幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文（精選7篇）

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇1

　　秋冬季是麻疹、流腦等各種呼吸道傳染病的高發期，大多數冬季傳染病通過空氣飛沫或接觸傳播。進入秋冬季，天氣慢慢轉涼。孩子們又進入一個傳染病的高峰期，為了有效預防與控制傳染病的發生和蔓延，確保師幼健康，幼兒園教學秩序正常開展，結合上級有關的文件要求和我園的實際情況，現將我園有關傳染病(甲型H1N1流感、手足口病、)等相關的防控工作總結如下：

　　一、領導重視，認真落實

　　我園防控工作領導小組積極開展檢查工作，完善防控預案，并通過加強幼兒的晨午檢，體溫測查，落實消毒隔高措施、增強幼兒防護等途徑，采取個人預防、幼兒園預防、家庭預防等相結合的辦法。沉著、科學有效地防范和應對甲型H1N1流感、手足口病等疫情，確保師幼健康，保證幼兒園教學秩序正常開展。

　　二、全員參與，全面實施防控

　　1、首先，在園門口對幼兒進行體溫檢測，觀察幼兒有無明顯癥狀。值日領導、值班人員、門衛等工作人員每天在園門口對來園的幼兒進行體溫檢測，對體溫超過37.5%的幼兒進行詢問觀察登記，并及時報告幼兒園園內疫情負責人。

　　2、其次，抓好入園幼兒的晨檢工作。幼兒一入園，班級一位老師就注意觀察孩子的精神狀況，對發熱、精神狀況不佳的幼兒進行密切地觀察，及時采取相應的治療措施。若發現有幼兒出現相同癥狀時，園里要及時采取相應的消毒隔離措施，并根據病情及時上報。

　　3、班級老師每天要對缺席幼兒及早查明原因。如因患傳染病請假，則要上報，一位老師對園內幼兒及時采取預防措施；如孩子在家庭里接觸傳染病人，家長要及時通知幼兒園。

　　三、堅持信息報告制度

　　1、實行日報告和零報告制度，每天上午10：00前，下午16：00前。教師向園內疫情負責人報告班級情況，園內疫情負責人再向上級領導部門報送(疫情信息報告單)。

　　2、堅持登記詢問制度，園內門衛對來園人員均進行登記詢問工作，嚴格檢測體溫，嚴防病源體傳。

　　四、堅持做好宣全教育工作

　　充分利用班會、板報等多種形式進行健康教育，教育幼兒養成良好的衛生習慣。督促幼兒勤洗手、喝開水、吃熟食、常剪指甲、勤換衣服。要求班級開展衛生方面的主題活動，讓孩子樹立起自我保護意識，掌握簡單的衛生生活常識。

　　五、抓好衛生，有效防范

　　1、班級內每天定時開窗戶適度通風，保持空氣流通，讓陽光射入室內。早晨來園后，先用有效濃度消毒液擦玩具柜及室內家具、門把鎖等處。然后用清水擦試一遍，防止幼兒病從口入。

　　2、消毒工作是疾病預防工作的關鍵，幼兒園在原有的基礎上進一步完善消毒措施，對孩子的生活、活動空間采用開窗通風和每日紫外線燈消毒，每天用消毒水拖地，幼兒的餐具、餐桌、毛巾、水杯等生活用具每天按要求消毒。定時把幼兒被褥清洗消毒。嚴把食物的采購、儲存、加工、烹調制作關，不購買三無食品和變質的食品，做到生熟分開、每餐有留樣。

　　3、加強日常工作保育，盡量避免帶孩子到人多的地方去，幼兒園開展豐富多彩的戶外體育活動，增強幼兒體質。在膳食方面要加強營養，讓孩子多吃蔬菜、水果。保證孩子充足的睡眠，根據氣候變化，隨時注意為幼兒增減衣服。鼓勵幼兒講究個人衛生，做好個人防護。傳病流行期間，盡量少去人群集中的公共場所。作為家長，要為孩子做好相應的預防接種，如接種流感、肺炎等疫苗。

　　六、培訓人員，積極應對

　　加強幼兒園衛生管理人員、食堂從業人員的業務培訓。提高其衛生防控知識和衛生安全重要性的認識。

　　總之，我園將嚴格按照教育局，衛生局的指示精神，積極爭取家長的最大支持配合，認真做好防范甲型H1N1流感及其它傳染病的相關工作。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇2

　　為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本校范圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

　　二、應急指揮機構

　　學校成立由校長擔任總指揮，副校長擔任副總指揮的學校突發公共衛生事件應急指揮部。

　　指揮部下設五個組：醫療救護組、疫情信息報告組、現場組、后勤保障組、聯絡協調組。

　　醫療救護組

　　組長：（副校長）；成員：團委、藝體組人員。

　　疫情報告組

　　組長：（總務副主任）；成員：年級組長、各班班主任。

　　現場維護組

　　組長：（政教主任）；成員：安全員、寢室管理人員。

　　后勤保障組

　　組長：（總務主任）；成員：各行政成員、總務處成員。

　　聯絡協調組

　　組長：(教導主任)；成員：教導處成員。

　　三、職責

　　1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生后，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

　　2、醫療救護組職責：

　　（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

　　（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

　　3、信息報告組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。

　　（2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容。

　　（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。

　　4、現場維護組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。

　　（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

　　5、后勤保障組職責：

　　（1）及時為處置突發事件提供所需物資。

　　（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。

　　（3）妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。

　　6、聯絡協調組職責：

　　(1)保證正常的教學秩序。

　　(2)協調各組之間的工作。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇3

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

　　一、工作目標

　　(一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　(二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　(三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　(一）預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(二）依法管理、統一領導

　　對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

　　(三）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　（二）學校職責

　　1、制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　(一)傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。

　　②落實各項防治措施，做好進入應急狀態的準備。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　（1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。

　　（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　（1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學須報市以上人民政府批準。

　　（2）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　五、應急處置措施

　　（一）一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　　（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

　　（四）積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。

　　（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　（六）嚴格執行進出入校門的管理制度。

　　（七）按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

　　六、善后與恢復工作

　　（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

　　（三）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　七、責任追究

　　學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇4

　　為了提高我院應對突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據（重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南）、（突發公共衛生事件應急處理）和（突發公共衛生事件應急條例），并結合我院實際特制定本條例：

　　一、醫院建立院長負責制，成立突發公共衛生事件應急小組

　　下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。

　　二、單位現狀：

　　根據現有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。

　　三、工作職責

　　1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

　　汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。

　　劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

　　張志杰：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。

　　唐小川：突發公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫療設備及藥品。

　　周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生后的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。

　　2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

　　譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。

　　韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。

　　3、醫療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。

　　羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。

　　陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。

　　4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

　　夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。

　　王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫療器械）的儲備工作。

　　陽玉君：負責日常物資的采購工作。

　　向 鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。

　　彭 猛：負責通訊、網絡暢通。

　　劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。

　　四、預防和應急準備

　　1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。

　　2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

　　五、應急響應

　　1、開設24小時值班電話。

　　2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

　　3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。

　　4、鋪備突發事件專用病房。

　　5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。

　　6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，并依據（突發公共衛生事件應急處理）和有關新聞管理的規定向外公布信息。

　　7、當突發事件的病人康復出院后，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

　　8、突發事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇5

　　為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定，結合我單位的實際情況，現制定如下工作預案：

　　一、建立應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。

　　二、預防措施：

　　1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。

　　2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。

　　3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

　　三、突發事件應急處理：

　　1、突發事件報告范圍：

　　（1）微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

　　（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

　　（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　　（5）發生或發現不明原因的群體性疾病；

　　（6）發生或可能發生傳染病暴發、流行；

　　（7）發生或可能發生食物中毒事件等；

　　（8）其他重大突發事件等。

　　四、應急措施：

　　（1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。

　　（2）協助衛生機構救治病人。妥善處理現場，防止事故繼發，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，并保護好現場。

　　（3）積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。

　　（4）按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3突發公共衛生事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：

　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

　　（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

　　（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。

　　（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。

　　（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　　（6）周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

　　（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　其他突發公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關預案。

　　1.5工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　（2）統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　（3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　（4）依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　2應急組織體系及職責

　　2.1應急指揮機構

　　衛生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衛生事件應急指揮部。

　　地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衛生事件應急指揮部的建議。

　　各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。

　　地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作。

　　2.1.1全國突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

　　全國突發公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定。

　　2.1.2省級突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責

　　省級突發公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衛生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機構

　　國務院衛生行政部門設立衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衛生行政部門突發公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衛生事件應急的協調、管理工作。

　　各市（地）級、縣級衛生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衛生事件應急的日常管理工作。

　　2.3 專家咨詢委員會

　　國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門負責組建突發公共衛生事件專家咨詢委員會。

　　市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內突發公共衛生事件應急工作需要，組建突發公共衛生事件應急處理專家咨詢委員會。

　　2.4應急處理專業技術機構

　　醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衛生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從衛生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。

　　3突發公共衛生事件的監測、預警與報告

　　3.1監測

　　國家建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網絡體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。

　　省級人民政府衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測。

　　國務院衛生行政部門和地方各級人民政府衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　3.2預警

　　各級人民政府衛生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。

　　3.3報告

　　任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。

　　突發公共衛生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

　　4突發公共衛生事件的應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　發生突發公共衛生事件時，事發地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

　　國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區域性或全國性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護社會穩定。

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　事發地之外的地方各級人民政府衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，并服從上一級人民政府衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1各級人民政府

　　（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。

　　（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。

　　（5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。

　　（6）實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。

　　（7）信息發布：突發公共衛生事件發生后，有關部門要按照有關規定作好信息發布工作，信息發布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。

　　（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。

　　（9）維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　4.2.2衛生行政部門

　　（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。

　　（2）組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級別。

　　（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。

　　（4）督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。

　　（5）發布信息與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。

　　（6）制訂技術標準和規范：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規范，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。

　　（7）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。

　　（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。

　　4.2.3醫療機構

　　（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

　　（2）協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。

　　（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。

　　（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

　　（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預防控制機構

　　（1）突發公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。

　　（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。

　　（3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因。

　　（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　（5）制訂技術標準和規范：中國疾病預防控制中心協助衛生行政部門制訂全國新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規范。

　　（6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急處理專業技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業技術人員的培訓工作。

　　4.2.5衛生監督機構

　　（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。

　　（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。

　　（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗檢疫機構

　　（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。

　　（2）及時上報口岸突發公共衛生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發生地區的應急反應措施

　　未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

　　（1）密切保持與事件發生地區的聯系，及時獲取相關信息。

　　（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。

　　（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

　　（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。

　　（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

　　（6）根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛生檢疫等。

　　4.3突發公共衛生事件的分級反應

　　特別重大突發公共衛生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛生行政部門和有關部門組織實施，開展突發公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據突發公共衛生事件性質和應急處置工作，成立全國突發公共衛生事件應急處理指揮部，協調指揮應急處置工作。事發地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，組織協調市（地）、縣（市）人民政府開展突發公共事件的應急處理工作。

　　特別重大級別以下的突發公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。

　　4.4突發公共衛生事件應急反應的終止

　　突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。

　　特別重大突發公共衛生事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施。

　　特別重大以下突發公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛生行政部門報告。

　　上級人民政府衛生行政部門要根據下級人民政府衛生行政部門的請求，及時組織專家對突發公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評估

　　突發公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。

　　5.2獎勵

　　縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。

　　5.3責任

　　對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　5.4撫恤和補助

　　地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業技術人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。

　　5.5征用物資、勞務的補償

　　突發公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

　　6突發公共衛生事件應急處置的保障

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

　　6.1技術保障

　　6.1.1信息系統

　　國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

　　要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預防控制體系

　　國家建立統一的疾病預防控制體系。各省（區、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

　　6.1.3應急醫療救治體系

　　按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。

　　6.1.4衛生執法監督體系

　　國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

　　6.1.5應急衛生救治隊伍

　　各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　　6.1.6演練

　　各級人民政府衛生行政部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

　　6.1.7科研和國際交流

　　國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究，包括現場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。

　　6.2物資、經費保障

　　6.2.1物資儲備

　　各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

　　6.2.2經費保障

　　應保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費，按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發公共衛生事件應急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。

　　國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。

　　6.5社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

　　7預案管理與更新

　　根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　國務院有關部門根據需要和本預案的規定，制定本部門職責范圍內的具體工作預案。

　　縣級以上地方人民政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共衛生事件應急預案。

　　8附則

　　8.1名詞術語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發現的傳染病。

　　我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。

　　8.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

幼兒園重大公共衛生事件應急預案范文 篇7

　　突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衛生事件的發生，特制定本預案：

　　一、健全領導機構，明確各自職責

　　學校校長為傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。

　　副組長職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

　　組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：

　　二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡，指定專門的傳染病疫情等突發公共衛生事件報告人

　　學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。

　　學校傳染病疫情監測報告網絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。

　　學校疫情報告人職責：

　　1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；

　　2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程；

　　3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；

　　4、負責指導全校學生的晨檢工作。

　　三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：

　　（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發；

　　2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡；

　　4、發生罕見或已消滅的傳染病；

　　5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門臨時規定的疫情。

　　（二）、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　　（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發生異常；

　　3、醫源性感染暴發；

　　4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；

　　5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；

　　6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；

　　7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。

　　四、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。

　　（一）突發公共衛生事件的預防工作

　　1、各職能部門都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。

　　2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。

　　3、認真做好室內外的環境衛生。

　　4、加強醫務室建設，積極發揮校醫室的功能作用。

　　5、總務處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。

　　6、相應部門要按照突發事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。

　　（二）、指揮與組織

　　1、突發事件發生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。

　　2、突發事件發生后，學校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

　　五、責任追究

　　任何部門和個人違反《突發公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。