春節期間保潔應急預案(精選3篇)
春節期間保潔應急預案 篇1
一、總則
(一)工作原則
1、以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,預防為主”的方針。按照預防與應急相結合,完善工作機制,做好應對城市市容和環境衛生管理突發公共事件的應急準備,使“測、報、防、抗、救、援”六個環節緊密銜接,形成整體合力,提高對災害事故發生發展全過程的綜合管理和緊急處置能力。
2、做到平戰結合、協同應對。按照長期準備、重點建設的要求,把平時的市容和環境衛生管理工作與災害事故應急管理工作結合起來,在應急準備、指揮程序和救援方式等手段上,實現平時與應急的有機統一。
(二)編制依據
根據《XX省城市市容和環境衛生管理規定》《XX市實施辦法》,編制本預案。
(三)適用范圍
1、自然災害
可能造成影響和威脅城市市容和環境衛生的自然災害主要有:臺風、暴雨、地陷、濃霧、高溫、雷擊等災害;對市容管理帶來的影響有:
①城市保潔系統;
②戶外廣告、店鋪招牌設施的安全;
③生活和建筑垃圾清運;
④燈光照明設施的安全;
⑤公廁及公共服務場所。
2、事故災難
①因作業失當,引起環境衛生設施、設備損壞從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時清運處理;
②大面積停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉、處置設施的正常運作;
③車輛行駛時發生意外事故,造成大量垃圾或糞便進入水域,嚴重污染路面、水域;
④機動車輛泄漏,造成路面污染或破壞;
⑤其他對市容環境衛生正常維護造成重大影響的事故災難。
3、公共衛生事件
突然發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛生突發事件。對市容環境衛生的`影響主要是疫情控制區域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會安全事件
①對大型生活垃圾等處理設施受到人為破壞,造成停產等;
②國際國內重大事件,可能影響城市保潔的正常進行,在局部區域引起垃圾的大量產生堆積等;
③作業隊伍群訪、罷工等,可能造成城市不能及時保潔,影響城市環境衛生面貌,造成大量垃圾產生,垃圾、糞便物流梗阻,影響及時處理等;
④抗拒執法,或用暴力的襲擊毆打環衛人員、城管執法人員和聚眾鬧事的行為。
5、其他影響市容環境衛生重大事件
特大型公共活動(指聚集人數超過2萬人,需要突擊應急保潔、垃圾收運等環境衛生服務的公共活動),納入市容環境衛生保障系統。
二、組織機構和職責
1、按照“精簡、統一、高效”的要求,成立城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部;
由市政府分管副市長兼任總指揮;
由市政府、城區政府等領導任指揮部成員;
指揮部主要職責是:
①研究確定城市市容和環境衛生管理應急處置工作重大決策和指導意見,部署和總結年度城市市容和環境衛生管理應急保障工作;
②指導城市市容和環境衛生管理應急處置項目建設,并檢查落實情況;
③在城市發生市容和環境衛生管理事故和必要時,決定啟動城市市容和環境衛生管理應急處置指揮中心,并實施組織指揮。
2、按照“平戰結合”原則,兼顧平時管理工作和應急指揮工作的有效銜接,城市市容和環境衛生應急處置指揮部下設應急處置指揮中心,統一部署城市市容和環境衛生管理應急處置工作。應急處置指揮中心由城市有關管部門領導兼任副主任;辦公室成員由城市管理主管部門負責人兼任。
勝利應急處置指揮中心辦公地點。
應急處置指揮中心主要職責是:
①當發生對市容環境衛生正常維護造成影響的突發公共事件時,由應急處置指揮中心確定響應級別,并密切關注相應響應級別的應急情況,做好協調與救援工作;
②執行城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部的決定。
3、城市各街道(城管辦)成立市容和環境衛生應急處置指揮小組。應急處置指揮小組組長由各單位負責人兼任,各城管和環衛所負責人兼任成員。
辦公地點設在各單位。
應急處置指揮小組主要職責是:
①建立區域市容和環境衛生管理應急處置工作體制和機制,明確責任,建立應急處置隊伍,提高區域市容和環境衛生管理應急處置能力;
②執行城市市容和環境衛生管理應急處置指揮中心的決定,具體負責對應區域內影響市容和環境衛生管理的突發事件的前期應急處置指揮工作;
③各級應急處置指揮組織確定一名聯絡員,負責與應急處置指揮中心的信息聯系溝通。
4、設立城市市容和環境衛生管理應急處置專家組,專家由應急處置指揮部聘任。緊急狀態和必要時,應急處置指揮部可組織專家參與相關工作,現場提供技術支持和決策建議。
三、突發公共事件分級及響應
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合城市市容和環境衛生管理工作實際,由指揮中心應急系統啟動與之相對應的響應級別;
城市市容和環境衛生管理各類突發公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發公共事件。
1、一般突發公共事件即IV級響應(藍色預警),是指在較小范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成輕度危害與威脅,需要應急處置指揮中心調度城管警察若干名,警車若干輛;區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調度城管執法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯動處置的突發公共事件。
2、較大突發公共事件即III級響應(黃色預警),是指在一定范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成較大危害與威脅,需要應急處置指揮中心負責人帶領應急處置指揮中心成員到現場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦))應急處置指揮小組調動城管執法隊隊員若干名及市政管理部門部分力量和資源進行應急聯動處置的突發公共事件。
3、重大突發公共事件即II級響應(橙色預警),是指在較大范圍內對市容和環境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要應急處置指揮部副主任帶領應急處置指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調度城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執法隊或需要跨街道區域調動人員的力量和資源進行應急處置的'突發公共事件。
4、特大突發公共事件即I級響應(紅色預警),是指在大范圍內對城市市容和環境衛生管理工作造成重大危害與威脅,需要城市、區政府和指揮部有關領導帶領指揮部成員到場指揮;應急處置指揮中心調動城管警察若干名、警車若干輛;城市、區、街道(城管辦)應急處置指揮小組調動帶領城管執法隊和全體協管員或需要跨街道區域調度人員的力量和資源進行應急處置的突發公共事件。
四、通訊
建立以城管指揮和城管無線對講電話為基礎,手機通訊為輔、分級聯絡的指揮網絡。
五、應急結束
1、局部區域市容和環境衛生管理應急處置工作完成后,由城市、街道(城管辦)應急處置指揮小組上報應急處置指揮中心,經同意后方可宣布解除應急狀態,轉入城區市容和環境衛生管理正常工作。
2、城市的市容和環境衛生管理應急處置工作完成后,由應急處置指揮中心上報市、區政府有關部門同意或根據城市、區應急聯動中心指令,宣布解除應急狀態,轉入城市市容和環境衛生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指揮中心負責信息保障工作
①逐步建立應急處置信息綜合管理系統;
②逐步規范影響市容和環境衛生管理的突發公共事件信息獲取、分析、發布、報送程序。
2、隊伍及裝備
(1)建立道路保潔應急隊伍
①城市環衛管理單位門應分別保持按不低于本市區道路正常保潔總人數的10%配置落實應急保潔隊伍;
②各街道環衛單位應保持按不低于本區道路正常保潔總人數的15%配置落實應急保潔隊伍;
③應選擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍,年齡應在20周歲以上、45周歲以下。
(2)垃圾、糞便收運應急隊伍
①城市、區環衛單位應分別保持按不低于本區垃圾、糞便正常清運總人數的10%配置落實應急收運隊伍;
②各街道環衛管理單位保持按不低于本街道垃圾、糞便正常清運總人數的15%配置應急收運隊伍;
③應選擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍。備選的應急收運人員,年齡應在25周歲以上、40周歲以下。
(3)特種垃圾收運應急隊伍
①城市、區環衛管理單位應分別保持配置至少4人的應急特種垃圾收運隊伍1支;
②各街道環衛管理單位保持配置至少2人的特種垃圾收運應急隊伍1支;
③應急收運隊伍每人配置防護服、口罩、橡膠手套等防護用品。
(4)垃圾運輸應急隊伍
指從中轉站到處理場的垃圾運輸。
城市、區環衛管理單位應配置至少10人的垃圾運輸應急隊伍1支,配置裝載5噸以上的垃圾運輸車4輛。
(5)渣土運輸應急隊伍
城市渣土管理由市市政管理部門編制應急預案,一旦發生需要緊急調用工程渣土用于搶險救災等情況,應保證在1小時內組織100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。
(6)市容環境應急隊伍
①城市城管部門以市容環境日常巡查隊伍為骨干,可增加協管員為補充,組成不低于10人的應急隊伍,并分成若干巡查小組;
②應選擇素質較高、技能優秀的人員進入應急隊伍,隊員年齡應在25-45周歲之間。
(7)廣告亮化應急隊伍
①城市市政路燈管理部門組成以巡查路值班隊伍為基礎,組成不少于4人的應急隊伍;
②應選擇年富力強,技能較高的人員進入應急隊伍,并以男性為主。
(8)水域清油污應急隊伍
①城市江河垃圾漂浮物打撈隊配置至少6人的油污清理應急隊伍1支;
②配置防護服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡膠手套等防護用品。
3、物資保障
各單位、街道環衛(城管)應儲備易耗的各種應急處置物資,每年更新使用。
4、資金保障
①應急處置專項資金,指市容和環境衛生管理應急處置信息化建設、日常運作和保障,突發公共事件應急處置,相關科研和成果轉化、預案維護等工作的資金;
②對城市市容和環境衛生管理應急處置工作所必需的專項資金,由城市政府、城管和區市容和環境衛生管理部門根據承擔的任務予以保障;
③城市市容和環境衛生管理應急處置發生的費用,由城市管理部門和區級市容和環境衛生管理部門在應急狀態解除以后進行核算;
④其他應急處置,根據實際情況確定資金支付渠道。
5、培訓和演練
城市城管和區市容和環境衛生管理單位可根據需要,不定期組織市容和環境衛生管理應急處置培訓或演練。
七、附則
1、預案管理
①每年年底,根據應急處置中出現的新變化新形勢,對《城市市容和環境衛生管理應急預案》進行修訂、完善;
②編寫、修訂、完善《城市市容和環境衛生管理應急預案》工作,由應急指揮部辦公室負責。
2、制定與解釋
《城市市容和環境衛生管理應急預案》制定與解釋權歸城區市容和環境衛生管理應急預案指揮部。
3、預案實施時間
《城市容和環境衛生管理應急預案》擬定在年月日起施行。
4、預案效力
本預案一經發布,具有行政法律效力。
城市市容和環境衛生管理應急處置指揮部處于啟動狀態時,本城市所有從事市容和環境衛生管理及作業服務的隊伍,均須無條件服從應急處置指揮中心調度,參與有關市容和環境衛生管理應急處置作業。
春節期間保潔應急預案 篇2
為了做好20xx年春節期間太和縣城鄉生活垃圾及時清運和日常清掃保潔工作,保障全縣居民度過一個干凈整潔的新年,根據太和項目實際情況,制定以下預案:
一、成立雨雪及春節期間應急工作領導小組:
根據項目運行實際情況,成立由總經理為組長,分管城鄉運營副總為副組長,各鎮主管、片區負責人和車隊長為成員的春節期間及雨雪天氣各項工作應急領導小組,具體負責各項應急工作任務的實施。
二、組建應急小分隊:
組建鄉鎮和城區應急小分隊。每個鄉鎮抽調15人組成應急小組,城區抽調30人組成應急小組,隨時待命,遇到清掃保潔任務量大的情況及時處理。車隊準備應急備用駕駛員10人、吊裝車2輛、后裝壓縮車2輛,確保垃圾日產日清。
三、應急值班時間:
自20xx年1月16日至2月8日,領導小組和小分隊人員自早上6點至晚上6點分班值班守護。領導小組負責協調應急期間各應急保障隊伍的運作,統籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。確定各小組成員、聯系人聯系電話。
四、具體預案和措施
(一)清掃保潔
1、為做好春節期間全縣清掃保潔和垃圾清運工作,各鄉鎮、城區和車隊要全面做好動員,明確具體時間、任務,責任細化分解到每一位員工。
2、全體管理人員停止休息,全力保障。春節期間管理層值班安排見附表。
3、加大機械作業力度,確保城區、各鎮區主要道路天天清掃,重點做好三十晚上、年初一、正月十五幾個重點時段的`清掃保潔,采取人工和機械配合的方式進行。
4、20xx年12月15日前采購足量的鐵鍬、推雪鏟、掃把和融雪劑并儲備到位,大型推雪鏟、撒鹽機設備安裝檢修完成,隨時做好連續降雪和突發性降雪準備。
5、降雪時城區根據雪量及時組織大型設備上路鏟雪,撒融雪劑,人工配合分組除雪;鄉鎮確保鎮區和主要道路及時除雪,按照“先鎮區、后道路”、“先重點后一般”、“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業,同時兼顧各鎮區主要出行道路的作業。
(二)垃圾清運
1、自20xx年1月10日開始,啟用建設、維修好的鄉鎮中轉站,從集團申請4-5臺對接車應急備用,鎮區垃圾全部送往中轉站,優先使用中轉站,鎮區深埋桶備用應急,調整吊裝車清運線路并增加清運吊裝車;沒有中轉站的鄉鎮增加吊裝次數保障垃圾及時清運,遇到垃圾量高峰采取臨時送往就近鄉鎮中轉站,同時啟用備用駕駛員,做到吊裝車人停車不停;城區增加2輛后裝壓縮車,調整清運線路,安排駕駛員延長垃圾收運時間,確保城區垃圾及時清運出城。
2、應急車輛隨時待命,所有車輛清空,保持車況良好,接到命令后10分鐘趕到現場。鄉鎮遇到垃圾量大原有車輛和設備無法及時清運的情況,每天安排出去后裝壓縮車加班轉運。
3、遇雨雪低溫天氣道路通行受阻時,要求保潔員推遲垃圾收集時間或暫停收集,等待吊裝車輛到深埋桶平臺后再集中突擊清運,同時啟用備用駕駛員,做到吊裝車人停車不停,避免垃圾大量積壓在深埋桶平臺;待氣溫上升化凍后保潔員推著保潔車收集垃圾,確保作業安全。
4、遇雨雪天氣道路通行緩慢時,及時與業主和垃圾焚燒場溝通,適當延長上下班時間。
5、要求保潔員在垃圾清掃、收運過程中做好防火、滅火工作,嚴禁將未燃盡的煤球和煙花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶內。
6、將鄉鎮灑水車駕駛員納入備用吊裝車駕駛員,即日起開始培訓上崗操作吊裝車,同時招聘新駕駛員作為備用。
春節期間保潔應急預案 篇3
為確保春節期間城區干凈整潔、暢通有序,進一步加強城區衛生清潔與秩序管理,明確工作責任,扎實抓好工作落實,讓城區人民過上一個歡樂祥和的新春佳節,結合工作實際特制訂本工作預案。
一、指導思想
按照創文鞏衛工作標準要求,明確應承擔的工作職責和任務,加強整治,強化監管,恪盡職守,扎實工作,切實把城區春節期間的衛生清潔工作作為鞏固提高創文鞏衛工作成果一項重要任務來抓,確保城區春節期間干凈整潔、安定和諧。
二、工作措施
1、進一步加強城區主次干道、街道的清掃保潔。對城區所有責任區域進行全面徹底的加班普掃或全天動態保潔,加強對清掃保潔人員的督促檢查,確保路面達到“五無五凈”要求。(“五無”:無堆積垃圾、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無污泥積水、無塵土污物;“五凈”:路面凈、泄水眼凈、路沿石凈、花壇周圍凈、樹穴凈。)
2、進一步加強城區垃圾桶(箱)的清掏與維護管理。及時清空垃圾桶(箱)內垃圾與旁邊散落垃圾,防止垃圾桶(箱)爆滿和產生衛生死角。加強垃圾桶(箱)的維護管理,經常保持箱體整潔,對破損或丟失的垃圾桶(箱)進行及時修復或更換。
3、進一步加強城區生活垃圾的清運處理。充分發揮城區現有垃圾中轉點的中轉作用,并錯開白天車流、物流及人流高峰期,精心組織,科學調度,合理安排生活垃圾清運時段,確保垃圾“運得動”、“運得出”,同時防止因垃圾清運而造成交通擁堵。督促清運人員嚴格按照操作規程進行清運,確保垃圾“運得規范”,防止清運垃圾時對城區造成二次污染。切實搞好與小區的清運銜接工作,在春節期間適當增加在小區的垃圾清運次數。充分估計春節期間城區生活垃圾成倍增加的緊張形勢,加強對門店、居民亂丟亂倒垃圾行為的監督處理工作,防止各清運點垃圾持續積存、垃圾容器爆滿及周圍堆滿垃圾、門店與居民隨地亂丟亂倒垃圾等現象發生。同時成立一支15人的應急處置隊伍,及時處置工作中突出的問題。
4、加強垃圾中轉站與公共廁所的管理。做到公廁有專人管理,有保潔制度,公廁內干凈整潔,基本無臭味。
三、工作安排
春節前后期間,由于街道上人流量增大,居民住戶大搞清潔衛生,商鋪年貨攤點增加,因而所產生的垃圾量相應增加了幾倍。根據去年統計,春節期間每天的.垃圾產生量達到500噸。為解決街道保潔和垃圾清運問題,根據往年的慣例和今年實際工作需要特作如下安排:
1、時間安排:從20xx年1月25日(農歷十二月二十二)開始,至20xx年2月15日(農歷正月十五)共23天,
2、保潔人員工作安排。督促北控、僑銀環衛服務公司除正常班次外每天安排全體保潔人員加班不少于3小時對城區內的所有大街小巷進行加班保潔,確保一級道路保潔時間18小時、二級道路16小時、三級道路14小時、四級道路8小時。
3、垃圾收集人員工作安排。每天安排不少于80名專職垃圾收集人員加班對城區內的居民住戶垃圾進行及時收集,確保群眾無亂丟垃圾上街,減少清掃保潔難度。
4、垃圾清運人員工作安排。從農歷十二月二十二開始,每天安排所有司機進行加班作業,做到人停車不停,垃圾清運人員加班對城區內的垃圾進行及時清運,確保街道上無堆積垃圾,保障道路交通暢順。
5、衛生監督人員工作安排。協調水東、電海街道辦落實區政府會議決定,第二期環衛保潔市場化日常檢查工作由街道負責的要求,督促各街道每天有足夠的衛生監督人員對衛生保潔工作進行監督、檢查,發現衛生死角及時上報,督促保潔和垃圾清運人員及時完成本職工作任務。同時城區環衛所也要負起督查的職責,加強對兩個環衛服務公司衛生質量進行巡查,發現問題及時督促落實整改。
6、增加垃圾運輸力量。督促兩個環衛服務公司增加聘請臨時車輛,增加生活垃圾運輸力量,其中北控公司聘請8輛30噸孖擔車和7輛大型鏟車,僑銀公司增加3輛壓縮式運輸車,合計每天能增加運輸能力350噸,確保中心城區生活垃圾能及時清運完成。
7、開展全城大清洗行動。督促兩個環衛服務公司從年二十四開始,對城區所有主次干道進行一次人行道以及果皮箱等環衛設施大清洗行動,確保道路干凈整潔。