應對雨雪天氣應急預案(通用32篇)
應對雨雪天氣應急預案 篇1
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:
副組長:
成員:和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。
應對雨雪天氣應急預案 篇2
關于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實際,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災工作的安排部署,扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
二、組織領導
為加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:
組長:羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長
副組長:
成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。
領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:
。ㄒ唬┚C合調度組
組長:黃正興
成員:姚培、曾紅霞
負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生發展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,并及時通報。
(二)氣象預報組
組長:黃正興
成員:姚培、羅蘭
負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發布頻次和預判時限。
。ㄈ┪镔Y儲備管理組
組長:趙麗婭
副組長:陳波
成員:唐斌、張黔蘭、姚培
負責應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。
。ㄋ模┌踩U辖M
組長:黃正興
副組長:馮禹、王希勇
成員:曾紅霞、姚培
1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。
2.負責建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。
3.負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。
4.負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啟動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。
。ㄎ澹⿷碧幹媒M
組長:黃正興
副組長:朱應炳
成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件信息的監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。
。┬麄饕龑ЫM
組長:韋韜
成員:羅蘭
負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
。ㄆ撸┒酱贆z查組
組長:韋興鑫
成員:付劍、羅中英
負責督導各醫療衛生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按干部管理權限,依程序提請追責問責。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱巨繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。
。ǘ┐_保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。
(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告并立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。
。ㄋ模┳龊脩碧幹。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啟動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民群眾的生命和財產損失。
(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
應對雨雪天氣應急預案 篇3
一、總則為了應對冬季降雪,減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構總指揮:成員:
四、職責
。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組,指揮協調公司責任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的'監督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、物業社區晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┬⊙12小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。
(三)周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
應對雨雪天氣應急預案 篇4
為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作,防范極端天氣安全事故的發生,確保村(社區)養老服務中心老年人的'生命和財產安全,特制定應急預案如下:
一、極端天氣范圍
。ㄒ唬└邷;
(二)大風、臺風、強降雨、寒潮;
。ㄈ┐箪F等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領導小組
組長:村(社區)負責人
成員:村(社區)養老服務中心管理服務人員
村(社區)應急救援人員
職責:1.及時關注氣象預報和預警信息,根據極端天氣預警信號等級,啟動和終止應急響應;
2.組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1.組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人,建立應急救援隊伍。
2.物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
(一)極端天氣來臨之前
1.注意天氣預報,密切關注極端天氣預警信息;
2.落實預防措施,對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查,加固易發生事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
3.根據極端天氣預警信號等級,當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時,極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營,并通知到每位老人或親屬。
。ǘ┩话l極端惡劣天氣時
1.氣象部門未提前預報極端天氣,老年人在村(社區)養老服務中心時突遇極端天氣,特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時,要做好安全防護,將老年人安置到安全位置,禁止老年人外出,防止發生意外事故;極端天氣結束后,讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。
2.一旦出現險情,通知應急救援隊伍到崗到位進行處置;并報送鄉鎮街道,尋求支援,將老年人安全轉移。
3.一旦出現安全事故,按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。
五、后期工作
1.極端天氣結束后,對養老服務中心進行全面檢查,及時維修維護設施設備,保障安全運營。
2.如受極端惡劣天氣影響發生災情,及時上報災情,盡快組織災后重建;鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與,開展心理疏導和精神慰藉。
3.應急工作評價,對應急工作進行總結、分析、評估,修改完善應急預案,進一步做好極端天氣預防、應急等工作。
應對雨雪天氣應急預案 篇5
一、指導思想
以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
。ㄒ唬╊I導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:
。ㄈ⿷贝胧
1.實行一把手責任制
。1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
。2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
。3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的`落實。
2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3.實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
。ㄎ澹⿷表憫
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
。⿷碧幹
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學?梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3.加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。
4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
應對雨雪天氣應急預案 篇6
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:
副指揮長:等
成員:等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負責做好進站、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長:鄧應何(聯系電話:)
副隊長:周登東(聯系電話:)
隊員:童建華等19人
(二)除冰防凍搶險分隊
隊長:劉興剛(聯系電話:x)x
副隊長:徐宗會(老城區,聯系電話:)
卜凡林(新城區,聯系電話:)
隊員:李少紅等16人
。ㄈ┪飿I小區搶險分隊
隊長:李鴻勝(聯系電話:)
副隊長:羅文中(聯系電話:)
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長:葉凡晶(聯系電話:)
副隊長:鄧正林(聯系電話:)
隊員:童曉燕等49人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長:陳斐(聯系電話:)
副隊長:王善坤(聯系電話:)
隊員:耿浩等46人
。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長:劉會開(聯系電話:)
副隊長:程樂(聯系電話:)
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:田勇(聯系電話:)
副隊長:丁勇(聯系電話:)
隊員:宋祖茂等8人
五、物資準備
。ㄒ唬┕彩聵I管理局準備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑巍8鞑块T嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
應對雨雪天氣應急預案 篇7
據氣象部門預報,今明兩天我市將有大到暴雪,降雪估量持續到12日。為應對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,我校特訂立如下工作方案:
1.適時檢查上下水管道,防止凍壞。發覺問題,要在第一時間布置精干氣力修理,保證學校內正常供水。
2.適時檢查設備及線路,嚴防短路和斷路等故障,保證學校正常供電。適時檢查校內電話線路,防止因積雪造成停止,保證學校內辦公電話聯絡暢通。
3.全面檢查學校內建筑,嚴防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關注學校內,特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關注由于凍融作用引起的'建筑物邊沿部位磚石可能顯現的滑落傷人現象。關注化雪時屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設硬紙片工作,并隨時清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強班主任值班,防止同學在雪地嬉鬧摔傷,嚴格禁止同學在操場樓道奔馳。
6.布置高班級同學清掃學校內緊要道路,特別是通往教學樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育同學不要打雪仗,防止摔傷。嚴禁同學在樓道內玩雪,嚴禁在玻璃窗相近打雪仗。
8.師生在清掃衛生時,要特別注意清除各樓口相近的地面結冰。
9.嚴格禁止同學在樓內使用各種電器,防止發生火災。各樓的滅火設備要充分、好用。
10.教育同學適時開窗通風,特別是教室要定時通風,嚴防甲型流感擴散。
11.加強門衛值班,無關人員不得進入學校。
12.醫務室要準備充分的。摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學校以短信的方式提示教職工注意安全、注意保暖,注意室內防火。
14.全體中層以上干部要堅持值班,特別是在早晚時間,隨時到學校內巡察,發覺問題,適時解決。
15.班主任要早于本班同學到校,晚于本班同學離校,電話24小時開機,以保證學校和家長隨時聯系,發覺問題,適時解決。
應對雨雪天氣應急預案 篇8
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據全市應對低溫雨雪天氣緊急會議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部關于印發駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知》(駐冰雪應指【20xx】1號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保今冬明春我鄉交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結合我鄉實際,特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立傅寨鄉應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮全鄉交通運輸應急處置工作。
政委:馬向陽
組長:夏有亮
第一副組長:賀志成
副組長:徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員:黃成業、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉直各單位、各村支部書記。
應急領導小組下設辦公室,辦公地點設在村鎮辦,馮東陽為辦公室主任,負責辦公室日常事務。
各村要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理轄區范圍內的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構主要職責
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協調相關部門和各村開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發事件以及緊急運輸保障措施。
。ㄈ┙邮湛h政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指令,向縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報送我鄉轄境內的交通部門重大突發事件情況。
(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時快速排除險情并協調、協助相關部門做好處置工作。
(五)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
(六)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
。ㄒ唬└鞔逦贺撠熃M織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發應急事件的處置工作。
。ǘ┼l各部門、鄉直各單位:負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行救援處置,保障公路暢通。
1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成重大交通運輸突發事件時,第一時間上報縣應急指揮辦公室,隨時報告事件動態。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時,各村委、鄉各部門、鄉直各單位須全力維護交通運輸秩序,保障交通運輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成群眾生活出現困難時,為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時預留一定數量的客、貨運輸車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
。ㄒ唬┩话l事件應急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生突發事件后,啟動應急預案,各部門應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時,協調公安交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生道路運輸突發事件時,各村委、鄉各部門、鄉直各單位應立即開展工作,調集車輛等運輸保障力量,啟動應急預案。
4、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
5、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件造成的危害和影響。
。ǘ┬侣勑麄鲬碧幚
突發事件或緊情況發生后,各村委、鄉各部門、鄉直各單位經確認后要第一時間向鄉應急領導小組報告有關情況,領導小組將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
各村委、鄉各部門、鄉直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件應急值班制度、應急報告制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。
各村委、鄉各部門、鄉直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯系電話和應急值班人員表報送鄉應急領導小組辦公室。
五、工作要求
。ㄒ唬└鞔逦、鄉各部門、鄉直各單位要按制定的相應應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各村委、鄉各部門、鄉直各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
。ㄈ┙拥綉比蝿瞻才诺膯挝槐仨殶o條件執行任務,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
應對雨雪天氣應急預案 篇9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作,有效防范與處置雨雪冰凍災害,避免次生、衍生災害發生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作,重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
(四)事件分級
按照嚴重性和緊急程度,降雪突發事件分為特別重大(Ⅰ級)突發事件、重大(Ⅱ級)突發事件、較大(Ⅲ級)突發事件、一般(Ⅳ級)突發事件四個級別。
特別重大(Ⅰ級)突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大(Ⅱ級)突發事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大(Ⅲ級)突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般(Ⅳ級)突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣,并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響,需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
始終貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去,保證各項清雪工作有序進行,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組)及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
。ㄒ唬┣逖┕ぷ黝I導小組
組長:
副組長:
成員:
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況,做出應急響應。
。ǘ╊I導小組辦公室
1.督導各應急小組,組建清雪應急專業隊伍,搞好清雪物資儲備,做好清雪車輛的統一調度,建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2.制定值班表,完善值班制度。
3.根據上級指示,結合天氣預報信息,啟動相應級別的應急響應,組織投入應急清雪。
4.及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息,及時統計、匯總、通報情況。
5.完成領導小組交辦的其他工作。
(三)應急工作組
1.黨政辦公室:承擔物資、人員的保障等工作,負責協調處置,并搞好跟蹤、督導;負責與媒體信息溝通、服務等;
2.農業服務中心:負責雨雪冰凍天氣的監測、預報,分析評估災害影響,并提出災害防御措施;
3.社會事務辦公室:負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總;負責響應突發事件的應急處置與救援;
4.街村建設中心:負責防雨、雪物資的具體準備工作,及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作;負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5.社區衛生服務中心:負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作;開展疾病監測,組織實施疾病預防控制工作。
6.綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;
7.司法所:負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”,各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況,針對冬季降雪的特殊天氣,加大清雪力度,適時開展集中整治。
三、監測預警
。ㄒ唬┬畔⒈O測
1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的.收集、分析和評估工作,為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2.各應急工作組要根據氣象部門的監測預警信息,結合本行業實際,認真做好降雪危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向領導小組報告。
3.領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息,及時報告領導小組,并通報各應急小組。
4.在防御關鍵期(每年11月1日至次年3月30日),領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作,對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢,及時通報各成員單位;檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作;傳達上級指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
。ǘ┍┭┗虻缆方Y冰藍色、黃色預警措施
1.各部門加強應急值守,加強與區應急辦和相關部門信息通報;保持應急通信設備暢通。
2.氣象部門加強監測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預報時次。
3.街道各相關部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
。ㄈ┍┭┗虻缆方Y冰橙色、紅色預警措施
1.各部門加強應急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災情信息收集匯總。
2.氣象部門加強監測、預報,加密預報時次,加強監測預報信息報告、通報,加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內人員安全轉移。
4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5.社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作,做好醫療救治準備。
6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置,啟動預案,調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作,同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
。ㄒ唬┓旨夗憫
、艏夗憫河山值乐饕I導、帶班領導和正常值班人員到崗到位,做好上情下達,信息上報、值班等工作。
、蠹夗憫河山值篮透鬓k中層以上干部到崗到位,各司其職,聽從上級的指揮、調度。
、蚣夗憫航值廊w工作人員全部到崗,按各職能組職責、任務要求,做好搶險救災的準備工作。
、窦夗憫航值廊w工作人員全部到崗,根據區冰雪天氣應急指揮部的要求,協調做好本行業的清雪工作,及時調度物資、人員,并及時匯報有關信息。
。ǘ╉憫胧
1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估,提出防御、處置措施,利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2.及時營救受害人員,疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員;搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3.迅速控制危險源,標明危險區域。劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施。
4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作,積雪整齊堆放到路邊,同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行;在道路積雪推開后,根據積雪情況組織普撒防滑沙,慎用融雪劑,并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5.組織動員民眾,參與清除積雪、結冰等工作,加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項,采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪,不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所,將積雪清運至積雪堆放指定區域,嚴防造成二次污染。
。ㄈ╉憫Y束
應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經現場分析論證,認為滿足應急結束的條件時,上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應,領導小組辦公室下達應急響應結束命令,解除應急狀態,轉為善后處置。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
1.清雪工作形成的廢渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小時內打掃、清運完畢,不能影響行人及車輛通行。
2.當冰雪天氣有所緩和,各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗),最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
。ǘ┱{查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組,調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況,對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,建立物資裝備數據庫,建立應急搶險隊伍,并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
。ㄒ唬┬麄
領導小組辦公室要充分利用各種媒體,向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
。ǘ┡嘤
各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
。ㄈ┭菥
領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定,根據形勢發展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
。ǘ┆剟钆c懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
。ㄈ╊A案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋,自頒布之日起實施。
應對雨雪天氣應急預案 篇10
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的.清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣的應急預案針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
應對雨雪天氣應急預案 篇11
一、領導小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:領導小組
具體負責商場內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人:商場負責人
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:商場負責人
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強群眾雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之群眾,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。
2、在群眾中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學生雨雪天的室外活動,確保群眾在;顒影踩。
四、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好群眾。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的`準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排群眾的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人為主,保護好群眾的身心健康。
應對雨雪天氣應急預案 篇12
根據縣委、縣政府相關工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學、有力、有序應對可能出現的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產生活秩序,結合我鄉實際情況,特制定本預案。
一、工作目的
認真貫徹落實市、縣相關工作要求,健全完善我鄉緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應急處置工作,確保安全生產工作有序進行。
二、工作原則
以人為本、預防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災害造成的人員傷亡和危害。統一指揮、分級負責、科室分工、協調一致、落實責任、相互配合,形成應急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應急工作。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立《黎場鄉20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應對工作領導小組》,負責組織領導全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣的應對工作。
組長:劉康黨委書記
常務副組長:周興魚黨委副書記、鄉長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內設相關科室
西沱水陸派出所
領導小組下設辦公室(辦公室設在應急辦),由政法委員李威同志擔任主任。
。ǘ┕ぷ髀氊
領導組長職責:根據上級指令決定啟動應急預案,負責領導和組織全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣災害的應急處置工作,研究解決災害應急處置過程中的問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災害防御和應急處置工作開展情況。
副組長職責:協助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災害應急處置的具體工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調搶險救災工作。
領導辦公室職責:負責協調解決雨霧冰雪等惡劣天氣災害工作的.有關具體問題。
四、應急響應
。ㄒ唬└鶕䴕庀蟛块T發布雨霧冰雪等惡劣天氣災害天氣預警后,所有工作組成員立即進入24小時待命狀態,隨時做好參加應急救援處置工作的準備。
。ǘ┳龊蒙畋匦杵、醫療設備,防滑用品等抗災材料的儲備工作,養護好參加搶險救災車輛,工程機械及搶險用具,使其處于良好狀態,保證隨時投入使用。
。ㄈ└鞔、內設相關科室要密切關注強降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預測分析、滾動會商和災情研判,提出防范應對工作建議。各相關科室要建立健全信息共享機制,實時掌握交通干線、骨干電網、供水線路和網絡通信情況,及時落實應對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯網等媒體渠道,提前發布預報預警和防災避災信息,尤其要做好人員密集區的預警發布,嚴防人員傷亡時間發生。
。ㄋ模└鞔、內設相關科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強溝通協調,迅速組織開展災害風險隱患排查工作。對學校、醫院、各類養老機構等重點場所進行安全檢查和故障維修;對農村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進行全面排查;對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機械進行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業;對煙爆行業開展安全隱患排查,強化安全管理;加強對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患,嚴防事故發生。
。ㄎ澹└鞔、內設相關科室要壓實責任,細化工作措施。提高應對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災害的專業技能和應急處置能力。針對可能發生的大范圍極端情況,進一步整合優化資源,提前預置布放搶險救援力量和救災物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應,做好除冰、掃雪裝備及人員準備。加強公共交通運行、保障正常生產秩序。要做好救災物資儲備準備,確保災害發生后,使受災群眾及時得到救助。
(六)要密切關注災情,根據災害發展趨勢和災區需要,視情啟動救災應急預案,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫治。統籌做好衛生防疫和受災群眾安置場所疫情防控工作,確保受災地區社會穩定、人心安定。
五、應急值班值守
各村、內設相關科室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強值守和備勤,密切關注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災情發生發展變化,及時處置突發事件。嚴格落實各類應急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態,發生險情即時響應、科學施救。要加強災情險情信息報送工作,重大災情要第一時間上報,提高信息的及時性和準確性,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
應對雨雪天氣應急預案 篇13
為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《XX鎮應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍突發事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由擔任辦公室主任。
。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見,確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮政辦:負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮公共財政服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
鎮民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮農技站:負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。負責制定和實施畜牧業應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮林業站:負責制定和實施林木及林業設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第X醫院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的.醫療救援和衛生防疫等工作。
鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
突發事件應急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:
副組長:
組員:
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責禍患現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,XX鎮突發事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救?h第X醫院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
。┱{集征用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將禍患監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
。ǘ┥鐣戎f偯裾块T要積極開展社會倡議活動,引導廣大充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經濟和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮聯合表彰,并報上級應對領導小組辦公室;各支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
應對雨雪天氣應急預案 篇14
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
應對雨雪天氣應急預案 篇15
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。
應對雨雪天氣應急預案 篇16
連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
(三)職責分工
清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日:
院辦負責總協調:
總務處:
保衛科:
非工作日:
總值班室:
應對雨雪天氣應急預案 篇17
一、總則為了應對冬季降雪,減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構總指揮:成員:
四、職責
。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組,指揮協調公司責任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
(三)各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、物業社區晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。
(三)周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業公司應早安排、早預防,提前制定了應急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害,力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度,提升服務品質。
2.適用范圍
適用于各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。
3.方法與控制過程
3.1發生雨雪冰凍災害時,物業服務中心應在建筑區劃內顯著位置張貼溫馨提示,提請業主、使用人注意防寒抗凍;
3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等;
3.3客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區劃內業主、使用人及公司員工使用;
3.4加強建筑區劃內道路交通的疏導,提請車輛、行人小心慢行,重點區域增設崗位或安全警示標志;
3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設施設備采取解凍處理。具體可根據實際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時,相關設施設備可暫停運行使用;
3.6加強建筑物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故;
3.7雨雪冰凍期結束后,應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護,確保其正常運行。
雨雪冰凍天氣防范提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設備。
2、在臨睡前關閉室內小水表閥門,打開水龍頭放盡水管中的剩余水。
3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表,先用熱水毛巾包裹,然后澆溫水慢慢解凍,切忌用火燒烤或熱開水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水,可立即撥打物業熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當儲存些清水,以備急用。
用電
1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化,勿在同一插排上集中過多大功率電器,防止家中出現用電過載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作,防范大風引起的易飄物碰線。
3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。
煤氣
1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落,以防燃氣泄漏。
2、注意通風換氣,提防煤氣中毒。
道路交通
(一)道路交通方面
冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出;機動車應減速慢行,小心駕駛,并與前車保持距離,避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈,如發生交通事故,應及時在事故現場后方設置警示標志,以防連環撞車。
。ǘ┑罔F出行方面
1。車站與站外的出入口地面有可能結冰現象,進出車站時應注意地面、腳下,以防滑到;如遇站外清掃積雪,請注意避讓,根據現場引導通行。
2、站內站外溫差大,易發感冒,建議乘客增加衣物,注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適,請及時聯系工作人員。
3、如遇地鐵運營故障,請乘客配合車站客運組織,耐心等待。
另外:
1、。請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍,以免落入水中。
2、建議市民及時調整出行計劃,盡量避免在冰雪天氣長途外出。
應對雨雪天氣應急預案 篇18
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的'協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生后,學院要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:
副組長:
成員:全體行政各班班主任
領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設在黨政辦公室,由任辦公室主任,聯絡員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,、為聯絡員,各實驗室準備老師為成員。
考務安全小組:設在教務科,由任組長,聯絡員。
學生安全小組:設在學生科,由任組長,為聯絡員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由任組長,實為聯絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領導小組職責
1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校,每日一報。
實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務安全小組:負責傳達學校關于考試調整的信息,以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。
學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣后,學院根據實際情況及時向學校匯報,并做好相關工作。
應對雨雪天氣應急預案 篇19
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
應對雨雪天氣應急預案 篇20
為保障學生生命安全,我校成立了以校長長為組長,分管安全的.副校長和幼兒園長為副組長的`校車交通事故應急領導小組,全面協調指揮校車交通事故的應急處理,并制定了應急預案和處理措施,確保此項工作落到實處。
一、雨雪天:
1、如果雨雪較小,正常接送,但應強調學生注意安全,上車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位;
2、周五送學生時,值日領導、班主任、保安上述領導接送任務結束。
3、雨雪較大,無法通車時,學校立即通知隨車管理員校車停運,班主任立即通知各村學生家長,通知校車停運,學生如果在家中由家長負責看護學生;如果學生在學校由學校負責學生安全。
注:雨雪天氣,領導要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故:
1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長;
2、隨車管理員主要負責學生車內安全,嚴禁學生下車或開窗;
3、由駕駛員與事故車主進行交涉協調。如果可能影響到正常的上課時間,隨車管理員要報告學校校長,臨時調車接送學生上下課。
4、如果無法協調,馬上打110報警。
三、如出現學生傷亡等交通事故
1、一旦發生車輛交通事故,隨車人員應當在第一時間疏散車內學生至安全地帶,安撫學生情緒,并立即對傷者進行施救或撥打120,同時報告校長、園長和主管人員。
2、主管人員和園長接獲肇事通知后,迅速啟動應急方案,通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現場時應注意觀察事發地周圍環境,詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產的損失)等,做好現場保護。
3、應急小組成員應分工協作,向交通主管部門報警或報告當地公安局及教體局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學生和家長的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態進一步擴大。
四、交通事故應急注意事項
1、在接送學生途中,無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張,對原因應區別對待告知家長。
。1)因本車之外的原因造成晚點,如交通堵塞,前方車禍等,應如實告知家長原因,避免家長對司機的.業務熟練程度等產生懷疑。
。2)因本車發生交通意外以及火災等情況,應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療,同時與學校取得聯系,由學校領導作出如何處理的指示。
2、發生交通堵塞、意外,延遲半小時仍無法預期到達時,除與家長保持聯系外,應立即報告主管領導,請求解決。學校接到報告后,在五分鐘內安排好應急措施。
3、發生交通事故后,園長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。
4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因,應把車停在安全的地點并妥善安置學生。
5、車上應張貼常用電話號碼(包括校長、園長、各班老師以及跟車接送老師和司機的電話),便于工作銜接和與家長聯系。
司機和接送人員應時刻提高警惕,把學生生命安全作為重中之重,盡量避免交通事故的發生。
應對雨雪天氣應急預案 篇21
為了有序地開展防暴雪工作,將暴風雪帶來的損失降到最低,確保冬季學校和師生的出行安全,特制訂本預案
一、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、預警:
暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。
三、應對措施:
1、領導小組接到預警信息后,根據實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的.清掃工作之中。四、善后處置:
搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。雨雪天氣降溫應急預案5
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。(二)各年級錯時放學安排
1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
應對雨雪天氣應急預案 篇22
為了加強學校接送學生車輛安全工作,防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件。依照上級要求及有關法律法規從我校實際出發,制定本演練方案。
一、學校應對惡劣天氣安全領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全應對措施
預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,學校應立即通知校車司機、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關的防范工作。
1、當日值班人員全部到崗,應該在放學前十分鐘到達教學樓梯口以及校門口,組織引導學生有序離開教學樓好學校。
2、組織所有乘坐校車學生到學校辦公樓門廳按照車次列隊集合。
3、告知校車司機行車前做好車輛安全技術狀況檢查,確保剎車、轉向燈、胎壓、雨刮器等性能良好,做好車輛輪胎防滑措施;行車時思想要保持高度警惕,根據路況控制車速,適當擴大與前車距離。
4、看護老師督促學生系好安全帶、組織好學生上下車及車內秩序,車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。
5、學校值班人員及時清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時給學生和家長發送安全防范通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時調整校車接送時間,學校應及時通知師生和家長,以保證學生乘車安全。
三、安全演練時間:
20xx年10月27日下午放學時間
四、演練過程:
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班,提前做好學生放學乘車安排,講清要求和主義事項。等待下課鈴聲。
2、校車看護老師提前10分鐘到達樓門廳,負責學生站隊。
3、各班主任老師或任課教師,聽到鈴聲后組織第一趟乘車學生下樓到樓門廳集合站隊,等待校車。
4、按照校車看護老師的安排,各班主任老師或帶隊任課教師,組織學生有序上車,并注意雨傘傘尖,校車車門臺階,以及上車系好安全帶等問題。
5、校車看護老師,清點人數,人數到齊后,準備開車。如學生人數不夠,及時聯系護送學生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車的學生,在4點35分,聽鈴聲后,到樓門廳集合站隊,校車看護老師維持學生紀律,等待第二趟車的到來。
五、注意問題
1、整個演練過程各班主任老師或者是最后一節課的任課教師要負責學生站隊的秩序,做到整齊有序。校車看護值班教師要組織好學生分車站隊情況,確保在等車期間無學生違紀現象,如發現違紀同學,立刻制止,并做好記錄。
2、校車看護值班教師要做好與校車上的看護老師做好交接工作。
3、校車上的看護老師再車輛行駛中要負責學生紀律,提醒學生安全事項。
六、人員安排
演練指揮員:
1、各班主任老師負責護送乘車學生下樓。
2、門廳乘車看護:
3、車輛行駛過程學生看護:
4、鈴聲信號發出:
5、信息采集:
應對雨雪天氣應急預案 篇23
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
、窦夗憫簩W校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。
、蠹夗憫簬熒鷨T工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽撸暻楣澓臀:蠊,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
應對雨雪天氣應急預案 篇24
為切實做好防臺風工作,確保人民群眾生命和財產安全,最大程度減輕災害,我院針對防臺風工作進行了研究部署,制定了相應的應急預案。
1.院內應急處置措施:
1.1接到臺風警報,我院立即以短信方式向全院各科室轉發關于臺風警報的通知,并將該通知打印后張貼在院內公告欄及家屬區。
1.2院領導組織各職能科及安全保衛人員對全院各科室進行安全檢查,針對重點部門做細致的防臺風部署。
1.3臨床各科室,由護士長和值班護士隨時檢查病區門窗,向住院病人宣傳防臺風知識。護士治療室的門窗要關緊,治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。
1.4電工班人員要仔細檢查全院各科室線路,在臺風來臨時可能出現停電的情況下,隨時保障臨床一線用電。
1.5信息科人員要確保各科室微機正常使用,HIS系統良好運轉。
1.6后勤科人員要隨時對簡易辦公用房及簡易醫療用房進行安全排查,發現問題,及時解決。告知院內住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物,對危房內的住戶盡量疏通轉移。
1.7宣傳科要把臺風的危害和防范知識,在我院HIS系統平臺上向全院職工進行宣傳。
2.院外醫療救援應急措施:
2.1根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急醫療救治組前往現場開展醫療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2.2根據事態發展的需要調整床位,開通綠色通道,集中醫療技
術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作。
2.3應急醫療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,急救專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛隨時待命,接到報醫電話5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。
2.4各小組要保持通訊工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。
2.5各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。
3.應急指揮組織
組長:院長
副組長:副院長
成員:辦公室主任醫務科科長護理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設備科科長信息科科長后勤科科長
4.應急處置小組及職責
4.1救治專家組:
組長:醫務科科長
成員:臨床科主任
工作職責:負責制定傷病員的救治方案,對重癥病人的會診工作。
4.2應急醫療救治組:
組長:分管醫療副院長
副組長:醫務科科長
成員:醫務科副科長護理部主任門診部主任大外科、大內科、急救部門、手術室主任及護士長
工作職責:進行醫療救治,護理、防感染、上報等工作。
4.3應急轉運組:
組長:急救中心主任
成員:120全體醫護人員、駕駛員
工作職責:負責對傷病員的應急處置,快速救治和轉運等工作。
4.4后勤保障組:
組長:后勤科科長
副組長:辦公室主任
成員:設備科科長藥劑科科長后勤科副科長
工作職責:負責后勤物資供應工作。
5.各科室要參照本預案認真組織實施。保衛科科長
應對雨雪天氣應急預案 篇25
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作,最大程度地降低災害損失,確保城區暢通,保障廣大居民正常生產生活,根據縣委、縣政府工作部署,結合我局職責,制定本應急預案:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立臨泉縣城市管理行政執法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
三、職責分工
。ㄒ唬┪鍌街道城管執法中隊(臨廬產業園分局):在各街道辦事處(臨廬產業園)的領導下負責本轄區路段、公園、廣場等公共區域的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(二)執法大隊直屬中隊:成立應急隊伍,在局指揮部的統一領導下處置突發事件。
。ㄈ┦腥莪h衛股:負責督促城區三家環衛公司各自成立應急隊伍,做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪工作,及時處置本轄區突發事件。
。ㄋ模┪飿I股:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與小區周邊城市的除雪工作。
。ㄎ澹┒讲楣桑贺撠熑殖┳o綠工作情況督查工作。
。┤嗣毓桑贺撠熥龊煤笄诒U瞎ぷ骷跋冗M事跡的報道。
四、物資準備
。ㄒ唬┏菂^三家環衛公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20__把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應急指揮部統一調度,并根據指揮部安排做好后續物資儲備工作。
。ǘ﹫谭ù箨犞睂僭林嘘爡f調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛,由局應急指揮部統一調度,及時清運城區積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各股室、單位、環衛公司要嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環衛公司應急隊伍要堅守崗位,一旦出現冰凍雨雪災害,要立即上報,及時處置。
(三)強化工作紀律。各股室、單位、環衛公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環衛公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
應對雨雪天氣應急預案 篇26
1總則
1。1編制目的和依據
為積極防范和應對暴風雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求,依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際,制定本預案。
1。2適用范圍
此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。
1。3工作原則
防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失;堅持各級政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2風險分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8。2—9。2攝氏度,年平均最高氣溫在14。3—15。1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2。3—4。0攝氏度,葫蘆島地區平均降水量在560—630毫米。全年降水量主要集中在7—8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3—4%。
但是近年來,在全球氣候環境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出,本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。
2.2暴風雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風雪災害的主要危害
根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析,冬季暴風雪災害時有發生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。
。1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大,暴風雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
。4)暴風雪災害發生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災害發生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發生滑移失控事故。
。6)暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。
3、組織指揮機構及職責
3。1應急指揮部組成
防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任
副總指揮:由市政府常務副市長擔任
成員:由市直有關部門、單位和各縣(市)區政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區人民政府。
3.2應急指揮部職責
應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。
3.3應急指揮部辦公室職責
負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令;協調指揮應對處置工作;組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估,收集、發布信息,并及時向指揮部報告應對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時,代指揮部發布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統一思想,明確任務,提出要求。災情嚴重時,發布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉;學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課;長途客運(校車)、;\輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經營。
指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應急救援組:負責協調指揮,調配物資,處置突發險情,轉移安置受災群眾,發布災情信息;按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合)
3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局,各縣(市)區人民政府)
3.3..3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領導講話,起草發布命令指令等文件,負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.4應急指揮部各成員單位職責
市應急局:負責及時傳達應急指揮部的指示和命令;指導協調各縣(市)區和相關部門組織開展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報,檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況,做好防范和應對突發事件的應急處置工作。
市委宣傳部:負責引導社會輿論和網絡輿情,指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息;協調發布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。
市發改委:負責及時安排救災項目,落實項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災害期間的生活保障計劃,及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業;組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
市教育局:負責根據暴風雪預警,及時向屬地教育部門和學校通報相關信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固,并對可能發生的安全隱患進行排查整改;根據災情及時調整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。
市工信局:負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況;根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務;協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協調供電公司做好電力供應。
市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實時監控,及時發布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災害發生后,要加強轄區的治安巡邏和交通疏導;要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生;配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時收集并上報災情。
市民政局:負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責救災資金下撥、管理、監督工作;根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金;及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局:負責及時發布海洋預警信息的監測和預警;加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態環境局:負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測,為應對處置提供服務;加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源,在48小時內打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。
綜合執法支隊:負責及時通知商戶關好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場,及時清除普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫,做好相關人員的技術培訓,做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作;積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路;及時上報災情和總結評估。
市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時上報災情和總結評。
市農業農村局:負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農業受災和損失情況,分析災害對農業生產的`影響,提出措施建議;統籌安排農業救災資金;指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救;協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農業災情和上報工作。
市商務局:負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測,及時報告監測情況;會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價,保證市場供應維護價格穩定。
市衛健委:負責加強災區疾病監測和疫情報告;及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導,加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查;協調各級各類醫療急救中心(站)、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。
市國資委:負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。
市市場監管局:負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。
市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責向本行業發布暴風雪災害預警信息;負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時發布預警信息和防御指引信息,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監控管制;通過各種信息平臺,及時轉發災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災情和總結評估。
市消防救援支隊:負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。
葫蘆島軍分區:負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據災情和指揮部決定,協調駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊:協助公安部門維護災區的社會穩定,根據災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災情信息。
國網葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網運營監控;組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。
聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內的信息暢通;組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。
各縣(市)區政府,在接到暴風雪災害預警(氣象預報),特別是災害發生后,要切實履行好屬地責任,加強領導,周密部署,要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉鎮)社區(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動態,及時上報受災情況;組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作,確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。
應對雨雪天氣應急預案 篇27
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協調工作。
組長:成員:
三、安全監控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2.中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3.充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4.加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5.加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6.加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7.加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8.加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9.暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。
10.加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
四、通訊聯系
略
應對雨雪天氣應急預案 篇28
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領導下,實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實指揮部的各項任務
(2)執行指揮部下達的應急指令
(3)組織協調制定具體應急措施并監督執行
(4)組織開展災害損失及影響評估
(5)負責信息收集與發布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警發布
州氣象局建立健全預警信息發布系統,按照相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業,所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
。2)州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經信委負責組織協調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協調天然氣生產及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,做好市場調控,協調市場供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網的維護,組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌,組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網正常運行。
。4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級(含)以上響應
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協調組:州發改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩定。
(6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發動群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發布與新聞宣傳
7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求,組織有關部門通過召開新聞發布會等形式,將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息,由本部門審核后發布;重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下撥救災資金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發改委)負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施!
應對雨雪天氣應急預案 篇29
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷,影響本區物資和旅客運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,各鄉鎮、街道和有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作為先導,認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究,提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產安全;
(2)維護社會穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全;
(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部),統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任,副總指揮由區政府各副區長擔任,根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。
區指揮部下設辦公室,地點設在區政府辦(區應急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區指揮部的日常工作,負責傳達區指揮部工作指令,組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領導下,負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦):負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協調應急處置相關事宜,督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況,聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜,做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區武裝部:組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區宣傳部:會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案,組織實施區指揮部的新聞發布,組織協調對外宣傳報道,做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(4)區發改局:負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制,指導農民做好救災工作,維護社會穩定。
(5)區衛計局:要抓好糧食、藥品物資的供應,及時提供極端天氣地區疫情和防治意見,組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治;預防、控制疫病的發生和流行。
(6)區教育局:負責學校防御極端災害的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協助組織群眾撤離和轉移。
(8)區民政局:組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況;指導災區做好群眾的基本生活保障。
(9)區財政局:負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
(10)區國土局:負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局:協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理;利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區城管局:協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示,帶領執法人員參加搶險救災行動。
(13)區安監局:加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。
(14)區商務局:加強物資調動,保障群眾日常生活物資的正常供應,全區各商業零售網點、超市要科學安排,保障物資供給。
(15)區安監局:加強市場監管和廣告監管,嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家咨詢機構
依托區政府應急管理專家組,建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構,主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作,為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的'領導下,組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時,轄區出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪,環衛工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時,采取人機結合的除雪作業方式,出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進行機械融雪;出動全體人員對道路進行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后,8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時,區指揮部立即啟動應急預案,所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區指揮部接到降雪氣象預報時,須安排好除雪相關工作,并將車輛進入待命作業位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息,及時報告區委、區政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期,遇有特殊情況,區指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關鍵期,區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作;傳達區指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(2)區指揮部各部門要按照職責分工,建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發公共事件預警信息發布系統,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高極端天氣災害預警信息發布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害,且我區為重大影響區域時,根據省市指揮部啟動的預案要求,及時啟動本預案,組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢,提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況,必要時,報請區委、區政府部署災害防御工作。
(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告區指揮部,并上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資,聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災;及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地的鄉鎮、街道,根據區指揮部要求,動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警,轉移危險地區群眾,組織人力、物力搶險救災,營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發生一般災害,區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集,相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報區委、區政府,通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發生時,根據所造成的影響和災害類別,在區指揮部統一指揮下,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置,啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時,相關管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預案的同時,視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發生后,各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
5.4信息報告
我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后,區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后,災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況,在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結冰時,應在1小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時,相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業信息
因極端天氣,使農業生產受到影響,相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關行業生產經營活動受到影響,行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協調
5.5.1啟動預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案的建議,經區政府或區指揮部批準后,啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品,采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量,對因災受傷的人員進行醫療救護,為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾和因災滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要,區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援,聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。
當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,或協調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息,由區指揮部審核和發布;涉及冰雪災情的,由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后,按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,由區指揮部辦公室審核后,按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息,增加咨詢熱線和有關人員,為公眾出行提供服務。必要時,區指揮部辦公室協調有關通信運營企業,匯集各方交通信息,依托手機短信平臺統一發布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業,應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時,事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
6后期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.2醫護治療與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預,防止災后心理障礙的產生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導,盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修,盡快恢復受損設施的正常功能。
6.4災后重建
受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為極端天氣災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用,按照軍地協調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前,全區共有平地機2臺、裝載機1臺;鏟車、撒布機、平雪機15臺;融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
7.8醫療衛生保障
衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生,各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報,全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養,保持良好的工作狀態,確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位,確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制,科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案,各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據,或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案管理與更新
根據形勢發展和應急機制變化,及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發之日起實施。
應對雨雪天氣應急預案 篇30
為有效應對、及時控制和消除養老機構應急事件及其可能造成的危害,指導和規范本縣養老機構應急事件處置,提高事件應急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養老機構住養老人合法權益,編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,保障養老機構人員安全,有效處理各種突發事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經濟社會發展創造一個安全、和諧的服務環境。
二、工作目標
一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡,定時定期對養老機構進行安全巡查,做到及時發現、及時報告、及時處理,確保養老機構各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養老機構內突發事件發生,應立即啟動安全應急預案;
(二)養老機構要及時向鎮政府(園區管委會)、縣民政部門報告情況(事故發生30分鐘以內),并做好穩定工作;
(三)及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮政府(園區管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育,穩定老年人情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作;
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作;
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,對照目前養老機構的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發生火災事故時,養老機構應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮政府(園區管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規,消防安全制度及安全操作規范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1.發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向所在鎮政府(園區管委會)及縣食藥監部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的.思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.迅速報告管轄鎮政府(園區管委會)和縣民政局,由管轄鎮政府(園區管委會)指派相關人員協助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養老機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發意外老人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應立即進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
(七)養老機構防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構負責人帶領相關人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發生。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好老人轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其他突發事件可參照本預案中主要處置措施規定妥善處理
五、本預案發布之日起實施。
應對雨雪天氣應急預案 篇31
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:
副組長:
組員:我方現場所有施工人員
一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
應對雨雪天氣應急預案 篇32
一、成立應急工作領導小組
聯系電話:
組長:
副組長:
成員:
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
。ㄒ唬┤藛T分工
1、項目副經理:x負責與上級相關單位及時聯系,根據上級單位工作思路及路面具體情況,作統一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:x負責收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達,同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:負責全路段安全生產,路況巡查,落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:x負責全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機料科:x負責設備的配備及正常的維修保養,保證施工車輛、機械設備正常工作,準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量,做到隨叫隨到,預先準備融雪劑。
6、內外場施工組:負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配,無險情時各自堅守崗位職責。
第一小分隊:由x負責,養護工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊:由x負責,養護工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組:負責全線保潔工日常工作的管理,根據項目部工作安排,布臵具體工作任務,保證通訊暢通,隨叫隨到。
(二)應急除雪專用車輛:
1、應急除雪指揮專用車:浙A(桑塔納3000)。
2、應急除雪機械設備:浙A(皮卡)浙Ax(輕卡)浙A(輕卡)廠內裝載機(帶除雪清掃器)一輛。
。ㄈ⿷背┪镔Y:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質,掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運距較短,如須調用,馬上可到現場)等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。
。ㄋ模┏、雪的注意事項:
1、冬季來臨前,項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序,應該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節,及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應的預防措施,在接到天氣預報要下雪的情況時,進入戒備狀態。
1、下雪前期準備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養。材料物資再次清點、核實。組織落實,人員到位,隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯系,做到目標一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領導負責召集小組成員待命,根據路面情況,快速做出反應,外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業,根據情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據預定方案,各司其責、各自負責作業路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區、危險路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務,以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結冰,結冰對車輛運行影響較大,根據路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的融化,再實行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進行總結,不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。