防洪防汛搶險安全應急預案（精選3篇）

防洪防汛搶險安全應急預案 篇1

　　為切實抓好我鎮防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預案》。

　　一、提高認識，加強領導，建立健全組織指揮機構

　　防洪安全，事關人民群眾生命財產安全，事關社會安定，事關經濟發展大局。我鎮各級各部門務必高度重視，認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。

　　《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災，我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮，密切配合，通力協作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。

　　鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設辦公室，負責防洪搶險日常工作。

　　各堤段洪區應根據本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構，按照各堤段洪區實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。

　　二、各堤段洪區安全水位的確定

　　沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

　　三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人

　　為便于防汛抗洪工作的領導和指揮，按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段：

　　四、防汛搶險應急措施和保證措施

　　(一)應急措施

　　1、建立防汛搶險突擊隊

　　各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情，在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。

　　2、建立交通和治安隊

　　抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏，并協助轉移疏散人員、物資轉移等。

　　3、建立醫療救護隊

　　由分管衛生的領導牽頭，以鎮衛生院為基礎組成醫療救護隊，在鎮防汛指揮部的領導，執行上級防汛指揮部下達的醫療救護指令，做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

　　4、建立防汛搶險宣傳隊

　　由分管文體宣傳的領導牽頭，有關部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

　　(二)保證措施

　　1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。

　　2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查，對河道內的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。

　　3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時，鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以發布。

　　4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，根據防汛的需要儲備一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

　　5、通訊網絡平時聯系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務；電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。

　　6、按照《防洪法》第四十五條的規定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調用的物資、設備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當的補償。

　　五、法律責任

　　有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。

防洪防汛搶險安全應急預案 篇2

　　一、制定依據

　　為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《四川省安全生產條例》等法律法規及上級文件精神，結合本工程項目實際，制訂本預案。

　　二、指導思想

　　遵循以人為本，堅持以防為主、防救結合的方針，本著對人民生命和財產高度負責的精神，制定防洪搶險應急預案，積極應對汛期內產生的各類重大險情。應急響應時，做到責任明確、程序簡捷、分工合理、反應敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產安全。

　　三、目的

　　汛期內出現重大險情時，能快速、有序、高效地進行組織、救援及采取相應的緊急措施，控制事件擴大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發事故造成的人員傷害和財產損失，確保本項目施工順利實施。

　　四、適用范圍及防汛期限

　　本預案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現場和員工生活區域。

　　防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結束。（以當年天氣情況為準）

　　五、工程概況

　　映秀至都江堰段災后恢復重建工程位于四川省汶川縣境內，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經漩口鄉，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

　　工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補給，徑流穩定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

　　工程區內年降雨量為1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量為2434.8mm，夏季暴雨頻繁、強度大、歷時短、每年洪水多出現在6月～9月。

　　區內沖溝較發育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

　　本段橋梁多為跨越沖溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

　　汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

　　六、防洪搶險組織機構及職責

　　為加強防洪搶險應急救援和重大險情應急反應的組織領導工作，總監辦成立防洪搶險應急反應領導小組，全面領導和組織管段范圍內防洪搶險救援及重大險情應急反應工作。

　　1、領導小組機構及成員

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各項目經理部相應成立防洪應急預案管理機構，負責各管段防汛應急救援預案的實施。

　　2、領導小組職責

　　（1）全面負責管段范圍內防汛抗災的組織、籌劃工作，負責領導、指揮防汛抗災的各項活動，加強對防汛抗災工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）全面掌握汛情、災情，重要信息要在第一時間進行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災的安全隱患。

　　（3）協調相關部門共同做好施工現場的防汛和搶險工作。

　　（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

　　（5）部署和指揮實施防汛救災行動。洪澇災害發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，千方百計地避免作業人員的人身傷亡事故發生，千方百計地保護國家和個人財產免受重大損失，把洪澇災害造成的損失降到最低點。

　　（6）調動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復施工生產，全面保證和促進施工生產和社會穩定。

　　七、防洪搶險應急措施

　　1、防洪搶險組織機構實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強巡視，做到預防為主。

　　2、加強與地方防汛部門的聯系，向氣象部門訂購天氣預報，第一時間掌握雨情、汛情。

　　3、督促各項目經理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進行。

　　4、督促各項目經理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領導小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的'統一調度和指揮，顧全大局，積極地配合。

　　5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規范施工，要求各項目部在汛期前將現場進行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進行一次清理，并在路堤坡腳兩側挖設臨時排水溝。督促各項目經理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

　　6、出現局部區域發生洪汛，現場發現人應立即報告當班領導，停止施工作業，緊急疏散人員，保護好現場，并逐級報告上級和有關部門，實施應急救援方案。

　　八、洪汛險情報告程序

　　1、施工現場發生洪水或出現重大險情，項目經理部要在第一時間（1小時內）將汛情的具體情況報告總監辦，總監辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴大，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發生2小時內以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發生24小時內以書面形式報告洪汛的詳細情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。

　　九、處置原則

　　1、快速有效，協同一致的原則。組織安全生產事故及重大險情應急救援時，根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協調一致，人、財、物均需以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。

　　2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發點、災害季節等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準備，做到常抓不懈。

　　3、職務替代原則。領導小組組長不在時，由副組長擔任其職務，副組長不在時，由組員擔任其職務。

　　4、著重現場指揮的原則。除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救援的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救援措施及進展。

　　5、搶險救援技術方案必須科學、穩妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴大而造成更大的傷害和損失。

防洪防汛搶險安全應急預案 篇3

　　為全力做好20xx年防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據縣委、縣政府的有關要求，按照縣防汛抗旱指揮部《關于印發xx縣xx年防汛工作方案的通知》精神，結合我局工作實際，制定本工作方案：

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。

　　二、組織機構與職責

　　1、組織機構。成立縣住建局防汛工作領導小組，由局長任組長、副局長為副組長，各股室(單位)負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室。下屬各股室(單位)在領導小組的統一領導下，建立防汛聯絡員制度，按照各自職責建立相應的防汛工作流程和制度;按照職責分工和管理權限，做好防汛的有關工作。

　　2、工作職責：組織、指導全縣建設行業的防汛工作，配合水利部門，加強城區的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災、城區排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的`支護加固或拆除工作。

　　三、工作目標

　　(一)協助老黑山鎮防汛工作。協助對所包扶老黑山鎮在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點對：老黑山鎮內提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴加防守。及時與老黑山鎮進行溝通，了解所包責任段的情況，按有關要求隨時通報水情。

　　(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強對各在建工程的檢查巡查，確保措施落實到位。督促各參建企業進一步完善應急預案，成立防汛工作領導小組，認真組織開展自查自糾，清楚安全隱患，重點是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位的安全隱患排查整改，扎實做好防汛工作。(責任股室：建管股、建設工程安全監督站、建設工程質量監督站)

　　(三)燃氣場站安全防范工作。督促各燃氣場站應對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實行24小時守護等工作，切實做到不傷人。(責任股室：三供兩治辦)

　　(四)加強園林樹木檢查工作。加強對城市園林公園設備設施樹木進行安全檢查，對園林樹木該加固的進行加固，以策安全。(責任股室：園林處)

　　(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對全縣老樓、危樓、危房進行安全隱患大排查，重點對建筑年代久遠、建設標準較低、失修失養嚴重及違章違法建筑進行全面排查，并建立排查臺賬，逐棟登記，并按要求對存在隱患進行整治，確保安全。(責任股室：物業辦、公管股、監察股、鄉建股)

　　(六)物業小區管理工作。督促各物業公司要充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹僥幸心理，切實加強組織領導。各物業企業要迅速落實各項防御工作：物業管理人員要到崗到位;要及時通知居民，注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌，發生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設施設備，保證排水通暢;備足防汛物資，準備沙包、編制袋，加強防護電力、通信等設備，做到搶防結合;加強值班和安全巡查工作，確保居民安全。(責任股室：物業辦、人防辦)

　　(七)組織排除城區市政道路路面積水工作。及時組織排除城區市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類井蓋完好，組織搶險、搶修，確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設施情況，及時維護維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區各泵站情況，檢查排洪、排澇設施運轉情況，確保泵站各種設施有效運轉設施安全、不發生內澇。

　　四、有關要求

　　(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯絡，局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報建設局辦公室。