城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
為做好縣城區(qū)內(nèi)洪澇、山洪等災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證縣城區(qū)抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害財產(chǎn)損失，保障三臺縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃；綿陽市《防汛工作手冊》、《縣內(nèi)公共事件突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣防洪應(yīng)急預(yù)案》及《縣城區(qū)防汛指揮部關(guān)于城區(qū)安全度汛的實施意見》等相關(guān)防洪預(yù)案和文件精神等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的縣城市市區(qū)內(nèi)洪澇、暴雨積澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2、城市概況
2.1自然地理
縣屬丘陵地區(qū)，城區(qū)地處涪江中游、凱江下游，縣城在兩江交匯處。洪汛期間，縣城和沿江兩岸及河心洲壩將受到洪水威脅。數(shù)年來，江河洪水為涪、凱兩江上游大范圍強(qiáng)降水引起，縣城內(nèi)，日降雨量達(dá)到或超過100毫米，以及連續(xù)三天降雨量達(dá)到或超過150毫米時，就會出現(xiàn)城區(qū)內(nèi)洪澇。
2.2社會經(jīng)濟(jì)
重要交通干線等多條重要公路和重要橋梁。
2.3洪澇防御體系
縣城區(qū)防洪堤已建成，極大提高了抵御外江洪水的能力。但城區(qū)內(nèi)仍有地勢低洼居民區(qū)，僅有2處防洪泵站，共5處防洪泵站，排澇能力嚴(yán)重不足。河道淤積嚴(yán)重，擠占溝渠違章建筑較多，阻水嚴(yán)重。民力堰為人工溝堰，主要擔(dān)負(fù)沿途農(nóng)田灌溉功能，本身并不具有主排洪能力，原有老城區(qū)、城北片區(qū)由西向東的多條主泄洪河道、溝渠由于城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)建已全部填埋和切斷，另有幾處大的臨時建筑垃圾堆放場已壓占部分溝渠造成流水?dāng)嗝妾M窄，導(dǎo)致北壩鎮(zhèn)近年來連續(xù)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。
2.4重點防護(hù)對象
黨政機(jī)關(guān)要地、部隊駐地、城市經(jīng)濟(jì)中心和重點企業(yè)、電臺、電視臺、學(xué)校等重點部門和重點單位，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施，重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地，城區(qū)易積水交通干道(主要過境公路、橋梁、城內(nèi)主要街道)，危房稠密居民區(qū)，西干道昌德建材城改變河道隱患。
3、組織體系與職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
縣防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)處置縣城市防洪應(yīng)急事務(wù)。
縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)汛情預(yù)報、預(yù)警和河道管理，加強(qiáng)城市排澇規(guī)劃，檢查督促河道清障，審查擬定防洪預(yù)案，統(tǒng)一指揮全縣防洪搶險救災(zāi)工作。
縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)防汛預(yù)案制定和實施，督促相關(guān)部門、單位做好各部門防洪搶險預(yù)案編制報送和其他準(zhǔn)備工作，當(dāng)汛期洪澇發(fā)生時統(tǒng)一指揮調(diào)度搶險物資，組織和調(diào)動搶險隊伍，安置疏散居民。黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體按“八口”兩鎮(zhèn)包干負(fù)責(zé)進(jìn)行通知和組織疏散，職工家屬、離退休人員并入社區(qū)進(jìn)行疏散。
3.2成員單位職責(zé)
（1）科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)所屬工業(yè)及通信企業(yè)的防汛搶險工作，并負(fù)責(zé)組織汛期搶險的物資、器材及停電時用的照明設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng)。
（2）發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)所屬單位及廠、站的防汛搶險工作，并負(fù)責(zé)組織好汛期的糧油供應(yīng)。
（3）商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)的防汛搶險工作，并負(fù)責(zé)組織生活必需品的供應(yīng)。
（4）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的11個社區(qū)3個村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移工作。防汛搶險特殊緊急情況下首先疏散轉(zhuǎn)移水廠低洼地帶屬地沉沙池的清掏和轄區(qū)溝渠進(jìn)入城市排水主管網(wǎng)前的障礙物的清理和低洼地帶應(yīng)急搶險和排澇機(jī)械，搶險隊伍準(zhǔn)備、組織實施等工作。
（5）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的8個社區(qū)2個村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移，特別是低洼地帶。
（6）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險工作，服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，開展城區(qū)防汛搶險工作。
（7）城管執(zhí)法局在汛期負(fù)責(zé)組織60人防汛搶險隊伍，服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，開展城區(qū)防汛搶險工作。
（8）交通運輸局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險工作。
（9）水務(wù)局負(fù)責(zé)做好水位的監(jiān)控、汛情的發(fā)布，相關(guān)河道及兩江防護(hù)堤的安全工作。
（10）氣象局負(fù)責(zé)汛期的天氣預(yù)測、預(yù)報工作。
（11）公安局、交通運輸局負(fù)責(zé)搶險車輛、船只組織、準(zhǔn)備及疏散路線的確定等工作，應(yīng)側(cè)重安排好供老、弱、病、殘、傷人員疏散用的車輛。
（12）衛(wèi)計局負(fù)責(zé)做好汛情發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)及防疫工作。
（13）民政局負(fù)責(zé)做好汛期救災(zāi)救濟(jì)，做好相關(guān)物資、資金的籌備等工作。
（14）文廣新局負(fù)責(zé)在汛期保證廣播電視信息的暢通，根據(jù)指揮部的要求及時播報相關(guān)信息及通知。
（15）電信、移動、聯(lián)通等通信公司負(fù)責(zé)在汛期保障通信線路暢通和緊急情況下短信息發(fā)送。
（16）電力部門負(fù)責(zé)在汛期做好線路、桿位及系統(tǒng)供電情況檢查，力爭汛期供電正常，重點保證城市公安指揮、供水等機(jī)構(gòu)用電。
（17）宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司（縣自來水公司）負(fù)責(zé)做好城市供水工作，汛期有電時應(yīng)保證正常供水；有意外情況應(yīng)及時同縣文廣新局聯(lián)系，通知用戶提前儲水，并做好供水應(yīng)急物資的儲備和檢修工作，必要時及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案。
（18）燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)城區(qū)供氣安全，做好汛期對燃?xì)夤芫�的排查，出現(xiàn)險情立即組織人員進(jìn)行搶險，必要時啟動燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，確保城區(qū)燃?xì)庹９⿷?yīng)及供用安全。
（19）人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好搶險隊伍的組織、銜接工作，統(tǒng)一接受縣城區(qū)防汛指揮部安排。
（20）武警中隊、消防大隊負(fù)責(zé)水面被困人員的解救工作。
（21）縣市政公司、四川三臺劍門泵業(yè)有限公司負(fù)責(zé)對城區(qū)低洼地帶排水閘門關(guān)閉后的.防內(nèi)澇抽排水搶險、人員救助工作。
（22）防汛物資由城區(qū)防汛指揮部在縣防汛抗旱指揮部定購的物資中落實，各單位應(yīng)做好防汛必備物資準(zhǔn)備，搶險隊員的組織，確保物資供應(yīng)和搶險有效實施。
3.3辦事機(jī)構(gòu)
縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮汛期城區(qū)防洪搶險救災(zāi)工作。指揮長：縣副縣長，指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。
縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測大氣環(huán)流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報和雨情等氣象情報。汛期氣象信息傳報實行日報制。重要天氣信息要及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢監(jiān)測和預(yù)報，并實時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報信息。
縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區(qū)防汛各成員單位，并要求做好防汛準(zhǔn)備工作，同時報告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)警信息
縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測大氣環(huán)流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報和雨情等氣象情報。汛期氣象信息傳報實行日報制。重要天氣信息要及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢監(jiān)測和預(yù)報，并實時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報信息。
縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區(qū)防汛各成員單位，并要求做好防汛準(zhǔn)備工作，同時報告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。
4.2預(yù)警級別劃分
4.3預(yù)防預(yù)警行動
4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
各責(zé)任單位在汛期應(yīng)高度重視防洪搶險救災(zāi)工作；完善組織機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)制度和預(yù)案；提前完成防洪工程的施工和堤防、水庫、泵站等日常檢查檢修；各部門按相關(guān)職責(zé)在汛期到來之前提前完成物資儲備；保證通信暢通；加強(qiáng)防汛檢查，排查清除隱患；嚴(yán)守防洪值班制度；加強(qiáng)各部門及相關(guān)單位間的信息交流和預(yù)案協(xié)調(diào)。
4.3.2江河洪水及暴雨積澇預(yù)警行動
Ⅳ級預(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局局長到崗，沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)實行24小時巡堤制度，隨時掌握汛情變化趨勢，做好重要險段的防洪物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險隊伍召集，一旦出現(xiàn)險情立即投入抗洪搶險。
Ⅲ級預(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部副指揮長到位，江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)駐堤（壩），隨時掌握汛情變化趨勢和江河堤防出險情況，并及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部指揮長報告，各級各部門防汛負(fù)責(zé)人坐陣指揮，一旦出現(xiàn)險情，防汛物資和搶險隊伍必須到位，立即投入抗洪搶險。
Ⅱ級預(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長到位，了解和掌握汛情、險情、災(zāi)情，坐陣指揮調(diào)度抗洪搶險。縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員和縣級各有關(guān)部門、江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)按縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長共同研究指示，趕赴責(zé)任片區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣笓]抗洪搶險。
Ⅰ級預(yù)警：全縣進(jìn)入緊急防汛期，防汛搶險成為首要工作。縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長或縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視(廣播)講話，動員和組織全社會力量投入抗洪搶險，采取一切辦法嚴(yán)防死守，必要時放棄局部，全力保證三臺城區(qū)，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)交通樞紐的安全。縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨責(zé)任區(qū)指揮抗洪搶險。縣武裝部、縣公安局、武警中隊和省預(yù)高師團(tuán)雙三七營人員是抗洪搶險的中堅力量，要服從縣政府防汛抗旱指揮部和城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案
明臺電站、文峰電站在汛期堅持24小時防洪值班，接到有關(guān)水文氣象信息、電訊資料及防汛指揮部指示，應(yīng)發(fā)出泄洪信號，提前完成泄洪。
Ⅳ級預(yù)警：根據(jù)預(yù)報水位（洪峰流量）由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府按各地防汛預(yù)案組織危險低洼地帶人員疏散、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、并派專人密切觀察水勢情況，在洪峰來臨前將人員和財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶。
Ⅲ級預(yù)警：根據(jù)洪峰流量，由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知沿江低洼地帶、河心洲壩、低矮岸邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織實施群眾轉(zhuǎn)移和救生準(zhǔn)備、確保不出現(xiàn)人員傷亡。
Ⅱ級預(yù)警：全縣工作重心開始向抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)移，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮對重要堤段搶險隊伍上堤防守，防止重大險情發(fā)生；各級各部門派專人再次檢查淹沒區(qū)是否有疏散遺留人員，對預(yù)計可能出現(xiàn)的超淹沒區(qū)范圍內(nèi)的群眾做好疏散轉(zhuǎn)移工作。
Ⅰ級預(yù)警：動員和組織全社會力量投入抗洪搶險，縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場指揮，各搶險隊必須服從縣城區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。確保黨政機(jī)關(guān)，城市經(jīng)濟(jì)中心、電臺、電視臺等重點部門和工業(yè)園區(qū)、主要交通要道，重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地，居民生活必需品倉儲地，城區(qū)危房稠密區(qū)等的安全。及時有序的做好人員和財產(chǎn)疏散轉(zhuǎn)移工作。
水務(wù)局、明臺電站對河堤和水閘、水庫堤壩要做到24小時巡查守護(hù)，不惜一切代價確保安全。同時做好可能發(fā)生河堤和水閘、水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況下的搶險和人員、財產(chǎn)疏散工作。按照各單位各部門制定的防汛應(yīng)急預(yù)案撤離方案，在水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況發(fā)生前，將市民和重要物質(zhì)就近疏散至牛頭山、鳳凰山、大佛寺或城市其它高地。
4.4.2山洪災(zāi)害防御方案
縣城區(qū)山洪災(zāi)害主要受到線山洪的威脅。上述水系負(fù)責(zé)溝渠的清障。民力堰管理站在汛期應(yīng)加強(qiáng)氣象信息收集，疏通民力堰溝渠，在暴雨來臨前提前封閉新渡口取水口、二水廠分水閘，開啟沿堰系各分水閘門，提前減輕民力堰過水壓力。
縣城區(qū)防汛指揮部在收到氣象部門和縣政府防汛抗旱指揮部的強(qiáng)降水量預(yù)測預(yù)報情況，汛責(zé)任單位不間斷監(jiān)測水情，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，提前轉(zhuǎn)移和疏散人員、財產(chǎn)；做好沿線居民的疏散準(zhǔn)備工作，必要時立即實施。各成員單位和部門負(fù)責(zé)人親自坐陣指揮，搶險隊伍隨時待命。
4.4.3暴雨積澇防御方案
縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在接到氣象部門強(qiáng)降雨預(yù)測預(yù)報情況后，降水量達(dá)到100毫米時，城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自值班，加強(qiáng)對城區(qū)低洼地區(qū)的水情監(jiān)測，應(yīng)安排機(jī)動抽水泵隨時待命，根據(jù)水情變化及時到達(dá)搶險地段。縣市政公司對城區(qū)街道加強(qiáng)巡視，對排水、路燈等公共設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控及時排除隱患，縣行政執(zhí)法局、縣建設(shè)組織搶險隊按城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排隨時配合搶險，其它責(zé)任部門對所屬單位重點防區(qū)加強(qiáng)巡視，特別是重要生活生產(chǎn)物質(zhì)和危險品倉儲地要確保安全，降水量超過150毫米時立即做好應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備和低洼地帶、危房稠密區(qū)的人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作，各責(zé)任部門搶險隊人員待命，由縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮。交警部門應(yīng)對重要搶險通道和城區(qū)重要交通路線在指揮部的指令下實施交通管制與疏導(dǎo)，確保搶險物質(zhì)運送和人員轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
當(dāng)縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在發(fā)出預(yù)警信號后，城區(qū)各防汛責(zé)任單位應(yīng)按照不同等級嚴(yán)守值班制度、及時了解責(zé)任區(qū)內(nèi)汛情動態(tài)、做好信息反饋、人員、物質(zhì)和運輸車輛準(zhǔn)備，保持通訊暢通，及時準(zhǔn)確向指揮部匯報水情、災(zāi)情和搶險工作準(zhǔn)備及搶險情況，便于指揮部收集整個汛情資料，掌握洪水動態(tài)、及時有效組織指揮搶險救災(zāi)工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)的組織工作
5.2.1信息報送、處理
氣象部門的氣象預(yù)測預(yù)報信息應(yīng)及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部級各城區(qū)防汛成員單位通報，并對信息接收單位和接收人進(jìn)行登記；縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部對各責(zé)任部門的值班情況進(jìn)行檢查，并將氣象信息和各責(zé)任區(qū)上報的實測水情、搶險救災(zāi)準(zhǔn)備和實施情況進(jìn)行通報，根據(jù)具體情況及時發(fā)出相應(yīng)指令。各責(zé)任部門應(yīng)安排專人接收轉(zhuǎn)達(dá)信息，確保同指揮部及其它成員單位的通訊聯(lián)系；及時上報本部門的準(zhǔn)備工作情況、水情動態(tài)、人員物質(zhì)安全情況、搶險方案實施情況、突發(fā)事件的情況和處置結(jié)果、災(zāi)情預(yù)測和搶險建議方案、請求支援的要求等。對信息的上報要準(zhǔn)確、及時。
5.2.2指揮和調(diào)度
從縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出預(yù)警信號至解除警報，城區(qū)防汛各責(zé)任部門和搶險隊伍、搶險救災(zāi)物質(zhì)、搶險應(yīng)急征用的車輛等均由縣城區(qū)防汛指揮部按指揮長的指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度，交警部門按照指揮部確定的重要交通路段管制指揮疏導(dǎo)交通，優(yōu)先保障指揮、救護(hù)、搶險車輛的通行和群眾轉(zhuǎn)移。
5.2.3群眾轉(zhuǎn)移責(zé)任
由城區(qū)防汛指揮部指揮長統(tǒng)一發(fā)出轉(zhuǎn)移指令，各責(zé)任部門組織實施。群眾轉(zhuǎn)移應(yīng)在收到氣象信息和水情預(yù)測后根據(jù)需要在災(zāi)情發(fā)生前提前完成。在轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)堅持先人員后物資的原則，緊急狀態(tài)下對兒童、婦女、老年優(yōu)先轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移過程中，指揮人員和工作人員應(yīng)統(tǒng)一配戴醒目的標(biāo)識。轉(zhuǎn)移車輛應(yīng)保持良好車況，應(yīng)配備技術(shù)和經(jīng)驗俱佳的駕駛員執(zhí)行搶險任務(wù)，確保車輛和人員安全。轉(zhuǎn)移后群眾生活必需品由民政部門和轉(zhuǎn)移地黨委政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，做好物資保障工作。
5.2.4搶險與救災(zāi)
險情和災(zāi)情監(jiān)控，搶護(hù)等工作原則上按屬地管理負(fù)責(zé)制組織實施，如出現(xiàn)重大險情和災(zāi)情時，各級各部門黨委政府要及時將有關(guān)信息上報指揮部，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部將根據(jù)全局，統(tǒng)一調(diào)度搶險物質(zhì)和提供搶險隊伍支援。
5.2.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
各責(zé)任單位應(yīng)對自行搶險人員配備救生器具和照明防雨等必要設(shè)備，以保證搶險人員自身的安全。衛(wèi)計局應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊在重要搶險地區(qū)和轉(zhuǎn)移群眾安置地點及時提供醫(yī)療救助，保證搶險人員和群眾及時接受醫(yī)療救治；衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對重點地區(qū)，特別是受災(zāi)地區(qū)的食品、生活飲用水等衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)控，對可能發(fā)生的疫情進(jìn)行及時預(yù)防和處置，并立即上報縣防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部，確保災(zāi)后無大疫。
5.2.6社會力量動員與參與
根據(jù)氣象信息和災(zāi)情預(yù)測的需要，由縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)議定，向社會力量進(jìn)行動員和號召廣泛參與，最大程度減少和降低各種損失。
5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)江河水位降至警戒水位以下且上游暫無洪峰警報、氣象部門無強(qiáng)降雨警報時，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
各通訊公司應(yīng)確保汛期通訊設(shè)施的安全和正常工作，優(yōu)先保證縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通信暢通，保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情信息的及時傳遞，確因災(zāi)情造成通訊線路受損的盡快搶修恢復(fù)，并及時將情況上報縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部。縣文廣新局負(fù)責(zé)及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)報、重要洪水信息以及重大防汛通告或公告，并負(fù)責(zé)有關(guān)洪水災(zāi)害及搶險救災(zāi)的報道。黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮及其它重要場所在利用固定電話、移動電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等通訊手段的同時，防汛電臺和防汛專用微機(jī)必須堅持24小時開機(jī)，同時，縣公安局應(yīng)調(diào)集配備臨時通訊設(shè)備，如臨時電臺、對講機(jī)、信號彈等。
各級承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位以及防汛責(zé)任人、分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)辦公電話、手機(jī)號碼必須在汛前進(jìn)行登記，報同級和上級防汛指揮部辦公室備案，并向社會公開專用報警和值班電話。所報號碼一經(jīng)登記，在本年度汛期內(nèi)不得再行變更，所登記手機(jī)在汛期必須24小時開機(jī)。
6.2搶險與救援保障
搶險救援裝備、技術(shù)人員、搶險隊伍人員及聯(lián)系電話等應(yīng)在汛期前確定并上報指揮部，指揮部發(fā)出預(yù)警信號后，各級各部門的人員及裝備應(yīng)做好出發(fā)準(zhǔn)備隨時待命；城區(qū)內(nèi)供水搶修由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司組織相關(guān)部門技術(shù)人員和搶修隊伍實施，供氣搶修由燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)組織實施，交通干線的搶修由交通運輸局負(fù)責(zé)組織實施。
6.3供電與運輸保障
供電部門在汛期來臨前應(yīng)對全城供電主要設(shè)備和線路進(jìn)行全面檢修，對故障和隱患提前整改，保證汛期正常供電；在汛期應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和線路巡查，檢修技術(shù)人員必須嚴(yán)守值班制度隨時做好搶險準(zhǔn)備工作，優(yōu)先保障縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通訊、電臺、電視臺、供水、供氣、氣象、公安等重要部門和設(shè)施的供電；并做好對重要地區(qū)和單位架設(shè)臨時供電線路的準(zhǔn)備。對危險設(shè)備和線路可能發(fā)生的供電安全事故及時處置，嚴(yán)防人員觸電傷亡、電路短路火災(zāi)的事故發(fā)生。
縣交通運輸部門在汛期前應(yīng)加強(qiáng)路況、橋梁、搶險車輛車況檢查，搶險船只及搶險人員組織。當(dāng)江水接近或達(dá)到警戒水位時，縣交通運輸部門應(yīng)對城區(qū)及交通干線按照部門預(yù)案進(jìn)行管制，確定搶險快速通道。搶險救災(zāi)車輛和人員汛期嚴(yán)守值班制度，保持通訊暢通，接到城區(qū)防汛指揮部指令后應(yīng)快速到位，實施搶險。
6.4治安與醫(yī)療保障
災(zāi)區(qū)治安管理由公安部門負(fù)責(zé)，疾病防治和防疫消毒由縣衛(wèi)計局防疫部門負(fù)責(zé)，搶救和醫(yī)治傷員由衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組織各醫(yī)院汛期搶險救災(zāi)醫(yī)療隊具體負(fù)責(zé)。
6.5物資與資金保障
科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)組織汛期搶險物質(zhì)、器材及臨時照明設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng)；發(fā)展和改革局、商務(wù)局負(fù)責(zé)組織汛期糧食儲備和食品供應(yīng)；衛(wèi)計局及防疫部門做好搶險藥品和消殺設(shè)備的準(zhǔn)備工作；財政局和各金融、保險機(jī)構(gòu)做好資金貨幣儲備。物資和資金由城區(qū)防汛指揮部指揮長統(tǒng)一安排調(diào)度，任何單位和部門不得挪做它用。
6.6社會動員保障
縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部根據(jù)汛情需要，在處理應(yīng)急事件和重大險情災(zāi)情時按照指揮長的指令可發(fā)動社會力量投入防汛搶險救災(zāi)工作，各行政和企事業(yè)單位工作人員為防汛搶險預(yù)備人員，由各級各部門單位在城區(qū)防汛指揮部的指令下發(fā)布動員令，快速投入防汛搶險救災(zāi)；情況緊急時，城區(qū)防汛指揮部可指令責(zé)任區(qū)和部門通過廣播電視和其它傳媒號召征集社會其他人員力量投入防汛搶險救災(zāi)工作和災(zāi)后重建工作。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
防汛宣傳工作由城區(qū)防汛指揮部指導(dǎo)督促各防汛成員單位制定計劃、印發(fā)防洪排澇應(yīng)急辦法、防洪減災(zāi)教育資料，各責(zé)任部門具體組織實施并根據(jù)各自職責(zé)和職能技術(shù)特點組織防汛搶險隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及本部門防汛減災(zāi)演練。根據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報資料，報城區(qū)防汛指揮部報指揮長審定演習(xí)預(yù)案后，自行負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)的防汛搶險綜合演練。
7、后期處置
7.1災(zāi)后救助
縣和民政部門負(fù)責(zé)組織落實和統(tǒng)一調(diào)度災(zāi)后社會救助物資和資金，對城區(qū)各部門各單位負(fù)責(zé)災(zāi)后救助和重建進(jìn)行指導(dǎo)督查工作。
7.2搶險物質(zhì)補(bǔ)充
根據(jù)防汛搶險物資消耗情況，各責(zé)任部門及時上報和補(bǔ)充搶險物資，達(dá)到必要的儲備數(shù)量并保證物資安全。物資補(bǔ)充和儲備情況應(yīng)上報城區(qū)防汛指揮部備案。
7.3水毀工程修復(fù)
水利工程修復(fù)由水務(wù)局負(fù)責(zé)安排組織；供水工程由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)安排組織；市政設(shè)施修復(fù)由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)安排組織；交通橋梁工程修復(fù)由交通運輸局負(fù)責(zé)安排組織；電力設(shè)備和設(shè)備修復(fù)由供電部門負(fù)責(zé)安排組織；通信工程修復(fù)由各通信部門自行組織。修復(fù)工作應(yīng)在災(zāi)后立即進(jìn)行，城區(qū)防汛指揮部對修復(fù)工程應(yīng)根據(jù)工程情況發(fā)出限時通知，并督促檢查。
7.4災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建
災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建工作由政府安排或業(yè)主委托具備資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督、鑒定、設(shè)計單位充分考慮防洪安全下進(jìn)行規(guī)劃、鑒定、設(shè)計。嚴(yán)格遵守修建報批制度，對重建工程的質(zhì)量鑒定和質(zhì)量檢測由業(yè)主委托相關(guān)質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理部門進(jìn)行。
7.5保險與補(bǔ)償
保險機(jī)構(gòu)在災(zāi)后應(yīng)及時對參加保險的單位和個人及財產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查理賠，及時兌付，保證參險單位和個人及時重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活；對未參加保險的單位和個人，政府和民政部門給予必要的救助或組織社會捐贈，保證群眾生活和社會正常秩序；保險機(jī)構(gòu)應(yīng)對單位和個人加大保險意識宣傳，做好預(yù)防減災(zāi)工作。
7.6調(diào)查與總結(jié)
災(zāi)情結(jié)束后，各責(zé)任部門應(yīng)對災(zāi)情預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和搶險救災(zāi)等工作進(jìn)行自查總結(jié)，并寫出書面報告上報城區(qū)防汛指揮部。城區(qū)防汛指揮部對各責(zé)任部門的工作作出總結(jié)，對搶險救災(zāi)工作的違紀(jì)、和玩忽職守人員作出通報，并上報縣委縣府責(zé)令相關(guān)部門從嚴(yán)查處，責(zé)令相關(guān)部門對存在的問題和隱患限時整改并督促檢查，對造成重特大事故并構(gòu)成犯罪的人員移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
交通系統(tǒng)作為區(qū)三防指揮部的主要成員單位之一，負(fù)責(zé)組織我區(qū)防汛搶險救災(zāi)所需的交通工具保障；對防汛應(yīng)急工作所需交通工具按區(qū)三防指揮部或上級部門要求進(jìn)行調(diào)度；負(fù)責(zé)組織搶修隊伍，迅速修復(fù)損毀道路、橋梁。現(xiàn)結(jié)合交通系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
成立交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：
組長：區(qū)交通局局長
副組長：區(qū)交通局各副局長
區(qū)公路局局長
區(qū)航道分局局長
區(qū)恒順交通投資管理公司總經(jīng)理
區(qū)路橋建設(shè)有限公司總經(jīng)理
成員：區(qū)交通局各科科長
區(qū)公路局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長
區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長
區(qū)恒順交通投資管理公司相關(guān)部門經(jīng)理
區(qū)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)部門經(jīng)理
區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理
順之旅旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理
中旅汽車運輸有限公司經(jīng)理
鳳城旅游汽車運輸有限公司經(jīng)理
駿雄汽車運輸有限公司經(jīng)理
港通物流配送起重有限公司經(jīng)理
水陸集運有限公司經(jīng)理
萬里達(dá)物流服務(wù)有限公司經(jīng)理
一通物流有限公司經(jīng)理
時立物流有限公司經(jīng)理
燃料石油化工有限公司經(jīng)理
公路局倫教養(yǎng)護(hù)中心主任
安泰貨物裝卸服務(wù)部
順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理
勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理
容奇水運有限公司經(jīng)理
力航水運有限公司經(jīng)理
宏海貨運有限公司經(jīng)理
順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理
大良水運實業(yè)有限公司
杏壇水運公司經(jīng)理
龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理
海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理
輪渡公司經(jīng)理
大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理
大良汽車修配廠經(jīng)理
容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理
交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通局秘書科，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，電話22832626、22832627，傳真：22832600。
（二）主要職責(zé)。
1.按照區(qū)政府指示或三防指揮部要求，動員、組織全區(qū)交通系統(tǒng)投入防御特大洪水工作，指揮實施交通系統(tǒng)各項防洪應(yīng)急工作。
2.組織車、船搶運防洪物資和人員。
3.組織力量搶修水毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場，保障上述設(shè)施安全、暢通。
4.組織清理航障，保障航道暢通。
5.組織和支持交通系統(tǒng)受災(zāi)單位汛后迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）根據(jù)工作安排，交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個職能小組，由交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮。
1.道路運輸組。
組長：區(qū)交通局主管道路運輸?shù)母本珠L
成員：區(qū)交通局運輸管理科正、副科長
區(qū)交通局交管總站站長
區(qū)汽車運輸有限公司總經(jīng)理
順之旅旅游汽車運輸公司經(jīng)理
中旅汽車運輸公司經(jīng)理
鳳城旅游汽車運輸公司經(jīng)理
駿雄汽車運輸公司經(jīng)理
港通物流配送起重有限公司經(jīng)理
水陸集運有限公司經(jīng)理
萬里達(dá)物流服務(wù)有限公司經(jīng)理
一通物流有限公司經(jīng)理
時立物流有限公司經(jīng)理
燃料石油化工有限公司經(jīng)理
安泰貨物裝卸服務(wù)部
大良利順華汽車維修有限公司經(jīng)理
大良汽車修配廠經(jīng)理
容桂順貨汽車修配廠經(jīng)理
職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)相關(guān)客貨運站場，道路運輸單位，組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。
（2）組織搶修參加防洪的車輛及相關(guān)機(jī)械。
（3）組織和支持受災(zāi)道路運輸企業(yè)汛后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
2.港口水路運輸組。
組長：區(qū)交通局主管港航的副局長
成員：區(qū)交通局港航管理科正、副科長
區(qū)交通局港航管理所所長
區(qū)航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長
順德區(qū)貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
北滘港貨運聯(lián)營有限公司經(jīng)理
勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
順港客運聯(lián)營有限公司經(jīng)理
容奇水運有限公司經(jīng)理
力航水運有限公司經(jīng)理
宏海貨運有限公司經(jīng)理
順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理
大良水運實業(yè)有限公司
杏壇水運公司經(jīng)理
龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理
海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理
輪渡公司經(jīng)理
職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)相關(guān)港口、碼頭、水運單位，組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。
（2）組織搶修參加防洪的船只及相關(guān)機(jī)械。
（3）組織清理航障，維護(hù)航道設(shè)施，保障航道暢通。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。
組長：區(qū)交通局主管規(guī)劃建設(shè)的副局長
成員：區(qū)交通局規(guī)劃建設(shè)科正、副科長
區(qū)交通局地方公路站站長
區(qū)公路局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長
區(qū)恒順交通投資管理公司相關(guān)部門經(jīng)理
區(qū)路橋建設(shè)有限公司相關(guān)部門經(jīng)理
（1）組織維護(hù)港口、公路、橋梁安全。
（2）組織修復(fù)水毀或其他損毀的路橋，保持交通暢通。
4.后勤保障組。
組長：區(qū)交通局主管人秘的副局長
成員：區(qū)交通局秘書科正、副科長
區(qū)交通局法規(guī)宣傳科正、副科長
區(qū)交通局各有關(guān)人員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作，編排值班計劃，傳達(dá)上級指令，收發(fā)各類防汛文件、資料。做好材料報送、統(tǒng)計、檔案管理工作。
（2）組織洪汛期機(jī)關(guān)辦公秩序和內(nèi)部安全保衛(wèi)。
（3）組織洪汛期交通防洪工作的后勤補(bǔ)給。
三、應(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急響應(yīng)行動對應(yīng)于四級：I級、II級、III級、IV級，由區(qū)人民政府或區(qū)三防指揮部按設(shè)定水位級別原則啟動。當(dāng)上級啟動預(yù)警級別時，區(qū)交通局執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)警級別。
（一）I、II級應(yīng)急響應(yīng)。
1.貫徹執(zhí)行區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的指示精神。
2.交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，召開防汛工作會議，部署抗洪救災(zāi)工作，并檢查各項措施的落實和準(zhǔn)備情況，實施防洪交通運輸組織指揮工作。
3.加強(qiáng)24小時值班并有局領(lǐng)導(dǎo)帶班，抽調(diào)部門相關(guān)人員加強(qiáng)交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出，堅守崗位，各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時，應(yīng)實行自動替補(bǔ)。
4.各職能組在交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮協(xié)調(diào)下，各就其位，各司其職，協(xié)作配合，做好運力調(diào)度、防洪物資和人員的搶運、車船及有關(guān)設(shè)備設(shè)施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理，以及安全保衛(wèi)、后勤補(bǔ)給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作。
5.注意做好汛后工作，交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織和支持交通系統(tǒng)因特大洪水受損的單位迅速恢復(fù)生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）III級應(yīng)急響應(yīng)。
1.啟動III級應(yīng)急行動。
2.貫徹執(zhí)行區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的.指示精神。
3.組織相應(yīng)的運力和機(jī)械。
4.做好汛情信息、防洪指令的上傳下達(dá)工作。
5.組織24小時值班。
（三）IV級應(yīng)急行動。
1.啟動IV級應(yīng)急行動。
2.召開主要成員單位會議，研究部署防洪工作。
3.檢查落實相應(yīng)崗位責(zé)任制。
4.做好運力和機(jī)械組織的準(zhǔn)備。清理航障。
5.保持與區(qū)人民政府、區(qū)三防指揮部的聯(lián)系，密切注意水情變化。
四、交通系統(tǒng)防洪運力安排
1.大中型客車103輛4619座位；
2.大貨車55輛1150載重噸；
3.船舶40艘15000載重噸；
4.自卸車40輛402載重噸；
5.鏟車5輛；
6.挖掘機(jī)4臺。
7.起重車吊2輛。
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1編制方針
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真做好汛期預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作，嚴(yán)格落實應(yīng)對自然災(zāi)害的各項措施，事先做好全面預(yù)防準(zhǔn)備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監(jiān)理辦在雨季汛期期間，能夠及時有效地進(jìn)行防洪防汛隱患治理和應(yīng)急救援工作，從而最大限度地保護(hù)人身安全及財產(chǎn)不受損失，保證施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.3編制原則
（1）堅持以人為本、科學(xué)防洪，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，努力實現(xiàn)從應(yīng)對洪災(zāi)向預(yù)防控制轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪減災(zāi)的防御能力及救災(zāi)水平。
（2）把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為應(yīng)急搶險救援首要任務(wù)。
（3）本預(yù)案的制定堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實應(yīng)急處置責(zé)任，健全完善應(yīng)急體系為核心。
（4）以防洪防汛安全為首要目標(biāo)，實行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、放抗結(jié)合”的原則。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規(guī)條例，結(jié)合項目現(xiàn)場施工實際，制定本預(yù)案。
為保證我監(jiān)理部汛期的安全產(chǎn)工作落實到實處，提高監(jiān)理部對洪澇災(zāi)害的應(yīng)對能力，結(jié)合監(jiān)理部實際情況，特制定此防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是采取積極有效的防御措施，把洪水災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：曹均華
副組長：田仁祥 肖廷明
組員：項目部全體管理人員
監(jiān)理部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。
3、防汛應(yīng)急救援小組職責(zé)
3.1加強(qiáng)防汛宣傳，有組織、有計劃開展防汛知識教育，不斷提高監(jiān)理人員的防汛減災(zāi)意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時與水利、氣象部門聯(lián)系，密切掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等防汛信息，做到“早預(yù)防、早防范”。
3.4制定防御不同類型洪水預(yù)案，研究洪水調(diào)度和防汛搶險最優(yōu)決策方案。依據(jù)預(yù)案進(jìn)行救援演練。
3.5、經(jīng)常巡視工地，及時對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強(qiáng)巡查，及時對防護(hù)措施進(jìn)行加固。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援職責(zé)
應(yīng)急小組負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場應(yīng)急的協(xié)助指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急救援資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
4.1發(fā)現(xiàn)汛情后，應(yīng)立即組織人員開展救援，同時以最快的方式報告并報監(jiān)理部防汛應(yīng)急救援小組，如發(fā)生人員傷等，應(yīng)第一時間報救援小組并打電話給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開展搶救傷員和排除險情，力求將損失減少至最低程度。
4.3協(xié)調(diào)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排除物資和人員參與搶險救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4.4安排專人做好善后處理工作，使各級人員都受到防汛教育，在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
5、應(yīng)急救援程序及措施
5.1洪澇災(zāi)害發(fā)生后，要立即向全體人員發(fā)出警示信息，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即報告監(jiān)理部防汛應(yīng)急救援小組。
5.2防汛應(yīng)急救援在接到報告后，應(yīng)立即組織人員，按事前制定路線迅速撤離。
5.3若汛情嚴(yán)重，應(yīng)立即向業(yè)主及主管單位匯報，同時向?qū)I(yè)救援隊伍求助，全力配合救援隊伍進(jìn)行搶救。
5.4疏通救災(zāi)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止其他事故發(fā)生。
5.6在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)或場所后，再采取救援措施。
5.7險情過后，防汛救援小組組織人員排除隱患，恢復(fù)生產(chǎn)。