學校公共衛生事故應急預案(精選8篇)
學校公共衛生事故應急預案 篇1
為了進一步加強學校傳染病防控工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》有關傳染病防治的法律、法規和市衛生局、市教委聯合印發的《北京市學校傳染病防控工作管理指導意見》,結合當前甲型流感等傳染病防控工作,特重新修訂和完善學校傳染病防控工作的應急預案:
一、指導思想:
按照《豐臺區教育系統預防與控制突發性傳染性疾病應急預案》的要求,吸取預防“非典”“甲流”的工作經驗,結合我校實際情況,以構建預防為主的防控突發性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制為根本,以保證不出現傳染病疫情為目標,認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學校穩定。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
大力宣傳傳染病防控知識,提高廣大師生員工的自我防護意識和學校公共衛生水平,落實防控措施,做好日常檢測,一旦發現疫情,立即采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理,落實責任制
在區教委體衛中心、區衛生局的領導下,成立一把手負責的學校防控傳染性疾病工作領導小組,全面負責學校防控傳染性疾病工作的決策領導工作,制定工作應急預案。將責任分[本文來自]解到部門,落實到人,檢查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施,對師生進行宣傳教育。根據疫情預測和變化情況,不定期召開會議,研究協調全校預防傳染性疾病工作的實施。疫情發生時立即報告區衛生防疫部門和區教委,并及時啟動相應應急預案,落實防控工作措施。
認真落實責任制、嚴格執行國家有關法律法規,對傳染性疾病的預防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作采取層層追究責任制度,防控出現一般失誤,通報批評,出現重大失誤,扣除當月效益獎,年度考核不能評為優秀。
3、分級控制、快速反應
根據疫情發展情況,將疫情分為三個等級進行預警,實行分級防控。按照區教委疫情應急響應方案,發生不同等級疫情,啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。建立有效的工作機制,保證人力、物力、財力的配備。按照“四早”的要求,一旦出現疫情,快速反應,及時準確處置。
三、加強對傳染病的管理,建立健全領導機制
1、制定和完善有利于開展傳染病預防控制工作的政策,將傳染病防控工作做為學校衛生工作的重要內容納入到年度工作計劃,并給予人力、物力的支持,落實傳染病防控的各項工作。
2、成立傳染病防控領導小組,其成員包括校長、主管副校長、主管主任、校醫或衛生老師及有關部門的負責人,做到職責明確,責任到人,隨著學校人事變動,領導小組成員及時調整。領導小組具體成員和職責分工如下:
組長:(全面負責學校傳染性疾病的防控工作)
副組長:協助校長負責學校傳染性疾病的防控工作
組員:負責全校的教職工的思想政治工作)
四、將傳染病管理工作制度化、規范化
1、健全各項傳染病管理制度,及時匯總、分析學校傳染病信息,采取必要的防控措施,做好相關工作記錄。
2、信息報送制度
建立信息報送系統,保證日常信息暢通,明確責任部門和責任人,信息報送責任人要備有有效聯系方式,其工作電話、手機、家庭電話等要打印成冊,分發上報,保證日常工作信息和疫情發生時聯絡暢通,要求上報程序清楚明確、責任到人并繪制傳染病疫情報告流程圖,在醫務室顯著位置張貼。
學校出現疫情上報流程
、旁谝咔槌霈F的預警階段全校各班均要建立學生聯絡網,凡在假期、雙休日或居家觀察期間,都要按照規定時間通過打電話或發短信向小組長報告。
、聘靼嘈〗M長都要按照規定時間通過打電話或發短信向班主任報告。
、前嘀魅谓拥叫〗M長報告后,再重點了解確認新的體溫異常者,核實完畢按規定時間將本班情況向年級組長報告,特殊情況第一時間直接向校醫和主管校長報告(確診的、隔離的、危重的)。
、饶昙壗M長按規定時間上報校醫室,由校醫核查登記,通報給主管校長、校長后通過電話、教委辦公網傳給區教委體衛中心;如學生傳染病超過5例,同時報給地段保健醫。
五、建立學校傳染病登記和復課檢診制度
1、校醫如發現學生中出現疫情或疑似疫情,要將患傳染病學生情況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》,并將登記本長期保存。
2、學校對患傳染病的學生復課要實行復課檢診雙證明制度,即患傳染病的學生病愈且隔離期滿時,必須由學校所屬地段保健科開具復課證明,交給校醫或衛生老師復檢后,再開具回班復課證明,方可進班復課。校醫室應將學生的診斷證明和復課證明歸檔,以備查驗。
六、認真落實晨午檢制度
1、堅持學校晨午檢制度,班主任老師應認真檢查班內學生的缺勤情況和健康情況,協助校醫做好因病缺勤學生的病因追蹤,并將相關信息每日上報給校醫室。
2、校醫負責學生因病缺勤統計,每學期上報“因病缺課統計表”。發現傳染病病人和疑似病人,校醫應及時上報疫情,配合衛生部門進行疫情追蹤調查并做好記錄和落實各項防控措施。
五、落實《傳染病消毒隔離制度》和《重要場所的消毒制度》
1、在傳染病流行季節總務處要定期對學校教室、實驗室、圖書館、走廊、等學生聚集場所的通風換氣和校園公共設施、公共用具進行消毒,特殊時期每日一次。要作好記錄。搞好校園環境衛生,消滅衛生死角。
2、醫務室至少每周進行一次消毒并記錄,特殊時期每日一次。
3、發現患傳染病病人或疑似病人,應及時對其接觸過的環境進行徹底消毒。
七、做好學生的免疫接種管理工作
1、學校應按計劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學生免疫接種工作。2、
2、認真做好新生入學預防接種卡證查驗工作,掌握在校學生的疫苗接種情況。及時發放疫苗補種通知單,對學生補種情況要進行跟蹤并記錄存檔。
八、加強宣傳工作
1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預防、宣傳和法制教育,提高廣大師生員工的法律意識、公共衛生意識和自我保護能力,摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習,勤洗手、勤通風,養成良好的衛生習慣。
2、通過家長會或向家長發放通知書的形式向家長講解預防傳染病知識,以取得家長的配合和支持。
要保證學生的體育鍛煉時間,增強學生體質。
學校各部門要做到思想認識到位,落實責任到位,檢查范圍到位,從高、從嚴、從細、從實做好預防傳染病的各項工作,要抓緊抓好具體環節,在保證正常教育教學工作前提下,要做到各項工作具體扎實、系統、快速、到位,同時要保證信息暢通、準確、快速、真實、責任到人,狠抓落實,不留死角。
學校公共衛生事故應急預案 篇2
校園環境衛生是學校的第一窗口,更是一個學校的學生素質和辦學品味的重要標志。為培養我校學生良好的衛生習慣,造打干凈整潔的校園環境,學校對校園衛生管理實行衛生責任值日制。為確保這項工作有序開展,增強可操作性,學校特制定如下工作方案。
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、校園環境衛生組織管理辦法
。ㄒ唬┬l生區責任劃分:
1.教室衛生及教室外邊走廊、窗戶、墻壁衛生由本班負責。教學樓樓梯、墻壁衛生由各級部所指定班級負責。
2.校園環境衛生實行班級輪流值日制,全校公共區分為二個年級責任區域,分別由高一、高二四個級部進行清掃和管理,每個級部責任區根據工作量分為2個班級責任區,各班級輪流進行衛生值周,班級責任區一周一輪換。
。ǘ┙淌壹靶@環境衛生清潔管理:
1.教室和環境衛生打掃時間:早上:7:20—7:55、中午:1:40—2:00、下午:5:40—6:00進行清掃,每天上、下午上課前十分鐘進行保潔。
2.每周日下午兩節課后組織衛生大掃除(包括教室、宿舍、校園環境),任何年級、班級不得以任何理由取消大掃除(過大周除外)。
3.課間班主任組織本班值日生對本班責任區進行衛生管理和維護。
。ㄈ┬@環境衛生檢查:
1.校園環境衛生由德育處每天組織二次檢查并進行記錄并公布在學校網站和教學樓評比欄上,大掃除由德育處和年級組進行檢查,每周評比一次,評比到班級。
2.平時德育處對校園內衛生進行巡查,對相關問題進行即時處理和記錄。
3.由德育處負責組織師生檢查組,對亂扔、亂吐、亂潑水等破壞衛生現象查處。
4.宿舍衛生由宿管科負責組織管理、檢查、評比。對內務不合格的宿舍,宿管科將隨時通過級部讓該宿舍人員回宿舍整理內務。
5.定期利用板報、晨會等對衛生情況進行評比、通報。
(四)校園公共區的劃分
1.環境衛生區劃分:
高一年級
東教學樓前
A1區:東教學樓前(包括外樓梯)
A2區:足球場、籃球場、看臺以東、1號家屬樓
東教學樓后
B1:東教學樓后、藝體樓四周、4號家屬樓。
B2:男生宿舍樓樓前綠化帶以北至北墻
高二年級
西教學樓前(門廳以東)
樓后南北路以東(含路)
C1:西教學樓前(包括辦公樓東側的綠化帶)、3號家屬樓。
C2:西教學樓后
西教學樓前(門廳以西)
樓后南北路以西
D1:西教學樓前、西廁所、2號家屬樓
D2:西教學樓后
2、檢查標準:
教室、走廊:
1.墻壁:無積塵、蛛網、鞋印、字跡、貼紙、刻劃印痕等, 張貼物整齊有序。
2.地面:干凈,無積水,無紙屑果皮,無痰跡、粉筆頭等。
3.桌凳:桌面干凈,桌凳排放整齊,排放成一條線。課前學習用品擺放有序。離座后及時把凳子放回桌下。
4.黑板:板面干凈,上沿無粉末。
5.講臺:干凈,無積水臟跡,無雜物放置。
6.玻璃:明亮無臟跡,擦拭徹底,無不規范紙貼(包括門、窗、走廊窗)等。
7.門、窗:干凈,無灰塵,無亂涂亂畫現象,破損及時報修。班級門牌,端莊干凈。
8.燈管、燈架、燈線、干凈明亮,無灰塵蛛網,每周清理。
9.衛生工具角:該部位打掃徹底,雜物筐清理及時,衛生工具齊全干凈擺放整齊(否則每次扣1-3分)。
環境衛生:
1.地面:干凈整潔。無積水、污物,無果皮、紙屑,無雜草、紙袋、磚石、落葉。
2.草皮、道路:愛護草皮生長,不踐踏、不損壞。草內無紙片、磚石,道路潔凈、衛生,路面、路旁無雜草及臟物。
3.樓四周:衛生干凈,無廢紙、垃圾、落葉等污物 。
4.墻壁:無破損污跡,無亂寫亂畫,無蛛網塵封。
5.樓梯扶手:經常洗刷干凈,無灰塵附物。
6.樓梯、臺階:洗刷干凈徹底 ,無泥濘、痰跡、紙屑、口香糖殘渣。
注:
1.不定時隨查各區衛生,檢查不合格扣1分。
2.周一定期檢查各區衛生,檢查不合格扣2分。
3.遇重大活動,各區衛生檢查不合格,按活動級別遞增扣分。(縣3分、市4分、省5分、國家6分)
4、學校將衛生工作作為班主任評模評優重要條件之一。
學校公共衛生事故應急預案 篇3
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組:
組長:(總經理)。
副組長:總經理助理。
成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。
發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息,電話:。
4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。
4.所在部門經理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話:aaa。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
學校公共衛生事故應急預案 篇4
勞動教育是校風建設的重要手段,也是同學們參與校風建設的途徑之一,可以培養全校同學的集體榮譽感和高度的責任感。培養學生熱愛勞動,珍惜勞動成果的優良品質和良好的衛生習慣,增強學生學會生存、學會生活、學會學習的實際本領。學校決定勞動教育與校園環境美化相結合,學校衛生工作具體實施方案如下:
一、勞動教育與校園環境美化具體安排
實行全校園全天候公共區域(樓道、院區)等清潔大包干。劃分出具體的固定區域,分別劃歸各班。各班每天安排值日生,從早上7:40開始至中午放學,下午(冬季13:30,夏季14:30)開始至下午放學前做好負責區保潔。與此同時各班負責本班教室清潔掃除,這項內容視為學生的校園勞動實踐活動,由班級評分記入學生操行成績。
二、班級及個人職責
(一)班級職責
1、負責教學樓樓道、樓梯、及樓梯扶手、通風窗、鏡子等的打掃及保潔;
2、負責學校操場、籃球場、綠化帶的打掃及保潔;
3、負責學校大門口及兩側掃除及保潔;
4、清除責任區內果皮屑箱內的廢棄物,清洗果皮箱,做到隨時清除。
(二)個人職責
1、以身作則,模范遵守校規校紀,用自己的表率作用帶動校園的良好風尚。
2、學生實行責任區域包干負責制,負責搞好班級分配給每個同學的責任區域的全天衛生和常規管理,用自己的辛勤勞動,創造一個優美整潔的校園。
3、學生具體責任包括以下三個方面:
(1)打掃責任區衛生。
(2)責任區保潔。
(3)責任區常規值勤,違章糾正(包括亂吐亂扔,言行不文明等及有違反校規校紀的其他行為),記錄并上報。
三、組織職責
(一)德育處
負責活動安排,標準制定,目標檢測考評,違章情況統計通報,勞動技術指導。
(二)總務處
負責物質保證,工具發放,回收。
(三)年級組
負責督促、協助各班按要求開展好勞動教育課,對年級各班勞動情況評估并記入班級考評,組織好本年級科任教師按要求參加勞動課的組織指導。
(四)班主任
分配落實責任,組織督促,指導學生進行勞動保潔,評價每個學生的勞動情況,記入個人操行鑒定評分。安排科任教師的指導區域。
(五)科任教師
在所任班級勞動期間按課表規定的該班課程表時間到班上與班主任一起共同組織、指導學生勞動。
學校公共衛生事故應急預案 篇5
一、目標任務
農村戶廁改造要堅持政府引導、農民主體、規劃先行、統籌推進、因地制宜、分類施策、質量優先、注重實效、循序漸進、久久為功的原則,以主要交通沿線村莊、沿黃公路沿線村莊、環境整治連片示范區、示范村為重點,通過建設無害化衛生廁所,提高我縣農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率。20xx年完成3000座改廁任務,由各鄉鎮政府結合本轄區實際情況,具體組織實施農村戶廁改造工作。
二、重點工作
。ㄒ唬┛茖W制定工作方案。按照“縣負總責,鄉抓落實、村組實施”的要求,分級制定農村“廁所革命”工作實施方案。各鄉鎮黨委和政府要切實提高政治站位,將農村改廁工作任務具體落實到村到戶,并認真組織落實工作,村兩委班子要充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,摸清底數,組織動員群眾積極參與農村改廁。
。ǘ┕膭钜龑д逋七M。各鄉鎮在開展農村戶廁改造時鼓勵引導整村推進,優先選擇省級改善農村人居環境示范村、鄉村旅游示范村、沿黃和沿山美麗鄉村建設示范帶沿線村、重要水源保護地所在村和中心村,以行政村為單元,整體規劃設計,整體組織發動,同步實施農村戶廁改造、糞污收集及無害化處理和資源化利用等公共設施配套建設,改造后衛生廁所普及率不低于85%,建立長效管護機制。
。ㄈ┖侠磉x擇改廁模式。要尊重群眾意愿,堅持一村一策、一戶一策,切忌“一刀切”。在排污管網覆蓋村、配建污水處理設施的行政村,優先采用水沖式戶廁改造模式;在其他地區,要因地制宜選擇雙格式(雙翁式)、三格式等改造模式;對缺水、儲糞池難以改造的行政村推廣“通風改良+集中處理”模式;在高寒地區,可選擇深埋雙格式(雙翁式)、三格式等改造模式。
。ㄋ模┣袑嵦岣吒膸|量。各鄉鎮要按照“進度服從質量”要求,把好農村改廁質量關,農村戶廁改造的結構、材料,應當符合國家衛生健康委員會辦公廳、農業農村部辦公廳印發的《農村戶廁建設技術要求(試行)》、《農村三格式戶廁建設技術規范》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》,確保建一個、成一個。一是把好廁具產品質量關。嚴格廁具質量標準和技術參數,選擇正規有資質且能提供后續服務的企業,要嚴格查驗產品質量鑒定報告、合格證書等,防止一味追求低價,杜絕質量低劣產品。二是把好施工質量關。加強對施工人員的培訓,強化施工全過程監管,鄉鎮政府應當安排專人或者村民代表對戶廁改造施工進行全過程監督,施工隊伍對戶廁的.施工質量負責。鼓勵以農村工匠為骨干,組建農村改廁專業隊伍,采取“專業隊十農戶”的模式進行改廁,培育一批改廁“土專家”。三是把好竣工驗收關。要一步完善農村改廁驗收標準和辦法,建立由縣級主管部門、鄉鎮、村民委員會和農戶等多方參與的聯合驗收機制,逐戶驗收,將群眾使用效果、滿意度等納入驗收指標,驗收不合格的不得撥付補助資金。具備條件的鄉鎮可以探索推行農戶自愿按標準改造,驗收合格后按規定補助到戶的方式。
。ㄎ澹┙⒔∪\行管護機制。農村廁所維護要充分發揮村級組織和農民主體作用,突出村民自治和群眾監督。鼓勵有條件的地方探索“以商建廁、以商養廁”等模式,建立政府引導與市場運作相結合的運行管護機制,確保長效可持續運行。鼓勵有條件的村集體經濟組織在公積金、公益金中設立農村廁所運行維護專項資金。縣農業農村局、衛健局要組織開展農村廁所建設和維護技術培訓,引導當地農民組建社會化、專業化、職業化服務隊伍。
三、推進措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照五級書記抓鄉村振興的總體要求,縣上成立以分管副縣長為組長,縣農業農村局、縣衛生健康和體育局、住建局、文旅局、扶貧辦等部門負責人和各鄉鎮長為成員的農村改廁工作領導小組,加強對農村改廁工作的全面領導、技術指導、督促檢查。領導小組下設辦公室,辦公室設在農業農村局,負責農村改廁日常工作。各鄉鎮也要成立相應領導機構,制定具體實施方案,明確任務書、時間表,統籌推進本轄區農村廁所改造;村委會要做好改廁農戶的摸底和群眾參與改廁的宣傳組織工作。形成縣、鄉、村、戶合力推進農村改廁機制,保證項目的進度和效果。
。ǘ┘毣ぷ髫熑?h農業農村局要發揮好牽頭抓總作用,統籌協調各鄉鎮和各部門,合力推動改廁工作落實,做好檢查驗收;縣衛生健康和體育局負責農村戶廁改造及廁所糞污處理的技術指導;縣住建局負責農村公廁建設改造;縣文旅局負責鄉村旅游廁所建設改造;縣扶貧辦負責易地扶貧搬遷工程同步建設無害化衛生廁所;各鄉鎮負責本區域改廁實施方案的制定,按程序具體組織實施。
。ㄈ┍WC資金投入。省級對農村戶廁改造按照1000元/座的標準給予補助,縣級按照省、縣1:1的比例配套,主要支持農村廁所前端衛生化改造和后續管護、糞污處理和資源化利用等。中央安排資金對衛生廁所普及率達到85%以上的,且廁所糞污經過“三格式”等有效方式實現無害化處理的行政村進行獎補,主要支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等方面的設施設備建設。
。ㄋ模⿵娀麄靼l動。各鄉鎮、各部門要結合農村人居環境整治“五大專項”行動,多層次、全方位宣傳農村改廁的重要意義,提升群眾衛生健康意識,引導群眾改變思想觀念和生活習俗。通過衛生宣傳欄、刷寫改廁宣傳標語,利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白卡,宣傳衛生知識,讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法,充分調動群眾積極主導作用。大力宣傳農村改廁經驗做法、成效等,讓基層干部群眾學有榜樣、干有遵循,營造全社會推進農村“廁所革命”的良好氛圍。
(五)做好建檔立卡工作。各鄉鎮要高度重視農村改廁基礎檔案管理,切實做好農村戶廁改造“一戶一檔”“一村一檔”工作,建立完善農村改廁建檔立卡制度。各行政村要對已完成的新改造戶廁農戶,進一步健全完善戶廁檔案信息,包括農戶姓名、身份證號、聯系方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、后相關圖片等,實行臺賬化管理。施工單位必須按照相關要求做好資料收集,提供采購產品使用說明書、合格證等,施工資料、影像資料齊全。建立信息報送制度,按時報送調度表和相關信息。
學校公共衛生事故應急預案 篇6
1總則
1.1編制目的
預防和控制突發公共衛生事件發生,減輕、避免和消除事件危害,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對社會、經濟、生活正常秩序的影響,維護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定。
1.2工作原則
遵循預防為主、常備不懈方針,按照防治結合、以防為主,平戰結合、應急為主,條塊結合、以塊為主,群專結合、以專為主,統一領導、分級負責,反應及時、措施果斷,依靠科學、加強合作的原則開展應急處置工作。
1.3適用范圍
本預案適用于處理發生在我省境內的突發公共衛生事件。
2事件分級
突發公共衛生事件分特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。
3組織體系
3.1領導機構
在政府及省應急委的領導下,成立省突發公共衛生事件應急處理指揮部,負責全省突發公共衛生事件應急處理的管理工作。
3.2工作機構
省衛生廳設立衛生應急辦公室,負責全省突發公共衛生事件的日常管理工作。省級有關部門根據本部門職責和預案規定,負責落實突發公共衛生事件應急處置相關工作。各州(市)、縣(市、區)政府及應急委、衛生等部門負責本行政區域突發公共衛生事件的應急處置工作。
3.3現場指揮機構
受派出機構委托,成立現場處突指揮部,統一領導、組織、管理、協調現場救援工作。
3.4專家組
各級衛生行政部門建立本級突發公共衛生事件專家庫,根據需要組成專家咨詢委員會和專家評估組,為突發公共衛生事件的應急管理提供決策建議和參與應急處理工作。
3.5專業技術機構
疾病預防控制機構、醫療機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構、相關科研機構,在各自職責范圍內,依照預案的規定履行相應職責和落實完成具體工作任務。
4監測、預警和報告
4.1監測
法定傳染病監測報告網絡、衛生監測網絡、實驗室監測網絡、醫院哨點監測網絡、出入境檢驗檢疫檢測網絡、突發公共衛生事件報告和舉報電話等監測網絡按照法定職責承擔傳染病和突發公共衛生事件的信息監測任務。
4.2預警
特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)突發公共衛生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。
4.3報告
各責任報告單位、責任報告人按照屬地化管理原則,發現突發公共衛生事件信息后,應當按照規定的內容、程序、方式和時限及時向當地疾病預防控制機構報告;其余任何單位及個人在發現突發公共衛生事件信息后,應及時向當地疾病預防控制機構或醫療機構報告。鐵路、交通、民航、廠(場)礦所屬的醫療衛生機構發現突發公共衛生事件信息,應向所在地的地方疾病預防控制機構報告。各級疾病預防控制機構和衛生監督機構應在2小時內將突發事件信息報告同級衛生行政部門。
4.4義務報病員制度
為消除信息盲區,擴大突發公共衛生事件基層信息來源渠道,各級衛生行政部門和疾病預防控制機構應在城鎮的居民委員會和農村的村民小組中聘用義務報病員,建立義務報病員制度。
5應急響應
5.1響應原則
按照分層評估、分級響應、區域協作、專業救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應級別的應急響應。應急工作以縣為基儲以州市為重點、以省為支撐。應急處理按照早發現、早報告、早隔離、早治療的要求,實行就地預防、就地隔離、就地治療。
5.2事件評估
在監測到突發公共衛生事件信息后,事發地縣級衛生行政部門應立即組成專家評估組到事件現場進行現場評估;并根據事件嚴重程度,逐級啟動專家評估機制。
5.3預警決定
涉及全省性突發公共衛生事件,由省級衛生行政部門提出預警建議,報省應急委批準后發布。涉及局部地區的突發公共衛生事件,由事件發生地州(市)或縣(市、區)政府依照本級衛生行政部門的建議提出預警建議,報請省應急委批準后發布。
5.4啟動應急預案
重大和特別重大突發公共衛生事件啟動省級應急預案,根據需要請求啟動國家級預案,由省級指揮機構、工作機構組織應急處理。較大突發公共衛生事件啟動州(市)級應急預案,由州(市)級指揮機構、工作機構組織應急處理。一般突發公共衛生事件啟動縣級應急預案,由縣(市、區)級指揮機構、工作機構組織應急處理。
5.5調集應急資源
發生或可能發生突發公共衛生事件時,事發地或預警地政府及衛生行政部門應及時組織調集本行政區域的應急資源儲備,保障應急需求。
5.6集結應急救援隊伍
發生重大和特別重大突發公共衛生事件時,政府及衛生行政部門應根據預案要求,迅速形成應急救援具體工作方案,集結與事件應急處理需要相適應的應急救援隊伍,并做好應急救援的各項準備。較大或一般突發公共衛生事件的救援隊伍集結,原則上由州(市)級或縣(市、區)級政府和有關政府行政部門負責。
5.7啟動區域協作機制
應急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優勢,打破原有的行政隸屬關系,按距離優先、時間優先、資源優先原則,調用應急資源和應急力量,以最大限度縮短事件現場獲得應急支援的時間。
5.8組織現場應急處理
場應急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調查、邊處置、邊的現場處置原則,實施現場救治、調查、控制措施并舉,F場應急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應急救援的安全性,F場應急管理工作由現場指揮所負責統一領導、組織和協調。
5.9現場封鎖或撤離
在發生甲類傳染病暴發流行時,各級政府可依照相關法律法規,組織對傳染病疫區實施封鎖,必要時實行交通衛生檢疫。在發生其他嚴重突發公共衛生事件危及群眾安全時,應及時組織群眾從高危地區撤離。
5.10妥善救治事件受害者
各級衛生行政部門和民政部門負責組織突發事件受害者的救治和救濟;財政部門予以必要的經費支持;其它部門在職責范圍內予以協助。各級醫療機構對突發公共衛生事件受害者的救治實行“先救治,后結算”,不得拘收。
5.11外籍及港澳臺人員應急救援
突發公共衛生事件中發現有外籍或港澳臺人員遇險時,救援人員應立即報告事發地縣(市、區)級衛生行政部門;衛生行政部門應立即報告同級政府、上級政府外事部門(或港澳臺辦)和上級衛生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應同時向政府外事辦公室(或港澳臺辦)和省衛生廳報告。
5.12事件終止與善后處理
突發公共衛生事件相關危險因素消除后,應及時終止應急反應,及時發布應急終止信息,并撤銷現場指揮機構。各級應急救援隊伍和人員在完成現場應急處理任務后,經現場處突指揮機構和派出的政府機構批準,應及時撤離事件現常處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾并危險化學品泄漏、放射事故等易污染事件的應急隊伍從高危現場撤離時,應對相關人員進行必要的健康檢查或留驗觀察;對設備進行去污消毒處理。
5.13信息通報與發布
突發公共衛生事件發生后,各級政府和衛生行政部門應當及時向毗鄰和可能波及地區的同級政府和衛生行政部門通報突發公共衛生事件情況。需向相關國際組織、周邊國家和地區通報突發公共衛生事件情況時,由省外辦和省衛生廳按照相關規定處理。涉及全省突發公共衛生事件信息,由省衛生廳或經省衛生廳授權的機構發布,其它單位、部門及個人未經批準或授權,不得擅自對外公布疫情信息。
5.14應急處理工作評估
突發公共衛生事件應急反應終止后,各級政府衛生行政部門應在本級政府領導下,組織專家評估組,對應急處理工作進行全面評估。
5.15善后處理
事發地各級政府及有關部門,要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共衛生事件中的傷亡人員、應急處理工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關部門要依法追究當事人的責任;并嚴肅追究領導責任。
5.16社會救助與保險
全省要以各級紅十字會為基礎,建立義務助殘救助體系,對突發公共衛生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務。逐漸建立社會保障與商業保險相結合的突發公共衛生事件保險機制,保障突發公共衛生事件受害者的醫療救治和康復治療,幫助事件影響地區恢復正常的生產、生活。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
6應急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛生廳牽頭建設盛州(市)、縣(市、區)、鄉(鎮)四級公共衛生信息網及突發公共衛生事件信息平臺和應急指揮平臺。由省應急委辦公室協調建立省級信息交換機制和共享機制。
6.2醫療衛生應急救援隊伍的準備、培訓和演練
各級政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜,分類組建、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則,建立本級突發公共衛生事件應急救援隊伍。各級應急救援隊伍由本級衛生行政部門按照“平戰結合”原則,統一管理、指揮、調度。各級衛生行政部門負責組織本行政區域內的應急救援骨干培訓。各政府相關部門負責組織本部門內部應急隊伍和骨干的培訓。各級衛生行政部門每年要組織1~2次本地區突發公共衛生事件應急處理實戰演練。
6.3應急體系建設
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內建成符合省情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督體系。并分別建立若干突發公共衛生事件救治基地。
6.4集中留驗觀察場所建設
各級政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應在相對封閉、易于管理的區域預先建立能滿足一定數量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。
6.5血液和血液制品保障
各級政府依法負責無償獻血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應建立血液應急儲備基數制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負責牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。
6.6應急醫療衛生物資儲備
省衛生廳負責制定省級應急醫療衛生物資儲備計劃;省發改委負責組織、落實物資儲備;省財政廳保障物資儲備經費。省衛生廳定期對儲備物資目錄和清單進行更新修訂。我省應急物資儲備實行實物儲備、委托儲備、生產能力儲備、信息儲備相結合的形式,實行一線分級儲備、區域重點儲備和省級保障儲備相結合的分級儲備制度。
6.7經費保障
各級財政部門和發展改革部門負責保障本行政區域突發公共衛生事件應急處理和基礎設施建設所需經費。全省突發公共衛生事件應急處理經費實行分級管理、專項使用、滾動結存。應急處理經費實行屬地化管理和預算結算制度。各級監審部門要加強對突發公共衛生事件應急處理經費的使用監管和效用評估。
6.8應急處理技術保障
突發公共衛生事件技術保障要依從大衛生的觀念,集中全社會的相關資源,按社會協作的形式組織。各級政府應投入專項資金和爭取各種項目經費,有計劃地重點改善本級突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的技術水平,改進技術裝備,培訓專業人員,提高業務能力。
6.9通訊保障和交通保障
公安和交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行和依法征用,確保運輸安全暢通,確保應急物資和人員能夠及時、安全送達。公安部門應根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。電信公司應無條件保障應急處理通訊服務。各級應急救援隊伍和應急處理機構要根據實際工作需要配備通訊設備和交通工具。
6.10社會公眾的宣傳教育和咨詢
各級政府組織有關部門利用廣播、電視、報紙、互聯網、手冊等形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。在發生突發公共衛生事件時,有關部門應設立咨詢電話,向社會公開電話號碼,安排專人值守,提供咨詢服務。
7預案準備和修訂
縣級以上政府應在本預案的基礎上,結合地方實際,制定、修訂本行政區域的突發公共衛生事件應急預案。省級根據實際情況,及時修訂本預案簡本。
學校公共衛生事故應急預案 篇7
一、工作目標
為做好我縣學校衛生工作,通過開展對學校飲用水衛生、傳染病防治工作、教學環境與生活設施衛生情況、學校突發公共衛生事件應急工作的監督檢查,指導和促進學校進一步提高衛生管理水平,預防學校突發公共衛生事件的發生,保障廣大師生身體健康,確保學校衛生安全。
二、工作內容
。ㄒ唬⿲W校飲用水衛生的監督檢查。
全面掌握我縣學校飲用水基本情況,重點開展對作為學生飲用水源的二次供水、學生直接飲用的各類飲水和各類飲水設施設備衛生的監督檢查。指導學校建立和落實各項飲用水衛生管理制度及措施,防范介水傳染病和飲用水污染事件的發生。
。ǘ⿲W校傳染病防治工作的監督檢查。
結合傳染病疫情或傳染病發病季節特點,科學有效地開展對學校傳染病防治工作的監督檢查,督促和指導學校按照相關法律法規規定,完善傳染病防治管理制度,落實學生晨檢、因病缺勤病因追查登記、傳染病報告、新生入學預防接種證查驗、校內公共活動區域及物品定期清洗消毒記錄、建立學生健康檔案等各項防治措施,預防校園傳染病疫情發生。
(三)對學校教學環境與生活設施衛生情況的監督檢查。
加強對學校校舍、教學環境、生活設施等基本衛生條件的監督檢查。對學校內影響學生健康的教學建筑、采光照明、微小氣候、課桌椅、黑板、宿舍、廁所等教學環境與生活設施衛生狀況開展監測和監督檢查,督促學校落實各項基本衛生條件。
(四)對學校醫務室的監督檢查。
校醫室的設置及衛生工作開展情況,中小學校衛生專業人員配置相關資料及衛生專業人員或保健教師接受學校衛生專業知識和急救知識技能培訓記錄以及相應的培訓合格證書;校醫室持有效執業許可證、醫護人員持有效執業資質證書情況;傳染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢棄物收集、運送、處置記錄。
。ㄎ澹⿲W校突發公共衛生事件應急處置工作的監督檢查。
對學校突發公共衛生事件應急組織體系、預案、制度的建立和事件報告人員的配備以及落實情況等進行監督檢查,結合飲用水衛生、傳染病防治、教學環境與生活設施衛生情況的監督工作,督促學校排查風險隱患,預防學校突發公共衛生事件的發生。
三、時間安排
(一)準備階段(20xx年1月1日-3月1日)。
制定20xx年學校衛生監督工作方案,明確具體工作內容,并進行部署。
(二)實施階段(20xx年3月1日-7月31日)。
組織轄區內學校開展自查,對自查中發現的問題及時指導予以糾正,對學校進行學校衛生監督檢查,對發現的問題及時出具限期整改意見書,并督促其整改落實。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年11月)。
總結分析20xx年學校衛生監督工作情況,查找工作中發現的問題,總結工作經驗,對學校衛生監督檢查情況進行系統整理、分析和總結,為下一步建立學校衛生工作長效監管機制提供依據,針對問題和存在問題嚴重的學校提出建設性意見,并報送上級有關單位。
學校公共衛生事故應急預案 篇8
為進一步貫徹落實中央關于開展“廁所革命”的決策部署和省委、省政府有關“廁所革命”工作的最新要求,確保完成全年農村廁所改造任務目標,鞏固改廁后糞污收集利用長效機制,提高人民生活水平,進一步改善農村人居環境衛生面貌,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作部署,對標省、市農村廁所改造目標要求,堅持“整鄉推進、分類施措、嚴格標準、質量優先”,積極而穩妥地推進農村“廁所革命”,改善農村地區如廁衛生條件和疾病防疫能力,逐步建立健全后續管理資金保障機制,形成政府補助、社會資助、群眾自籌的推進方式,多方籌集改廁后續管養資金,進一步完善農村廁所糞污收集、處理利用的長效機制,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
二、基本原則
(一)政府主導,協同推進。實行“縣政府統一領導、部門組織推動、鄉鎮具體實施、村戶抓好落實”縣、鄉、村、戶農村廁所改造聯運運行機制,責任到人,逐級推動。
。ǘ┮匀藶楸,尊重民意。立足村情民意,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為出發點,廣泛動員農民參與農村改廁工作,保障農戶的決策權、參與權和監督權,在改廁戶的選擇上優先照顧貧困戶。
。ㄈ┮虻刂埔,分類指導。根據我縣農業生產方式、疾病流行特征和農戶用肥習慣等,農村廁所改造以“雙甕式”改造為主。
。ㄋ模┦痉稁樱鍖嵤。通過示范村、示范戶的帶動作用,引導群眾主動改廁,以行政村為單位,整村組織實施農村改廁工作,做到應改盡改,實現衛生廁所改造全覆蓋。
三、任務目標
。ㄒ唬20xx年全縣農村無害化廁所改造任務為28000座,各鄉鎮任務數見附表。
根據省市改廁要求,建制鎮及國省干道沿線、高速沿線的鄉鎮,力爭20xx年底所轄區域內常住戶實現衛生廁所改造全覆蓋;其它鄉鎮20__年底所轄區域內常住戶實現衛生廁所改造全覆蓋,20__年底前,確保全縣區域內農村常住戶實現衛生廁所改造全覆蓋。
整村推進優先選擇村民改廁積極性高的、村容村貌好整潔干凈的村實施,要求改廁戶任務大于1000座的鄉鎮,完成改廁整村推進的村(無害化改廁戶占常住戶的比率為85%)不少于2個;改廁戶小于1000座的鄉鎮,完成1個改廁整村推進村。
四、改建標準
(一)雙甕式農村戶廁改造。
推進農村戶用廁所退街、進院,消除連茅圈和簡陋旱廁,在改造戶廁的同時,引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所。根據我縣實際,城鎮供排水覆蓋到的村莊和農村社區,選擇使用水沖式廁所;其他村莊和農村社區選擇使用雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所,化糞池容積要達到1.0立方米以上。參照國家《農村戶廁衛生規范》(GB19379-20__)、《糞便無害化衛生要求》(GB7959-20__)標準。
本方案農村廁所改造類型參照國家衛生健康委聯合農業農村部等相關部委組織制定的《農村戶廁建設技術要求(試行)》確定的雙甕式改造模式和圖紙規范。具體改造施工標準見附件2(農村戶用廁所改造標準及施工方法)。
衛生廁所改造。針對院落較小,伙巷吸糞車不能通行的住房,可按照衛生廁所標準進行廁改。衛生廁所改造以農戶自有材料為主,自行施工建設,財政不進行補貼。衛生廁所改造標準如下:
1、廁屋有墻、有頂。
2、清潔無蠅蛆、無臭。
3、儲糞池不滲、不漏、密閉有蓋。
4、適時清出糞便并進行無害化處理。
五、資金補貼
農村廁所改造資金實行國家、省、市、縣四級資金統籌使用。目前,省級已下達資金為1567萬元,其中:農村戶廁改造資金為1400萬元,新建公廁資金167萬元,待中央、市級資金下達后繼續用于今年的廁所改造工作,上級資金不足部分由縣財政資金或整合資金承擔,上級資金不得用于支付監理、驗收等費用。
(一)補貼標準匡算:農村廁所改造按照“雙甕式”改造標準建設,每座按900元匡算,各鄉鎮在確保改建數量、標準的前提下,可根據實際調整補貼標準。
。ǘ┵Y金撥付:為確保工作有序開展,先期由財政部門按照各鄉鎮的任務數所需資金的30%撥付到鄉鎮,剩余資金待縣級驗收合格后撥付。
。ㄈ┵Y金使用范圍:中央下達資金部分用于農村戶廁改造且只能用于農戶改廁的地下部分,且需形成固定資產,剩余的中央資金用于新建農村公廁或改廁后的長效機制建設;省、市、縣資金主要用于戶廁改造,為確保改廁率也可用于部分廁室屋頂搭建。采購剩余資金一并用于戶廁改造。
六、推進步驟
(一)啟動階段(1月1日—2月28日)
1、將廁改工作任務下達到各鄉鎮。
2、制定本鄉鎮改廁實施方案,召開動員部署會議,進行改廁工作的宣傳并逐村逐戶發放改廁明白紙,講明廁所改造補貼標準等政策,開展全面摸底,初步確定改廁戶,建立擬改廁戶臺賬,在村公開欄張榜公示,留存影像資料。
3、預算評審:根據20xx年改廁標準施工方法將預算報財政部門進行評審,其結果將作為各鄉鎮政府采購“打包施工”最高限價依據。
(二)采購階段(3月1日--4月1日)
各鄉鎮依據財政部門出具的資金證明,嚴格按資金使用規定通過政府采購等方式,采購確定施工單位或改廁物資,簽訂采購合同。
(三)實施階段(4月2日-11月15日)
1、完成廁改管理人員、施工人員業務技術培訓。
2、全面鋪開改廁工作,自4月2日起,各鄉鎮要每周上報改廁推進情況、改廁完成數量,同時,按程序填報人居環境整治信息平臺中的改廁信息,確保改廁數據準確,上報完成數據要與平臺數據一致,將對各鄉鎮改廁情況每半個月進行排名,工作進度報縣主要領導傳閱后,縣政府酌情進行通報。確保11月15前按質按量完成年度改廁任務目標。
3、改廁戶公示。各鄉鎮根據改廁進度將最終的改廁戶、補貼金額等信息在本村公開欄公示,公示時間不少于7天,并留存影像資料(公示表由鄉鎮自行設計)。
(四)驗收考核階段(20xx年底前完成)
1、鄉級驗收:鄉鎮對本轄區的改廁數量、質量進行逐村逐戶100%驗收。根據施工進度,每村改廁施工完成并經鄉鎮驗收合格后,提請縣級驗收。待鄉鎮全部改廁任務完成并驗收合格后,以鄉鎮為單位向縣領導小組辦公室提交驗收報告。
2、縣級驗收:縣農業農村局將采取聘請第三方公司方式,對鄉鎮改造施工中對項目村改造廁所按比例進行抽檢。縣級部門將對各鄉鎮改廁完成情況進行逐村逐戶驗收,驗收不合格的限期整改再進行復驗。對鄉鎮改廁村全部抽驗合格后,撥付剩余資金到鄉鎮。
3、上級驗收:接受國家、省、市農村廁所改造工作驗收、考核。
七、保障措施
(一)加強組織領導!皫锩笔屈h中央提出的一項重大民生工程。各鄉鎮、各部門要切實統一思想、提高認識、強化舉措。為加強對農村改廁工作的領導,農村廁所改造工作由縣政府統一領導,成立縣改廁工作領導小組,政府縣長同志任組長,常務副縣長和同志和分管農業農村工作的副縣長同志任副組長,下設辦公室負責協調推進工作;各鄉鎮也要成立相應組織,明確分管領導和專職人員,負責農村改廁具體推進工作。
。ǘ┟鞔_責任分工?h財政局負責農村廁所改造資金籌集,按照施工進度及時撥付到位;縣農業農村局負責農村廁所改造工作的協調推進、信息匯總上報、工作考核等工作;縣衛生健康局負責提供農村廁所改造標準、廁所改造質量監督,廁所改造施工人員的技術培訓,引導群眾養成衛生健康生活習慣;農業農村局、縣財政局、審計局、各鄉鎮共同對資金使用進行監督管理;各鄉鎮是農村廁所改造工作的責任主體,負責轄區內農村廁所改造工作的組織實施、進度調度、統籌推進等工作。對農村廁所改造資金全程管理,對廁改質量全程把控,確保改廁工作能保質、保量、按時完成任務目標,鄉鎮主要負責同志是農村廁所改造質量監管第一責任人。
。ㄈ⿵娀綄Ф讲。建立和完善農村改廁工作目標任務督促檢查機制,在實施過程中,縣領導小組辦公室將適時召開會議、現場督導等方式推動各鄉鎮農村改廁項目實施進度;縣衛生健康局對改廁工程質量要加大日常督導力度和現場指導頻次,對于不按技術及規范要求施工的堅決叫停,及時發現和解決農村改廁實施過程中存在的問題,確保工程質量符合標準要求。縣對農村改廁工作采取月檢查、季通報制度,強化工作監督與考核,強化資金監管,推動我縣農村改廁工作全面、健康、有序開展。
。ㄋ模⿵娀熑巫肪。對因工作推進不力、工程質量不符合要求、延誤工期、資金管理不善等造成不良后果的',要依法依規追究有關單位及責任人的責任。
八、績效目標
。ㄒ唬┥鐣б妫河行Э刂萍膊〉陌l生和流行,對糞便實施無害化處理,實現了從源頭上預防控制疾病的發生流行。并有力促進農村生態環境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農村居住環境更加整潔衛生,改造戶廁28000座,受益人口近100000人。
(二)生態效益:我縣改造廁所糞污資源化利用已順利運行,農村改廁有效降低了對土壤和水源的污染,我們利用農業廢棄物如秸稈、有機垃圾、坑泥等為材料的墊料,設置成海綿體吸附糞污堆漚發酵成有機糞肥,實現糞污無害化處理資源化利用。節約了肥料、燃料等費用支出且生態效益顯著。
。ㄈ┛沙掷m影響:推進農村“廁所革命”將明顯改善農村人居環境,群眾改變了不良衛生習慣,提升了農民文明衛生素質,村民健康知識知曉率和個人衛生行為形成率明顯提高,落實好惠農利民改廁項目,改廁滿意度達到90%以上。
九、相關要求
(一)建立健全臺賬體系。在現有各類改廁臺賬基礎上,進一步建立健全縣、鄉、村三級臺賬,認真核實各類改廁任務,做到格式規范、條理清晰、邏輯嚴謹,各項基礎數據全面真實。在改廁的同時,各項基礎數據,部、省、市信息管理系統要應錄盡錄,運用現代信息技術實施精準管理,做到全程可跟蹤、隨時可查詢、事后可追溯。村級臺賬應包括:村級改廁統計表、村級改廁平面分布圖,并在村內顯要位置公示、留存影像資料存檔,接受群眾監督。
(二)嚴把工程質量。把好產品準入、施工隊伍培訓、監督檢驗、竣工驗收“四關”,提升廁所改造質量。鄉鎮聘請工程監理公司進行全程監管,發揮村民代表和村委會的作用。工程結束后,鄉級驗收和縣級驗收要依法依規逐項進行,要堅持好字當頭、質量第一,凡質量不合格、群眾不滿意且理由合理的,一律不得通過驗收,不得撥付財政獎補資金。
加強資金監管。相關責任部門,應嚴格按照中央、省級、市級專項資金相關管理辦法,根據職責分工做好廁所改造資金的使用和管理工作。一是科學合理分配。在資金分配使用環節,做到任務目標清晰明確,分配程序規范嚴謹,使用方式簡潔高效,充分發揮財政資金"四兩撥千金"的作用。二是嚴格使用監管。在項目實施過程中,監管部門要切實加強對項目招標、工程施工、監理、驗收、審計等全過程監督檢查,確保資金流向和使用結果準確。三是搞好績效評價。各鄉鎮和相關部門要對專項資金使用做好年度績效自評,績效評價結果作為下一年度資金安排的重要依據。
保證農民工工資。各鄉鎮要加強對中標施工單位的監管,按時發放農民工工資,建議農民工工資實行“一金三制”管理制度。(一金,即工程項目實行繳納農民工工資保障金制度,三制,即工程項目實行勞務用工實名制管理制度、銀行工資支付制度、農民工工資儲蓄賬戶制度。)從而確保不發生農民工工資拖欠問題。