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環保的應急預案

發布時間:2024-11-25

環保的應急預案(通用8篇)

環保的應急預案 篇1

  駕駛員管理規定

  第一章 總 則

  1.1.為了更好的調動車輛駕駛人員的主觀能動性,做好車輛維護保養工作,提高服務質量,做到安全、高速、優質、低耗的完成運輸任務,特制定本辦法。

  1.2.本辦法適用于本公司的所有生產和運輸車輛的駕駛員。 1.3.公司車管科建立駕駛員個人檔案,內容包括:安全行車里程、事故情況、遵章守紀及違章情況。

  第二章 對駕駛員的要求

  2.1.駕駛員必須遵守交通規則、駕駛員職業道德,克己奉公,努力學習業務技術,積極作好駕駛工作,爭當優秀駕駛員。 2.2.熟悉所駕駛車輛的技術性能,安全操作規程,嚴格執行國家頒發的道路交通管理規定和本公司的各項規章制度,開好安全車。

  2.3.“寧停三分,不搶一秒”。做到禮貌行車,安全禮讓,不開賭氣車、英雄車,自覺服從交通管理,維護交通安全。虛心接受交通管理部門和上級主管部門監督檢查。

  2.4.駕駛員出車時,必須證件齊全。相關證件有:駕駛證、行車證、營運證、稅務證、養路費證、保險證、尾氣檢測證、貨運

  基金單、車輛購置費證、運管費證及有關部門責令核發的其他證件。

  2.5.嚴禁酒后駕車,嚴禁未經允許將車交給非車輛指定駕駛人員駕駛。

  2.6.不開“湊合車”,不開“帶病車”。不開安全裝置不全的車輛,出車時做到“三檢”,發現問題,及時解決。

  2.7.按“十字”作業法,精心愛護保養車輛,使車輛經常處于良好的技術狀態。每班必須進行日常保養作業,其內容包括:保持車體清潔,檢查運轉,緊固易松的螺栓,調整各部位不正常的間隙,按規定進行潤滑等。

  2.8.發生交通事故或途中有特殊情況,駕駛員不要驚慌失措,要立即通知公司調度人員及車輛管理部門,發生交通事故的要注意保護現場。

  2.9.駕駛員在行駛途中應集中精神安全駕駛,并遵守交通規則,因違章被罰款,個人承擔。

  第三章 砼運輸車生產管理制度

  3.1.砼運輸車依照砼運輸車排班制度的規定次序由調度安排執行運砼任務。

  3.2.保證多工程施工砼供應連續性,并滿足客戶施工要求,任何砼運輸車駕駛員必須無條件積極配合調度對車輛的應急調動,

  否則按《處罰規定》不服從調度項處理。 3.3.遵守砼施工規范

  3.3.1.砼運輸車裝料前,必須將攪拌筒內的積水倒凈,否則影響砼質量造成損失,按獎罰規定處理。

  3.3.2.車內裝上砼,出發前應觀察砼的狀態,若發現異常及時通知調度或實驗室值班人員。在運輸途中拌筒應保持慢速轉動(0.6~4轉/分鐘),到達工地向泵喂料前,應適當加速旋轉拌筒,使砼拌合均勻,方可反轉卸料。

  3.3.3.運送砼時或到達施工工地后,無我方技術人員同意駕駛人員嚴禁往拌筒內任意加水,同時在施工工地駕駛人員不得參與加水操作,以避免不必要的誤解,施工方投訴經核實的按獎罰規定處以罰款。

  3.3.4.砼運輸車到達施工工地后,要與施工方協作,保證安全地將混凝土卸至指定地點,卸砼完畢,要求施工方確認卸砼完畢,簽字確認后方可離開。

  3.3.5.砼的運送時間,系指從裝車開始至工地開始卸料為止,運送時間宜在1.5小時內;當最高氣溫低于25攝氏度時,運送時間可延長0.5小時,如超出上述時間,司機應主動與值班調度及時聯系,對該車砼做出處理。

  3.3.6.運送砼接近完工時,按出車順序為工地補充砼,不得以已洗車為由拒絕出車,否則,按不服從調度處以罰款。

  3.4.要求司機認真填寫送貨單上的到達時間及卸完時間,發貨

  單及駕駛員日報表于次日8時前交至調度處,否則依照《處罰規定》處罰。

  3.5.砼運輸車在接料時因接料口偏斜或大罐反轉撒落出砼,造成經濟損失,由當班責任人承擔。 3.6.堅持交接班制度。 交接班內容:

  A 、砼運送工地、砼等級、運距; B 、運送砼交通路線及狀況; C 、需要注意的事項。

  駕駛員處罰規定附表

  第四章、砼運輸車駕駛員的安全駕駛考核及獎罰規定

  4.1.凡發生交通事故者,除按照交警部門認定的行政、刑事處罰外,按事故責任大小、具體情節另給予以下處罰:

  4.1.1.造成交通事故負全部責任者,按直接損失額的15%罰款。 4.1.2.造成交通事故負主要責任者,按直接損失額的12%罰款。 4.1.3.造成交通事故負同等責任者,按直接損失額的10%罰款。 4.1.4.造成交通事故負次要責任者,按直接損失額的'5%罰款。 4.1.5.私自出車或未經上級同意擅自將車交予非駕駛人員者,罰款50元;造成事故者,賠償全部經濟損失,并根據事故的具體情況給予待崗、辭退等處分。

  4.2.凡直接經濟損失超過一萬元的除給予經濟處罰外,給予留崗察看一個月,情節嚴重者予以辭退。留崗察看期間不享受任何獎金或補助,每月僅發放實習工資。

  4.3.評比“紅旗設備”、“優秀駕駛(操作)員”,給予一次性獎勵(安全駕駛考核作為評定年終獎項的重要參考),年終評選公司“優秀駕駛(操作)員”1名,一次性獎勵400元,評選“紅旗設備”3輛(臺套),一次性獎勵200元/輛(臺套)。

  4.3.1.評選辦法:年終評選根據年綜合評定成績確定“紅旗設備”獎,然后從獲得“紅旗設備”獎的駕駛員中評選“優秀駕駛(操作)員”。

  4.3.2.年綜合評定成績由設備保養定檢成績、公司領導對生產運輸職工的年終評議組成。所有評比均以評檢表格的形式評定成

  績,滿分分值100分。設備保養維護評檢成績占綜合評比成績的60 %、公司領導對職工的年終評議成績占綜合評比成績的40 %。

環保的應急預案 篇2

  隨著環境污染問題不斷加劇,環保事件的發生頻率也日益增加,對環境和人類健康造成威脅。針對環保事件,各種機構和企業都應制定完善的“環保事件應急預案”,以保障環境和公眾的安全。

  一、應急預案的意義

  環保事件應急預案是指針對突發環境事件,各機構或企業提前制定的應急預案,主要包括應急預警、應急處理和應急救援等內容。對于各種生產和經營活動造成的環境污染事故,能夠有效地進行應對,降低污染致害的損失。同時也可以保證社會穩定,保護生態環境,維護公眾利益。

  二、應急預案的制定

  制定環保事件應急預案,首先要根據生產、經營活動中可能發生的突發環境事件進行分析,確定突發事件可能的類型、起因、發生時的地點以及可能對人員、設備、環境所造成的影響。然后針對不同類型的環保事件,制定相應的應急措施和預防措施,并明確每個責任人的任務,保證應急預案的執行。

  三、應急預案的實施

  應急預案的實施需要有一個完整的應急體系,包括應急組織、應急指揮、應急救援和應急處置等環節。應急組織是按照預案要求成立的,具備應急處置能力的專業團隊,組織和統籌應急救援行動。應急指揮負責應急行動的指揮、協調和決策,是應急組織的核心。應急救援是指救援人員根據預案的要求進行現場救援行動。應急處置是指針對環境污染事件實施各種處置措施,減少環境污染的危害。

  四、應急預案的'改進

  應急預案需要不斷地完善和改進,根據實際情況不斷地進行優化,以更好地適應環保事件的應急需要。可以通過實施應急演練來檢驗應急預案的可行性和有效性,從而不斷完善應急預案。同時,還要隨時跟蹤環境法規的變化,及時修訂應急預案,保證其符合最新的法律法規。

  總之,“環保事件應急預案”是各機構和企業在實施生產經營活動時的重要保障措施,通過預先制定應急預案,有效地預防環保事件的發生和損害,保護環境和公眾的安全。同時,隨著工業生產和社會經濟的不斷發展,應急預案也需要不斷完善和改進,以適應環保事件的不斷變化。這是各機構和企業保障生產經營活動的一項必備措施,也是推進生態文明建設和實現可持續發展的關鍵之一。

環保的應急預案 篇3

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全環境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。 1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。 1.3事故分級

  污染事故級別劃分根據國家污染事故劃分有關法律規定執行。

  1.4適用范圍

  本預案僅適用于本公司各種突發事故。 l.5工作原則

  公司在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時,本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:

  (1)堅持以人為本,預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理,建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理1能力,盡可能地避免突發環境污染事故的發生,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。

  (2)堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府環保部門的指導,使公司的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強公司各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。

  (3)堅持平戰結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,在應急時快速有效。 2組織指揮與職責

  2.1公司成立以總經理為總指揮的應急指揮部,分管生產、安全、消防的副總經理為副總指揮。

  2.2應急指揮部組成及設置

  應急領導小組組成:公司總經理、副總經理、安環部、生產部、綜合辦公室等部門。

  應急指揮部:

  總指揮:總經理;

  副總指揮:分管生產、安全、消防的副總經理;指揮部:生產部。

  2.3應急指揮部的組成、職責和分工2.3.1應急領導小組和指揮部職責

  1、制定、修改各種事故應急救援預案;

  2 2、組建應急救援隊伍,組織實施、訓練和演習,并檢查各項工作實施情況;

  3、發布和解除在應急救援行動中的命令;

  4、負責向上級報告和向園區管委會、周圍居民通報情況;5、負責組織調查事故發生原因,處理事故及總結經驗教訓。 2.3.2應急救援指揮成員職責及分工

  1、總指揮:負責指揮協調各種應急救援;

  2、副總指揮:具體負責搶險、搶修、醫療、搶救物資、供應、運輸及事故通報、安置工作的指揮;

  3、安環部部長:協助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負責事故現場及擴散區域監測工作的指揮;

  4、義務消防隊長:負責檢查現場周圍火警、警戒、疏散工作的指揮;

  5、辦公室主任:負責受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障;

  6、生產部部長:負責事故處置時生產系統開停車調度及生產系統人員調配;

  7、技術部部長:負責事故處置工作中的臨時性問題、事故的前期分析鑒定工作。

  2.3.3應急救援專業隊的組成和分工

  1、通訊聯絡隊:安環部、生產部專員、助理、調度員。負責人:生產部部長,負責各隊聯絡;

  3 2、搶險隊:由事故發生所屬部門人員組成,負責人:所屬部門的負責人,負責組織當班人員,就近區域人員控制事故蔓延;

  3、消防隊:由公司義務消防隊組成。負責人:義務消防隊長,負責現場周圍火警監察,并迅速組織人員連接消防帶備用;

  4、醫療救護隊:由生產部抽調的事故部門以外的人員組成。負責人:辦公室主任,擔負搶救受傷、中毒人員的責任。

  5、重大環境危險源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險作業、及時控制危險源,并根據危險源的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由技術部負責。

  6、安全疏散組:負責對現場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公司辦公室負責。

  7、安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏,由公司安環部負責。

  8、環境監測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環境及時監測,確定危險物質的成分及濃度,確定污染區域范圍,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。由當地環保部門和公司實驗室負責。

  2.3.4其它部門職責

  1、生產部負責搶險人員調配及分工。

  2、辦公室負責衛生醫療、后勤保障、車輛調配、交通運輸。

  3、供應部負責應急物資的采購、保管及發放。

  4、財務部負責應急資金保障。

  5、其它部門負責本部門人員的安全與防護。 3預防和預警

  3.1環境污染事故源

  3.1.1企業基本信息

  本公司地處前江工業園區,周圍無居民,無環境敏感點。 3.1.2環境污染事故源

  本公司無環境污染事故源,無固廢和廢氣排放,生產廢水循環使用,生產廢水零排放,生活污水經處理達標后排入園區管網。 3.2預防工作

  公司對全部人員進行培訓,要求每位員工掌握潛在環境污染事故源。

  氨水車間位于公司生產區西北位置,屬于公司級甲類車間,3氨水車間有400 m氨水罐屬本公司潛在環境污染事故源。氨水罐區四周建有1.3m高的封閉圍堰,圍堰內地面及墻面防腐防滲處理。氨水罐區正南方向是五金庫房,東面是黃鐵礦燒渣單元給料車間,北面是事故池和堆場。氨水罐為圓柱形儲罐,共四個,每33個容積為120m。正常工況下,總儲量為480 m。

  氨水罐區實行專人巡檢制度,重點檢查管道、閥門和罐體是否有滲漏;氨水罐體每年檢測強度和密封性能,確保罐體在使用壽命期內安全可靠;氨水罐出口安裝緊急關閉閥(正常情況下常開),如有管道或閥門泄漏時,關閉緊急關閉閥,立即搶修管道和閥門。圍堰西北南三側各有一門消防栓,如發生泄漏事故,可打開消防栓對泄漏氨5水的揮發進行噴淋稀釋和吸收揮發的氨氣,噴淋水經圍堰區內的導流溝進入事故池。

  氨水生產的原料為無水液氨,液氨是有毒的,飛濺到皮膚上還會造成凍傷。氨氣具有強烈的刺激性臭味,對人體有危害。液氨由有資質的專業單位用槽車運輸進廠,槽車每次運輸量控制在20噸以內,貨到即配制,廠區內不儲存液氨,液氨槽車在廠區內停留時間不超過4小時。

  液氨配制氨水采用自動化吸氨器裝置,吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器,汽化器一端通過鶴管連接液氨槽車,另一端連接帶冷卻盤的配制罐;配制罐上設有液體密度計、液位計、溫度計、純水輸送管、冷卻水輸送管。液氨卸車的鶴管及接頭、閥門實行卸前和卸后雙檢,每次卸車時,卸前和卸后都要檢查其強度、密封性參、連接可靠性。液氨槽車卸料口和吸氨器入口均有緊急關閉閥,一旦液氨卸車時發生泄漏,緊急關閉閥自動關閉。槽車卸車區有消防栓,區域四周建有導流溝,如發生泄漏事故,可打開消防栓對泄漏進行噴淋稀釋和吸收揮發的氨氣,噴淋水經卸車區四周的導流溝進入事故池。

  3.3預警及措施

  按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。

  收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。

  6進入預警狀態后,應當采取的措施:

  (1)立即啟動相關應急預案。

  (2)發布預警公告。

  (3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

  (4)指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,技術部實驗室立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。

  (5)針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

  (6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。 4應急響應

  4.1啟動應急響應程序

  按應急預案要求,啟動應急響應程序。 4.2信息報送與處理

  4.2.1突發性環境污染事故報告時限和程序

  突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后,應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。 4.2.2突發性環境污染事故報告方式與內容

  突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報,續報在查清有關基本情況后7隨時上報,處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內容包括:環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

  續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

  處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的`有關部門和工作內容。

  4.3指揮和協調

  4.3.1指揮和協調機制

  根據需要,公司成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。發生環境事故的有關部門(車間)要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。 4.3.2指揮協調主要內容

  環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括:(1)提出現場應急行動原則要求;

  (2)請有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作;

  (3)協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;

  8 (4)協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;

  (5)協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;

  (6)根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間; (7)及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。

  4.4應急監測

  技術部化驗室第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測,掌握第一手監測資料,并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。

  根據監測結果,綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況,作為突發性環境污染事故應急決策的依據。

  4.5信息發布

  突發性環境污染事故發生后,要及時發布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。

  4.6安全防護

  4.6.1應急人員的安全防護

  現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。4.6.2受災群眾的安全防護

  現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

  (1)根據突發性環境污染事故的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

  (2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離; (3)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。 4.7應急終止

  4.7.1應急終止的條件

  符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:(1)事件現場得到控制,事件條件已經消除; (2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內; (3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能; (4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要; (5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。 4.7.2應急終止的程序

  (1)現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現場救援指揮部批準;

  (2)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;

  (3)應急狀態終止后,應根據有關指示和實際情況,繼續進

  行環境監測和評價工作。

  4.7.3應急終止后的行動

  ⑴突發性環境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改; ⑵組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。

  ⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。 5應急保障

  5.1資金保障

  5.2裝備保障

  5.3通信保障

  公司建立了環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。

  5.4人力資源保障

  公司建立了突發性環境污染事故應急救援兼職隊伍,定期培訓,熟悉環境應急知識,掌握本公司突發性環境污染事故處置措施,保證在突發事故發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

  6事故調查

  在指揮部的領導下,安環部應對事故發生的原因、責任人進行調查,屬人為破壞時交司法部門處理。事故發生單位應積極協助安全部進行調查,并制定相應的糾正和預防措施,防止此類事故的再次發生。對事故采取必要的糾正、預防措施,防止事故再次發生,保證人員及公司財產安全。

環保的應急預案 篇4

  油庫是存儲各種石化產品和燃料的地方,往往分布在城市周邊或林區等人跡罕至之處。由于某種原因,如工人的操作疏忽、管道損壞、泄漏污染等等,會導致環境污染和事故發生。這些污染和事故會對周邊居民的身體健康、生產生活環境及其它環境造成很大的影響和危害。因此,建立一套完善的'油庫環保應急預案是非常必要的。

  油庫環保應急預案的重要性體現在以下幾個方面:

  1. 提升油庫管理水平

  建立油庫環保應急預案,可提高油庫管理人員的應急反應能力和專業水平,提升油庫整體管理水平,從而減少可能發生的環境事故和環境污染事件。

  2. 預防和控制環境污染

  油庫環保應急預案能夠提前預防和控制環境污染事件的發生,減少環境和人群的危害。通過預案的制定和訓練,能夠提高事故處置效率,減輕后果和損失。

  3. 維護生態環境

  油庫環保應急預案保障了生態環境和地區居民的生產生活,使預案執行過程中受到的干擾和影響最小化,可以減少環境事件對生態環境的破壞。

環保的應急預案 篇5

  1總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據

  1.3事件分級

  1.4適用范圍

  1.5工作原則

  2組織指揮與職責

  2.1指揮機構組成

  2.2組織體系

  2.3指揮機構職責

  2.4專家組

  3預防和預警

  3.1信息監測

  3.2預防工作

  3.3預警分級

  3.4預警及措施

  3.5預警支持系統

  4應急響應

  4.1信息報告

  4.2先期處置

  4.3應急響應

  4.4應急處置

  4.5指揮與協調

  4.6事件通報與新聞報道

  4.7突發環境事件的應急終止

  5應急保障

  5.1組織保障

  5.2技術保障

  5.3后勤保障

  6后期處置

  6.1善后處置

  6.2保險

  7附則

  7.1預案的制定與更新

  7.2溝通與協作

  7.3獎勵與責任追究

  7.4預案解釋部門

  7.5預案實施時間

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全突發環境事件應急機制,提高應對涉及公共安全突發環境事件的能力,及時、有效處置發生和可能發生的各類突發環境事件,有效控制和消除污染,保證環境安全,維護社會穩定,保護公眾生命健康和財產安全,促進社會全面、協調、可持續發展,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《自然保護區條例》、《國家突發環境事件應急預案》和《江西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。

  1.3事件分級

  按照突發環境事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)、一般環境事件(Ⅳ級)四級。

  1.3.1特別重大環境事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:

  (1)發生30人以上死亡或中毒(重傷)100人以上,或因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上,或區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染,或因環境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到嚴重影響,或發生1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;

  (2)因環境污染造成我縣主要水源地取水中斷的污染事故;

  (3)因危險化學品(含劇)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故;

  (4)周邊鄰省和地區核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)”標準4級以上的核事故。

  1.3.2重大環境事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:

  (1)發生10人以上30人以下死亡或中毒(重傷)50人以上100人以下,或區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染,或因環境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的,或1、2類放射源丟失、被盜或者失控的;

  (2)因環境污染造成主要河流、湖泊及水庫大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故;

  (3)對國家級自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故,或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故;

  (4)核設施和鈾礦冶煉設施發生的,達到進入場區應急狀態標準;

  (5)進口再生原料嚴重環保超標和進口貨物嚴重輻射超標或含有爆炸物品的事件;

  (6)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件。

  1.3.3較大環境事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:

  (1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

  (2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,使我縣正常的經濟、社會活動受到影響;

  (3)對我縣自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故,或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受破壞,或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故;

  (4)3類放射源丟失、被盜或者失控。

  1.3.4一般環境事件(Ⅳ級)

  凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:

  (1)發生3人以下死亡;

  (2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群眾性影響的;

  (3)4、5類放射源丟失、被盜或者失控。

  1.4適用范圍

  本預案適用于在我縣行政區域內可能發生或者已經發生的突發環境事件。本預案所稱突發環境事件,是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全、人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事故。

  具體主要包括:

  (1)危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

  (2)工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。

  (3)影響飲用水源地水質的突發性嚴重環境污染事件。

  (4)因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事件。

  (5)相鄰縣、市的環境污染對我縣造成環境危害的特大污染事故。

  (6)其他突發性的環境污染事件。

  1.5工作原則

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統一領導、職責明確、平戰結合、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發環境事件預警和應急機制,提高我縣社會管理水平和應對突發事件的能力。

  1.5.1以人為本、健全機制。把保障人民群眾的生命財產安全和身心健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發環境事件造成的人員傷亡和財產損失;建立健全突發環境事件應急工作的有效機制。

  1.5.2政府負責、部門合作。縣人民政府對突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的要求,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的整體應急反應能力。

  1.5.3預防為主、常備不懈。堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提高公眾環境安全意識。強化人力、物力、財力貯備,加強應急隊伍的培訓,提高突發環境事件的應急處置能力。建立和加強突發環境事件的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。

  1.5.4依靠科學、快速反應。不斷完善應急反應機制,依靠科學,充分發揮專家和專業技術人員的作用,加強科研指導,規范業務操作,實現應急工作的科學化、規范化。保證各環節緊密銜接,及時采取一切有效措施,果斷、快速、準確處置。

  1.5.5加強監管,防微杜漸。加強對企業特別是一些重點企業的監督管理,增強企業應對突發環境事件的責任感,使企業不斷強化自身管理,采取有效措施,保證生產設備及污染治理設施處在良好運行狀態和外排污染物的達標排放,預防突發環境事件的發生。

  2組織指揮與職責

  2.1指揮機構組成

  成立縣突發環境事件應急指揮部(以下稱縣應急指揮部),在縣突發公共事件應急委員會的領導下開展突發環境事件應急工作。

  總指揮:縣分管環保工作副縣長

  副總指揮:縣環保局長、縣安監局長、縣政府辦主任

  成員:縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣財政局、縣國土局、縣地礦局、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣交通局、縣衛生局、縣氣象局、縣監察局、縣委宣傳部、縣廣電局等部門主要負責人。

  指揮部下設辦公室,設在縣環境保護局。

  2.2組織體系

  突發環境事件應急組織體系見下圖。

  2.3指揮機構職責

  2.3.1縣應急指揮部職責

  (1)根據本預案,統一組織、指揮突發環境事件應急工作,督促各應急制度和措施的落實。

  (2)向縣應急委員會提出突發環境事件應急狀態終止的建議。

  (3)指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好應急工作。

  (4)決定應急工作中的重大事項。

  (5)審議批準縣應急指揮部辦公室的各項應急處理工作報告

  (6)編制突發環境事件應急總結報告。

  (7)完成縣政府交辦的其他事項。

  2.3.2縣應急指揮部辦公室職責

  (1)提出突發環境事件應急啟動和終止的建議。

  (2)傳達縣應急指揮部應急指令。

  (3)負責應急期間信息收集、統計、分析、上報工作。

  (4)協調成員單位的應急工作。

  (5)負責應急期間情況通報。

  (6)完成縣應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3成員單位職責

  (1)縣環保局

  擬定和提出處置突發環境事件計劃,做好突發環境事件應急處置的組織和技術準備;協調和建立突發環境事件應急處置協作聯系制度;組成應急處置專家組,提供科學決策意見;組織實施減輕污染危害措施,建立重點排污單位、重點污染防治設施、污染隱患預警技術檔案;組織環境監察、監測人員相關知識、技能的培訓;負責與上級環保部門、相關部門的聯系、傳達、指示和協調工作;統一對外突發環境事件所造成的環境污染信息;直接組織或參與調查突發環境事件;負責對造成污染事件的單位和個人提出經濟處罰意見;參與對造成污染事件的當事人提出處理意見等。

  (2)縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊

  積極參與突發環境事件有關的各種險情的現場處置;負責丟失或被盜放射源的'偵查和追繳;依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動;協助環保部門做好污染調查、污染消除工作,落實各項強制隔離措施。

  (3)縣財政局:組織安排突發環境事件應急處理所需經費,確保突發環境事件處置所需裝備、器材等物資的經費供給,并做好經費使用情況監督檢查工作。

  (4)縣安監局:依法行使國家安全監察職權,指導、協調和監督各有關行業、部門承擔突發環境事件中安全生產監督管理工作,參與突發環境事件中的應急救援工作。

  (5)縣交通局:組織安排應急物資和疏散人員的運送轉移,做好污染區域的交通管理工作。

  (6)縣衛生局:做好傷員的救治,污染疏散區域人員的疾病預防和治療工作。

  (7)縣水務局:負責水文監測,為指揮部提供必要的水量、水質等水文資料,以利加強對重點排污單位的監控和重點污染防治設施保障;協助環保部門做好污染水域的監測和調控工作,消除水域污染。

  (8)縣農業局:負責對外來物種入侵的監測和外來物種入侵情況信息,對由此造成的突發環境事件按規定組織撲滅;當突發環境事件對農業、漁業生態產生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。

  (9)縣林業局:負責對外來林業有害生物入侵的監測,外來林業有害生物入侵情況信息。當突發環境事件對林業及生物多樣性產生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。

  (10)縣國土局、地礦局:協助處理因地質災害引發的突發環境污染事件;當突發環境事件發生時,向縣指揮部提供災害易發地有關情況的預測預報,避免重點排污單位和重點污染源造成重大環境污染。

  (11)縣氣象局:及時、準確提供發生突發環境事件區域的氣象情報資料。

  (12)縣建設局:組織對突發環境事件中城市被損毀的給排水設施進行搶排險,恢復城市基礎設施功能。

  (13)縣監察局:負責調查突發環境事件期間的違規違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究黨員和行政監察對象的責任。

  (14)縣委宣傳部、縣廣電局:負責組織宣傳普及有關突發環境事件防治知識,協調縣環保局、縣廣電局等單位新聞及通報有關情況,積極、主動、正確地引導輿論,并向上級新聞單位提供有關信息。

  2.4專家組

  組建由環境管理和環境監測專業人員、環境評價專家、危險化學品專家、環境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發環境事件評估咨詢專家組。職責為:參與環境突發事件應急工作,對事件級別進行評估,對采取的應急措施提出建議和進行技術指導,為指揮部的決策提供科學依據。

  3預防和預警

  3.1信息監測

  3.1.1縣環境監測部門按照早發現、早報告、早處置的原則,開展對全縣常規環境監測數據及污染源信息、數據的收集、綜合分析和風險評估工作,包括對發生在縣外有可能對我縣造成環境事件信息的收集、處理和統計分析工作。

  3.1.2突發環境事件成員單位負責各自職責范圍內的可能造成環境事件處理所需信息的監測,做好相關信息的接收、處理和統計分析,并及時向縣指揮部報告可能造成環境事件或環境事件處理所需信息。

  3.2預防工作

  3.2.1開展污染物和生物物種資源調查。縣環保局負責對各類污染源的普查,掌握全縣污染源的產生、種類及分布情況,了解有關技術信息、進展情況和形勢動態,提出相應的對策和建議。

  3.2.2開展突發環境事件的假設、分析和風險評價工作,完善各類突發環境事件應急預案。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各類危險廢物的單位,應當制定落實意外事故防范措施和編制應急預案,新、改、擴建項目凡涉及有毒有害及危險化學品生產、加工的,在環境影響評價階段要編制環境風險評價篇章。

  3.3預警分級

  突發環境事件實行三級預警制度。三級突發事件,即一般、較大環境污染與破壞事故,啟動黃色預警;二級突發事件,即重大環境污染與破壞事故,啟動橙色預警;一級突發事件,即特大環境污染與破壞事故,啟動紅色預警。根據不同級別的預警,由縣應急委員會或報請上級應急委員會啟動相應的應急響應措施。

  3.4預警及措施

  進入預警狀態后,縣應急指揮部及有關部門應當采取以下措施:

  (1)立即啟動應急預案。

  (2)預警公告。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣應急指揮部決定啟動相應預警,縣政府預警公告。

  (3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

  (4)指令應急救援隊伍和人員進入應急狀態,環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。

  (5)針對突發事件可能造成的危害,采取封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為、活動等保護措施。

  (6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

  3.5預警支持系統

  建立環境安全預警系統和環境應急資料庫,開發研制環境應急管理系統軟件。建立報警服務系統及相關技術支持平臺、信息反饋與確認系統等。

  4應急響應

  4.1信息報告

  根據《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》的規定,按國家突發事件信息報告系統進行報告。

  突發環境事件的責任報告單位:縣人民政府、縣環境保護局、突發環境事件發生單位及其主管部門。

  4.1.1突發環境事件的報告時限和程序

  突發環境事件責任報告單位及人員發現或獲知突發環境事件,應在1小時內向縣人民政府或縣環境保護局報告。

  接到突發環境事件報告的縣環境保護局應在1小時內向縣人民政府報告,同時向上一級環保部門報告,并立即組織進行現場調查和確認。縣人民政府應當接到報告1小時內向市政府報告。

  4.1.2突發環境事件的報告內容及形式

  突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

  初報從發現事件后1小時內上報,可用電話直接報告;續報在查清有關基本情況后立即上報,可通過電話或書面報告;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報,采用書面報告。報告采用適當方式,避免在群眾中造成不良影響。

  初報內容主要包括:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

  續報是指在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。

  處理結果報告是指在初報、續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

  4.1.3突發環境事件的通報與信息

  縣應急指揮部應當加強對突發環境事件的輿論引導,建立快速的信息機制,避免因滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道,應當及時通過通告或召開新聞會澄清事實真相,以正視聽。

  4.2先期處置

  4.2.1突發環境事件發生后,事發責任單位和縣應急指揮要立即采取措施,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

  4.2.2必要時迅速組織現場救援隊伍實施現場救援,減少人員傷亡和財產損失。

  4.2.3縣環保局或相關部門或有關專家要組織人員和裝備對事件發生地污染源實施監測、對有關信息匯總,進一步加強先期處置措施。

  4.2.4在采取上述措施時,必要時要立即向毗鄰縣市應急救援指揮機構發出請求支援信息。

  4.2.5按照信息報告規定立即向上級有關部門報告。

  4.3應急響應

  4.3.1應急響應程序

  Ⅳ級應急響應時,按下列程序和內容響應:

  (1)接到突發環境事件報告后,縣應急指揮部辦公室工作人員立即進入工作狀態,了解事件基本情況和應急救援進展情況,提出啟動應急預案的建議。

  (2)組成現場救援指揮部,派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,(3)組成咨詢專家組,分析情況。根據專家的建議,組織應急救援力量隨時待命,為應急指揮部提供技術支持。

  (4)需要有關應急力量支援時,及時向上級應急指揮機構提出請求。

  4.3.2分級響應機制

  根據預警級別,啟動相應級別的應急響應,即藍色預警啟動Ⅳ級響應,黃色預警啟動Ⅲ級響應,橙色預警啟動Ⅱ級響應,紅色預警啟動Ⅰ級響應。Ⅳ級應急響應由縣應急指揮部啟動,超出縣應急處置能力的要及時請求上級應急指揮機構啟動上級應急預案。

  4.3.2.1Ⅳ級應急響應

  一般突發環境事件發生或者可能發生時,由縣應急指揮部采取Ⅳ級應急響應行動并組織實施本應急預案。

  4.3.2.2Ⅲ級應急響應

  較大突發環境事件發生時或者可能發生時,縣人民政府及時報告市人民政府或市環保局,請求市應急指揮部采取Ⅲ級應急響應行動并組織實施相應應急預案。縣應急指揮部服從市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮,按照較大突發事件的應急響應要求,各司其職,做好工作。

  4.3.2.3Ⅱ級應急響應

  重大突發環境事件發生時或者可能發生時,縣人民政府及時報告省人民政府或省環保局,請求省應急指揮部采取Ⅱ級應急響應行動并組織實施相應應急預案,縣應急指揮部服從省、市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮,各司其職,做好工作。

  4.3.2.4Ⅰ級應急響應

  特別重大突發環境事件發生時或者可能發生時,縣人民政府及時報告省人民政府或省環保局,請求省應急指揮部采取Ⅰ級應急響應行動并組織實施相應應急預案,縣應急指揮部服從國家、省、市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮,各司其職,做好工作。

  4.4應急處置

  4.4.1應急監測

  縣環保局組建環境應急監測隊伍,組織協調突發環境事件環境應急監測工作。

  (1)根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的水文、氣象和地域等要素特點,確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期,根據突發事件的嚴重程度,按照盡量多的原則進行監測。隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢,適當調整監測頻次和監測點位。

  (2)根據監測結果,綜合分析突發環境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論等方式,預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況,作為突發環境事件應急決策的依據。

  4.4.2應急處理

  根據突發環境事件的污染源等的特性,在縣應急指揮部的決策下,堅持科學、快速、安全的原則,按照相應技術規范對突發環境事件的污染源等采取有效措施,減少和消除危害。

  (1)接到突發環境事件的報告后,縣應急處理指揮部立即召集所有組成單位人員、專家組、環境應急監測隊伍,攜帶污染事故專用應急監察、監測設備,在最短的時間內趕赴現場。迅速展開現場調查,判明事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量,已造成的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況,確定現場監測布點、攝像、拍照等取證工作。必要時,組織污染區的群眾安全疏散撤離,建立污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)。縣應急指揮部根據調查結果和專家意見,組織人員對事故影響范圍內的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

  (2)對污染狀況進行跟蹤調查,根據監測數據,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,每24小時向縣應急處理指揮部報告一次,直到事故污染消失警報解除。

  4.4.3應急人員的安全防護

  現場處置人員應根據不同類型環境事故的特點,佩戴相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

  4.4.4受災群眾的安全防護

  現場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

  (1)根據突發環境事件的性質、特點,向群眾告知應采取的安全防護措施;

  (2)根據事發時當地的水文、氣象、地理環境、人員密集度等確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

  (3)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

  4.5指揮與協調

  4.5.1縣指揮部根據突發環境事件的情況,協調有關部門參與應急處理。接到事件信息通報后,各有關單位要立即派出人員和隊伍趕赴事發現場,在指揮部的統一指揮下,按照規定職責和處置規程,密切配合,相互協同,共同實施環境應急和緊急處置行動。

  發生事件的有關部門、單位要及時主動向指揮部提供應急救援有關的基礎資料,環保、衛生、安監、建設、國土資源、地礦、水利、農業、林業等有關部門提供事發前的監管檢查有關資料,為指揮部研究救援和處置方案提供保障。

  4.5.2指揮和協調主要內容

  (1)提出現場應急行動原則要求;

  (2)派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作;

  (3)協調應急力量實施救援行動;

  (4)及時向上級報告應急行動的進展情況;

  (5)協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;

  (6)協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;

  (7)根據現場監測結果,確定受災群眾返鄉時間。

  4.6事件通報與新聞報道

  4.6.1事件通報

  (1)突發環境事件發生后,在應急相應的同時,應及時向毗鄰或可能波及的省、市、縣相關部門通報突發環境事件情況。

  (2)縣相關部門接到突發環境事件情況通報后,要及時向縣政府報告。

  (3)如果突發環境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國籍人員,或者可能影響到境外,要及時將有關情況報省政府,不得擅自對外報道。

  4.6.2新聞報道

  縣環境保護局負責向縣人民政府報告突發環境事件情況。按照國家環保總局《環境污染與破壞事故新聞管理辦法》的規定,由縣環境保護局根據授權及時、準確、全面地向社會有關突發環境事件信息,其他相關部門、單位及個人未經批準,不得擅自泄露事件信息。

  4.7突發環境事件的應急終止

  4.7.1應急終止的條件

  符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

  (1)事件現場得到控制,事件成立的條件已經消除;

  (2)事件所造成的危害已經基本消除,無續發可能;

  (3)已采取必要的防護措施保護公眾健康,確保環境不再遭受危害,使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;

  (4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

  4.7.2應急終止的程序

  (1)事件現場指揮部組織專家咨詢組論證調查,確認突發事件已具備應急終止條件后,結論以書面形式向縣應急指揮部報告。

  (2)接到縣應急指揮部的應急終止通知后,現場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。

  (3)縣環境保護局負責向社會突發事件應急終止的信息。

  (4)由縣環保局組織專家進行應急行動的事后評價,編制應急評價報告,存檔備案,并上報有關部門。

  4.7.3應急終止后的行動

  應急狀態宣布終止后,相關部門和單位應當按照要求,及時維護和保養應急救援儀器和設備,補充必要物資,重新回到應急準備狀態并加以改善。指揮部成員單位和責任單位要查找事件原因,防止類似問題的重復出現。

  5應急保障

  5.1組織保障

  根據應急工作需要,縣環境保護局設立突發環境事件應急管理機構,并確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、預報的各項協調管理工作等。

  5.2技術保障

  5.2.1突發環境事件專家咨詢庫

  建立環境應急專家數據庫,確保在突發事件發生后應能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業咨詢。其職責是:

  (1)了解掌握國內外突發環境事件應急處理的相關知識和信息,提供咨詢服務;

  (2)綜合評估突發環境事件,預測其發展趨勢,提出啟動和終止應急預案的建議;

  (3)指導、調整和評估應急處理措施;

  (4)參與突發環境事件的總結評估并提交評估報告。

  5.2.2現場應急環保專業隊伍

  以現有環境監察隊伍為基礎建立突發環境事件應急處置機動隊伍,由環境監察、環境監測、環境科研等人員組成。作為應對突發環境事件的常備重要力量,隨時處置突發事件,參與和指導事件發生地環保部門開展突發事件應急處置工作。其主要職責是:

  (1)指導應急監測分析,確定污染類別、程度、范圍;

  (2)進行現場調查、取證、評估及上報工作;

  (3)根據調查結果及專家意見,確定應急處置技術措施;

  (4)督導各項現場應急處理措施的落實;

  (5)開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

  5.2.3培訓和演練

  突發環境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。每年至少進行一次專門的培訓和演練。

  5.3后勤保障

  5.3.1物資儲備

  各有關部門根據要縣應急指揮部提出的計劃,建立處理突發事件的物資儲備,儲備分為日常和戰時兩級。

  5.3.2裝備保障

  縣應急指揮部成員單位要充分發揮職能作用,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控,消除污染的能力,保證在發生環境事故時能有效防止對環境的污染和擴散。

  5.3.3經費保障

  財政和計劃部門應保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費,所需經費列入縣財政預算。捐助資金納入財政專戶管理,由應急處理指揮部統一掌握、集中安排使用。

  5.3.4社會宣傳

  利用電視、廣播、報紙、互聯網、應急手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發環境事件應急知識的專業教育,宣傳環境應急科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發環境事件。

  6后期處置

  6.1善后處置

  事件發生后,有關不部門應做好受災人員的安置工作,組織有關專家對受災范圍進行科學評估,提出補償和對遭受破壞的生態環境進行恢復的建議。

  6.2保險

  逐步建立突發環境事件社會保險機制。鼓勵對環境應急工作人員辦理意外傷害保險可能引起環境污染的企業事業單位,要依法辦理有關責任險或其他險種。

  7附則

  7.1預案的制定與更新

  本預案由縣環境保護局組織制定,報縣政府批準。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現問題和出現的新情況,縣環境保護局應及時修訂完善本預案,報縣政府批準。

  7.2溝通與協作

  縣指揮部辦公室應建立與周邊縣市環境應急機構的聯系,組織開展交流與合作。

  7.3獎勵與責任追究

  7.3.1獎勵

  在突發環境事件應急工作中,有下列事跡之一的單位和個人,依據有關規定給予獎勵:

  (1)出色完成突發環境事件應急處置任務,成績顯著的;

  (2)防止或挽救突發環境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的;

  (3)對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻的。

  7.3.2責任追究

  在突發環境事件應急工作中,國家公務員或行政機關任命的其他工作人員,有下列行為之一的,視情節和造成的后果依法追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

  (1)不認真履行環保法律、法規引發環境事件的;

  (2)不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;

  (3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;

  (4)拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

  (5)盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的;

  (6)阻礙應急工作人員依法執行職務的;

  (7)散布謠言,擾亂社會秩序的;

  (8)其他對突發環境事件應急工作造成危害行為的。

  7.4預案解釋部門

  本預案由縣環境保護局負責解釋。

環保的應急預案 篇6

  活動宗旨:

  喚起公眾環保意識,提倡生態生活理念,共同參與、建設生態城市;

  愛海、養海、護海,擁有清潔的海洋環境;

  清潔石獅,建設清新、美麗、自然和諧的生態環境;

  宣傳志愿者精神,提高環保認識和自學行動

  活動主題:

  保護環境、珍惜家園

  活動區域:

  海洋環境:黃金海岸

  生態環境:“世遺”申報點——姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡

  社區環境:九二路、社區(鳳里、湖濱各一)

  活動安排

  我們將與環保局、電視臺、報社、及社區服務組織緊密合作,使這一活動得以大力推廣。我們將再次發動上千名的青年志愿者參加此次活動,歡迎廣大市民及外來勞工也能踴躍參與。

  此次活動由四部分組成:

  環保宣傳:制作、播出電視環保公益廣告;在石獅入口處設置“清除白色垃圾”大型公益廣告牌。

  清潔環境:清潔黃金海岸,把黃金海岸沙灘上的廢棄物、凌亂石頭清理掉,并清除淺海上的不潔飄浮物,還黃金海岸“黃金”面目;清潔姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡周邊環境。

  植綠行動:在姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡周圍植下風景樹木,美化、綠化環境。

  清除白色污染:在九二路及社區清除白色污染,勸阻、杜絕使用原材料為不可降解塑料的快餐盒。

  天天環保,謝謝配合,請從以下小事做起:

  1、隨手關閉水龍頭

  2、不用、少用一次性筷子

  3、不亂扔廢棄物,回收廢舊電池

  4、買菜、購物多用布袋

  為白銀市建設兩型社會、開展節能環保活動做些什么?

  3、各班級出一期以“環保節能”為主題的墻報,評比時間:11月8日。利用墻報、宣傳欄等設立“環保節能金點子”專欄,收集“環保節能金點子”。

  4、為了增強學生的環境意識,大隊部將專門設立“環保章”,要求一二年級做到“兩個一”,知道“6月5日”是世界環保日,會做一件環保事(收集廢電池等)。三年級做到“三個一”,會講一個環保小故事。四年級做到“四個一”,會編一份環保小報,每班上交三張環保小報。五年級做到“五個一”,會做一件變廢為寶的小制作,如:食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等,制作具有保護環境、節能減排功能的小設計、小發明、小作品,從中挑選出構思新穎、精巧美觀的`作品上交行政辦公室。六年級做到“六個一”,寫一篇節能環保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及時表彰,鼓勵表現突出的學生和中隊,授予“環保小衛士”“環保小天使”、“環保特色中隊”的光榮稱號。

環保的應急預案 篇7

  隨著社會的發展和科技的進步,環保問題已經越來越引起人們的重視。在眾多環保問題中,印刷行業也在逐漸引起重視。為了應對突發情況,保障生態環境和履行企業社會責任,印刷企業制定和實施“印刷環保應急預案”是非常必要的。

  一、印刷環保應急預案的意義

  印刷環保應急預案是印刷企業為應對突發環境污染事件或其他環境保護的緊急情況而制定的一套應急預案。它是指企業為了規范企業行為,防范生態惡化,保護人民生命財產安全而制定的在印刷過程中,出現生態環境事故后的急救、應變和承擔法律責任等方面的一套措施和預處理方案。

  通過制定印刷環保應急預案可以,提高企業的環保意識,使企業充分認識到環保問題的重要性,加強環保法規法律的學習和理解。此外在應對突發事件的過程中,印刷環保應急預案可以最大程度避免環境污染,降低環境污染對人民生命財產的危害,減輕印刷企業和社會的損失

  二、印刷環保應急預案的制定

  1、明確目標和任務:印刷環保應急預案的目標是為了最大程度地減少企業和社會的損失。在制定過程中,必須明確定義企業應該實現的任務,確保印刷環保應急預案的.效力、權威性以及實際可操作性。

  2、建設環境監控體系:印刷環保應急預案建設的核心要素是環境監控體系。企業必須建立完善的環境監控體系,通過監控環境變化,及時預警,制定相應措施以降低風險。

  3、制定預案方案:印刷環保應急預案應該根據企業的印刷產品類型和生產過程中的風險,制定相應的預案方案。預案的制定要熟悉有關法律法規,掌握最新的環境科技,系統梳理印刷企業內部的流程,結合實際生產需求制訂各種情況下的處理方案。

  4、培訓人員和模擬演練:親自參與應急演練和反復培訓可以加強員工的首要責任意識和應對危險事件的能力,提高演練時的操作效率和應急方案的完善。

  三、印刷環保應急預案的執行

  1、加強掌握環保法律法規和環保管理知識,熟悉應急預案和各種情況下的操作流程。

  2、保持環境監控設備正常運行,進行環境實時監測,及時發現和報告異常現象。

  3、合理分配人員職責,并確保各部門協調配合,形成協作機制,充分發揮廣大員工在應急體系中的作用。

  4、制定詳細的應急處置計劃,應急方案必須詳細記錄事件發生時間及情況,應急流程應該準確明確。同時組織演練,提高應對能力和緊急處置能力

  總之,印刷企業是推動環保事業發展的重要角色,通過制定印刷環保應急預案,印刷企業可以加強環保意識,合理調配資源,及時發現和應對各種環保風險,防范生態環境事故的發生,保障社會的秩序和人民生命安全。

環保的應急預案 篇8

  環保應急預案磚廠是指為了應對突發環境事件、保障企業安全生產,制定的一系列預防、處置應急措施的工廠。在現代社會中,環保應急預案是非常必要的,因為其可以有效的降低環境事故的危害和對人體健康的影響。

  環保應急預案的制定要素是根據生產過程可能遇到的各種問題,重點聚焦于預防、控制和處置環境污染、安全事故等突發事件。在磚廠中,預案負責人應該深入生產現場,全面了解磚廠的生產過程和生產的環境污染問題,然后提出相應措施,并把這些措施貫徹落實到生產之中,確保生產過程穩定、安全和環保。

  磚廠中應該實行24小時制的值守管理,確保各項設備及設施的正常運轉,發現問題及時處理。同時,預案還包括了對員工的`培訓和演練,確保員工在面對突發事件時能夠有效的處置和應對。

  在磚廠生產中,環保應急預案的緊急處理程序應該包括了對社會大眾的通告和信息發布。在磚廠環境出現突發事件時,預案的負責人需要立刻組織第一時間救援并將相關流程通知當地居民。此外,預案負責人還應該建立穩定的溝通渠道,確保在各種情況下都能及時地發布信息和通知相關方。

  為推進環境保護工作,磚廠還應該加強對環境標準的計量監測和報告工作。針對磚廠的各項污染指標,應該嚴格監管,明確監管政策和措施,并把這些信息上報到政府監測部門及當地社會公共管理機構。

  作為環保應急預案的一部分,磚廠還應該向員工和居民發布安全、環保知識,讓他們了解生產過程,減少人員誤操作,保證生產和人員的安全。在制定環保應急預案的過程中,企業還應該合理安排人員工作,保證生產環境的清潔整潔,減少對環境的污染。此外,磚廠在生產過程中應該監控排放的氣體、廢水等污染物質的達標情況,以便調整和完善環保應急預案。

  最后,磚廠要注意定期檢查應急預案的有效性,如定期組織演練,修正預案信息、制度等,確保在危機出現時能有實效性的處置。

  總之,環保應急預案是現代社會生產和經濟發展中的一道重要保障。磚廠作為其中的一個重要環節,要嚴格按照相關法規和標準制定應急預案,并不斷優化推進,確保環境和員工的安全。同時,要及時公布信息,對監管部門及當地居民公開透明,讓社會大眾放心。

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