

燃放煙花爆竹應急預案 篇8

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。

　　領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

　　區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區經濟信息委：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。

　　區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區教委：負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、供電公司、天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各街道辦事處、鎮人民政府職責

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。

　　第二階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第三階段：工作總結（2月23日—28日）。總結工作，表揚先進。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育

　　區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　�。ㄈ�）強化經營市場監管，確保市民燃放安全

　　（四）開展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境

　�。�六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的'維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　　（七）建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護

　　各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。

　　一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；

　　二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；

　　三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；

　　四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；

　　五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；

　　六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；

　　七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。

　�。ò耍�將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生

　　在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織

　　各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問責

　　區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。

燃放煙花爆竹應急預案 篇9

　　為確保師生員工人身財產安全，預防火災和人員傷亡等安全事故的發生，加強學校禁止燃放煙花爆竹的管理，根據《縣城區全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神，結合我校實際情況，特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。

　　一、指導思想

　　以上級通知精神為指針，認真貫徹執行文件精神，切實維護校園秩序，保障學校及師生人身財產安全，嚴防煙花爆竹安全事故發生，努力構建安全、穩定、和諧的校園環境。

　　二、工作目標

　　通過宣傳禁放煙花爆竹規定，增強師生及家屬的安全意識，開展專項整治行動，嚴防煙花爆竹安全事故的發生，確保學校正常的教學、工作和生活秩序。

　　三、組織領導

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　四、主要措施

　　1、廣泛宣傳，加強教育，增強師生員工的禁放意識。

　　充分利用校園網、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式，廣泛開展宣傳教育活動，學習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識，提高遵守法規和學校禁放規定的自覺性。

　　2、強化管理，加強巡查，增強師生員工的安全意識。

　　一是加強對學生的教育與監管，確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理，教育監督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理，實行教育與管理相結合，搜查與勸阻相結合，確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。

　　二是加強重點部位、重點時段的監管與巡查，確保校園內無存放、燃放煙花爆竹現象。值日領導、值日教師、門衛、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監督，發現問題及時上報政教處，對不服從管理，違反規定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻，二要按照學校有關制度進行懲罰，三要向公安機關舉報。

　　五、工作要求

　　政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規定，逐步提高應對突發事件的處置能力;一旦發現攜帶、燃放現象及其他事故，要立即上報政教處，凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。

　　如因宣傳、控制等工作不到位，導致校園內出現燃放煙花爆竹現象的，一查到底，追究相關人員的責任，是教工或教工家屬的，師德年度考核不合格，并進行問責;是班級學生的，將按人次扣除班級量化積分，并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現燃放現象的，將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的.，由燃放者本人承擔一切損失和責任。

燃放煙花爆竹應急預案 篇10

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^級部門及有關單位職責

　　在區政府統一領導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

　　區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。

　　區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　區教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。

　　（二）各鎮人民政府、街道辦事處職責

　　組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表揚先進。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┡挪檎�治，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　（三）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模�強化經營市場監管，確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點，市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作，除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

　�。ㄎ澹�強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。

　　20xx年2月7―22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰備，隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區環保局要及時預警，區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規燃放行為。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

　　（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

　　區燃放辦地址：號；郵編：

　　聯系人：

　　值班電話：

　　舉報電話：傳真電話：

　　電子郵箱：

燃放煙花爆竹應急預案 篇11

　　根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號）和《省安辦關于開展歲末年初安全生產大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號）要求，為強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發生，確保全年結好帳、收好官，來年開好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內組織開展危險化學品和煙花爆竹行業今冬明春安全生產防控行動。制定方案如下：

　　一、行動目標

　　深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產的講話精神，堅持預防為主，防控結合，突出專項整治，確保年底收官結賬；突出監督檢查，排查隱患風險；突出特殊作業場所，強化崗位管理；突出重大活動和重要節日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產安全形勢持續穩定，確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節日期間生產安全。

　　二、組織領導

　　省安監局成立危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動領導小組，組長由省安監局領導擔任，省安監局監管三處具體組織實施。各地安監局要成立防控行動領導小組，加強組織協調，落實各項工作任務，確保實現工作目標。

　　三、行動內容和措施

　�。ㄒ唬┩怀�5項專項整治

　　扎實推進已部署的五項專項工作，即：化工醫藥企業“自動化提質、專業化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產企業分包轉包等違法違規行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監管工作。確保今年這五項專項工作年底結好賬。

　　各級安監部門要認真做好執法檢查工作，對查改不力的企業，要嚴格執法，依法追究責任，尤其是對發生事故的企業，更要嚴懲重罰。要進一步加大監督檢查頻次，對“兩重點一重大”企業開展重點檢查，對特殊作業、重要設備、儲存罐區的企業開展重點管控。加大對煙花爆竹生產企業分包轉包等違法違規行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責令企業立即停產、停工、停用，杜絕“帶病”運行。各級安監部門要切實履行綜合監管職責，配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸等安全生產工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。

　�。ǘ�）突出監督檢查

　　根據《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》（鄂政發〔20xx〕19號）和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》（鄂安監發〔20xx〕68號）以及《省安監局轉發國家安監總局關于切實做好煙花爆竹生產經營旺季安全生產工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監局抽查的方式，對危險化學品企業和煙花爆竹生產經營企業進行一次全面的檢查。要督促企業嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制，落實煙花爆竹生產經營旺季安全生產專項檢查督查和日常監管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規定的落實，即：對凡是構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學品罐區，一律停止使用；凡是未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題，各地要責令企業在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發現違反“一個所有”的企業，各地要立即責令企業停產停業整頓，并按安全生產法相關規定予以上限處罰。

　　今冬明春是煙花爆竹生產、銷售、燃放旺季，要持續保持高壓態勢，不斷深化打非治違專項行動，零售經營要結合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作，強力推行“兩關閉”。

　�。ㄈ�）突出特殊作業場所

　　深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓，集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業和檢維修作業為重點的全面檢查。各級安監部門要采取有力措施，督促企業認真落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》（鄂政發〔20xx〕19號）的要求，嚴格執行特殊作業管理規范，杜絕事故發生。

　　繼續深化特殊作業和檢維修作業的專項整治。對特殊作業人員企業要組織培訓、崗位練兵，各級安監部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開展作業崗位安全規范熟知熟會練兵活動，使安全生產知識和作業規范入腦入心入行。省安監局聯系相關部門和單位適時組織開展特殊作業崗位大比武活動。

　�。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒雍椭匾�節日

　　各地要緊盯“四節兩會”等重要節點，保持高度警覺，嚴格落實安全監管責任和企業安全生產主體責任，通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施，狠抓重大活動和重要節日期間安全生產各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節日期間危險化學品和煙花爆竹事故發生的規律特點，提前研判可能存在的安全風險，特別要組織容易發生重特大事故尤其是群死群傷事故的`重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。

　　四、工作步驟

　　今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動分三個階段：

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段。各地制定具體實施方案，召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動進行部署，將工作責任落實到相關部門和有關單位。

　　（二）組織實施階段。各地安監部門按照確定的目標和任務，全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動，定期組織調度研判，開展檢查督查。

　�。ㄈ�）總結階段。各地安監部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效機制，并向省安監局上報工作總結。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發期，又是煙花爆竹生產經營旺季和事故易發期。各地安監部門要認真吸取歷年來安全生產事故教訓，高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動，切實加強對防控行動的組織領導。各級安監部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報，組織安全生產形勢分析研判，找準薄弱環節，制定出臺本轄區的防控行動方案和具體措施，明確目標任務和工作責任，確保工作落實到位。防控行動方案應當于20xx年12月5日前報送省安監局。

　�。ǘ�）落實責任，形成合力。各級安監部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業安全監管責任，層層分解任務，確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業安全大檢查，對檢查發現的問題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關行業主管部門排查和管控危險化學品安全風險，督促組織開展本行業今冬明春安全生產防控行動。

　　（三）把握重點，狠抓防控。各地要結合今冬明春事故規律特點，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關鍵時段、關鍵企業、關鍵環節制定有針對性的措施，對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控，實施本質安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術，關閉一批安全保障能力差的企業，實施預防為主、管理嚴格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。

　　各地安監部門要加強信息反饋，及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動總結。

燃放煙花爆竹應急預案 篇12

　　為鞏固“創國衛”、“創省文”成果，優化城市環境，提升城市品位，切實抓好縣城建成區全面禁止燃放煙花爆竹工作，有效防范安全事故的發生，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《殯葬管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《湖南省城市管理綜合條例》、《永州市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照“統一領導、分工負責、齊抓共管、全民參與”的原則，通過大力宣傳、廣泛參與、嚴厲查處等方式，徹底杜絕縣城建成區違規燃放煙花爆竹行為，實現自20xx年1月21日起縣城建成區全面禁止燃放煙花爆竹，不斷鞏固“創國衛”、“創省文”成果，進一步優化城市環境，提升城市品位。

　　二、禁燃范圍

　　1、禁燃產品。本方案所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為原料制成、通過著火源作用燃燒（爆炸）并產生聲、光、色、煙、霧等效果的煙花和爆竹產品。

　　2、禁燃區域。縣城建成區內所有主次干道、公園、廣場、住宅區；縣屬各機關企事業單位、省市駐江永單位等場所；瀟浦鎮轄區四個社區所轄范圍內的城中村（消江村、唐家村、陳家街村、三元宮村、何家村、江豐村等6個村的縣城建成區范圍）。

　　3、禁燃行為。在縣城建成區范圍內，禁止任何單位和個人以節日慶典、開業慶典、婚喪嫁娶等為理由燃放煙花爆竹。

　　4、禁燃時限。自20xx年1月21日起至江永縣委政府出臺新規定止。

　　三、工作機構

　　（一）領導小組

　　為切實做好江永縣城管執法局城區禁止燃放煙花爆竹工作，經縣城管執法局黨組討論研究決定，成立江永縣城管執法局城區禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，現將其成員名單通知如下：

　　組長：朱東平

　　副組長：何治國、何垂標、何麗娟、何俊

　　成員：鄭少平、義永輝、陳昌福、尹光球、王永平、陳文群、黃智勇、黃東發、盧芳、陳云、張立志

　　下設辦公室，負責統籌相關工作事宜。工作資料的收集、整理、匯報等工作。辦公室電話:。

　�。ǘ�）三個工作組

　　1、永明北路、幸福路北段、一中路、鳳凰路、千家峒路、老街、北山塘路；

　　責任領導：縣城管執法局黨組成員、副局長何治國

　　責任中隊：縣城管執法局一中隊、夜巡中隊

　　所轄范圍：鳳凰社區、四方井社區

　　職責：負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規行為。

　　2、永明中路、永明東路（至金水灣路口）、永桃路、幸福路（南段）、知青路、環城路西段；

　　責任領導：縣城管執法局副局長何麗娟

　　總工程師何俊

　　責任中隊：縣城管執法局二中隊、渣土中隊

　　所轄范圍：麒麟社區

　　職責：負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規行為。

　　3、永明東路、永廻路、永新路、浦美路、鳳亭路、永陽路、龍溪路、溪嶺路；

　　責任領導：縣城管執法局黨組成員、副局長何垂標

　　責任中隊：縣城管執法局三中隊、供治辦

　　所轄范圍：永新社區

　　職責：負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規行為。

　　各工作組分別安排皮卡車一臺。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┙M織部署階段。通過細化行動方案，全面落實全縣城管執法隊伍禁放煙花爆竹專項行動工作任務和責任，確保職責明確，任務清楚，機構到位、人員到位、措施到位、保障到位。

　�。ǘ�）宣傳發動階段。禁放區域內的執法中隊要開展廣泛宣傳，以酒店、賓館、飯店為重點，進一步營造禁放宣傳聲勢，確保家喻戶曉，人人皆知。

　�。ㄈ�）整治執法階段。通過嚴厲查處非法占道經營煙花爆竹攤點的整治執法及相關“門前五包”管理工作，全面整治流動兜售煙花爆竹的行為。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，精心安排。相關股、室、中隊要將禁放要求、責任分工、執法內容傳達到每個片區、每名執法隊員要結合縣容環境城管執法保障工作，認真統籌安排，確保整治執法力量到位，街面管控落實到位。

　�。ǘ�）加強巡查，嚴格執法。拓寬定崗輻射范圍，加大巡查執法頻次，對流動兜售、占道設點銷售煙花爆竹的行為，一經發現，穩妥控制，及時報警，待公安部門到達現場后，按照占道經營違章行為實施上限行政處罰；對倚門出攤銷售煙花爆竹的違章行為，按照“未履行縣容環境衛生責任制”違章行為實施上限行政處罰；對門前存在燃放行為的酒店、賓館、飯店，要做好取證工作，及時向領導小組報告。

　�。ㄈ�）加強溝通，共同施策。整治期間，相關股室要做好與公安、工商、安監、環保等部門和社區居委會的銜接溝通，有效聯調聯動、互通信息，確保禁放工作落實到位。

　�。ㄋ模┬畔⑸蠄螅�及時準確。各中隊要注重禁放煙花爆竹專項行動資料、圖片的收集工作，每日數據上報至局辦公室。

燃放煙花爆竹應急預案 篇13

　　經市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準，《河東市關于禁止燃放煙花爆竹規定的修改意見》（以下簡稱《禁放規定》）自20xx年8月1日起實行。根據《禁放規定》,六城區于20xx年春節期間實行有限開禁，允許市民在規定的時間段，在六城區人民政府劃定的有限開禁區域內，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據《禁放規定》，市禁放工作領導小組現制定禁放及有限開禁工作方案如下：

　　一、組織領導

　　20xx年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區的禁放工作領導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作，同時要組織管理好開禁區域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能，負責組織好本地區的禁放和有限開禁工作。

　　二、職責分工

　　為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區政府繼續做好禁放工作。

　�。ㄒ唬┝�城區人民政府負責劃定本區的開禁區域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區的公安、工商、行政執法、環保、民政、衛生等部門及各街道、社區，共同組織管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開禁區域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區設置的燃放點，由承擔主要責任的區政府負責組織管理，相關區予以配合。

　　（二）公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進行檢查，嚴格執法。同時，對開有限禁區域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監督。

　　（三）安監部門負責對銷售網點進行銷售資質認定并發放臨時銷售許可證，具體工作由安監部門委托公安部門實施。

　�。ㄋ模┬麄鞑块T要繼續做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關規定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

　�。ㄎ澹┦泄╀N部門要負責根據國家的有關規定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經銷網點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監、工商等部門查處違法經營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

　�。�六）工商部門負責對經審核的煙花爆竹銷售網點頒發臨時營業執照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業執照的工作中加強禁放的宣傳。

　�。ㄆ撸┦薪煌ň重撠煂ξｋU品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

　　車輛違法運輸煙花爆竹產品，確保運輸安全。

　�。ò耍┦惺腥菥�、環保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛生；環保局負責對燃放點的環境監測并將有關噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦，為領導決策提供依據；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執法工作；供電公司負責有限開禁區域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。

　�。ň牛┧痉ú块T要配合宣傳部門開展禁放法規宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現違禁行為。

　　（十）教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規，又要教育學生樹立安全意識防止發生燃放事故。

　�。ㄊ�一）河東警備區負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現役軍人及其家屬遵守禁放法規，不在禁放區內燃放煙花爆竹。

　�。ㄊ�二）機關、團體、企事業單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

　　三、有限開禁內容

　　有限開禁是指在規定的禁放地區內限時間、限區域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

　　（一）時間限制：

　　20xx年1月29日（農歷除夕）中午12時起至2月4日（農歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區內銷售和燃放煙花爆竹。

　　（二）區域限制：

　　六城區人民政府劃定的有限開禁區域，為允許燃放煙花爆竹區域，此區域以外仍為禁放區，禁止任何單位和個人在禁放區燃放煙花爆竹。

　�。ㄈ�）品種限制：

　　市供銷部門根據國家有關規定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經銷和燃放。

　　為了把可能發生的燃放事故造成的人身和經濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署

　　1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區人民政府及有關部門參加的"20xx年春節禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

　　2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規定，既要保證有限開禁區域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

　　3、20xx年9月中下旬，市政府對有限開禁發布通告，并召開新聞發布會。

　�。ㄈ�）檢查落實

　　市政府派出檢查組對六城區有限開禁區域的劃定、安全保障方案、銷售網點布建等情況進行核查，同時聽取六城區加強春節禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。

　　（四）安全保障

　　1、有限開禁期間，六城區人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區域的安全管理，配備必要的消防、醫療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發事件的準備。

　　2、六城區人民政府和相關部門要繼續按照《禁放規定》加強對禁放區的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

　　（五）工作總結

　　20xx年10月下旬，六城區人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┝�城區人民政府和市有關部門要根據本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。

　�。ǘ�）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統一作出解釋。

　�。ㄈ�）市政府和六城區人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。

　�。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務重，各區縣人民政府要切實做好經費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。

　　（五）蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區縣人民政府應結合本地區實際情況，制定相關工作方案，引導市民安全燃放煙花爆竹。

燃放煙花爆竹應急預案 篇14

　　根據20xx年12月4日召開的xx區禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：

　　一、總體目標

　　在區委區政府的統一領導下，通過廣泛、深入的宣傳發動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的.習慣，促成社會新風尚的形成。

　　二、組織機構

　　為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導，成立xx區禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區委宣傳部，人員從區委宣傳部、綜治信訪維穩辦、工信和交通局抽調人員組成。

　　三、任務分工

　�。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續、有效的輿論氛圍，推動工作順利開展。

　　1.由區委宣傳部負責協調區政務服務中心，在xx區政府的網站開設專題，加大宣傳力度。同時利用“宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺，加大禁放工作信息的推送力度，豐富報道內容，創新報道形式，力求做到圖文并茂。

　　2.區委宣傳部負責向媒體推送禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道，并協同區綜治信訪維穩辦對違法違規典型案件進行深入報道，以“案例”形式增強宣傳效果。

　�。ǘ�）社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結合的宣傳方式，對機關、企業、社區、學校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導，營造濃厚的社會氛圍。

　　1.宣傳品制作。區禁放辦負責編發、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品；負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內容；負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內容；負責根據工作需要，指導各鎮街和各單位做好社會宣傳布點和分布。

　　2.單位宣傳。各級黨政機關、企事業單位、學校、社會團體，負責組織本單位干部職工學習禁放規定和相關知識，與個人簽訂禁放承諾書；負責利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體，及時推送禁放信息，開展社會面宣傳；負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告；負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內的醒目位置，張貼《規定》，并對辦事人員宣傳禁放規定。

　　3.載體宣傳。各鎮街和各社區負責在鎮、社區所在地和主要路口，懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語，負責將《一封信》發放至社區商戶、家庭；負責在街道和沿街門面、集貿市場以及社區各出入口張貼《規定》；負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳；負責組織各個社區開展不少于1場的禁放主題宣傳活動；負責組織轄區志愿者開展宣傳活動，確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。

　　4.戶外宣傳。區委宣傳部負責利用建成區主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地，加大禁放煙花爆竹相關規定的宣傳；區市政市容局、區聯合執法大隊負責利用城管執法宣傳車，巡回宣傳煙花爆竹禁放規定，負責向轄區所有門前三包主體宣傳禁放規定。

　　5.校園宣傳。區教育局負責在校園內張貼《規定》、禁放宣傳標語；負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語；負責利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規定；負責集中組織一次禁放規定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動，實現轄區內中小學、幼兒園宣傳全覆蓋。

　　6.其他重點部位宣傳。

　　區工信和交通局負責向轄區各企業單位負責人宣傳禁放規定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作；負責向轄區各商業綜合綜合體、商場超市、農貿市場負責人宣傳禁放規定，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作，督促其通過簽訂合同、責任書等方式，約束消費者遵守禁放規定；負責向轄區餐飲服務行業和婚慶行業經營者宣傳禁放規定，督促其通過簽訂合同、責任書等方式，約束各類餐飲預定者遵守禁放規定；督促各煙花爆竹批發、經銷點張貼《規定》《倡議書》，向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發放告知書，告知禁止燃放的區域、場所，允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。

　　市場監管局分局負責對前來辦理工商登記的工商戶業主進行禁放宣傳，教育企業、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規定，向煙花爆竹經營戶進行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在禁放區違規銷售煙花爆竹產品。

　　區生態環境局結合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。

　　區規建局負責在轄區各建筑工地出入口張貼《規定》，向各建筑項目負責人宣傳禁放規定，做好禁放相關政策法規宣傳教育工作，督促各建筑企業利用項目工地圍擋，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳；負責向轄區各物業公司負責人宣傳禁放規定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作；負責在小區各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內張貼《規定》；負責在每個小區懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個，確保小區各主出入口全覆蓋。

　　區社會事務局負責在轄區醫院等各類醫療機構張貼《規定》，并向各單位負責人宣傳禁放規定，督促做好禁放相關政策法規宣傳教育工作。

　　區市政市容局負責在各公交站點張貼《規定》，在公園景點懸掛禁放宣傳標語。

　　區旅發局負責在轄區酒店、賓館等住宿業張貼《規定》，并向各單位負責人宣傳禁放規定，針對節慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。

　　區科教文體局負責安排各文化場館、各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。

　　區委宣傳部負責設計策劃青年志愿服務項目，廣泛發動共青團員，有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動；負責組織開展形式多樣的主題活動，切實發揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。

　　四、工作步驟

　　（一）部署準備階段（20xx年12月4日至22日）

　　1.各鎮街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規定》《xx區禁止燃放煙花爆竹工作方案》。

　　2.區禁放辦結合實際，統一印制《規定》和《一封信》《倡議書》。

　　3.各鎮街及各單位召開會議層層部署，壓實責任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯系區禁放辦，根據實際需要，領取相關宣傳品。

　�。ǘ�）集中宣傳階段（20xx年12月23日至20__年2月10日）

　　1.根據《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務；

　　2.各鎮街、區科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；

　　3.區委宣傳部協同區禁放辦，做好全區禁放宣傳工作統籌、指導工作。

　�。ㄈ�）長效宣傳階段（20__年2月11日后）

　　建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固宣傳成果。一是區禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責問效。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�認真組織。各鎮街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統一到市委市政府和區委區政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網絡有專版、街面有活動、社區有橫幅、小區有展板、手機有短信。

　　（二）各盡其責，廣泛宣傳。各鎮街要制定量化宣傳任務，層層落實到社區。區禁放領導小組成員單位要充分利用現有資源，通過各種行之有效的途徑，持續開展好宣傳工作，并及時梳理總結新聞線索報送區委宣傳部。宣傳工作要進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規定家喻戶曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）落實責任，加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責、失職追責的原則，嚴格按照有關規定執紀問責，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。

燃放煙花爆竹應急預案 篇15

　　為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關文件規定，結合全區教育系統的實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規定，支持“統一領導、部門聯動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區公共安全，預防火災事故，改善大氣環境，提升城市文明水平，全面推進依法治理進程。

　　二、工作范圍

　　全區各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校及二級機構。

　　三、組織領導

　　全區教育系統20xx年度“禁放”工作在市教育局的統一領導下，成立由主要領導任組長，分管領導及副局長任副組長，機關各科室負責人、二級機構負責人及各中小學校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領導小組共同負責實施本方案。

　　四、工作內容

　　1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區教育局與各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校負責人簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對全市中小幼學生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。

　　2.組織學生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學生一個都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學生不亂放煙花爆竹，更要充分發揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋習。每個學校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學生群體中蔚然成風。

　　3.各中小學幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經營煙花爆竹告知書》打印張貼到學校門口和各班級（班級群），向學生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。

　　4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經營煙花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內容，全面開展對廣大中小幼學生宣傳教育。

　　五、工作要求

　　1.加強領導，落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領導小組，單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人，要采取有效的措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經費落實到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據本方案，結合各自工作職責，結合實際，制定工作方案報區教育局法規股備案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責機制，各單位要將禁放相關責任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

燃放煙花爆竹應急預案 篇16

　　為認真貫徹執行《晉江市人民政府關于市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關于印發20xx年市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制定如下工作方案：

　　一、工作機構

　　經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

　　二、工作安排

　　為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：

　　（一）宣傳發動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

　　（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為�！拔惭馈�、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

　　（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。

　�。ǘ�）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄制《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

　�。ㄈ�）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。

　　（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。

　　（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。

燃放煙花爆竹應急預案 篇17

　　一、工作機構

　　經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

　　二、工作安排

　　為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：

　�。ㄒ唬┬麄靼l動階段。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

　�。ǘ�）重點整治階段。要對轄區進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為�！拔惭馈�、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

　　（三）總結鞏固階段。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。

　�。ǘ�）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄制《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

　�。ㄈ�）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。

　�。ㄋ模┙∪珯C制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。

　　（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。

燃放煙花爆竹應急預案 篇18

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全區煙花爆竹安全生產事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全區行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。

　�。�2）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，各鄉鎮街、開發區管委會和區直有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。

　�。�3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發地行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由事發地鄉鎮街和管委會負責人統一領導，相關部門依法履行職責。

　�。�4）科學施救，規范有序。充分發揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　2.應急指揮體系及職責

　　區政府設立煙花爆竹事故，負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作；各鄉鎮街、開發區管委會也要結合實際設立相應應急救援指揮機構。

　　2.1應急組織機構

　　區人民政府設立裕安區煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區人民政府分管副區長任指揮長，區人民政府辦公室分管副主任及區公安分局分管副局長、區交通運輸局、區市場監管局、區安監局、區應急辦負責人任副指揮長，區委宣傳部分管負責人、區財政局、區住建局、區衛健委、區環保局、區氣象局、交警四大隊、區公安消防大隊、市農電公司和事發地鄉鎮街、開發區管委會等單位負責人為成員。

　　區指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1區指揮部

　　指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門發布煙花爆竹事故重要信息；審議批準區指揮部辦公室應急救援工作報告。

　　2.2.2區指揮部辦公室

　　貫徹落實區指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協調區指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成區指揮部交辦的其他事項。

　　2.2.3區指揮部成員單位

　　區委宣傳部：負責事故現場新聞媒體的協調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發布事故信息。

　　區公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協調事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。

　　區安監局：牽頭處置煙花爆竹經營、儲存事故，協調煙花爆竹安全專家參與救援。

　　區財政局：負責按規定應由區級財政承擔的應急資金保障工作。

　　區環保局：指導協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。

　　區住房和城鄉建設局：指導協調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。

　　區交通運輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經營事故，指導協調與應急救援相關的交通運輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故，協調相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸的交通管制工作。

　　區衛健委：指導協調事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品。負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責傷亡人員的統計。

　　區市場監管局：指導協調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術措施。

　　區政府應急辦：負責區政府應急值守工作，及時匯總報告重要情況，傳達和督促落實區政府領導同志指示；協助區政府領導同志做好應急處置工作。

　　區氣象局：指導協調事故應急救援期間氣象服務保障工作。

　　市農電公司： 指導協調事故現場及周邊相關地區電力應急保障工作。

　　區公安消防大隊：指導協調公安消防部隊協助有關專業隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。

　　交警四大隊：負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域；負責保障救援道路的暢通；協助傷員的搜救；負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

　　2.3專家組

　　區指揮部協調組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。

　　2.4現場組織機構

　　2.4.1現場指揮部

　　煙花爆竹事故發生后，成立現場指揮部，由事發地鄉鎮街、開發區管委會相關負責人任現場指揮部指揮長，事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由區人民政府或區指揮部指定現場指揮部指揮長。

　　現場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協調應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向區指揮部報告事故發展態勢及救援情況，落實區指揮部交辦的其他事項等工作。

　　2.4.2應急救援工作組

　　現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發地人民政府相關部門主要負責人任組長�，F場指揮部一般下設六個應急救援工作組。

　�。�1）綜合協調組：負責事故信息收集、匯總、報告，協調解決救援工作中的有關事項等。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。

　　（3）治安保衛組：負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。

　�。�4）醫學救援組：負責調集醫療救護力量救治傷員等。

　　（5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援信息發布及宣傳報道等。

　　（6）善后處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。

　　根據需要，現場指揮部還可設立環保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環境監測監控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。

　　3.監測預警與信息報告

　　3.1監測預警

　　煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報區安全生產監督管理部門備案；對可能引發事故的信息進行監控分析，研究制定應對方案，及時采取有效預防措施。安全生產監督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，采取預警行動。

　　3.2信息報告

　　3.2.1報告程序

　　煙花爆竹從業單位是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發生后，煙花爆竹從業單位現場人員應立即報告本單位負責人；事發煙花爆竹從業單位要在事發后1小時內報告鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門；鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門接到事故信息后要立即報告區人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發生較大以上事故，區人民政府應在事發后2小時內報告市人民政府和市安監局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。

　　3.2.2報告內容

　　信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳的，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續報。

　　信息報告內容主要包括：事發單位概況，事發時間、地點及事故現場情況；事故簡要經過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；事故救援情況和已采取的措施，事故發展趨勢預測等。

　　4.應急響應

　　4.1事故分級

　　根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　�。�1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　4.2分級響應

　　根據事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

　　發生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應急響應，由區人民政府啟動應急響應并負責處置。

　　發生較大.煙花爆竹事故，或發生跨縣級行政區域煙花爆竹事故，或超過區人民政府處置能力的，由區人民政府立即召開先期處置并報市政府，為啟動第Ⅲ級應急響應，接受市政府的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。

　　發生重大.煙花爆竹事故，或發生跨市級行政區域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應急響應，接受省指揮部的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。

　　發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求省指揮部向國務院申請啟動Ⅰ級應急響應，接受國、省煙花爆竹應急救援指揮機構的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。

　　4.3應急處置

　　煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發生后，事發單位在報告信息的同時，立即組成現場搶救組，開展先期處置工作。區人民政府相關負責人要立即趕赴現場，成立現場指揮部，組織實施應急處置工作，根據實際情況采取下列措施：

　�。�1）及時了解事故現場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據煙花爆竹事故突發、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產生二次爆炸的事故特點，密切監控事態發展，排除導致事態進一步惡化的險情。

　　（2）及時救治事故受傷人員，設置警戒線，劃定安全區域，組織周圍群眾撤離危險區域，維持現場秩序。

　　（3）查明危險源，封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區域，防止發生次生、衍生事故。

　�。�4）盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。

　�。�5）迅速調集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。

　　4.4信息發布

　　煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則，及時、準確、客觀發布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導輿論。

　　4.5應急結束

　　現場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　事發地鄉鎮街、開發區管委會和事發單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協調，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩定。

　　5.2調查分析

　　事發地鄉鎮街、開發區管委會應認真分析事故原因、性質、責任，總結經驗教訓，制定防止類似事故發生的措施。

　　6.應急保障

　　6.1隊伍保障

　　煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統一指揮下，發揮專長，相互協作、科學施救。

　　6.2裝備保障

　　煙花爆竹生產經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故救援裝備。區人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。

　　6.3交通運輸保障

　　煙花爆竹事故發生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由區交警四大隊實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。

　　6.4醫療衛生保障

　　區衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。

　　7.監督管理

　　7.1宣傳、培訓和演練

　　各鄉鎮街、開發區及區相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳，煙花爆竹從業單位要加強職工和應急救援人員的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。

　　7.2責任追究

　　對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

　　7.3監督檢查

　　區安監局、區應急管理辦公室會同區直有關部門（單位）負責對本預案的實施情況進行監督檢查。

　　8.附則

　　8.1預案管理與更新

　　區安監局根據情況變化，及時提請區人民政府修訂完善本預案。

　　8.2預案制定與實施

　　本預案由區政府安委會印發，自公布之日起施行。

燃放煙花爆竹應急預案 篇19

　　為貫徹落實市委、市政府關于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）宣傳工作，引導廣大市民依法、安全、環保、文明燃放煙花爆竹，做好疫情防護，為全市人民營造一個平安、和諧的節日氛圍，現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　在市委、市政府統一領導下，實行嚴格管理、綜合治理的原則，遵守安全環保、文明節儉的要求，廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導工作，提高煙花爆竹法律法規的社會知曉度，引導市民增強守法意識、安全意識、環保意識，提升城市生態環境，確保安全燃放。

　　二、工作目標

　　通過宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項，提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理，對違法違規銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道，以大力震懾不法行為，減少環境污染，預防煙花爆竹事故發生。

　　三、任務分工

　�。ㄒ唬┦袩熁ㄞk任務：負責制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設計制作禁燃區標識、標語口號、宣傳海報；負責協調廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動；督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區（以下簡稱五城區）政府廣泛開展宣傳、勸導工作。

　�。ǘ�）五城區政府任務：負責組織領導轄區宣傳力量，發動機關、團體、企事業單位和鄉鎮（街道）、村（居）等基層組織，開展形式多樣的宣傳活動，確保不留死角；在禁限放區域內實行網格化管理，細化到各村、社區、居民小區、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習節點（如祭灶、除夕、正月十五等）進行文明勸導，鼓勵移風易俗，倡導經營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對區域特點合理部署勸導力量。

　　（三）相關部門任務：

　　1.市教育局負責在中小學、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調《管理辦法》關于限放區域限放時間規定，及我市限放區域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。

　　2.市公安局負責煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規案例。配合相關部門做好網吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。

　　3.市建設局負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育，重點是我市禁限放區域、限放品種、限放時間等規定。

　　4.市城管委要做好我市限放區域煙花爆竹的宣傳及民俗民習節點的勸導工作。

　　5.市房管局負責指導物業服務企業做好煙花爆竹宣傳和勸導工作。

　　6.禁燃點的主管部門負責對各自禁燃點開展宣傳、勸導工作，其所有權人或者管理人應當在出入口或者顯著位置設置禁止燃放標志，明確具體范圍并負責管護。

　　7.市直各有關部門要充分發揮網站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規定宣傳教育活動，督促本單位人員模范遵守禁限放規定，鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉鎮（街道）、村（居）基層組織安排的勸導工作。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬�20xx年1月中旬開始，全面開展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設計制作發放宣傳品。

　　1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發布我市禁限放區域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內容。

　　2.各區政府部署鄉鎮（街道）、村（居）基層組織廣泛開展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網點，同時通過發放、張貼限燃宣傳標語、禁燃標識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對禁燃、限放進行廣泛宣傳。

　�。ǘ�）自20xx年1月26日起，各區政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導隊，對違規燃放煙花爆竹行為進行文明勸導，安排執法力量組織查處違法違規行為。

　　（三）在農歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內容。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。春節是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發期，各區政府和市直各有關部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國各地煙花爆竹事故，進一步統一思想，深刻認識做好春節旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務、落實部門責任，充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳，切實增強全社會守法意識、安全意識、環保意識，確保春節期間我市煙花爆竹各項規定落到實處。

　�。ǘ�）突出重點，廣泛宣傳。各區政府和市直各有關部門要強化協同配合，加大宣傳投入，充分利用現有資源，通過各種行之有效的途徑，以城區主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區及社區入戶宣傳、學校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點，分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區的重點時段開展宣傳活動。要充分調動新聞媒體擔當宣傳工作的主力，通過新聞宣傳報道，讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規、加大對違法行為、典型案例的報道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過節的輿論導向。

　　（三）全面部署，壓實責任。各區政府、市直各有關部門要認真總結經驗，做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作，加大宣傳經費投入，確保按時、保質地完成各項宣傳任務；要加強監督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關領導責任。

燃放煙花爆竹應急預案 篇20

　　為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發〔20__〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現結合實際，制定工作實施方案如下：

　　一、總體要求

　　略

　　二、工作目標

　　在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執法查處等方面持續深化，切實杜絕違規燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環境污染，消除火災安全隱患，確保不發生因違規燃放燃燒引發火災及人員傷亡事故。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）：按照屬地管理原則，負責本轄區內“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規燃放燃燒行為。

　�。ǘ�）鎮黨群局：負責常態化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監管局九華分局、綜合行政執法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網絡輿情引導工作。將各村（社區）、鎮相關部門執行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區）參加“雙禁志愿者”活動。

　　（三）鎮黨政辦公室（鎮域治理現代化指揮中心、網格化服務管理中心）：負責制作發放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮各村（社區）發放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網格員開展網格巡查，協助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發現全鎮域范圍內的斗香制售點，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

　�。ㄋ模╂偧o委：負責對各村（社區）、各相關部門“雙禁”工作開展效能監察，對機關工作人員帶頭執行“雙禁”措施情況進行監察。

　�。ㄎ澹┚湃A中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處。對阻礙執法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。

　�。�六）鎮安全生產監督管理局：負責煙花爆竹批發企業、零售網點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實行業監督管理責任，依法查處非法經營煙花爆竹行為。

　　（七）鎮生態環境辦公室：實時監控、定期發布空氣質量監測點數據，根據氣象情況及時發布預警信息，便于村（社區）、部門落實“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。

　�。ò耍┦袌霰O管局九華分局：依法查處、整治違規生產、經營斗香的行為。對日常監管中發現的無證生產、經營煙花爆竹的行為，及時通報相關主管部門。

　�。ň牛╂偩C合行政執法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經營煙花爆竹攤點的執法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環衛責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時勸阻違規燃放燃燒行為。積極發動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業服務企業在服務區域內開展“雙禁”宣傳，發放宣傳資料，引導居民遵守規定，組織開展物業管理區域內的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。

　　（十）九華交警中隊：充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。

　�。ㄊ�一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學生和家長發“一封信”，教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。

　�。ㄊ�二）九華衛生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導醫療衛生機構做好“雙禁”工作。

　�。ㄊ�三）鎮財政和資產管理局：按照現行財政管理體制和部門預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經費的保障。

　�。ㄊ�四）鎮為民服務中心：負責向前來辦理各類行政審批業務的市民發放《致市民朋友的一封信》。

　　（十五）鎮建設局：對禁限放區域內建筑行業、建設工地發放“雙禁”告知書，敦促其遵守規定。

　�。ㄊ�六）鎮消防管理服務所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發火災事故的原因和損失。

　　其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統、本行業開展宣傳、發動和管理工作。

　　四、工作措施

　　（一）全面宣傳發動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網、微”等媒介及社會面的宣傳發動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區）要組織村（居）干部張貼、發放《通告》，做到轄區單位場所、沿街店面、居民小區逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規定，切實提高執行《通告》的自覺性。

　　（二）壓實工作責任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責任，確保各項管控任務落到實處。各村（社區）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節點和重點時段，組織社會治理網格員、小區物業管理員、村（社區）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業區、每個公園廣場、每個小區。要對城鎮道路、街巷、小區等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區參加“雙禁”活動。

　�。ㄈ�）嚴格執法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，對鎮區所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經營戶、燃放活動突出等重點地區和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規行為。市場監管部門要加大對違規制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。

　　五、時間安排

　　第一階段：動員部署階段（即日起至20__年1月1日）。各村（社區）、相關部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（即日起至20__年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區）、相關部門結合職責，立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：執法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監局、市場監管局九華分局、綜合行政執法局、交警中隊等執法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農歷臘月、春節等重點時段期間，要開展集中聯合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區和全鎮域斗香禁燒“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，最大限度地發動群眾和社會力量，落實禁放區域、重要時段的重點看護措施。

　　第五階段：常態化工作階段（全年其他時段）。落實常態化“雙禁”管理要求，各村（社區）、相關部門按照職責做好宣傳引導、執法服務、打擊處理等工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。各村（社區）、各相關部門要切實提高思想認識，加強組織領導，全面抓好本轄區、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村（社區）、相關部門要設立相應工作專班，落實組織本區域、本部門各項管理責任，以扎實有力的工作舉措，確�！半p禁”目標順利實現。

　　（二）強化矛盾化解。鎮政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發的不穩定問題，確保新的禁限放政策順利實施。

　�。ㄈ�）強化整體聯動。各村（社區）、各相關部門要廣泛組織轄區基層單位，發動本村（社區）、本部門工作人員，打好宣傳發動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協調推進各項措施落到實處。不斷優化聯絡員制度和信息互通、工作會商、執法聯動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節前，鎮紀委要牽頭相關部門組成聯合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執法查處、重點管控等環節對“雙禁”工作落實情況進行檢查。

　　（四）強化責任落實。各村（社區）、各相關部門要對照各自職責，制定周密詳實的工作方案，將任務分解到具體崗位、具體人員，確�！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任，將“雙禁”工作與網格化社會治理有機結合起來，按照“鎮-村（社區）-網格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規定追究責任，切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。

燃放煙花爆竹應急預案 篇21

　　為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、財產安全，降低火災風險，減少大氣和噪音污染，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，制定本方案。

　　一、工作目標

　　本著“循序漸進、分步推進、加強監管、擴大覆蓋”的工作原則，強化領導，齊抓共管，綜合治理，形成單位帶頭、團體跟進，全縣全時段禁放格局。最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災事故、空氣污染等各類問題，切實改善環境質量，提升城市管理水平，維護社會公共安全，保障人民群眾身心健康。

　　二、禁放區域劃定

　　（一）禁放區域

　　全縣區域內全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。

　�。ǘ�）禁放時間

　　自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�

　　1.發布通告和倡議書。各鄉鎮（街道、開發區）和縣直各部門在各轄區人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關于禁燃禁放煙花爆竹的通告》（見附件2），印發《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》（見附件3）。（牽頭單位：各鄉鎮（街道、開發區）、縣直各部門）

　　2.簽訂承諾書和保證書�？h禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室負責與各鄉鎮（街道、開發區）、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》（見附件4）。各鄉鎮（街道、開發區）負責與轄區內機關、團體、學校、企事業單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》（見附件5）。（牽頭單位：縣禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室、各鄉鎮（街道、開發區））

　　3.宣傳引導。各鄉鎮（街道、開發區）、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案，通過多種形式，大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關規定，重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害，引導群眾自覺遵守禁燃禁放相關規定，爭取群眾的理解和支持。（牽頭單位：縣委宣傳部）

　�。ǘ�）嚴格管控

　　由縣公安局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、市生態環境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯合執法小組。在全縣區域內實行網格化管理，責任到人�？h公安局安排有關警種部門實行彈性工作制，每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏，在重要節點、重點時段適當增加警力加強街面巡邏，派出所負責各自轄區內的沿街商鋪、酒店、小區和村居社區等場所，特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位，工作中采取教育和處罰相結合的原則，巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊，及時發現、勸阻違規燃放煙花爆竹行為，一經發現違規燃放的，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規定處100元以上500元以下的罰款，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰�？h綜合行政執法局依法查處涉及城市綠化及市政設施毀壞等行為。其他部門依據各自職責進行處罰。

　　（三）強化監控

　　1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數量，對仍在有效期內的經營（零售）許可證，由縣應急管理局、縣市場監管局進行核驗，進一步優化調整銷售網點布局。

　　2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產、運輸、經營、儲存、郵寄等行為，由聯合執法小組按照法定職責予以查處和取締，并依法實施行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3.各領導小組成員單位、鄉鎮（街道、開發區）要按照各自職責分工（見附件1）全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求，加大對違規燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度，對違規燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規燃放煙花爆竹者及時固定證據并報聯合執法小組處理。設置舉報電話（110），接受群眾對違規燃放煙花爆竹行為的監督舉報。

　　4.設立宣傳車集中宣傳。各鄉鎮（街道、開發區）要在轄區范圍內進行巡回不間斷宣傳，每天8：00-17：00進行宣傳，12：00-13：00休息一小時。必須不間斷廣播，在重點人員聚集場所、重點小區、容易發生違反禁燃禁放規定的區域定點播放。

　　（四）長效機制

　　認真總結工作經驗，整改存在問題，進一步完善禁燃禁放工作措施，健全禁燃禁放煙花爆竹的常態管理機制。通過各級各部門的共同努力，促進習慣養成，形成社會共識，以期常態長效。公安機關在巡邏執勤和日常工作過程中，發現違規燃放的，及時勸阻、查處，依法頂格處理。綜合行政執法局在城管、環衛過程中，積極制止違規燃放行為，一經發現燃放的，及時拍照錄像并撥打“110”報警，形成震懾。其他各相關部門單位在工作中做好本行業，本領域范圍內的禁燃禁放宣傳引導工作，要認真負責，切實履行職責，形成全社會都在抓的輿論氛圍�？h禁燃禁放煙花爆竹領導小組辦公室設在縣公安局，工作中好的經驗、先進做法和需要整改的問題，要及時總結和上報，并形成簡報不定期通報，不斷健全工作措施，促進這項工作的高質量發展。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環境、提升市容形象、減少安全事故、倡導文明新風的一項民生工程，是貫徹落實黨的十九大精神推進生態文明建設和綠色發展的重要舉措，事關廣大人民群眾身心健康。各鄉鎮（街道、開發區）、縣直各部門要高度重視，制定工作方案，落實專班人員，全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。

　　（二）各司其責，齊抓共管。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室要加強統籌協調，積極指導各鄉鎮（街道、開發區）、領導小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關規定，做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉鎮（街道、開發區）、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想，嚴格按照各自工作職責，充分履職，積極作為，重點強化宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，形成嚴厲查處違規燃放煙花爆竹的工作合力，共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。

　�。ㄈ�）突出重點，強化監督�？h禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室要抽調成員單位工作人員組建聯合督查組，定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導。黨政機關和黨員干部要帶頭遵守，率先示范，做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關事業單位、黨員干部和公職人員違規燃放煙花爆竹要依紀依規進行處理。將各鄉鎮（街道、開發區）禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。

燃放煙花爆竹應急預案 篇22

　　為認真貫徹落實關于20xx閻村鎮禁止燃放煙花爆竹的有關精神，結合我校實際，制定了春節期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案，為確保學校教師及學生度過一個歡樂、祥和的春節打下了良好的基礎。我校春節期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下：

　　一、 加強領導，明確責任

　　為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領導，我校成立由隗永霞任組長，領導班子、辦公室組長為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領導小組，明確要求、任務、及人員安排。

　　人員安排：隗永霞負責禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負責學生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負責寒假期間學校禁放煙花爆竹安全管理工作;

　　二、主要做法：

　　1、學校充分利用LED大屏幕對師生進行宣傳教育，增強師生的禁放意識、安全意識、環保意識。隗永霞主任重點強調燃放煙花爆竹的危害，要求師生不燃放煙花爆竹，為北京市春節期間的空氣潔凈做出貢獻。

　　2、班主任教師在放假前安全教育主題班會上向學生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關規定，對他們進行安全、消防知識宣傳從而使學生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心，時刻緊繃安全這根弦。

　　3、學校充分利用微信平臺與家長進行溝通，呼吁家長首先不要購買煙花爆竹，并對學生放假期間禁放煙花爆竹情況進行監督教育。學校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。

　　4、加強對校園的安全巡邏，在假期值班中嚴格規定，每兩個小時對校園及校園周邊進行巡邏，嚴防死守，力爭校園內無燃放煙花爆竹現象，確保安全。

　　總之，通過一系列的工作，進一步增強全校師生的安全意識，提高了事故預防能力和應急處置能力，消除事故隱患，堅決抑制煙花爆竹事故的發生，確保全校師生度過一個歡樂、祥和的春節。

燃放煙花爆竹應急預案 篇23

　　根據《關于印發xx區城區禁止燃放煙花爆竹工作工作實施方案>的通知》（政辦函[20xx]號）文件精神，結合我區教育工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　為了防范煙花爆竹安全事故，增強全市教師、學生及家長的安全意識，中心城區各學校要通過組織動員、宣傳教育等措施，充分認識開展禁燃工作“進校園”的重大意義，引導廣大師生自覺參與禁燃行動，實現“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目標，助推全區禁燃工作上新臺階。

　　二、組織領導

　　為切實加強領導，確保工作落實，成立禁燃工作“進校園”活動領導小組，其組成人員如下：

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任。各學校也要結合實際成立相應領導機構，制定實施方案，落實工作責任，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚�。

　　三、工作步驟

　　第一階段全面宣傳發動（20xx年12月1日至20xx年元月20）

　　重點是抓好“四個一”活動，即：

　　1、一堂課：安排一堂課，授課內容以禁放煙花爆竹、共創文明城市等為主，并組織學生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的'圖片、視頻，加強學生的環保和衛生教育，幫助學生樹立衛生文明觀念、環保意識。

　　2、一封家信：開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛生”為主題的“給家長的一封信”征文比賽，各學校要積極開展活動，選送優秀征文5篇參加區級評獎，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元，優秀文章在《新》報上刊登。

　　3、充分發揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報，利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網站等形式對師生開展宣傳教育。各學校要懸掛“禁燃”宣傳標語、宣傳橫幅。

　　4、一次演講比賽：開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽，各學校要積極開展活動，選拔1名優秀選手參加區級演講，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。

　　5、一份倡議書：中心城區各學校做到每位學生發放一份倡議書，并要求家長在家作本上簽名承諾春節期間不在禁燃區內燃放煙花爆竹。

　　第二階段：重點整治（20xx年元月20日至2月20日）

　　確保教育系統干部職工、學校教職工、學生在春節放假期間不發生違規燃放煙花爆竹的行為，并積極協助職能部門對學校學生、教職工及其家屬在禁鞭區燃放煙花爆竹的違規行為依法進行查處。

　　四、工作要求

　　1、統一認識。教育部門和各學校要高度統一思想，要充分認識“禁燃”工作是為創建國家文明城市和保護人居環境的重要內容，保障群眾生命財產安全有效途徑，是全市人民期盼解決的重要工作，必須抓緊抓好抓實。

　　2、明確任務。教育部門和各學校要成立“禁燃”工作領導小組，一把手任組長，下設專班具體負責“禁燃”的宣傳、督導工作，并結合學校實際情況制訂工作方案。

　　3、明確獎懲�！敖�燃”工作納入安全工作考核重要內容，對工作力度欠缺、工作進度滯后、違反“禁燃”規定被查實的學校（單位）和相關責任人進行通報批評，取消年度評優評先資格，情節嚴重者還將給予學校主要負責人紀律處分。

燃放煙花爆竹應急預案 篇24

　　《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規定》（以下簡稱《禁放規定》）將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照區鎮（街道）屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則，建立聯動工作機制，推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網點有人盯、線索舉報有人查、重點環節有人管、禁放區域有人巡的“四有標準”，實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。

　　1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯通、移動、電信公司要向手機用戶發布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業主管部門要結合行業特點，突出婚慶典禮、企業開辦、建筑封頂等重點環節，突出工商業主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業主等重點群體，開展針對性宣傳引導。機關事業單位干部職工要發揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規定》，帶頭落實各項禁放措施。

　　2.開展集中統一宣傳。在做好平時常態化宣傳的基礎上，分別于元旦、農歷小年、元宵節、財神節等重要節日前一周，各部門、各鎮街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區、廣場、商貿區、集市等人員密集場所，采取搭臺設點、看板展示、現場解答、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

　　（二）強化源頭管控。

　　1.開展清理整治。公安、安監等部門要協作聯動，突出關鍵節點、重點區域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規行為。對集貿市場、小商品批發市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網式檢查，依法查處違規儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設點違規銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結合偏僻區域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。

　　2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結合日常巡查，加大對進入禁放區域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。

　　3.加強經營監管。安監部門要按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學布點非禁放區域煙花爆竹經營單位，并根據國家標準或者行業標準的規定，結合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。

　�。ㄈ�）加強區域管控。

　　1.強化屬地管理。各區鎮（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區禁放管控任務的部署實施，制定周密工作方案，實行網格化管控，將任務分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區、每戶商家店面、每家企業單位，確保實現全覆蓋、無死角。

　　2.加強社會參與。積極動員物業服務人員、網格長（員）、工商業主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監、綜合執法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經查證屬實的舉報線索，按照有關規定對舉報人給予獎勵，切實調動群眾參與禁放工作的積極性。

　　3.落實三級管控措施。農歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節、財神節全天實行一級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農歷小年至元宵節期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門在每個社區、廣場、商業區部署管控人員，及時規勸阻止違規燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節日期間實行三級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門加大社區、街巷、廣場公園的巡查力度，發現違規燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發揮視頻監控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監控發現非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結合，既要及時制止查處違規燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規燃放行為。

　�。ㄋ模┘哟髨谭�力度。

　　1.明確執法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監部門依法查處未經許可的非法生產、銷售煙花爆竹行為。綜合執法部門依法查處違規燃放造成的破壞環境衛生行為。

　　2.嚴格執法。對查獲的違規銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環境衛生等行為，各執法部門要根據違法情節和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規定》嚴格依法作出處理。對違規燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

　　3.加強指導培訓。各執法部門要開展專題執法培訓，組織執法人員學習相關法律法規和政策規定，使執法人員迅速掌握執法流程，減少執法糾紛，確保執法行為規范嚴謹、公正文明。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市文明辦、團委、婦聯、工商聯、社區辦、公安、安監、教育、民政、財政、城建、綜合執法、交通、文廣新、商務、市場監管、衛計、環保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯絡與協調機制，統籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區鎮（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區域具體工作方案。

　�。ǘ�）加強協作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監部門要抓好禁放區內煙花爆竹銷售網點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產監管工作。綜合執法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規行為；要協調商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協調相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環保、氣象部門要及時發布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內容，指導協調文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯要積極組織發動志愿者做好禁放宣傳、違規勸導等工作。社區辦要迅速發協各社區做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規定。城建、文廣新、商務、市場監管、衛計、旅游、婦聯、工商聯等部門和各區鎮（街道）要分別做好各自領域和轄區的宣傳發動工作，形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強督導檢查。建立長效檢查督導機制，圍繞春節等重要節點開展督導檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導組，對各區鎮（街道）和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規追究相關人員的責任。

　�。ㄋ模┘訌姼�蹤調度。領導小組各成員單位及有關區鎮（街道）要于每月25日前和重要節點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況（郵箱：)，并及時總結、報送違規燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結工作中的好經驗、好做法，做好宣傳推廣，有關情況及時向市政府報告。

燃放煙花爆竹應急預案 篇25

　　為落實20xx年我區煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據《20xx年繁昌區禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》文件精神，制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　強化領導責任，強化輿論引導，強化巡查防守，強化檢查監督，打擊非法生產，非法經營，非法儲存等違法行為，實現禁放區域內無經營、無儲存煙花爆竹；非禁放區內無非法經營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產品流動的目標，切實保障我區人民身體健康、公共財產安全，改善大氣環境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　　（一）加強領導、落實責任。區應急局成立由局長何元明任組長，副局長吳宗武、執法大隊大隊長為副組長，各股隊負責人為成員的禁放工作領導小組。禁放工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局執法二中隊。

　�。ǘ�）屬地摸排，精準攻堅。各安監站要開展全面排查，摸清禁放區內煙花爆竹經營零售店底數；同時利用市場監管網格員的力量，對網格區域內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行重點排查，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。

　　（三）強化輿論引導，廣泛宣傳發動。各安監站要圍繞禁放工作，采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務對象宣傳教育，發放、張貼禁放通告；通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規定，營造全員遵守禁放規定良好氛圍。對舉報非法生產、經營、儲存煙花爆竹的情報線索，要立即上報、查處。

　�。ㄋ模┏蜂N許可、打擊違法。區應急局組成專項工作組帶隊開展禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，并通過電視臺進行公告。同時根據摸排上報情況，打擊違法銷售煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放區內煙花爆竹店宣傳發放《繁昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放區范圍進行實地摸排，摸清禁放區煙花爆竹經營戶的底數和庫存數量，逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。督促煙花爆竹批發企業嚴格執行產品流向登記管理，完善煙花爆竹產品購買、銷售登記制度。

　�。ㄈ�）重點攻堅階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重點做好禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，區應急局組成三個工作組，帶隊住戶收回禁放區內煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節至元宵節期間的城區禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治，防止死灰復燃。著重落實除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節（2月26日）四個時間節點的禁放攻堅行動。

　�。ㄋ模┛偨Y鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　總結煙花爆竹禁放工作經驗，評估工作成效，查找存在問題，完善工作措施，建立長效機制，進一步鞏固成果，推進我區禁放各項措施得到持續貫徹落實。

燃放煙花爆竹應急預案 篇26

　　為深入推進“治污降霾·保衛藍天”行動計劃，進一步加強大氣污染防治，不斷改善環境質量，根據《x區燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（x管發〔x〕1x號），結合區情實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從x年1月18日起（除重大慶典活動外），在全區范圍內禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹，實現全域禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態環境。

　　二、組織機構

　　區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，組長由區委常委、常務副區長楊滿衛同志擔任，副組長由區委常委、區政府副區長，區委常委、區委宣傳部部長李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長趙廣同志擔任，成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯，區環保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領導小組辦公室設在區環保局，具體負責日常工作。

　　三、職責分工

　　（一）區委宣傳部：負責組織、指導電視臺、報社、網站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　�。ǘ�）區公安分局：負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。

　　（三）區環保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協調等工作，依據環境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發布禁燃禁放相關工作公告；根據示范區大氣污染監測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協調x大學和x職業技術學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　（四）區安監局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為，全面取締現有的煙花爆竹銷售網點；平穩有序做好煙花爆竹批發公司退出市場工作；并做好環保型電子鞭炮公共服務工作，采取政府購買服務方式，交由企業運營；做好政府購買環保型電子鞭炮公司服務業務和申請受理、審核等相關工作。

　�。ㄎ澹﹨^網信辦：組織協調移動、聯通、電信等相關單位，通過向群眾發送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網絡輿情監控和應對處置工作。

　�。�六）新區工商分局、區工商分局：負責在個體工商戶營業執照年審、換證時，取消煙花爆竹經營業務；教育引導企業、個體戶在開業時不燃放煙花爆竹；積極配合區安監、公安等部門查處取締違法銷售經營煙花爆竹的行為。

　�。ㄆ撸﹨^交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車站、公交車輛的監管工作，防止煙花爆竹進站上車。

　�。ò耍﹨^教育局：負責組織各中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。

　�。ň牛﹨^民政局：負責教育引導新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統煙花爆竹；將領取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書面通知其所在的鎮辦，便于各鎮辦提前介入，做好禁燃禁放工作。

　�。ㄊ�）區工信局：負責加強對各企業的宣傳教育，監督指導各企業做好禁燃禁放工作。

　�。ㄊ�一）區住建局：負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹；并督促各物業公司做好服務對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。

　　（十二）區衛計局：負責做好各醫療機構、衛生院、村（社區）衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。

　�。ㄊ�三）區食藥監分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。

　�。ㄊ�四）區督查考核辦：負責做好各鎮辦、區級各相關部門禁燃禁放督導檢查工作。

　�。ㄊ�五）區消防大隊：負責指導重點消防單位做好禁燃禁放區域的管控工作。

　　（十六）各鎮辦：積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區）、物業公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書；配合有關執法部門做好禁燃禁放相關工作。同時，要發動村（社區）干部，緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的'村民（x民），耐心做好思想工作，引導村民（x民）移風易俗，做好環保型電子鞭炮的服務和管控工作。

　　四、工作任務

　�。ㄒ唬�強化宣傳動員

　　1.加強媒體宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。區網信辦要在x年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節）等重要節日前，通過移動、聯通、電信等營運商向群眾發送公益提示短信。區市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉，開展“移風易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環保局要通過媒體及時發布禁燃禁放公告，認真做好輿情監控和應對處置工作，及時發現、妥善處置負面輿情。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮辦）

　　2.加強社會宣傳。區級各有關部門、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關干部、事業單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關要求，積極宣傳禁燃禁放的`意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商（市）場、集貿市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動，教育企業員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中小學校學生、幼兒園在寒假前期，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會治理和網格化管理工作范疇，積極發動村（社區）、物業服企業等單位開展宣傳活動，提高群眾知曉率；區環保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發動群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區委宣傳部，環保局、安監局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質監分局、各鎮辦）

　�。ǘ�）強化源頭管控

　　1.根據示范區高污染燃料禁燃區建設工作要求，除重大慶典活動外，在全區范圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的，需提前5個工作日向區環保局提出申請，并提交安全、環保等相關資料，由區環保局與公安分局、安監局聯合審查后方可實施（必須在指定的時間、地點燃放），區環保局應在3個工作日內予以回復，重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動后，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應予以取消。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局）

　　2.區安監局要指導各相關單位，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，在x年12月底煙花爆竹經營（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經營（零售）許可證。從x年1月開始，組織公安、環保、工商、交通以及各鎮辦，嚴厲打擊非法批發零售煙花爆竹的經營活動，全面取締區內煙花爆竹批發零售經營網點。（責任單位：區安監局、環保局、公安分局、工商分局、各鎮辦）

　　3.區工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務，造成違規燃放事實的，公安機關和文體旅游部門要依法對相關經營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經營者對其市容環境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（責任單位：區工信局、公安分局、文體旅游局）

　　（三）加大整治力度

　　1.區級各相關部門、各鎮辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業等相關信息，扎實做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區、重點場所，落實巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：區環保局、安監局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮辦）

　　2.區級各相關部門、各鎮辦要嚴格執法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯合整治等措施，依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正，并依據《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經營、銷售煙花爆竹行為進行查處。區交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區，為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦）

　　3.區級各相關部門、各鎮辦要加強環保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點火產生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位于政府機關、醫療機構、幼兒園、中小學校、商場、車站、網吧等人員密集場所，加油（氣）站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設施周邊100米范圍內，以及其他重點安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的區域。（責任單位：區環保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦）

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段（xx年12月20日---x年1月18日）。

　　區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務，明確工作責任，及時組織召開動員大會，加大宣傳力度；區環保局、市政局、安監局、公安分局要及時發布禁燃禁放公告，各鎮辦和區級其他各部門都要通過發布倡議書等形式，迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。

　　（二）組織實施階段（xx年1月18日---x年3月10日）。區級各有關部門、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰，夯實工作要求，強化工作措施，創新工作方法，加強整治力度，全面開展禁燃禁放工作，確保全區禁燃禁放工作取得有效。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（xx年3月10日---x年12月30日）。

　　區級各有關部門、各鎮辦要在前期組織實施工作的基礎上，進一步總結工作經驗，梳理存在的問題，制定整改措施，建立健全管控工作長效機制，確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。

　　六、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。區級各有關部門、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務，采取強有力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。（二）認真履職，強化管控。區級各有關部門、各鎮辦要根據本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協調聯動、宣傳發動等各項工作，確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。

　�。ㄈ�）暢通信息，強化協調。區級各有關部門、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協調處置的，要及時上報反饋，并按應急處置辦法，積極穩妥處置本轄區、本部門禁燃禁放工作。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑�，加強督查。區級各有關部門、各鎮辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務，責任落實到人。區督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規燃放行為多發、查處不到位的要嚴肅問責；對因主體責任和監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。

燃放煙花爆竹應急預案 篇27

　　為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統燃放煙花爆竹管理實施方案》要求，切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環境污染、噪音擾民、安全隱患等問題，更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產安全，提升文明城市建設水平，結合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定，通過大力宣傳教育，使《條例》進學校、進班級、進學生家中、進全體教職工、進校內住房，做到家喻戶曉，進一步引導廣大教職員工、學生及學生家長規范燃放煙花爆竹行為，倡導社會文明新風尚。減少環境污染，營造整潔有序、文明安定的社會環境，鞏固全國文明城市創建成果，切實保證法律的嚴肅性和政府公信力。

　　二、組織領導

　　為加強組織領導，成立安慶工業學校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部，由校黨委書記、校長孫慷擔任指揮長，副校長孫先虹為常務副指揮長，其他領導為副指揮長，各科室負責人為成員，指揮部下設辦公室（以下簡稱“市教體系統禁限放辦”），由教務科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領導干部督查指導、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責體系，形成層層包保、全面覆蓋的網格化管理格局。

　　三、職責分工

　　按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下：

　　1、校綜合科負責與市教體局簽訂責任書和承諾書，與全體教職工簽訂承諾書，LED屏滾動播放宣傳標語等活動，倡議教職員工自覺抵制違規燃放煙花爆竹行為；

　　2、教務科負責向全體學生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育，通過發放《致學生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手，共創文明城”活動。倡議學生及其家長自覺抵制違規燃放煙花爆竹行為；

　　3、總務科負責《致校園居民一封信》，對校內居住戶，要登門入戶，開展宣傳，簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標識牌，校大門口和住房樓前各一塊，于20__年12月24日前安裝完成。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面宣傳動員。迅速召開動員大會，層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。要認真學習禁限放管理規定，并根據學校職責任務，細化工作措施，制定具體工作方案。要充分利用各自資源，有針對性地開展宣傳發動工作，通過校園網、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設置永久性禁限放標識等多種形式，大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動，為禁限放工作營造良好輿論環境。

　　（二）開展督導檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各責任部門開展重點督導檢查，確保禁限放工作落到實處。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。對違規燃放煙花爆竹行為，除責令停止燃放外，嚴格依法依規予以查處；對相關責任人和負有管理責任的領導干部，予以追責。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義，明確各科室主要負責人為第一責任人，分管負責人具體抓落實。明確責任、落實到人，并建立長效工作機制。

　　（二）嚴格責任落實。按照市委、市政府和市教體系統實施方案要求，進一步細化工作措施，嚴格執行相關法律法規和有關政策，結合本校工作實際制定具體實施方案，確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職，各負其責，相互配合，全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。

　�。ㄈ�）突出宣傳教育。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規定，培養綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范，為全體學生家長及校內住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終，大力倡導講文明、講安全、講環保，使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。

燃放煙花爆竹應急預案 篇28

　　一、指導思想

　　以上級通知精神為指針，認真貫徹執行文件精神，切實維護校園秩序，保障學校及師生人身財產安全，嚴防煙花爆竹安全事故發生，努力構建安全、穩定、和諧的校園環境。

　　二、工作目標

　　通過宣傳禁放煙花爆竹規定，增強師生及家屬的安全意識，開展專項整治行動，嚴防煙花爆竹安全事故的發生，確保學校正常的教學、工作和生活秩序。

　　三、組織領導

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　四、主要措施

　　1、廣泛宣傳，加強教育，增強師生員工的禁放意識。

　　充分利用校園網、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式，廣泛開展宣傳教育活動，學習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識，提高遵守法規和學校禁放規定的自覺性。

　　2、強化管理，加強巡查，增強師生員工的安全意識。

　　一是加強對學生的教育與監管，確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理，教育監督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理，實行教育與管理相結合，搜查與勸阻相結合，確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。

　　二是加強重點部位、重點時段的監管與巡查，確保校園內無存放、燃放煙花爆竹現象。值日領導、值日教師、門衛、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監督，發現問題及時上報政教處，對不服從管理，違反規定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻，二要按照學校有關制度進行懲罰，三要向公安機關舉報。

　　五、工作要求

　　政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規定，逐步提高應對突發事件的處置能力;一旦發現攜帶、燃放現象及其他事故，要立即上報政教處，凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。

　　如因宣傳、控制等工作不到位，導致校園內出現燃放煙花爆竹現象的，一查到底，追究相關人員的責任，是教工或教工家屬的，師德年度考核不合格，并進行問責;是班級學生的，將按人次扣除班級量化積分，并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現燃放現象的，將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的.，由燃放者本人承擔一切損失和責任。

燃放煙花爆竹應急預案 篇29

　　為全面貫徹落實全區和我市生態環境保護大會精神，推動全社會形成綠色生活方式，堅決打贏藍天保衛戰，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，及《自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　落實《梧州市人民政府關于在規定范圍內嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導，強化巡查執法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售，徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進環境空氣質量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發的安全事故。

　　二、組織保障

　　因機構改革及人員崗位變動，現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領導小組成員進行調整。調整名單如下：

　　略。

　　領導小組下設辦公室（設在市公安局治安管理大隊），辦公室主任由羅兼任，成員由市公安局、市應急局、市市場監管局、生態環境局等部門根據工作需要抽調。辦公室要及時向組長、副組長匯報工作進展情況，并向各成員單位通報。

　　三、工作措施及任務分工

　�。ㄒ唬�強化任務落實，確保宣傳到位

　　各鎮、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務對象進行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。

　　1、市委宣傳部

　　統一組織協調各職能部門、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網站、標語、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環�！钡男吕砟�。

　　2、市公安局

　　負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進行查處并通報，對旅宿業進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。

　　3、市應急局

　　嚴格對煙花爆竹生產、批發企業進行監管，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點，加強禁燃禁售宣傳。

　　4、生態環境局、岑溪市氣象局

　　負責環境空氣質量監測和氣象條件監測，加強部門會商、預警預報，春節期間及時進行數據收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關情況通報相關部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關的法律法規宣傳。

　　5、市工業和信息化局

　　負責對工業企業單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節日活動期間（特別是春節）利用手機短信對廣大市民進行宣傳。

　　6、市教育局

　　負責組織對學校師生的宣傳教育，采取發放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導環境保護新風尚。

　　7、市民政局

　　負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發放“市民倡議書”；積極宣傳倡導文明祭掃。

　　8、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局

　　加強對各自監管的.工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協助公安機關對違規行為進行查處。

　　9、市交通運輸局

　　組織對管轄的工程項目、客貨運車輛駕駛員進行法律法規宣傳，利用微信、標語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。

　　10、市文廣體旅局

　　負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。

　　11、市衛生健康局

　　負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫院、診所等單位、企業禁燃禁售宣傳工作。

　　12、市市場監管局、市工業和信息化局

　　按各自職責負責全市餐飲企業、旅宿業、商場、個體工商戶、各大農貿市場及周邊商販的宣傳，向業主發放“關于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。

　　13、市城市管理監督局

　　根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經營攤點進行清理。

　　14、梧州銀保監分局岑溪監管組

　　負責組織對銀行、金融行業機構進行禁燃禁售宣傳告知。

　　15、市林業局

　　負責組織對林區進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處并通報。

　　16、各鎮人民政府

　　負責對各鎮區服務對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區）、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務區域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳，做到全覆蓋。

　　17、市工業園區管理中心

　　負責對干部職工及園區內企業、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區內全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協助公安機關對違規行為進行查處。

　�。ǘ�）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市

　　安全監管部門嚴格對煙花爆竹生產、批發企業和零售點管理，指導城區做好規劃布點，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發場所、零售網點。對從事零售煙花爆竹經營者的銷售非法生產、經營的煙花爆竹行為，根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。

　　各鎮人民政府牽頭，公安、應急、市場監管、城市管理監督、交通運輸等部門抽調人員配合組成聯合執法組，在重大節日、污染天氣預警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴防違規銷售、批發、儲存煙花爆竹的行為。

　�。ㄈ�）強化執法監管，嚴管煙花爆竹違規燃放

　　公安機關負責查處違規燃放煙花爆竹行為，加大對違規燃放的處罰力度，發現違規燃放煙花爆竹的個人和單位，根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放，不聽勸阻，阻礙執法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。

　　各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規燃放煙花爆竹。一經發現，及時制止、收繳，并進行曝光。不聽勸阻的，及時移交應急、市場監管、公安等主管部門給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環境空氣質量、減少安全事故、倡導文明新風的一項重要舉措，岑城鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心及各有關企事業單位要高度重視，加強組織領導，積極采取措施，春節前后進行全方位宣傳，確保取得實效。

　�。ǘ�）部門聯動，鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心、各有關企事業單位要注意將收集的相關圖像、視頻等資料進行系統整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

　�。ㄈ�）加強信息報送。各鎮人民政府、市人民政府各部門、工業園區管理中心要加強信息報送，每年農歷正月初八、正月三十日前向領導小組辦公室（電話：；電子郵箱：）報送落實本方案情況。此外，每半年向領導小組辦公室報送一次工作情況。

燃放煙花爆竹應急預案 篇30

　　為切實做好我鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發生，保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鎮社會安全穩定，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發展觀，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實現“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構及職責

　　（一）鎮政府組織機構和職責

　　成立包鸞鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長譚明權任組長，政法書記、副鎮長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心、經發辦、規環辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮衛生院等單位負責人組成。

　　領導小組的主要職責是：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　　領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮長黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業單位、有關部門切實履行監管職責；組織協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協調有關職能部門開展綜合執法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

　�。ǘ�）各村（居）職能職責

　　各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織轄區有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規定，認真履行職責。協助鎮“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區內重大危險源、銷售網點監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

　�。ㄈ�）部門職責

　　根據《條例》規定，各有關部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經營、儲存等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監督檢查煙花爆竹臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處不符合我區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉村道路上路執法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　鎮黨政辦：負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節日期間的車輛安排。

　　鎮平安辦：負責全鎮穩定工作，加強重點人頭和不穩定群體的監控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發生；負責協調解決因燃放煙花爆竹引發的事故所產生的矛盾糾紛。

　　綜合行政執法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　鎮經發辦：負責各企事業單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。

　　鎮規環辦:負責組織對全鎮建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范工作；加大鄉村道路安全隱患的排查及上路執法工作；負責聯系能源部門。

　　鎮文化服務中心：負責全鎮煙花爆竹組織、協調宣傳工作。

　　鎮財政所：負責煙花爆竹經費保障。

　　派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮政府開展煙花爆竹“打非”工作。

　　市場監管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　鎮中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。

　　鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫護力量，安排好值班，加強醫院周邊的看護。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┚�心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。

　　各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）強化檢查，嚴格執法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　各村居、有關部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監、派出所、工商、交通等執法部門進一步強化排查整治和綜合執法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。

　　1.查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。對未經許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　2.嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、派出所、工商、交通等部門要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

　　3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規行為。

　　4.公布舉報電話，嚴格銷毀非法產品。鎮燃放辦“打非辦”電話：，同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識

　　各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結合，以“購買合格產品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導

　　做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的十九屆三中全會精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監管，保證鎮黨委、政府工作部署在本地區、本部門得到全面貫徹落實。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問責

　　督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監管工作落實情況進行監督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。

　　（三）暢通信息渠道，及時報送情況

　　各村居、鎮級有部門和有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送有關工作情況。

燃放煙花爆竹應急預案 篇31

　　一、工作目標

　　（一）通過政府主導、部門聯動、全社會參與，全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平；

　　（二）減少環境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環境；

　　（三）積極查處非法生產、違規燃放煙花爆竹行為；

　　（四）確�！秞x市禁止燃放煙花爆竹規定》的貫徹落實，減少和杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。

　　二、組織領導

　　為確保xx區禁止燃放煙花工作的順利實施，經研究，區政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組，

　　領導小組下設辦公室，路分局副局長嚴文志任辦公室主任，路分局治安管理服務大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任，與禁放工作相關的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各單位也要成立相應的組織機構，制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案，負責組織、協調本轄區內的煙花爆竹禁放工作的展開，計劃落實督導力量，確保各區域組織健全、檢查督導到位，各街道辦事處、各社區居委會落實有專人負責，安排有死看硬守的執勤力量，分片包格劃分區域并明確觀察員、責任人。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^委宣傳部：負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》、《致廣大市民的一封信》；組織、協調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　　（二）區綜治辦：負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作；并負責對各街道辦事處春節期間的禁放工作進行考核，納入全年績效考核成績。

　　（三）轄區各公安分局：負責對煙花爆竹禁放工作各環節進行監督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案事件進行查處；參與春節期間的禁放督促檢查工作。

燃放煙花爆竹應急預案 篇32

　　為切實做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以人為本，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監管，行業系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。

　　領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。

　　三、工作職責

　�。ㄒ唬╊I導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　�。ǘ�）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鄉鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實。

　�。ㄋ模┫嚓P部門職責：根據《條例》規定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

　　縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

　　縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

　　縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。

　　縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　縣質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。

　　縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

　　縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

　　四、明晰步驟，扎實推進各項工作

　�。ㄒ唬�準備工作階段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

　�。ㄈ�）燃放實施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　（四）總結提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。

　　五、統籌部署，落實措施

　�。ㄒ唬�強化輿論宣傳

　　加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位，深入開展《條例》和有關燃放規定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　1、強化相關規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔〕342號）等規定，采取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

　　2、突出宣傳重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的不安全產品。限放區域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、農村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的'有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。

　　3、確定限放區域：根據我縣實際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業；林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。

　　4、指定限放時間：在限放區域內，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節日期間需要在限放區域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

　　5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印制的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。

　　6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　（二）夯實安全基礎

　　1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法，堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。

　　一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。

　　二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

　　三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》（GB24284—x）的有關規定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來水公司對城區所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。

　�。ㄈ�）強化市場監管

　　目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監管，確保銷售安全。

　　1、狠抓銷售環節安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規范市場行為，實行各生產企業分區域供貨，銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。

　　2、狠抓運輸環節安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。

　　3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發現，安監部門要按照有關規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。

　　六、嚴格現場監管，落實安全防控措施

　　燃放煙花爆竹現場監管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉鎮和有關部門要認真總結xx年春節燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場監管，進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監管責任制，確保燃放安全。

　　（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管

　　根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。

　�。ǘ�）強化重大危險源的排查與監控

　　有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　�。ㄈ�）維護燃放現場秩序

　　逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環節的安全監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。

　�。ㄋ模�強化應急處置

　　一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關部門、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環衛灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰能力。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導

　　各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面貫徹落實。

　�。ǘ�）加強監督檢查，嚴格責任追究

　　縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

　　（三）加強信息聯動，確保情報暢通

　　各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉鎮、各部門xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。