社區(qū)生活物資保障應急預案（精選10篇）

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇1

　　為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔20__〕1號）、市商務委關于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、市場供應保障組組織機構及職能職責

　　（一）市場供應保障組

　　組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：高寧辦事處副主任

　　王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　易林組織委員

　　盧先忠宣傳委員

　　孫東辦事處副主任

　　成員單位：經發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。

　　市場保障組下設辦公室在經發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經發(fā)辦主任郝霞為副主任，經發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。

　　市場供應保障組工作職責：

　　當街道出現突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。

　　（二）市場供應保障組各成員單位職能職責

　　經發(fā)辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業(yè)，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資；加強生活必需品市場運行監(jiān)測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。

　　桂溪派出所：負責協(xié)助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優(yōu)先通行，運輸線路暢通。

　　桂溪市場監(jiān)管所：負責市場主體經營行為的監(jiān)督管理，加強價格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理。

　　財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。

　　農服中心：負責保障本地“菜籃子”產品供給，守住糧食等重要農產品穩(wěn)產保供底線，加強本地重要農產品調控，聯系本地重要農產品生產銷售企業(yè)，健全本地農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系和農產品質量安全監(jiān)督管理工作。

　　平安辦：負責物資接收和分發(fā)點的秩序維護，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進行。

　　應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。

　　黨群辦（工會團委）：負責指導志愿者隊伍招募工作，組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

　　社事辦：指導各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關工作。

　　規(guī)建辦：負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。

　　社服中心：負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。

　　各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。

　　二、街道全域封閉管控生活物資保障

　　街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點采取以下措施：

　　（一）全面激活指揮體系

　　1.市場供應保障組立即進入狀態(tài)。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動本級生活物資應急保供指揮體系。

　　2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。

　　（二）保障供給渠道暢通

　　3.按照墊江縣市場供應保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業(yè)，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業(yè)，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。

　　（三）確保生活物資保障體系高效運轉

　　4.及時收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業(yè)。

　　5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區(qū)農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區(qū)（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發(fā)到居民手中。

　　6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統(tǒng)一安排，及時聯系轄區(qū)應急保供網點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩(wěn)定市場預期，穩(wěn)定市民信心。

　　7.開展市場應急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運行日監(jiān)測日報告，對重點保供企業(yè)生活必需品實行價格庫存雙監(jiān)測，發(fā)現庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。

　　（四）加強保供人員管理

　　8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計、封控區(qū)物資接駁點、臨時供應點轉運分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應，點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。

　　9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

　　三、生活物資應急保供物資申請操作流程

　　10.各社區(qū)（村）及時收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。

　　11.縣商務委下達調撥指令后，及時聯系配送企業(yè)，確定物資品類、數量、規(guī)格、單價、送達地點、送達時間、聯系電話等信息。物資到達指定區(qū)域后，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺賬。

　　12.應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業(yè)在15個工作日內據實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統(tǒng)籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協(xié)調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統(tǒng)籌和領導，著力推進完善應急保供網格化管理的工作機制，及時發(fā)現并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩(wěn)有序。

　　（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯絡人，履行好市場供應保障職責。各社區(qū)（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區(qū)生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網點全覆蓋。

　　（三）保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協(xié)調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發(fā)，指導各社區(qū)（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發(fā)時及時啟動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇2

　　為有效應對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場供應可能出現的異常波動，確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應和價格基本穩(wěn)定，滿足居民生活物資產品需求，特制訂此預案。

　　一、工作目標

　　及時監(jiān)測、控制和處置生活物資市場供應出現的異常波動，建立健全生活物資供應保障工作機制，協(xié)調有關部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，掌握和引導輿情發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

　　二、實施時間

　　突發(fā)事件期間。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于因突發(fā)事件期間，造成街道轄區(qū)內的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導致商品物資價格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要應急處置的工作。

　　四、組織機構

　　(一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)

　　組長：張磊上堯街道黨工委書記

　　魏涓上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任

　　副組長：

　　成員：上堯街道全體工作人員、各村社區(qū)書記

　　上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定，信息收集報送，分析、預測生活物資市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協(xié)調生活物資生產、銷售和運輸所需的資金、物資和人員，組織、協(xié)調、監(jiān)督各有關部門及各村、社區(qū)落實本預案，完成其他臨時交辦任務。

　　(二)生活物資保障組主要職責

　　在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調應急響應行動，下達應急處置任務。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應急預案，堅決防止出現搶購問題的發(fā)生;做好重點生活必需品的補貨、補柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農貿市場等骨干商貿企業(yè)，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度，確保不斷檔、不脫銷;組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調;督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負荷生產;協(xié)調食品等重點生活必需品企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下提前復工復產;監(jiān)測與群眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作，指導市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，查處違規(guī)經營，維持市場秩序;遇到問題，研究采取相關應對措施;及時反饋保障工作信息，及時匯總整理;承擔指揮部交辦的其他工作。

　　(三)部門職責分工

　　公共服務辦：負責生活物資應急供應工作的綜合協(xié)調，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，承擔生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應工作，負責組織我街道生產生活物資的企業(yè)應急生產，協(xié)調食品等重要生活物資生產企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下復產復工。

　　公共服務辦：負責加強生活物資市場價格監(jiān)測預警;及時公開發(fā)布重要民生商品市場價格信息，穩(wěn)定市場預期，保持市場價格穩(wěn)定;負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。

　　公共管理辦：負責市場價格監(jiān)督管理，嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規(guī)經營行為，維護市場秩序，加強產品質量監(jiān)督管理工作。負責指導天然氣經營企業(yè)做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求，及時調配運力，做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。

　　財務室：按突發(fā)事件的級次負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

　　公共服務辦：負責醫(yī)療防護物資的調撥及應急處置工作。

　　黨建辦：負責做好輿情監(jiān)控，指導統(tǒng)籌政府相關部門開展輿情應對工作。

　　網格管理中心：負責維護生活必需品經營(供應)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。

　　黨政辦：負責維護應急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。

　　城西供電分局：負責電力供應及重點區(qū)域用電保障。

　　各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領導下，負責組織轄區(qū)相關單位做好本轄區(qū)的生活物資市場供應應急工作。

　　五、監(jiān)測預警、報告和先期處置

　　(一)加強市場監(jiān)測

　　加強重要生活物資市場日常監(jiān)測，公共服務辦做好重要生活物資價格日常監(jiān)測，加強生活必需品供求狀況日常監(jiān)測；公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產情況監(jiān)測，必要時啟動日監(jiān)測制度。

　　(二)加強重要生活物資供應情況統(tǒng)計

　　各村、社區(qū)負責督促落實相關行業(yè)定點監(jiān)測企業(yè)對相關生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監(jiān)測，按要求及時、準確、完整地報送有關數據材料，隨時掌握市場動態(tài)，科學進行預測、預報和預警。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　(三)做好市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布

　　各相關企業(yè)如出現搶購重要生活物資導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，應當在1小時內向所屬各村、社區(qū)和相關主管部門報告;相關村、社區(qū)、相關部門應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，在1小時內向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關部門研究和采取應急處置措施，提出預警和應急處置意見，做好預警發(fā)布，同時上報城區(qū)政府。

　　(四)先期處置

　　重要生活物資市場異常波動發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關部門在事件發(fā)生后，通過組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態(tài)，對突發(fā)事件進行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。

　　六、應急響應

　　生活物資市場異常波動發(fā)生后，村、社區(qū)及相關部門應當對市場異常波動進行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場異常波動情況，下達指令，組織相關部門做好應急生活物資的市場供應工作。

　　(一)建立分級響應機制

　　上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區(qū)性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區(qū)2個村、社區(qū)以上發(fā)生的市場異常波動；較大級為本街道轄區(qū)1個村、社區(qū)范圍內發(fā)生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區(qū)1個（小區(qū)）以上發(fā)生的市場異常波動。

　　(二)應急響應程序

　　發(fā)生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區(qū)政府，由城區(qū)政府啟動I級響應，并組織相關部門實施;發(fā)生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動應急預案Ⅱ級響應，各村、社區(qū)根據實際情況制定相應的工作方案，并會同有關部門組織協(xié)調具體應急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應急預案Ⅲ、IV級響應，在上堯街道生活物資保障組領導下，各村、社區(qū)根據實際情況制定相應的工作方案。

　　(三)應急處置措施

　　1.企業(yè)庫存供應

　　各村、社區(qū)立即對全街道轄區(qū)大型生活物資生產加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優(yōu)先供應本街道轄區(qū)消費需求。

　　2.應急采購

　　各村、社區(qū)根據市場異常波動的實際情況和需要，指導大型流通企業(yè)、供應商依托現有的設施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應。

　　3.動用儲備

　　各村、社區(qū)根據市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經上堯街道報城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關流程動用儲備物資，物資儲備部門根據動用指令組織地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區(qū)、中央儲備物資投放市場。

　　4.定量或限量銷售

　　按照屬地原則，經各村、社區(qū)，在情況特別嚴重時，對重要生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

　　大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內大中型超市作為定點銷售單位。

　　豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內的大中型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。

　　蔬菜類商品，將全街道范圍內的大中型超市、大型農貿市場作為定點銷售單位。

　　水、電、氣、煤、油等物資由相關行業(yè)主管部門指導定點銷售渠道。

　　5.依法征用

　　根據生活必需品及重要生活物資市場供應應急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關法律規(guī)定，報城區(qū)生活物資保障組批準后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關設施、設備。

　　(四)應急結束

　　當市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物資市場供應秩序恢復正常，價格基本穩(wěn)定，上堯街道生活物資保障組宣布應急響應結束。應急處置工作結束后，公共服務辦就突發(fā)事件對相關生活必需品、生活物資中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區(qū)生活物資保障組報告，同時通報有關部門，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。

　　(五)信息發(fā)布與管理

　　生活物資市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領導下，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。對生活物資市場異常波動突發(fā)事件的信息，各村、社區(qū)上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后，由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關言論和信息。

　　七、應急保障

　　1.公共管理辦加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發(fā)改局可提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施。

　　2.公共服務辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質量監(jiān)管，確保質量安全。

　　3.公共管理辦、網格管理中心根據調運方案，及時組織協(xié)調重要生活物資的道路、水路運輸，保障應急生活必需品運輸車輛在市區(qū)內正常通行。

　　4.財務室要做好生活物資市場供應應急經費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務室負責落實應急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)負責落實應急保障資金。

　　八、工作要求

　　(一)提高政治站位，強化思想認識

　　保障疫情防控期間生活物資市場供應，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視，充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應穩(wěn)定。

　　(二)加強組織領導，落實工作責任

　　各村、社區(qū)要在街道黨委的堅強領導下，在上堯街道生活物資保障組的.指導下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區(qū)要落實主體責任，負責本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場供應組織協(xié)調工作，并制定本轄區(qū)生活物資保障應急預案。

　　(三)做好宣傳引導，穩(wěn)定社會預期

　　各村、社區(qū)要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，穩(wěn)定消費情緒和消費心理，倡導理性消費。加強輿情監(jiān)測，預防惡意炒作，及時發(fā)現處理不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定社會預期。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇3

　　根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應急預案。

　　一、總體要求

　　深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

　　二、工作體系

　　成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。

　　三、組織實施

　　(一)統(tǒng)籌調度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

　　(二)強化物資供應，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

　　(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調開通“綠色通道”，組織上門服務。

　　各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇4

　　根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　（一）領導小組

　　全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。

　　（二）職責分工

　　1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預期。

　　2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。

　　3.農業(yè)生產供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區(qū)生產生活。

　　4.食品生產供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產生活。

　　5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。

　　6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

　　8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關要求進行撥付。

　　二、應急準備

　　（一）貨源準備

　　1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

　　2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯系，督促企業(yè)及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。

　　3.加強產銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

　　（二）監(jiān)測預警

　　依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令20__年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。

　　各縣（市）區(qū)商務、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

　　三、應急處置

　　（一）分級響應

　　發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。

　　（二）信息報告

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

　　（三）指揮協(xié)調

　　啟動應急響應后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。

　　（四）建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃

　　疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

　　（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

　　（六）打通生活物資供應最后一公里

　　指導物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預防網作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

　　（三）交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

　　（五）縣（市）區(qū)級預案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇5

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

　　報警服務：110

　　急救中心：120

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇6

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產安全，維護市場有序供應和社會穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。

　　1.2 編制依據

　　根據《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應急預案》有關規(guī)定，修編本方案。

　　1.3 適用范圍

　　本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障行動。

　　本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

　　1.3.1 搶險類物資

　　應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

　　1.3.2 抗災類物資

　　（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

　　（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等區(qū)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

　　（3）其他生產資料物資：農藥、化肥、農膜、成品油、天然氣。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負責。xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障工作由街道有關科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障協(xié)調小組（以下簡稱街道物資保障組）統(tǒng)一領導和指揮，并根據事件性質和影響程度，區(qū)別不同等級，由街道有關科室（站所）分級負責，具體組織實施。

　　1.4.2 明確職責，分工合作。突發(fā)公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工布置和協(xié)調指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應急供應。

　　1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態(tài)下的征集調用工作機制。街道建立應急保障所需的相關資源的動態(tài)數據庫，整合突發(fā)公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

　　1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關規(guī)定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

　　二、組織指揮體系及職責

　　成立街道物資保障組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構的指揮。

　　2.1 街道物資保障組組成

　　組長：經濟發(fā)展辦公室分管副主任

　　常務副組長：經濟發(fā)展辦公室主要負責人

　　副組長：各突發(fā)公共事件應急處置主體單位負責人

　　成員單位：宣傳線、弄農業(yè)農村發(fā)展服務中心、經濟發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、財政所、城鎮(zhèn)建設服務中心、衛(wèi)生服務中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負責人。

　　街道物資保障組辦公室設在經濟發(fā)展辦公室，由經濟發(fā)展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯絡員為成員，具體負責日常工作。

　　2.2 街道物資保障組主要職責

　　2.2.1 指導應急狀態(tài)時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應急保障具體工作方案；

　　2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領導下，下達物資應急保障任務，指揮、協(xié)調街道有關科室（站所）、有關村居組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

　　2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額，報街道批準；

　　2.2.4 根據街道辦事處的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規(guī)定投放儲備商品，向區(qū)有關部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助；

　　2.2.5 突發(fā)公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發(fā)布工作；

　　2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

　　2.2.7 研究落實區(qū)政府交辦的其他有關物資保障應急工作。

　　2.3 街道物資保障組各成員單位職責

　　2.3.1 經濟發(fā)展辦公室：負責《xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發(fā)公共事件物資應急保障綜合協(xié)調工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態(tài)數據庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協(xié)調機制；完善應急商品投放網絡建設，協(xié)調城鎮(zhèn)建設服務中心編制調運計劃和運輸計劃。根據應急保障工作需要，對接區(qū)商務局商品進出口調控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關科室（站所）編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調，牽頭協(xié)調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作。

　　2.3.2 宣傳線：負責組織和協(xié)調新聞單位，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　　2.3.3 弄農業(yè)農村發(fā)展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，負責街道級儲備工作，參與有關科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。根據應急保障工作需要，參與水產品市場供應，協(xié)助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調，牽頭協(xié)調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作。

　　2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

　　2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；開展受災群眾基本生活救助；承擔國內外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發(fā)公共事件影響地域內的人口基礎數據，協(xié)助做好決策保障工作。

　　2.3.6 財政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關預算和資金。

　　2.3.7城鎮(zhèn)建設服務中心：負責突發(fā)公共事件物資運輸保障。

　　2.3.8衛(wèi)生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數量的意見。

　　2.3.9xx市場監(jiān)督管理所：負責規(guī)范市場主體經營行為，進行市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)督。負責生產環(huán)節(jié)產品質量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

　　2.3.10黨政辦：負責街道突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作。

　　三、應急響應

　　3.1 響應分級

　　物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

　　Ⅰ級：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應急救援工作的，根據區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責組織和協(xié)調，啟動本方案。

　　Ⅱ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調應急救援工作的。根據區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責協(xié)調，啟動本方案。

　　Ⅲ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由街道啟動鎮(zhèn)街物資應急保障行動方案。

　　3.2 指揮協(xié)調

　　本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應急指揮協(xié)調工作。

　　接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領任務。

　　情況緊急時，根據街道指令，物資保障組組長可按本方案協(xié)調各成員科室行動。各成員科室根據本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

　　應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加。

　　需要時，物資保障組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資保障行動。

　　3.3 信息通報

　　物資保障響應啟動后，街道物資保障組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告相關應急指揮機構。

　　各成員科室應按照平時建立的應急聯系工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

　　物資保障行動涉及的有關村居，及時將本行政區(qū)域內物資供求和保障的有關信息報告物資保障組。

　　四、應急措施

　　4.1 信息引導

　　宣傳線及時組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

　　4.2 企業(yè)供應鏈采購

　　經濟發(fā)展辦公室督促街道重點聯系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

　　4.3 企業(yè)應急生產

　　根據職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯系生產企業(yè)開展應急生產，提供應急商品。

　　4.4 區(qū)域間調劑

　　從街道內未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

　　4.5 動用物資儲備

　　動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮(zhèn)街儲備，當儲備物資不足時，再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。

　　4.6 動用風險基金

　　必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調節(jié)市場供應。

　　4.7 組織進出口

　　當國內資源不足時，迅速組織街道有關企業(yè)進行進口采購或控制出口。

　　4.8 定量或限量銷售

　　在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

　　4.9依法征用

　　按照國家有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

　　4.10 要求援助

　　根據有關工作程序，向區(qū)相關部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。

　　五、應急結束

　　突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應急響應終止。

　　突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后，由街道經濟發(fā)展辦會同其他部門寫出總結報告，報區(qū)政府應急辦，并通報有關單位。

　　六、應急保障

　　6.1 企業(yè)聯系制度

　　建立街道重點應急響應企業(yè)聯系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態(tài)數據庫，形成應急處置快速反應體系。

　　6.2 物資儲備

　　建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據當地實際情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

　　6.3 經費保障

　　街道負責組織的物資保障行動和采取的措施所需經費，由相關科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

　　6.4 交通運輸保障

　　建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　6.5 社會秩序保障

　　公安、市場監(jiān)管、應急管理等科室（站所）加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

　　七、培訓與演練

　　7.1 培訓

　　街道商務主管部門應牽頭做好本地區(qū)的培訓工作，提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力。

　　7.2 演練

　　街道應根據本級政府的安排，協(xié)調相關保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

　　八、附 則

　　8.1 獎勵與責任

　　在實施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規(guī)，追究科室負責人和有關責任人的責任。

　　8.2 管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據科室職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現存在問題或出現新的情況，經濟發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

　　本方案由經濟發(fā)展辦公室負責解釋。

　　8.3 實施日期

　　本方案自印發(fā)之日起實施。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇7

　　為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署，結合我市實際，特制定本制度。

　　一、調配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫(yī)防護罩、防護服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專”的原則，由市信局指定專專庫進統(tǒng)管理，保管員按時驗收、核實、登記、庫，并建疫情防控物資管理檔案，每報告疫情防控物資儲備、領取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、乘藥業(yè)集中產的防控物資由市信局根據市防控作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則庫管理。

　　2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市信局統(tǒng)庫管理。

　　3、市紅字會、市慈善總會、市商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規(guī)定辦理，數據報市信局備案，定點捐贈的物資交市信局統(tǒng)庫管理。

　　三、防疫物資調配

　　市級防控物資調配堅持以下四個原則：是急優(yōu)先保障，先保障醫(yī)療救護員，重點服務防控線;是重點地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配;三是根據2防控物資產和存放地點實就地就近調配;四是及時調配，每天調配次。

　　1、統(tǒng)籌安排，集中調配。

　　市級所有防控物資調配由市信局統(tǒng)負責，市衛(wèi)健局(名副局長和名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派名科長到市信局集中辦公，集中調度，分組實施。

　　2、各需求單位實“把”負責的歸管理制度，對所轄部門、單位需調的防控物資品種、數量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市信局按程序審批發(fā)放。

　　3、市信局負責根據每防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。

　　4、市衛(wèi)健委負責按照每防控物資保障組分配的物資數量調配到醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)，并負責全市所有專醫(yī)護罩和防護服的調配。

　　5、每上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市信局(聯系電話：0738-);市信局根據庫存及分配原則制定當防控物資調配案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準，并于下午17:00點前由市信局調配到位;下午17:30前由市信局將當天產、采購、庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀委備案。

　　四、成員單位職責

　　1、市信局：負責全市防疫物資的產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組常作的協(xié)調處置和信息匯總上報。

　　2、市衛(wèi)健委：負責全市醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理，負責對專醫(yī)療物資的對采購作。

　　3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠通道”和海外物資關的協(xié)調作。

　　4、市市場監(jiān)管局：負責本市產、采購和受贈物資的質量監(jiān)管和保障作。

　　5、市財政局：會商市信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進應急采購，實先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業(yè)資流動性。

　　6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅字會、市商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統(tǒng)庫管理的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，積極加防疫物資外購度。

　　8、其他成員單位按疫情防控作的要求，切實履各職責。

　　五、防疫物資監(jiān)管

　　各責任單位要加強監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪和擅分配防控物資等問題，由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。

　　同時，各單位要加執(zhí)法度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為，依法依規(guī)從嚴從速處理。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇8

　　當前疫情防控形勢嚴峻，尤其近期省內多地出現確診病例，對人民生命財產安全帶來了新的挑戰(zhàn)，江山市嚴格落實省市有關部署，堅決把人民生命財產放在首要位置，把疫情防控工作擺到了第一位上，千方百計全力以赴做好疫情防控工作。

　　一是及早謀劃部署，確保物資充足。為有效應對可能發(fā)生的突發(fā)事件，江山市防患未然、及早部署，采取靈活措施，確保各類應急物資供給充足、有序發(fā)放、配置有效。兔年春節(jié)一過，江山市防指立即組織發(fā)改、商務等各部門協(xié)調生活救災類應急物資保障工作，對應急物資的采購品種、數量、以及應急出庫流程等組織各部門進行協(xié)商，為應急物資保障工作打好了堅實基礎。

　　二是全力保障供給，綜合協(xié)調配置。為確保物資能夠及時到位，江山市應急、商務等部門提前謀劃對接財政部門，在確保資金能夠及時到位的基礎上，提前審批招標，確保物資采購及時。提前謀劃對口罩類、防護類、消殺類等防疫必備物資的采購，全力充足物資配備，有力保障了我市疫情防控工作的物資需求。

　　三是嚴格物資管理，確保物資使用。江山市在本輪疫情前就組織部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行物資清查。確保各村嚴格按照物資出入庫房管理辦法進行管理，由專人發(fā)放及管理，建立應急物資出入庫、庫存明細、領用登記臺賬，時刻關注庫存物資變化，精準統(tǒng)計上報。清點各類疫情防護物資，并與物資使用單位保持信息溝通，仔細做好分類整理、發(fā)放工作，全力做好防疫物資管理保障工作。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇9

　　疫情發(fā)生以來，海西蒙古族藏族自治州堅決扛起疫情防控政治責任，不斷優(yōu)化調度，持續(xù)做好醫(yī)療、生活物資儲備保障工作。

　　啟動醫(yī)療、生活物資儲備日監(jiān)測報告制度，印發(fā)《關于加強物資儲備工作的通知》等文件。州工信局牽頭做好物資保障組各項工作，財政部門下達7個地區(qū)疫情防控專項經費2100萬元，商務部門從貨源組織等方面開展生活必需品和成品油市場保供，衛(wèi)生健康部門根據疫情防控發(fā)展形勢，協(xié)調儲備單位做好檢測試劑等儲備工作。

　　海西州疫情防控指揮部有序開展應急醫(yī)療物資的儲備和調撥工作，自疫情發(fā)生以來，累計調撥防護用品33.68萬個、核酸提取試劑4.3萬人份、新冠檢測試劑3.94萬人份等。目前，全州醫(yī)療防疫物資能滿足各地多輪全員核酸檢測和各級醫(yī)療機構30天滿負荷運轉。

　　持續(xù)開展生活必需品日監(jiān)測工作，關注重點超市、農貿市場12類生活必需品庫存、銷售、調運、價格波動。截至目前，全州39家重點超市、農貿市場和7家肉類生產經營企業(yè)庫存米面367.33噸，蔬菜584.72噸，食用油65.01噸，牛羊肉124.82噸，豬肉115.23噸，政府儲備庫存牛羊肉141.3噸、豬肉112噸。

社區(qū)生活物資保障應急預案 篇10

　　（一）健全完善學校疫情防控工作機制

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機構領導下，不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機制，明確責任分工，做到“責任到崗、任務到人”。各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學校要建立健全疫情防控工作機制，切實加強組織領導，完善一把手負總責，組建一套班子，制定一個方案，統(tǒng)一一個口徑的校園疫情防控“四個一”工作機制，統(tǒng)籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結合疫情形勢和學校疫情防控工作實際情況，按照“一地一策”“一校一策”，重點人員“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”返校等原則，對照《東莞市20xx年秋季學期開學學校疫情防控工作清單》，調整疫情防控機制和策略，制訂、細化開學師生返校安排、疫情防控準備等工作方案，重點制定有針對性、可操作性的學校大規(guī)模核酸檢測工作方案和學校封閉封控管理工作方案，將開學工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌組織安排。

　　（二）全面精準做好師生員工排查

　　各級各類學校要全面排查全體師生員工暑假假期去向，精準掌握學生、學生同住家人、教職員工身體狀況，離莞、出省、出境情況及高風險地區(qū)所在地市、高風險地區(qū)所在區(qū)縣、中風險地區(qū)所在地市、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)旅居史，是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者，是否有核酸陽性、新冠肺炎無癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況，全覆蓋、無遺漏精準掌握上述重點師生員工、學生家長分布情況、在校內各年級、各班級分布情況、返校前14天的身體健康狀況。

　　各級各類學校要在返校前14天將新生、插班轉入學生和新入職教職員工納入學校疫情防控網絡，明確對接跟蹤的負責人，了解其假期行程和健康狀況，切實做到底數清、情況明。積極建議引導不在疫情防控中高風險地區(qū)、封閉封控地區(qū)的師生員工和家長返校前14天返回東莞，在莞沒有居住地的返回家庭所在地（中職學校云南學生由市教育局統(tǒng)一安排），非必要不出莞，減少外出與聚集，開展自我健康監(jiān)測與管理。

　　（三）分類做好健康管理和服務

　　密切關注疫情情況，隨時研判全國及當地疫情形勢。對已返校的師生，要繼續(xù)落實每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度，出現身體狀況異常嚴格按規(guī)范指引處置。對尚在國內中高風險地區(qū)的師生，要引導他們按照當地防控要求做好個人防護，暫不返莞，待所在地降為低風險地區(qū)后再返莞。各級各類學校要進一步完善并落實好“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，精準掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動排查返校后14天內有原居住地中高風險等級管理的師生，及時聯系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”，按最新疫情防控要求落實分類健康管理。

　　1、對高風險地區(qū)來（返）莞師生開展14天集中隔離（自離開高風險地區(qū)起算）。

　　2、對中風險地區(qū)來（返）莞師生開展14天居家隔離（自離開中風險地區(qū)起算）。

　　3、對高風險所在縣區(qū)來（返）莞師生開展“7+7健康管理”（即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測），并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測。

　　4、對高風險地區(qū)所在地級市（除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū)）來（返）莞人員，應在學校（家庭）所在社區(qū)統(tǒng)一安排下，開展核酸“三天兩檢”（兩次核酸采樣間隔24小時）和14天居家（校）健康監(jiān)測。

　　5、對中風險地區(qū)所在地級市（非封閉封控地區(qū)）來（返）莞返校的人員，應開展“四個一”（即：發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測）和14天自我健康監(jiān)測。

　　6、所有從外省直接來（返）莞的師生，抵莞后進行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學、交流、培訓等活動；原計劃組織離粵離莞培訓，尚未出行的原則上取消，已出行的返莞后落實核酸檢測（省外返莞三天兩檢，市外返莞一次核酸檢測）。

　　7、入境人員（澳門除外），嚴格實行“14+7”健康管理措施無異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測，7天居家健康（隔離）監(jiān)測，第15、21天開展一次核酸檢測。

　　8、內地民族班學生提前返校后，應在校內相對獨立區(qū)域進行14天的健康監(jiān)測和相應的核酸檢測，嚴格落實晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報告等管理制度，同時注意做好后勤保障和心理疏導等。

　　對中高風險地區(qū)所在區(qū)縣、地市等重點地區(qū)返莞的師生，要按指引分層分級做好健康管理。對出現本地傳播疫情、尚未劃定風險等級的地市，參照中風險地區(qū)所在地市管理。

　　（四）精準制定返校人員名單

　　各級各類學校在對師生員工進行連續(xù)14天健康監(jiān)測、認真核對行程情況、粵康碼基礎上，確定可返校人員名單。

　　疫情防控重點師生員工應暫緩返校，待所在地區(qū)降至低風險等級后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點師生員工包括開學時仍處于高風險地區(qū)所在縣區(qū)、中風險地區(qū)、封閉封控管理地區(qū)，仍在境外的人員；14天內來自疫情防控中高風險地區(qū)未解除隔離醫(yī)學觀察（含居家健康監(jiān)測）的人員；正在接受隔離醫(yī)學觀察（含居家健康監(jiān)測）的人員，含治愈出院確診病人、無癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。

　　健康申報患傳染性疾病急性期（如流感急性期、肺結核病活動期等）的師生員應暫緩返校，待治愈后憑復學證明返校。

　　（五）全面做好校園衛(wèi)生環(huán)境整治

　　各級各類學校要在開學前開展一次全面的校園衛(wèi)生環(huán)境整治，徹底消除衛(wèi)生死角，做好通風、清潔和消殺工作，保持環(huán)境整潔。

　　一是重點做好飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒。要在衛(wèi)健部門的指導下，加強對自備水源的防護，做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機等）的清潔消毒工作。在開學前要組織人員對學校食堂進行一次全面檢查，要徹底清洗、消毒學校食堂設備設施及餐飲用具；清除衛(wèi)生死角及過期、變質的食品原料和調料。

　　二是對教室、宿舍、廁所、留觀室、衛(wèi)生室、醫(yī)務室、圖書館、辦公室、會議室等重點場所，按照《學校和托幼機構預防新冠肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第三版）》的要求進行清潔消毒。加強各類場所的通風，對人員可能密集且自然通風不足的場所進行改造，安裝機械通風裝置，確保通風條件良好。

　　三是完善校園內洗手設施配置，學校要設置充足的洗手設施，安放在校園、教學樓、食堂、廁所、運動場所等入口處，布局要合理，洗手液、皂液器等要配足。

　　四是全面加強校車清潔消毒工作。開學前對所有校車進行一次全面的消殺清潔工作，確保不留死角；開學后，要嚴格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測溫工作，提醒學生佩戴口罩，確保學生乘坐校車衛(wèi)生安全。

　　（六）強化防疫物資和醫(yī)務室、留觀室管理

　　各級各類學校要堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，根據學校規(guī)模、學生及教職工數量，結合應急方案儲備2周用量的疫情防控物資，包括口罩、消毒設備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計、洗手液等，并保障持續(xù)供應。測溫設備要在師生返校前全面檢查一次，有損壞的要及時修復。要提醒學生在返校前準備足夠的備用口罩。要加強防疫物資管理使用，確保衛(wèi)生、安全、有序。

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心要主動會同屬地衛(wèi)健、疾控部門，指導加強學校醫(yī)務室制度建設、規(guī)范管理，做好校醫(yī)人員的業(yè)務培訓，探索開展對學校醫(yī)務人員業(yè)務能力進行考核管理，確保學校醫(yī)務人員全面熟悉掌握職責范圍內疫情防控有關規(guī)定指引。

　　各中小學校要在開學前按要求完善設置好臨時隔離觀察室（區(qū)），高校、技工院校和中職學校要按要求完善設置足夠且相對獨立的健康觀察區(qū)域（宿舍），并進行全面檢查，梳理完善工作制度和流程，明確責任人，并做好生活、醫(yī)療服務等所需的設施設備及專業(yè)人員配備。

　　（七）完善應急機制，強化應急處置模擬演練

　　各學校要完善和規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機構、疾控機構聯防聯控工作機制，明確各方責任人和聯系方式。逐步完善各級各類學校醫(yī)務人員配置，落實中小學校衛(wèi)生健康兼職副校長配備，協(xié)助指導學校開展日常疫情防控工作，指導學校修訂完善新冠肺炎應急處置預案。一旦發(fā)現校園傳染病個案病例，分類啟動應急響應機制，必須做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　學生返校前，各級各類學校要會同屬地相關部門開展演練。對可能產生人群密集的各項活動，至少演練1次，優(yōu)化學生活動安排，減少聚集；完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應、發(fā)現新冠肺炎陽性病例或密接次密接人員等不同場景應急預案，制定應急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過程、全要素實境演練。確保教育管理部門—學校—疾控中心—定點醫(yī)院的聯防聯控機制健全、溝通順暢，確保相關人員熟悉應急處置工作內容和流程。

　　（八）有序組織學生返校

　　各級各類學校根據可返校學生名單，在屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班統(tǒng)籌指導下，結合本地本校實際，落實“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，完善開學返校工作方案，組織師生員工分期分批錯峰、安全有序返校。

　　（九）積極推進師生疫苗接種

　　各鎮(zhèn)街教管中心、各學校要切實擔負起疫苗接種組織動員的主體責任，精心組織適齡學生接種新冠病毒疫苗。落實疫苗接種規(guī)范，由班主任或安排專人了解學生疫苗接種禁忌，落實家長知情同意，在開學前開展查驗新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學生預防接種證、電子預防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應接未接人員臺賬并做好補種。

　　要全面推進教職工接種，各級各類學校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況，建立臺賬，加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街教管中心要對各學校疫苗接種工作進展情況進行統(tǒng)計分析、定期通報，壓實責任，推進應接盡接，推動各校適齡學生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達到95%以上。

　　（十）全面加強常態(tài)化疫情防控工作

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學校要優(yōu)化完善疫情防控方案和各項管理制度。要在總結過往疫情防控好經驗好做法的基礎上，結合最新疫情形勢和工作進展，進一步完善進出學校、教學、就餐、住宿、課外活動的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過程規(guī)范。把好校門關，嚴控無關人員進入校門。

　　（十一）加強校園各類傳染性疾病防控

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學校要根據秋季學期流行傳染病的特點，全面加強新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動物源性流感的防控，提醒學生及家長可根據身體狀況，加強麻疹、流行性腮腺炎、風疹和水痘等疫苗的接種。

　　在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅持人、物和環(huán)境同防，堅持新冠肺炎與學校常見急性的傳染病多病共防，堅決遏制傳染性疾病在學校流行、暴發(fā)。在屬地衛(wèi)生部門的指導下，堅持每日、每周、每月研判制度，嚴格實行常態(tài)化階段傳染病防控各項制度，疫情防控期間繼續(xù)嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。做好師生健康監(jiān)測與管理、嚴格落實晨午晚檢、因病缺勤（課）病因追蹤登記報告、復課證明查驗、環(huán)境通風清潔消毒等工作。

　　（十二）重視做好學生心理健康工作

　　各級各類學校在開學前要主動聯系家長，指導做好家庭教育工作，建立良好的親子關系。提醒家長教育孩子要注意方式方法，避免發(fā)生親子沖突，特別要密切關注開學前孩子的情緒變化，如發(fā)現異常立即向學校或相關部門求助。各鎮(zhèn)街教管中心要統(tǒng)籌協(xié)調，運用好市、鎮(zhèn)兩級心理援助專家團隊資源優(yōu)勢，組織好對心理健康工作相對薄弱學校的幫扶督導工作。