桃江縣安全生產應急預案(精選28篇)
桃江縣安全生產應急預案 篇1
為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產應急救援體系建設,按照《生產安全事故應急預案管理辦法》要求,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產經營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產的最后一道防線。20__年8月,我省制定了《省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產經營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產經營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
。ㄒ唬z驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產工作基本需求。
。ǘz驗鎮(zhèn)安全生產專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
。ㄈz驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關單位、部門的人員能否正確響應。
。ㄋ模z驗相關部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預案啟動后,相關聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。
三、演練計劃內容和時間安排
。ㄒ唬┤(zhèn)在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
。ǘ└鶕益(zhèn)實際,鎮(zhèn)內在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展匯報。
(三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產經營單位及其他人員密集場所根據各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展情況。
(四)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結束后,上報相關演練工作開展情況。
四、應急演練注意事項
。ㄒ唬⿷毖菥殤斪袷叵嚓P法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(二)高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
。ㄈ┙Y合實際、突出重點。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(五)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質量的唯一標準。
。ㄆ撸⿷毖菥氃瓌t上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關要求
(一)確保安全生產責任制落實
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構要加強安全生產事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產經營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。
(二)保障應急準備工作的有效開展
每一次演習結束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據潛在事故的性質和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
桃江縣安全生產應急預案 篇2
為認真貫徹執(zhí)行《縣安全生產事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,促進經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、安全生產事故的確定和分類
本預案所稱安全生產事故是指生產經營單位(含自然人)在生產經營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經濟損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿剩
(三)建筑質量和房屋坍塌事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲贰⑽kU化學品及煙花爆竹安全事故;
。ㄎ澹┑V山安全事故;
(六)特種設備安全事故;
。ㄆ撸┘毙灾卸景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿省
根據造成人員傷亡或者經濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經濟損失10萬元以上的生產安全事故。
二、安全生產事故的上報與現(xiàn)場維護
我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生生產安全事故后,各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。
事故單位、鎮(zhèn)政府相關職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產損失,同時對現(xiàn)場嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場,及時開展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規(guī)定執(zhí)行。
桃江縣安全生產應急預案 篇3
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關安全生產和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!! 五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領導匯報。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的.能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調各隊工作的進行。
企業(yè)領導電話:
總經理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業(yè)領導提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
安全生產應急預案5
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內)報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負責人,現(xiàn)場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
桃江縣安全生產應急預案 篇4
一、總體要求
以確保國慶60周年慶典期間安全生產形勢穩(wěn)定為核心,深入貫徹落實國家、省和市委、市政府近期安全生產的工作部署,充分動員各企事業(yè)單位,認真落實各項安全防范措施,
積極排查整改各類安全隱患,嚴厲打擊各類非法、違法生產經營活動,堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生,為國慶60周年慶典創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、工作內容
(一)嚴厲打擊非法、違法生產經營活動。結合市水利局《安全生產執(zhí)法行動實施方案》要求,突出抓好水利工程建設和運行、農村水電、防汛抗旱以及水資源管理、灌區(qū)管理、河道管理、水土保持、水庫旅游、后勤保障等重點領域和重要環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法,集中整治違法違規(guī)違章行為,對非法、違法行為進行嚴查嚴打,堅決取締各類非法生產經營活動。
。ǘ┤媛鋵嵏邷、汛期安全防范措施。對受高溫、強降雨等惡劣天氣影響較大的企事業(yè)單位、部位、設施、設備等進行全面檢查,認真制定并落實各項安全防范和應急措施,對可能危及人身安全的重大隱患要立即停工、停產、停用進行整改。同時,做好防火、安全用電、交通安全、預防食物中毒、采砂河道溺水的宣傳和安全防范工作。
(三)深入開展全方位的隱患排查整治活動。認真落實《市水利局安全生產事故隱患排查治理制度》,結合汛期、暑期安全生產的特點和規(guī)律,組織進行全方位的隱患排查治理,及時消除各類事故隱患。認真組織開展反“三違”、防“三超”活動,杜絕違章指揮、違章冒險作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,把事故預防工作貫穿于整個生產經營活動過程中。
(四)強化重要危險源、重點單位和重要部位的監(jiān)控。一是繼續(xù)實行局領導干部“一崗雙責”制度,對所有重要危險源和重點隱患單位,分管領導要督促企事業(yè)單位,嚴格落實安全監(jiān)控措施,實行專人盯防,并公開明示。二是單位內部的監(jiān)管責任部門和監(jiān)管責任人要加大對重要危險源、重要部位的巡查力度,至少每半月要進行一次檢查,并將檢查情況記錄備存。特別是從9月20日至百日集中行動結束,要加大巡查頻次,進行死盯死守,必要時實行24小時盯防。三是加強日常安全管理,嚴格落實每日檢查制度,做好安全值班和應急準備。
三、方法步驟
安全生產百日會戰(zhàn)行動從7月1日開始至10月10日結束,分三個階段進行:
第一階段:動員部署(7月1日至7月5日)。局屬各企事業(yè)單位,要根據國家、省、市有關工作部署及本方案的要求,結合本單位安全生產工作實際,制定具體實施方案,組織召開動員大會,周密安排部署,搞好宣傳發(fā)動,做好全體從業(yè)人員的教育動員。
第二階段:組織實施(7月6日至10月7日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
7月份,由各企事業(yè)單位主要負責人組織對本單位進行隱患自查自改,抓好各項安全防范措施的落實。同時,有關縣要做好尾礦庫治理掃尾工作。
8月1日到9月19日,重點做好隱患排查治理工作。由局安委辦負責,組織對局屬企事業(yè)單位隱患自查自改情況進行督導檢查,對重點隱患整改進行督辦。
9月20日至10月7日,實施重點盯防。按照局領導分包和專人負責的要求,對重要危險源、重點隱患單位和重要部位實行嚴防死守。期間,要嚴格實行“三個一律”措施:凡存在重大安全隱患的單位一律進行停產整頓;凡不具備安全生產條件的單位一律停產、停業(yè);凡未取得有關證照和證照不全的單位一律關停;對嚴重違規(guī)冒險作業(yè)的或拒不進行隱患整改的單位,要采取嚴格的懲戒措施,該停的停,該關的關,并依法嚴厲處罰。
第三階段:總結上報(10月8日至10日)。局屬各單位要對百日會戰(zhàn)行動進行全面總結、分析,查找工作中存在的問題,制定改進措施和下一步工作計劃,并于10月10日前將總結形成文字材料報局安委辦。
四、有關要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各級、各部門、各單位要以高度的政治敏感性,充分認識此次活動的重要意義,切實加強組織領導。
(二)嚴密組織,確保實效。要把百日集中行動與安全生產“三項行動”緊密結合起來,周密籌劃,精心組織,不打亂仗。要在提高針對性和實效性上下功夫,嚴格落實責任制,把各項工作分線、分片、分點落實到具體單位、具體人員;要深入生產一線,轉到、看到、查到、問到,及時發(fā)現(xiàn)隱患和問題,防止走馬觀花、搞形式主義。
。ㄈ﹪栏窦o律,嚴格執(zhí)法。要進一步嚴肅工作紀律,認真落實行政責任追究機制,對安排部署不到位、工作落實不到位的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任;要加大安全生產執(zhí)法力度,對無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命,違法違規(guī)生產的,要依法嚴厲處罰;對發(fā)生安全生產事故的,要嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實不放過、職工群眾沒有受到教育不放過)的原則,依法依紀進行嚴肅處理。
。ㄋ模﹪栏裰凳,強化應急。百日會戰(zhàn)行動期間,各單位要嚴格落實領導帶班和安全值班制度,保證值、帶班人員24小時在崗在位,所有帶班領導和值班人員要保持24小時通信暢通;要做好應對各種突發(fā)事件的準備。
桃江縣安全生產應急預案 篇5
第一條
為加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會發(fā)展,結合本廠實際,制定本規(guī)定。
第二條
安全生產工作,堅持安全第一,預防為主的方針。
第三條
木材加工經營場所應當符合以下安全生產規(guī)定:
3.1作業(yè)場所保持整潔,原材料(新西蘭松板材,建筑木方)、半成品、成品碼放穩(wěn)固,堆放高度不能超過2米,并設置圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時清除。
3.2廠區(qū)道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險要作業(yè)地段設置明顯交通標志和安全警示標志。
3.3廠房和生產車間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產警示標志,安全生產守則,安全操作規(guī)程。
3.4機械和工作臺等設備、設施的布置,應當符合國家有關規(guī)定,便于從業(yè)人員安全操作。
第四條
木材加工經營單位的用電設備應當符合以下安全生產規(guī)定:
4.1機械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規(guī)定和標準,禁止超溫、超壓、超速、超負荷,超期限和帶故障運行。
4.2各種機械的外露傳動、轉動和施壓等部位,應當有安全防護裝置,并保持良好狀態(tài)。
第五條
木材加工經營必須符合以下消防要求及標準:
5.1天那水、膠水、粘合劑等化學危險品應獨立存放,廠房內存放化學危險品的數(shù)量不應超過該廠房一天的消耗量。
5.2廠房內和原料成品堆放處應設置疏散通道,寬度2米以上。
第六條
木材經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第七條
木材經營單位必須如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。
第八條
木材經營單位必須為從業(yè)人員提供符合同家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并教育、督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第九條
木材經營單位應當定期對自身安全生產條件進行安全評價,并報告安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十條
木材經營單位發(fā)生安全事故后,應當迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產損失,并立即報告當?shù)卣桶踩a監(jiān)督管理部門和有關單位。
桃江縣安全生產應急預案 篇6
第一章 總則
第一條為了加強木材經營、加工和運輸?shù)墓芾恚侠砝蒙仲Y源,保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的木材經營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質能源開發(fā)利用涉及木材經營、加工、運輸?shù)模凑諊矣嘘P規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內木材經營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務、公安、交通、鐵路、航運和海關等部門按照各自職責,做好木材經營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當堅持科學規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應當以下列條件為依據:
(一)當?shù)厣鐣洕l(fā)展規(guī)劃;
。ǘ┦袌鲂枨笄闆r;
。ㄈ┊?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
。ㄋ模┰牧狭只亟ㄔO規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應當包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經營、加工的單位和個人,應當依法申請《廣東省木材經營加工許可證》(以下簡稱木材經營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經營加工許可證應當核定經營、加工的方式和產品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經營許可應當具備下列條件:
(一)有合法的、與其經營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
。ǘ┯信c其經營規(guī)模相適應的固定經營場所;
。ㄈ┙洜I原木的,應當配備木材檢驗員;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經營許可應當提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾埍恚
。ǘ﹤人或者法定代表人的身份證明;
。ㄈ┠静膩碓辞雷C明;
。ㄋ模┕潭ń洜I場所證明;
。ㄎ澹┙洜I原木的,應當提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓袭?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
。ㄈ┯信c其加工規(guī)模相適應的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應的設備、技術人員;
。ㄎ澹┕に嚪檄h(huán)境保護要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設項目應當由具有甲級資質的林業(yè)調查規(guī)劃設計單位進行設計并對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應當提交下列材料:
(一)申請表;
。ǘ﹤人或者法定代表人的身份證明;
。ㄈ┠静膩碓辞雷C明;
。ㄋ模┕潭ń洜I場所證明;
。ㄎ澹┡c其加工規(guī)模相適應的設備、技術人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
。┚哂邢鄳h(huán)境影響評價資質機構編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交具有甲級資質的林業(yè)調查規(guī)劃設計單位出具的項目建設設計文件和原材料供應的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
。ㄒ唬┠昙庸つ静哪芰1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
。ǘ┠昙庸つ静哪芰5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
。ㄈ┠静亩渭庸ぴS可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應當自受理木材經營加工許可申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經營、加工單位和個人變更登記事項的,應當向原審批機關提出申請。符合條件的,原審批機關應當依法換發(fā)木材經營加工許可證。
第十八條 木材經營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經營加工許可證有效期的,應當在有效期屆滿30日前向原審批機關提出申請。
林業(yè)主管部門應當根據當事人的申請,在木材經營加工許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 木材經營、加工單位和個人應當建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經營、加工木材;
。ǘ┏瞿静慕洜I加工許可證的核定范圍、規(guī)模經營、加工木材;
。ㄈ┙洜I、加工無合法來源的木材;
。ㄋ模┥米赃M入林區(qū)收購木材;
。ㄎ澹┥米越洜I、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
。﹤卧、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標的方式,對以本地產木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當加強對木材經營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導原材料林基地建設、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應當申領《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應當提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾埍;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
。ㄈz疫證明(非檢疫對象的除外);
。ㄋ模┠静臋z尺碼單或者貨物清單;
。ㄎ澹┯只鹗論屯甓悜{證;
。┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內進行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。
根據木材運輸檢查需要,經省人民政府批準,縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關規(guī)定。
第四章 法律責任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
。ㄒ唬o許可證經營、加工木材的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
。ǘ┏瞿静慕洜I加工許可證的核定范圍、規(guī)模經營、加工木材,或者不執(zhí)行有關臺賬制度的,責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經營、加工疫木的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
。ㄒ唬o木材運輸證的(重復使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静,并處非法運輸木材價款30%以下的罰款;
。ǘ┻\輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
。ㄈ┦褂猛扛、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静,并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當事人,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
。ㄎ澹┏羞\無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外。▍^(qū))運進(經)我省的木材,按照起運。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶,屬于違法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經營、加工、運輸?shù),由當事人承擔;因?zhí)法人員濫用職權、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔,并賠償當事人的經濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經營、加工單位和個人。有條件的,應當進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
桃江縣安全生產應急預案 篇7
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發(fā)生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產形勢穩(wěn)中向好,經鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現(xiàn)結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內容和重點
。ㄒ唬┡挪榉秶。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所。
。ǘ┡挪閮热荨
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調重點行業(yè)領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業(yè)領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
。ㄈz查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控;;飞a裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的;穬Υ嬖O施,與學校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標的距離是否符合國家有關規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
。2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、;愤\輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮(zhèn)應急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農村農業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮(zhèn)應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業(yè)安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監(jiān)控和應急預案建設等情況;加強施工現(xiàn)場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規(guī)范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業(yè)特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調系統(tǒng)和快速凍結裝置未單獨設置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業(yè)農村、商貿物流、學校等行業(yè)領域主管部門要結合行業(yè)實際,針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內所有行業(yè)領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
。ǘ┬袠I(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專項整治相關部門,對本行業(yè)領域開展全面的'排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業(yè)領域,由相關行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業(yè)領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
。ㄈ┥a經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(20__年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
。ǘ┤鏅z查,集中整治階段(20__年12月16日至20__年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20__年1月16日至20__年春節(jié)前)。各有關部門要結合“兩會”和春節(jié)期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區(qū))和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
。ǘ┳プ£P鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭,要根據地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預警提示信息,協(xié)調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
。ㄈ﹫猿謫栴}導向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)調配合,提高監(jiān)管實效。各有關部門要加強協(xié)調聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
。ㄎ澹⿵娀綄z查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規(guī)定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
桃江縣安全生產應急預案 篇8
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產月”活動的總體部署和各項要求,突出“安全發(fā)展”這條主線,以形式多樣、內容豐富的安全宣教活動,普及學校教師、幼兒安全法律法規(guī)和安全知識,著力強化教師、幼兒的安全責任意識,保障幼兒園財產和幼兒、教職工生命安全,為創(chuàng)造良好的保育保教環(huán)境,構建和諧幼兒園作出積極貢獻。
二、活動主題
強化紅線意識,促進安全發(fā)展
三、活動時間
20xx年6月1日至6月30日
四、組織領導
為加強幼兒園“安全生產月”活動的組織領導和協(xié)調工作,幼兒園成立“安全生產月”活動領導小組,負責幼兒園“安全生產月”活動的開展。
五、活動主要內容
(一)加強宣傳力度,營造安全氛圍
1.在門口醒目處懸掛“安全生產月”的宣傳標語,在公共宣傳欄中組織內容豐富的安全生產月專題宣傳。
2.通過幼兒園網站、各班家長園地、家長學校平臺等形式向家長或社會宣傳安全生產知識和安全法律法規(guī),號召和組織全園師生、全社會關注身邊的安全生產。
為增加活動的實效性,結合我園教育實際,我園要認真組織開展以下活動:
(1)以開展以防溺水事故、飲食安全衛(wèi)生、防流行傳染病、交通事故、防校園暴力為重點的安全宣傳教育活動,增強師生安全防范意識。各班要認真開展“八個一”活動,即:組織一次安全知識講座、出一期安全教育板報、組織幼兒觀看一次安全教育專題片、上一節(jié)安全教育公開課、評選一次安全文明班級、以班級為單位召開安全專題討論會活動,以幼兒園為單位組織一次全園性的安全知識檢測活動、組織一次校園安全應急預案演練活動,全面提高廣大中小學生的安全意識。
(2)組織開展校園安全大檢查,及時消除安全隱患。根據有關學校安全工作會議的要求,對學校周邊安全現(xiàn)狀進行分析、討論,并組織進行一次安全隱患大排查,對涉及校舍安全、飲食衛(wèi)生安全、防火防電安全及教育教學設施設備安全等各方面進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,建立隱患排查臺帳,落實安全隱患整改消號制度,對自己無力整改的問題要及時逐級上報,確保廣大師生的生命安全和健康成長。
(3)開展安全生產應急預案演練活動。
幼兒園要結合實際,組織開展應對各種突發(fā)事件應急處置和逃生自救疏散演練,通過演練活動,查找問題,完善預案,提高處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。
(4)進一步完善幼兒園安全管理制度。要結合“安全生產月”活動,根據市教育局已出臺的一系列安全規(guī)程,聯(lián)系本園實際,進一步完善各項安全管理制度,明確和充實工作崗位安全責任內容,將幼兒園每個崗位的安全責任逐條細化,分解落實到人,形成嚴密的幼兒園內部安全管理責任體系。
(5)進一步追加幼兒園安全管理措施,認真抓好幼兒園安全回頭看工作。幼兒園要結合自身實際,針對當前工作特點,強化安全管理措施,重點是要加強防走失、防溺水、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全的管理,確保幼兒安全。
(三)總結與反思
根據市教育局的要求,為全面準確地反映本園開展“安全生產月”活動的情況,活動結束階段認真做好總結與反思,在6月25日之前及時向中心學校上報“安全生產月”活動開展情況。
桃江縣安全生產應急預案 篇9
為了進一步加強我公司安全生產工作,全面落實我司安全生產管理責任制,盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管”的新格局,有效防范安全事故的發(fā)生,根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案:
一、 指導思想和目標:
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念,積極建立安全生產監(jiān)管體系,推進安全生產主體責任落實,完善安全生產管理機制。通過推進企業(yè)領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作,形成主要領導親自抓,分管領導親自抓,全體領導班子成員共同抓的`良好局面,安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳,做到“人人講安全,人人關注安全”氛圍的形成。
二、管理領導小組:
組長:
副組長:(安全生產主要負責人)
成員:
三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施;
1.6月28日“黨政同責”“一崗雙責”小組成立;7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立,確定各崗位職責。
2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。
3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》. 4.建立安全獎懲制度。
5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責任
1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理(企業(yè)主要負責人)、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。
2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責,即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。
3、特定職責劃分
1)總經理(企業(yè)主要負責人)職責
1對本公司安全生產監(jiān)督管理全面負責;
2依法決策安全生產重大事項,部署重要工作;
3審評安全生產方案、措施、規(guī)章制度及項目建設資金投入;
4組織重大安全事故的報告和調查處理;
5承擔安全生產法律責任。
6組織召開安全生產專題會議,解決重大問題。
2)部門負責人及班組職責
1全面負責本部門安全生產管理工作;
2執(zhí)行上級對本部門安全生產管理的指示;
3糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為:
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改;
5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監(jiān)督監(jiān)護職業(yè)健康;
6組織召開本部門安全生產工作會議,解決本部門存在的問題; 7承擔本部門安全生產事故主要責任。
3)安全管理人員職責
1負責安全日常管理工作,執(zhí)行上級和領導指示,承擔安全管理責任;
2組織、協(xié)調上下級、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作,并及時上報存在的問題和情況;
3負責起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應急預案等指導性文件。
4負責匯總統(tǒng)計安全生產情況,定期分析安全生產形勢,及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練;
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔;
7監(jiān)督檢查安全生產狀況,研究解決存在的問題;
8查處安全違規(guī)違紀行為,跟蹤驗證安全隱患整改;
9組織事故調查、處理及生產恢復工作。
五、本方案7月1起實施。
限公司安全小組
-06-27
桃江縣安全生產應急預案 篇10
為了確保奧運期間我區(qū)商貿系統(tǒng)和屠宰加工業(yè)安全生產經營,創(chuàng)建和諧、平安,根據省內貿辦贛內貿(綜)字84號《轉發(fā)商務部關于在商務領域開展百日安全生產經營專項行動的通知》精神,按照市商業(yè)管理辦公室的統(tǒng)一部署,特制定如下實施方案。
一、組織領導
為確保百日安全生產經營專項行動的順利開展,決定成立區(qū)商貿系統(tǒng)百日安全生產經營專項行動領導小組,其組成人員如下:
領導小組日常事務由商管辦領導小組辦公室兼管,不再另設辦公室。
二、工作重點
開展安全生產經營專項行動,重在監(jiān)督防御。因此,必須對全區(qū)商貿流通行業(yè)的安全生產經營狀態(tài)進行全面的.檢查、監(jiān)測。
一是重點落實農貿市場、超市、商場等商貿經營單位的安全生產工作制度,查找安全隱患,采取防范措施,加強安全生產經營管理,杜絕安全事故隱患。
二是高度重視豬肉市場的安全供應工作。由于尚且沒有實行牲豬定點屠宰制度,查找安全隱患尤為重要。要嚴格按照國務院《牲豬屠宰管理條例》和《牲豬屠宰操作規(guī)程》等法規(guī)條例,重點加強全區(qū)豬肉市場的監(jiān)督管理,維護牲豬屠宰、銷售市場秩序。
三、工作措施
1、專項行動期間各單位要嚴格抓安全生產經營首長問責制,做到措施得力,責任到位,信息流暢。
2、抓重點、攻難點,加強對生產經營單位的安全檢查和督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,及時疏理,嚴防突發(fā)事件和重大安全事故的發(fā)生。
3、加大宣傳工作力度,宣傳百日安全生產經營專項行動的意義和工作措施,使生產經營行業(yè)增強安全防范意識和責任感。
桃江縣安全生產應急預案 篇11
一、工作目標
通過全面、系統(tǒng)的建筑施工安全生產大檢查,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,全面檢查工程建設、建立和施工等參建單位、燃氣單位在安全生產中的行為和施工現(xiàn)場隱患排查治理情況,及時排查和消除安全隱患,有效遏制安全生產事故的發(fā)生,促進全縣近期建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導
我局成立“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”領導小組,負責對我縣建筑施工現(xiàn)場逐單位、逐環(huán)節(jié)、逐崗位安全隱患全面排查治理
檢查小組辦公室設在局安監(jiān)站,負責日常協(xié)調工作及應對突發(fā)事件發(fā)生。
三、檢查的范圍和內容
(一)檢查范圍:全縣在建的房屋建筑和市政基礎設施工程、燃氣經營單位。
(二)檢查主要內容
1、有關國家、省、市工程建設安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范貫徹執(zhí)行落實情況。
2、施工企業(yè)各項制度建立執(zhí)行情況,重點檢查是否每月不少于一次的安全檢查記錄,領導帶班值班制度執(zhí)行情況。
3、施工現(xiàn)場項目負責人、三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4、工程安全報監(jiān)手續(xù)和意外傷害保險手續(xù)辦理情況。
5、建筑施工現(xiàn)場起重機械產權備案、安裝告知、安全檢驗情況,各類安全防護裝置管理情況。
6、危險性較大分部分項工程的方案編制審查、專家論證情況。
7、腳手架、“三寶”、“四口”防護、施工現(xiàn)場臨時用電、各類機具安全使用、臨時設施及現(xiàn)場消防安全管理情況。
8、現(xiàn)場安全文明施工情況,尤其是揚塵治理各項措施的落實情況。
9、燃氣氣質、加臭量等情況;燃氣儲配、灌裝廠站安全狀況,主要包括防火間距,壓力容器檢驗,安全保護設施、消防設施、防雷設施、安全監(jiān)控裝置設置及運行。
10、熱源、熱力站安全情況,包括燃料存放、運輸情況;鍋爐情況;熱源、熱力站水處理、設備等輔助設備情況;熱源、熱力站閥門、儀表、報警器、電器等系統(tǒng)情況。
四、檢查工作安排
本次大檢查自本日起截止7月上旬,采取企業(yè)自查、縣主管部門檢查、全面總結的方式進行,共分三個階段進行:
(一)企業(yè)自查自糾階段(4月28日至5月20日)。全縣各建設、施工、監(jiān)理及相關單位根據本方案的要求,組織人員針對在建的工程項目開展一次全面的安全生產大檢查,自查自糾安全隱患,確保安全生產。要求各企業(yè)將本公司在建工程一覽表及自查自糾情況務必于30日前上報檢查小組辦公室且另存本公司待查。
(二)監(jiān)督檢查階段(5月21日至6月20日)。在各施工企業(yè)不斷自檢的基礎上,縣城鄉(xiāng)建設局將組織專項檢查組采用定期和不定期的方式對在建工地安全生產進行檢查。
(三)全面總結階段(6月21日至7月)。各施工企業(yè)要總結經驗,查找不足,健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,建立健全長效工作機制,使建筑施工安全監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經常化。
五、工作要求
(一)加強領導,迅速行動。要深刻認識開展此次大檢查的重要意義,把本次大檢查活動作為當前安全生產工作的重中之重,采取強有力的措施,切實加強安全監(jiān)管,嚴格按照設計施工。各單位要立即行動起來,采取措施迅速落實到每個工程。各企業(yè)負責人要切實負起第一位的責任,迅速組織開展全面、細致的自查自糾。
(二)突出重點,注重實效。各施工企業(yè)要突出重點,加強監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,及時掌握了解所負責工程安全生產的有關情況,研究解決存在的'問題,制定下一步工作措施、計劃。
各施工企業(yè)應及時總結活動經驗、做法及存在問題,以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”工作領導小組辦公室。
桃江縣安全生產應急預案 篇12
一、應急預案的指導思想
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣委、政府統(tǒng)一領導或組織協(xié)調下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。要認真履行安全生產主體責任,建立安全生產應急預案和應急機制。
。ㄈ┱腺Y源,有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應急救援力量,按照條塊結合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復建設,實現(xiàn)資源共享,建立健全應對和處置突發(fā)安全事故災難的聯(lián)動機制,形成應對突發(fā)安全事故災難的合力。
。ㄋ模l塊結合、屬地為主,安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以政府為主,實行屬地政府行政首長負責制,相關部門密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。ㄎ澹┮揽靠茖W,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范開展應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(六)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備及預案演練等工作。
二、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應急處置能力的安全生產事故災難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認為需要處置的安全生產事故災難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的森林火災按天全縣處置重特大森林火災預案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災害按天全縣林業(yè)有害生物災害應急預案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內發(fā)生的汛情災害按照天全縣林業(yè)局防汛救災預案處置。
三、組織領導
。ㄒ唬┨烊h林業(yè)局成立安全生產事故災難應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調指揮林業(yè)安全生產事故災難應急救援工作。
1、救援指揮部主要職責
。1)啟動和終止重大安全生產事故災難應急救援預案。
。2)組織實施重大安全生產事故災難的應急救援方案。
。3)統(tǒng)一協(xié)調林業(yè)各部門和相關單位救援安全生產事故災難。
。4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
。5)統(tǒng)一調配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機關各科室負責人,領導小組下設辦公室在局行政辦,由孟川同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
3、各部門職責
。1)縣林業(yè)局辦公室負責通知救援指揮部各成員啟動預案,綜合協(xié)調各成員及其有關部門、事故發(fā)生單位實施救援,及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
。2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負責組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護。
。3)局防火辦、重建辦、財務股負責聯(lián)系相關部門負責各類房屋建筑物及附屬設施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作,并為安全生產事故預案演練及配備救援設備、器材提供經費支持。
。5)防火辦負責實施森林火災撲救預案,提出應急求援技術措施,組織協(xié)調火災撲救隊伍。
。6)天保辦、造林股森防站、野保股負責對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。
(7)其他各科室在各自職責范圍內提供救援支持。
。ǘ┚仍笓]部下設應急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應急救援指揮中心
應急救援指揮中心設在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負責人任中心主任。
應急救援指揮中心主要職責:負責組織擬訂生產安全事故的應急救援和保障方案。負責組織事故應急處理的綜合協(xié)調工作。負責征用、具體調配救援的人員、物資。負責協(xié)調救援組、善后組和后勤保障組工作。負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品。負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責:具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報救援指揮部審定后實施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍,注意保護事故現(xiàn)場。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負責人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
。1)主要職責:負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機關工會、事故發(fā)生單位負責人及其他有關部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責:聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設備、急救藥品等。負責阻止未經批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預案啟動及終止
。ㄒ唬╊A案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故時啟動本預案。
。ǘ┚仍K止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關安全生產事故調查處理的規(guī)定,向有關機構提供事故調查處理所需的有關情況和資料。
五、安全生產事故發(fā)生后采取的行動和措施
。ㄒ唬┌踩a事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報告后1小時內向縣政府和市林業(yè)局報告,同時抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
。ǘ┛h林業(yè)局接到事故報告后,啟動應急救援預案。立即成立林業(yè)局安全生產事故災難應急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調動各種應急救援力量、設備和物資,實施應急救援。
六、應急預案管理的措施和要求
(一)應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。
。ǘ┚仍M用由事故發(fā)生單位承擔。
。ㄈ﹨⒓蝇F(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應急救援指揮部的救援方案實施救援,局機關各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
。ㄋ模┛h林業(yè)局下屬單位應建立應急救援物質庫,籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應急設施,做到隨調隨用。
(五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產事故的應急能力。
。┛h林業(yè)局定期組織應急救援演練,確保“應急預案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應依據有關規(guī)定給予獎勵:
1、出色完成應急處置任務,成效顯著的。
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的.,由司法機關依法追究刑事責任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
5、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應急工作行為的。
八、預案解釋部門
本預案由天全縣林業(yè)局負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
桃江縣安全生產應急預案 篇13
為進一步強化全院師生的安全意識,落實安全責任,消除安全隱患,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,根據我校20xx年安全工作部署和落實上級主管部門精神,學院開展校園“安全生產月”活動,具體如下:
一、指導思想
牢固樹立“紅線”意識、“底線”思維,以“強化安全發(fā)展觀念,提升師生安全素質”為宗旨,全面加強食品衛(wèi)生、消防安全、人員密集場所(宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館等)、教學實習實訓等重點領域安全管理,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保學院安全工作始終受控、安全形勢總體穩(wěn)定。
二、活動時間與主題
活動時間:4月10日至5月10日
活動主題:全面落實任務,消除安全隱患,確保校園安全。
三、活動計劃
(一)常規(guī)活動
1、開展一次安全宣傳教育,營造重視安全的輿論氛圍。通過校園網、電子屏幕、宣傳板、條幅等形式開展安全宣傳教育。
2、召開一次專題會議,布置落實安全活動要求開展安全宣傳教育,安排布置本學期和本次活動任務。
3、召開一次主題班會,對全體學生進行安全宣傳教育,增強學生安全防范意識。
4、開展一次安全自查安全隱患自改、整改全面開展一次地毯式安全隱患大排查。
5、梳理一遍規(guī)章制度,根據學校和上級有關安全方面的文件精神,梳理、修訂實驗室安全管理的規(guī)章制度。
6、組織一次安全培訓,加深主體責任意識,對學生干部進行安全培訓、加強安全管理隊伍培訓。
7、組織一場安全演練,開展一次應急疏散逃生和消防滅火演練。
(二)特色活動
1、開展競答,內容涉及宿舍安全、網絡安全、衛(wèi)生安全等知識。
2、開展研究生黨支部安全知識學習,通過座談會提高黨員安全意識。
四、活動要求
1、加強領導,認真落實。各年級組及學生組織要嚴格按照“主體責任、齊抓共管”的基本原則,強化安全教育工作過程中的領導責任,認真組織落實安全教育工作,確;顒咏M織到位、責任到位。
2、全面覆蓋,聚焦重點。安全教育既要涉及各個角落,又要強化重要領域的管控;既要面向全體學生進行教育引導,又要抓好學生干部的管理規(guī)范,切實提高學生對各類安全事故的.預防能力。
3、廣泛發(fā)動,人人參與。各輔導員要發(fā)動學生參與“安全生產月”活動,充分調動學生干部積極性共同參與安全隱患排查治理工作,樹立校園安全教育主體責任意識,共同維護好校園安全穩(wěn)定。
4、注重宣教,營造氛圍。各輔導員要充分發(fā)揮網絡媒體優(yōu)勢,開展形式多樣、喜聞樂見的安全教育宣傳活動,積極推進安全文化建設,形成全院上下“人人講安全,事事要安全,處處想安全,時時保安全”的安全文化氛圍。
5、各位輔導員要認真組織,統(tǒng)籌安排,活動力求實效,突出特色,同時注重“安全生產月”活動總結。
桃江縣安全生產應急預案 篇14
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實閬中市安全生產委員會《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(閬安委【20xx】24號)文件精神,加強河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產基礎工作,創(chuàng)新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我院安全事故零發(fā)生,堅決杜絕責任事故。為構建和諧社會、確保一方平安創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、活動主題
突出重點、落實責任、防范事故、確保平安。
三、主要目標
堅決杜絕責任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災事故為零,其它安全事故為零。通過百日安全生產活動,實現(xiàn)領導安全責任意識明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識明顯提高,安全生產常識明顯提高。
四、活動內容
(一)建立安全責任體系,認真落實安全生產責任制。
全體干部職工一定要充分認識自己肩負的責任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時的疏忽,則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次活動中,院長在安全活動負總責,全體干部職工要增強安全生產意識,還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實處。
(二)全面開展安全宣傳教育工作
河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全放在第一位,認真開展安全生產教育,提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產各項規(guī)章制度,著重在落實上下功夫。
(三)做好重點環(huán)節(jié)的管理,提高對應急救援的能力和應對突發(fā)公共事件的處理能力。
五、方法步驟
(一)第一階段:
宣傳發(fā)動階段(20xx年12月20日至20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生產活動”方案。組織干部職工學習《安全生產法》和《四川省安全生產條例》等法律法規(guī),做到全體干部職工家喻戶曉,人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產意識,努力營造全社會“關愛生命、關注安全、安全發(fā)展、遵章守紀”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛圍。
2、加強“百日安全生產活動”期間值班制度,堅持24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進行搶險和處置,并及時向閬中市衛(wèi)生局報告。
(二)第二階段:
全面實施階段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)
“百日安全生產活動”要扎實推進,河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對本單位、扶農分院及村衛(wèi)生室要一起開展。加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導重點抓,全體職工天天抓,時刻把安全生產放在第一位,對工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
1、牢固樹立“安全無小事”、“責任重于泰山”和“安全第一、預防為主”的思想,把安全生產工作放在更加突出的位置,確!鞍偃瞻踩a活動”期間安全生產。
2、組織開展好本單位的安全生產大檢查活動,特別要加強庫房、供應室、輔檢科、藥房等重點部位和水、電、氣及供氧等事故易發(fā)裝置、管道、線路,毒、麻管理,進行拉網式督導排查。
3、加強醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護質量作為工作的中心內容,預防醫(yī)療差錯事故發(fā)生,倡導文明行醫(yī),優(yōu)質服務。
(三)第三階段
總結提高階段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)
對單位開展“百日安全生產活動”情況進行認真總結,并對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產工作,并將“百日安全生產活動”工作開展情況上報閬中市衛(wèi)生局。
六、組織領導及工作安排
(一)河溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“百日安全生產活動”小組名單
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由鮮革同志任辦公室主任,負責“百日安全生產活動”日常工作。
(二)侯建生同志負責全面安全工作;王玉強、王仲祥同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全;趙澤同志分管醫(yī)療、藥品及用氧和供應室的安全;龔琪剛、馮陽同志負責扶農分院及村衛(wèi)生室的醫(yī)療及防火防盜安全工作;各科室主任負責本科室的安全生產日常工作。
桃江縣安全生產應急預案 篇15
“20__年春節(jié)”假期即將到來,為認真做好各項安全生產工作,有效預防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,切實維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)就做好假期安全生產工作通知如下:
一、高度重視,加強領導
以安全生產工作領導小組為核心,圍繞安全生產網格化部署,結合園區(qū)主管行業(yè)和領域的實際情況,認真研究,周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門負責領域,認真組織開展節(jié)前安全生產大檢查工作,對本行業(yè),領域的安全生產隱患進行一次地毯式排查。要突出安全生產的重要領域和部位,針對薄弱環(huán)節(jié),制訂嚴密的防范措施,狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線,加強督促檢查,解決突出問題,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面開展
各辦局的主要領導也要親自帶隊,抽調相關工作人員參加檢查,及時排查各類事故隱患。尤其是企業(yè)“三合一”情況,勞動密集型企業(yè),建筑工程,礦山,公共聚集場所,出租房,鄰里中心,小販中心,學校,要逐一排查、逐一登記、逐一整改,有力的消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。
三、強化監(jiān)管,確保重點行業(yè)和領域的安全
1、要加機械制造行業(yè)安全監(jiān)管。應高度重視機械行業(yè)企業(yè)安全生產工作,要認真組織好安全生產大檢查工作,重點加強高處作業(yè)、明火作業(yè)、焊割作業(yè)、涂裝作業(yè)、起吊作業(yè)、特種設備等危險作業(yè)的安全管理,防觸電、防高墜。對現(xiàn)場安全管理混亂、主體責任不落實,安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實的違規(guī)行為要嚴肅查處,預防各類安全事故的發(fā)生。
2、要加強建設施工領域的安全監(jiān)管。各相關辦局要加強對建設施工單位的安全監(jiān)管,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時住房的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
3、要加強礦山的安全監(jiān)管。要對礦山企業(yè)的安全巡查,深入細致地排查、整改各類事故隱患,采取有效措施,加強礦山管理。
4、要加強公復場所、經營場所、學校火災隱患的安全監(jiān)管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患的整改工作,及時落實整改措施,消除事故隱患。重點抓好“三合一”場所和出租房的火災隱患整治,確保不發(fā)生火災事故。
四、工作要求
各辦局要積極加強與其他相關部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調有序。落實責任,強化措施。要進一步強化政府領導和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管責任,層層落實責任,一級對一級負責,強化工作措施,明確各項工作任務;開展聯(lián)合執(zhí)法,消除安全隱患。與此同時,要切實加強節(jié)日值班工作,落實值班領導和人員,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息暢通并對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于__月__日前報安監(jiān)中隊。
桃江縣安全生產應急預案 篇16
根據公司《安全生產管理辦法》,結合項目部安全生產檢查制度,確保安全生產大檢查有效進行,特制訂具體實施方案如下:
一、總體目標
進一步加大項目部安全隱患排查力度,最大限度地減少事故,消除各類事故隱患,強化各級安全責任和職工的安全意識,為生產營造良好的安全環(huán)境,確保項目部順利完成年度職業(yè)健康安全目標
二、檢查范圍
安全生產大檢查的范圍是礦山施工現(xiàn)場和職工生活區(qū)。
三、定期安全檢查
1、項目部定期大檢查由安全生產第一負責人帶頭,各部門負責人和班長參加,檢查要有重點、講實效,每月至少進行一次。
2、部門和班組定期檢查由部門和班組兼職安全員組織,進行安全生產互檢,每周至少一次。
3、項目部每季度組織一次安全大檢查。
Ⅰ、春季安全大檢查是以防雷、防靜電、防觸電、防建筑物倒塌為重點。
、颉⑾募景踩髾z查是以防暑降溫、防訊為重點。
、蟆⑶锛景踩髾z查是以防火,安全防護設備和防凍保溫為重點。
、簟⒍景踩髾z查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑為重點。
4、每逢節(jié)假日都要進行一次節(jié)日前檢查,聯(lián)合組織有關部門和班組參加,包括元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)前的四次檢查,主要是檢查節(jié)日的安全保衛(wèi)措施,如節(jié)日值班、保密保衛(wèi)、安全消防、節(jié)日生產準備等。
四、日常安全檢查
1、崗位操作人員在上崗作業(yè)前及作業(yè)中應根據安全操作規(guī)程對本崗位作業(yè)范圍內的安全情況隨時進行檢查。
2、班組長應在作業(yè)前對本班范圍內的安全生產情況進行全面檢查,本班作業(yè)后再次對安全情況進行檢查,并在交接班時將安全生產隱患和處理情況交給下一班,在交接班時,有關安全方面的問題也必須認真交接。接班后并作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,解決不了的要上報所在部門,同時將情況寫在交接班日記上。
3、項目部當班專(兼)職安全員應進行安全生產情況進行巡查。
4、安全技術部門應堅持經常深入現(xiàn)場,進行安全檢查,聽取群眾意見,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時督促有關部門加以解決。
五、具體要求
1、高度重視,加強領導。各部門要充分認識安全生產檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制,組織開展好檢查工作。
2、安全生產檢查要做到邊查、邊改、邊落實。對查出的.問題及時發(fā)出“現(xiàn)場檢查整改通知書”,定人、定措施、定時間解決。并進行跟蹤,確保落實。對于受條件限制,暫不能解決的問題,要采取臨時措施,防止事故發(fā)生,并提出解決措施和方案,訂出計劃、限期解決。
六、項目部組織的每一次安全生產檢查情況都必須如實記錄在“安全檢查記錄”本上。
桃江縣安全生產應急預案 篇17
根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作得決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規(guī)及相關文件得有關規(guī)定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責,妥善處置”得原則,結合我轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、重特大事故得確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質特別嚴重,影響特別重大得事故。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱(guī)定分類:
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現(xiàn)場物件得,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領導應及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指揮機構;
2、調集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調查工作;
5、明確相關部門職責分工。
。ǘ┚唧w工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門得負責人為成員,負責應急救援工作得指揮和協(xié)調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責搶險施救,并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作,寫出有關書面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構后,根據實際情況下設:
。1)綜合協(xié)調組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工負責救援工作,完成領辦各項任務。
(2)警戒維護組:主要任務是設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
。3)后勤保障組:主要任務是保障搶險救援物資得供應,協(xié)助處理傷員得救護工作,并負責施救及相關人員得現(xiàn)場食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告,及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故得調查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關部門抽調辦量,協(xié)助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
。1)辦事處主要領導親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
。2)辦事處分管領導協(xié)助主要領導,開展事故處理工作。
。3)黨政辦協(xié)助辦事處領導做好事故上報,事故處理和協(xié)調工作。
。4)安全監(jiān)管辦公室,根據領導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
(6)林業(yè)站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作,及時向上報部門請示調用滅火設施。
。7)民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負責其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
(9)建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故得搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備得調集和現(xiàn)場指揮工作。
(10)勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調處理工作。
。11)安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作,協(xié)助調查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據各自得職責和特點,制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案得實施細則,做到有備無患,保證萬無一失。
桃江縣安全生產應急預案 篇18
要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區(qū)內的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區(qū)內的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(qū)(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質的庫區(qū)(庫);
、劬哂谢馂摹⒈ā⒅卸疚kU的生產場所;
④生產經營單位危險建(構)筑物;
、輭毫艿;
、掊仩t;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
、僦卮笪kU源所在地的基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(qū)(庫)
庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結構等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產場所
生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數(shù)等4項指標。
危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。
e.生產經營單位危險建(構)筑物
生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產經營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。
b)調壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況
重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環(huán)境情況
危險源周邊環(huán)境情況包括可能災害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。
周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內容。
2.地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。
。1)事故應急救援預案的主要內容和要求
1)建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網絡暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關部門和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設施、通訊網絡、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應。
3)特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負責人及調用方法等。
4)建立專家咨詢系統(tǒng)
設立專家咨詢系統(tǒng),應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動志愿援助組織
在事故應急搶救過程中,只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。
6)提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務
應和當?shù)鼗驀业臍庀蟛块T密切配合以得到事故發(fā)生當?shù)氐臍夂驐l件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。
8)保證救援物資的供應
應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產安全事故應急救援預案的評估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。
。2)地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責
1)地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責
●統(tǒng)一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;
●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯(lián)系,使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協(xié)調做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。
2)應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;
●和生產經營單位制訂現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場危險源的情況,編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應急總指揮應定期使現(xiàn)場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練,并根據演練經驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產安全事故應急救援預案;
●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
3)生產經營單位在政府制定區(qū)域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產經營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產安全事故應急救援預案;
●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;
●生產經營單位應及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產安全事故應急救援預案;
●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規(guī)定的職責;
●指定事故應急協(xié)調主任,具體負責與政府和有關機構的聯(lián)絡。
。3)生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區(qū)域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為:
1)公安部門
●在事故發(fā)生后負責保護人員和財產的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,負責事故可能危及的地區(qū)內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發(fā)生生產經營單位消防人員密切配合,撲滅火災;
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場;
●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區(qū)范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3)衛(wèi)生機構
●衛(wèi)生機構中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務人員負責事故受傷人員搶救;
●衛(wèi)生機構應熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛(wèi)生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關現(xiàn)有的醫(yī)療設備和設施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監(jiān)督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產經營單位是否編制和準備了現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案,是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;
●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;
●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,應就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產經營單位和應急協(xié)調主任提出建議;
●評估生產安全事故應急救援預案的有效性;
●事故調查的組織管理工作。
3.生產安全事故應急救援預案的演練
生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案一起進行,根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:
(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;
。2)人員是否能安全撤離;
(3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業(yè)機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。
桃江縣安全生產應急預案 篇19
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環(huán)境產生的不利影響,維護社會穩(wěn)定,確保事故調查工作的順利開展,F(xiàn)根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險化學品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
7、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
(一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
(二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
。ㄈ┦鹿蕬本仍枰笓]部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
(一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
。ǘ┲笓]部總指揮,統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調現(xiàn)場救援有關問題,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
(三)指揮部根據應急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關新聞報道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒,維護現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據,維護現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位,及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動基本條件
。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)消防等搶險隊伍到場后,根據現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動基本程序
(一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
。ㄈ┛傊笓]若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動預案。
。ㄋ模╊A案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
六、事故應急救援的基本措施
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員;
(二)迅速控制危害源,并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
(五)其它救援措施。
七、事故報告
(一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室()及辦事處安監(jiān)站()、派出所()及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
八、事故查處
。ㄒ唬┦鹿收{查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
。ǘ┲靥卮笫鹿实恼{查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
。ㄈ┲亍⑻卮笫鹿实慕Y案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
桃江縣安全生產應急預案 篇20
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現(xiàn)象多發(fā)的特點,為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產安全有序的進行,我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組,人員配置如下:組長:王華平
副組長:陳英麗何世敏
成員:汪金星吳群劉建新
鄭濤石玉江馮小勤
馮佑君姜螢賈福霞
三、檢查重點
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案,冬季施工安全措施,施工安全技術交底,冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情景,是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區(qū)域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段,要設立交通標志,并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標志。
5、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護用品
所檢查標段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護
樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施,防落網掛設情景。
7、施工用電安全
臨時用電架設,是否按規(guī)范搭設,配電箱是否貼合要求,有無日檢記錄。
8、施工現(xiàn)場安全警示
現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓):
1、庫房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效,未及時充氣。
3、A棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導電引起火災。
4、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊,未及時清理。
整改措施如下:
1、庫房滅火器現(xiàn)已經放置于庫房門口顯眼處,若發(fā)生火災
能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3、已通知負責人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。
4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。
五、檢查意義
1、經過建筑工程安全檢查,了解安全生產的狀態(tài),為分析研究加強安全管理供給信息依據;
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產;
3、總結及交流安全生產的成功經驗,推動地區(qū)乃至行業(yè)安全生產水平的提高;
4、利用檢查,進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和您規(guī)章制度;
5、增強領導和群眾安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產的自覺性和職責感
桃江縣安全生產應急預案 篇21
道路交通運輸應急預案,具體內容如下:
一、成立道路交通運輸應急領導小組:副所長(主持工作)任組長,、副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:(小組總負責,電話:)、(武夷交運公司經理,電話:)、(汽車站站長,電話:)、(公交巴士公司經理,電話:1)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術狀況關,要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內。
4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。
桃江縣安全生產應急預案 篇22
根據中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關于印發(fā)晉江市20xx年安全生產工作要點的通知》(晉委辦〔20xx〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習等中央、省、泉州市領導關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據,牢固樹立安全生產底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產的指導原則。在市委、市政府的領導下,結合本系統(tǒng)安全生產工作的特點和實際,按照安全生產部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞, 執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。安全生產工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經營單位的安全生產檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經營單位。
四、工作重點
(一)嚴格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產責任體系和各項安全生產管理制度,按照相關法律法規(guī),落實安全生產保障措施,確保安全生產條件,建立明確的安全監(jiān)管責任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產行為,督促企業(yè)加強對生產現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業(yè)崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓。切實抓好以生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經過培訓。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監(jiān)管責任。
1.強化安全生產檢查,加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產停業(yè),并按規(guī)定進行經濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業(yè)加強安全生產應急管理,做好生產安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。消除“三合一”生產經營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產目標責任。強化安全生產目標責任管理,健全完善安全生產目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。
3.強化生產責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神。2.對全市文體活動經營單位進行第一階段的安全生產檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產大檢查“回頭看”。1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。2.做好安全生產工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產,切實把安全生產作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。要全面細致地開展安全生產大檢查,真正做到不走過場、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實整改措施和時限。對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。對重大隱患且不具備安全生產條件的單位堅決予以取締。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產的活動,普及安全生產知識,宣傳先進典型與經驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡,及時反饋。根據屬地管理原則,要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經營單位要加強聯(lián)絡,及時通報反饋安全生產中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷
營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業(yè)。
桃江縣安全生產應急預案 篇23
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動,加快建設現(xiàn)代省會經濟強市的實施意見,緊緊圍繞做好20xx-20xx采暖季供熱保障工作,結合我區(qū)實際,明確目標,夯實責任,制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)質服務和舒適供熱為著力點,以技術創(chuàng)新為手段,提升供熱保障能力,用心、用情、用力為民服務解難題,促進供熱民生保障上臺階,增強廣大市民供熱幸福感、獲得感,打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質服務的靚麗名片。
二、工作任務
。ㄒ唬┩七M供熱基礎設施建設,提升清潔供熱保障能力
工作要求:獨立熱源應具備30%的應急儲備能力,有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè),應調減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關區(qū)域大溫差熱泵建設,提高廢熱利用率及管網輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網聯(lián)通及大溫差供熱設施建設,提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調峰熱源養(yǎng)護維修,統(tǒng)一調配調峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區(qū)內的天然氣鍋爐設施檢修工作,調峰備用。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局;責任主體:桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn),相關供熱企業(yè))
。ǘ└母锕崮J剑瑑(yōu)化供熱系統(tǒng)
工作要求:因地制宜,挖掘城市熱源潛力,深化供熱機制體制改革,優(yōu)化管理模式,發(fā)揮城市優(yōu)勢,兼顧環(huán)保和民生保障,最大限度節(jié)能減排,實現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱;所有熱源均應有多能互補能力,避免單一熱源的運行風險;應急熱源保障方案未報主管部門備案的,不能發(fā)展新用戶。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體:各街鎮(zhèn),相關供熱企業(yè))
2.推廣地源、空氣源熱泵,電供熱等清潔供熱新技術。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵,電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學校等項目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區(qū)用電規(guī)劃和電網配置情況,推進谷期電蓄能供熱,助力全市大氣環(huán)境質量改善。新技術供熱方式實施供熱質量擔保制。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責任主體:各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè))
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式,通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能,實現(xiàn)節(jié)能減排。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責任主體:各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè))
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎保障的供熱模式。多措并舉,降低城市冬季供熱整體能耗,推進節(jié)能型城區(qū)發(fā)展;谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數(shù)據分析,合理測算供熱基礎保障能耗,研究城市集中供熱梯級熱價方案,推進電、空氣能等輔熱模式發(fā)展,優(yōu)化供熱系統(tǒng),推進多能互補,節(jié)能減排,增強城區(qū)供熱保障能力。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責任主體:各街鎮(zhèn),相關供熱企)
5.新建小區(qū)入網換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網運行壓力,增強運行可靠性和輸送能力,按照市大溫差供熱技術路線要求,新建小區(qū)換熱站全部建設大溫差熱泵。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責任主體:各街鎮(zhèn),相關供熱企)
。ㄈ┰鷮嵶龊谩岸∠闹巍惫ぷ鳎嵘嵩O施安全保障能力
工作要求:以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據,堅持問題導向,依靠多方智慧,實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養(yǎng),確保設施安全穩(wěn)定運行。各供熱企業(yè)根據設施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題,制定檢修和整改方案,9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產機組停機檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查,由專家組進行專業(yè)驗收。
(牽頭部門:區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:各街鎮(zhèn);責任主體:各供熱企業(yè))
2.深化進社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向,認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議,有針對性地解決共性和個性問題,同時向居民宣傳供熱相關知識,營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區(qū)供熱問題掛牌督導制,全區(qū)篩選不少于25個,建立四個清單(問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結果清單),逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;責任主體:各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè))
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業(yè)制定改造方案,報區(qū)供熱主管部門批準,在市供熱事務中心備案后實施,完成供熱二次管網改造57.01公里。選定1個試點小區(qū)安裝二網智能平衡系統(tǒng),解決小區(qū)冷熱不均問題,智能平衡系統(tǒng)數(shù)據上傳至區(qū)供熱信息平臺,進行監(jiān)測評價。
(牽頭部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局;配合部門:區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體:各街鎮(zhèn),相關供熱企業(yè))
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規(guī),各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現(xiàn)象進行摸底排查,各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改,供熱企業(yè)配合,區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動,以戶內改造為主,戶外管網改造為輔,通過串改串、串改并改造,解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調節(jié)的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導和監(jiān)管范疇,落實責任,強化考核,切實解決供熱企業(yè)收費難的問題,營造我區(qū)正常的供用熱秩序。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;責任主體:各街鎮(zhèn),相關供熱企業(yè))
。ㄋ模┩瓿晒嶂腔燮脚_建設,打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求:建設區(qū)級供熱智慧平臺,對供熱運行參數(shù)、戶內室溫達標情況進行數(shù)據傳輸,實現(xiàn)供熱智慧化運行監(jiān)管。
1.完善網上服務功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據采集、信息共享及指揮調度聯(lián)動,研發(fā)客戶端服務APP,創(chuàng)建居民用熱網上服務便捷機制,實現(xiàn)網上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能,方便群眾,提高行業(yè)工作效率。
2.實現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負責,對室溫采集裝置進行查漏補缺,確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū),推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務相結合的方式,達到有效督導供熱質量的目標。
3.實現(xiàn)熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數(shù)據自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實現(xiàn)運行數(shù)據自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造;未實現(xiàn)一管到戶的換熱站,由各街鎮(zhèn)負責組織供熱企業(yè)和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊,搜集網絡輿情,及時轉辦責任單位處置,并跟蹤核實處置情況,妥善解決輿情反映問題,消除隱患。
。款^部門:區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門:區(qū)發(fā)改局;責任主體:各街鎮(zhèn),各供熱企業(yè))
三、規(guī)范供熱管理
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》,促進供熱質量、經營、服務、安全、信訪、監(jiān)管等工作標準化、規(guī)范化。
(一)多主體協(xié)同管理機制
1.領導分包督查制度。區(qū)冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區(qū)城管局領導分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況,督促所分包區(qū)域責任單位及時解決發(fā)現(xiàn)的各類問題,確保供熱平穩(wěn)運行。
2.雙網格管理服務制度。各供熱企業(yè)負責,以每一個熱力站為一個網格,明確網格負責人,建立熱力站運行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬,做好熱力站覆蓋范圍內的居民供熱用熱情況排查、登記,及時解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負責,以每一個小區(qū)為一個網格,明確網格負責人,建立一樓一戶供熱臺賬,做好供熱質量監(jiān)管和服務工作。網格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶,發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
。ǘ┕徇\行問題處置機制
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度,值班地點設在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺,帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成,值班人員由街鎮(zhèn)抽調人員組成。帶(值)班人員負責分類轉辦群眾投訴問題,全面掌握運行狀況,及時報告突發(fā)供熱情況,落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報告轄區(qū)供熱運行情況。區(qū)供熱事務中心根據各街鎮(zhèn)日報告,結合信息平臺監(jiān)測數(shù)據,梳理匯總全區(qū)供熱工作情況,掌握供熱運行動態(tài),為及時決策提供依據。
3.新增供熱項目開發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍,首個供熱季實行整體供熱;兩年保修期內,供熱設施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負責。
4.供熱服務人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務搶修人員人均服務面積不高于3萬平方米。
5.快速反應制度。一是限定時限。各企業(yè)供熱服務電話保持24小時暢通,接到用戶電話反映問題,供熱企業(yè)維保服務人員10分鐘內與用戶取得聯(lián)系;對供熱設施漏水報修,供熱企業(yè)在30分鐘內到達現(xiàn)場處置;對上級交辦事項,各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時內落實;突發(fā)重大供熱事件,在規(guī)定時間內按程序和要求上報,快速啟動應急響應。二是及時解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項,在24小時內解決并反饋;不能24小時解決的,制定解決方案書面報告供熱主管部門,并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組,通過現(xiàn)場核實、電話回訪相結合的方法,每日對上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題,督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過24小時的企業(yè)啟動督辦、執(zhí)法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經營問題、不能保證供熱質量的,直接影響到居民正常用熱的,供熱主管部門協(xié)調、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域,報請區(qū)政府同意后,由街鎮(zhèn)應急接管,符合委托條件的委托供熱企業(yè)進行保障運營。
8.實施供熱戶內有償服務制度,提高企業(yè)服務積極性和服務質量,確保居民供熱問題及時解決。
。ㄈ┆剝(yōu)罰劣機制
采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式,獎優(yōu)罰劣,提高服務質量。
1.供熱服務擔保制度。11月10日前,供熱企業(yè)在銀行開設供熱服務擔保金專用賬戶,企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶,最高1000萬元,最低50萬元,或開具等值的銀行保函,用于應急處置和居民退費。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管,每采暖季綜合考核結束,兌現(xiàn)獎懲和退費后,解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現(xiàn)事故,造成居民停暖超過24小時以上的,供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費外,供熱主管部門對供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰;對造成居民停暖超過24小時,影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè),進行公開曝光,企業(yè)主要負責人公開道歉,企業(yè)不得評先;對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè),市政府對企業(yè)主要負責人進行約談、問責。
3.供熱運行日常考核制度。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監(jiān)測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè),區(qū)供熱事務中心進行約談,并在行業(yè)內通報;對于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè),區(qū)城管局進行約談,并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名,對排名后三的企業(yè),區(qū)城管局進行公開約談、媒體曝光;同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè),區(qū)政府對其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè),取消評優(yōu)資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結束后,依據行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿意度評價等指標對各企業(yè)進行供熱服務年度考核,對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌;對連續(xù)兩年考核進入后三位、用戶反映強烈,以及連續(xù)三年考核進入后三位的企業(yè)亮紅牌,由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經營許可、清除出石家莊供熱市場。
四、保障措施
(一)頂層設計,統(tǒng)籌安排
1.區(qū)供熱工作指揮部,負責全區(qū)供熱指揮工作,區(qū)政府主要領導任指揮長,主管領導任副指揮長,區(qū)重點工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關區(qū)直部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)城管局,負責日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應機構,主要領導掛帥,主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機制。以區(qū)智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎,建立健全供熱監(jiān)管機制,形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務人員的智能終端工作體系,充分利用先進技術提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱,供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日,各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點,印發(fā)供熱宣傳資料,讓居民近距離接觸自己小區(qū)的`供熱設施,了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流,解決居民反映的供熱隱患問題,接受居民合理化建議,提高供熱貼心服務水平。
(二)落實責任、齊抓共管
1.區(qū)級供熱管理責任。指導全區(qū)供熱工作,制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃,制定并督導落實年度區(qū)級供熱保障實施方案,督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件,負責跨區(qū)域大型熱源、熱網運行監(jiān)管,監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè);確定新建項目供熱方式,組織新建居民小區(qū)供熱設施驗收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責任。組織網格人員對小區(qū)換熱站、小區(qū)管網等供熱設施的檢修、維護進行監(jiān)督,組織協(xié)調老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作;組織協(xié)調二級網智能平衡改造工作;負責轄區(qū)供熱安全、達標運行監(jiān)管,協(xié)調糾紛;對居民小區(qū)供熱運行網格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責任。在特許經營的范圍內按照全市統(tǒng)一規(guī)劃,建設充足熱源、全覆蓋的管網;維護、更新既有供熱設施,實施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級網智能平衡改造;負責新建居民小區(qū)供熱設施驗收及運營移交接收;實施供熱“一管到戶”,達標、優(yōu)質、安全、穩(wěn)定供熱;及時解決居民用熱問題。
4.職能部門責任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負其責,為熱源、熱網建設項目辦理手續(xù),確保供熱項目規(guī)范建設;教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負責做好學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調管理工作;市場監(jiān)督管理局協(xié)調特種設備檢驗檢測機構,及時對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進行檢驗檢測;區(qū)應急管理局開展供熱安全生產檢查;大氣辦、區(qū)交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產物資運輸通暢。
(三)嚴格考核,失職問責
對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,根據相關規(guī)定,嚴肅追究責任。
(四)加強宣傳,營造氛圍
充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體作用,宣傳供熱用熱知識,建立正確的供熱用熱標準理念,為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺,及時收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點企業(yè)定期做客媒體直播間,解答群眾關心的問題,排解群眾供熱揪心事、煩心事。
桃江縣安全生產應急預案 篇24
根據市委、市政府部署要求,經研究,決定從即日起至20xx年2月20日,在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產歲末年初“百日會戰(zhàn)”專項行動(以下簡稱“百日會戰(zhàn)”)。為確保工作實效,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
認真落實黨中央國務院、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關于安全生產的各項決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產工作特點,注重補短板、堵漏洞、強弱項,強化責任落實、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,堅決遏制事故發(fā)生,確保省第十四次黨代會、元旦、春節(jié)、北京冬奧會期間安全生產形勢穩(wěn)定。
二、工作重點
(一)以遏制各類事故發(fā)生為目標,打好重點行業(yè)領域安全生產保衛(wèi)戰(zhàn)
1.危險化學品領域。以危化品存儲、運輸、廢棄全過程監(jiān)管為重點,聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來的安全風險,督促企業(yè)研究制定“冬防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
2.城鎮(zhèn)燃氣領域。以餐飲場所為重點,深刻吸取近期多起燃氣爆炸事故教訓,組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產大檢查,督促燃氣企業(yè)和使用單位落實安全生產主體責任。(牽頭部門:建設和生態(tài)環(huán)境局)
3.交通安全領域。以打擊“兩客一!、超限超載等道路運輸違法行為為重點,全面加強冬季安全生產各類風險管控和事故預防措施,集中整治人員密集區(qū)域交通運輸領域安全生產存在的突出問題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛和農用車、電動三(四)輪非法載人等違法行為為重點,繼續(xù)深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動。針對嚴寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學合理制定應急預案,強化路面管控和疏導。(牽頭部門:建設和生態(tài)環(huán)境局)
4.建筑施工領域。以建筑年代長、建設標準低、失修失養(yǎng)嚴重的危險房屋和老舊房屋為重點,持續(xù)開展既有建筑安全隱患排查,嚴肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴建等造成安全隱患行為。強化建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程檢查,開展冬季施工安全專項檢查,嚴厲打擊違法分包轉包、違規(guī)壓縮工期等非法違規(guī)行為。(牽頭部門:建設和生態(tài)環(huán)境局)
5.消防安全領域。以群租房、“三合一”場所、“九小”場所、泡沫夾芯板、超市等為重點,全面開展人員密集場所消防安全檢查,嚴查電動自行車違規(guī)停放、飛線充電、進梯入戶等違法行為。對重點路段、高層建筑小區(qū)消防通道占用、堵塞問題進行專項治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)
6.涉爐領域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風險為重點,深化涉爐企業(yè)專項治理。深入推進涉爐企業(yè)“爐長制”和安全生產掛鉤聯(lián)系制度,總結前期涉爐企業(yè)積分管理試點工作經驗,強化安全監(jiān)督檢查,推動企業(yè)責任落實。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
7.工貿企業(yè)領域。以登高作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間、使用危化品、粉塵涉爆等危險作業(yè)為重點,深入開展外包隊伍管理專項整治,對危險作業(yè)審批制度、新上崗員工培訓制度、外包工隊伍管理制度、特殊時段領導帶班制度落實情況開展專項檢查。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
8.農機領域。以農機安全源頭管理為重點,深入開展“鐵牛衛(wèi)士”農機安全執(zhí)法行動,對農機涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經安全檢驗機具投入生產等違法違規(guī)行為開展專項檢查,切實提高農機本質安全水平。(牽頭部門:農業(yè)農村局)
特種設備、危廢固廢、養(yǎng)老等社會服務機構、寺廟等宗教活動場所、商業(yè)場所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領域也要對照安全生產專項整治要求,從各自實際出發(fā),制定工作方案,認真組織開展“百日會戰(zhàn)”,落實好安全管理責任和各項安全保障措施,堅決防范各類事故發(fā)生。
(二)以發(fā)揮警示震懾作用為目標,打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)
1.堅持系統(tǒng)推進。根據新修訂《安全生產法》第94條規(guī)定,重點檢查企業(yè)主要負責人安全生產履職情況;根據《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》,重點檢查企業(yè)建立安全風險辨識管控制度、安全風險管控清單、安全風險公示、培訓及檔案等情況;根據《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》,重點檢查企業(yè)主體責任落實情況;根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》要求,重點檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領域隱患排查整治情況;根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定,重點檢查企業(yè)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度及實施情況。
2.堅持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重大風險隱患、重點行業(yè)領域企業(yè)、聚焦重大違法行為強化執(zhí)法檢查,對不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè),以“四不兩直”方式,組織開展“回頭看”。要加大執(zhí)法檢查力度,對非法違法行為一律“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起,同時強化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持行政執(zhí)法的強大震懾力。
3.堅持宣傳引導。加大新《安全生產法》宣傳貫徹力度,組織開展相關培訓,推行一線工作法、說理式執(zhí)法,督促指導企業(yè)學法、知法、懂法、守法,確保主體責任落實到位。加強執(zhí)法行動宣傳,及時報道典型案件、曝光典型違法行為,營造強大聲勢,放大執(zhí)法效應。
。ㄈ┮源_保專項行動成效為目標,打好組織推進和責任落實攻堅戰(zhàn)
1.迅速部署落實。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強化紅線意識和底線思維,清醒認識安全生產工作的嚴峻形勢,全力推進“百日會戰(zhàn)”專項行動,主要領導親自抓、分管領導具體抓,研究制定務實管用的實施方案,及時開展動員部署,迅速推進任務落實落細落到位,確保取得實效。
2.緊盯重點難點。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時段,突出重點區(qū)域、重點單位和重要環(huán)節(jié),采取蹲點駐守、分片包干等方式開展集中行動,全面深入細致排查容易引發(fā)群死群傷的突出安全隱患,狠抓問題整改,做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”。在省黨代會、元旦、春節(jié)、北京冬奧會等關鍵時間節(jié)點,要集中精干力量,采取超常規(guī)措施,狠抓各項措施落實。
3.強化措施保障。要充分利用微博、公眾號、視頻號等新媒體對“百日會戰(zhàn)”開展多樣化宣傳,要結合產業(yè)結構、自然災害等特點制度化開展應急演練,要通過召開約談、曝光等形式常態(tài)化開展警示教育,切實提高全民安全意識和責任意識。要及時歸納總結經驗做法,固化為制度規(guī)范,形成長效機制,推動全鎮(zhèn)安全生產整體水平不斷提升。
三、結果運用
實行全過程監(jiān)督、動態(tài)化考核,對“百日會戰(zhàn)”開展情況采取暗查暗訪方式進行專項督導、聯(lián)合督查,并納入全年安全生產工作考核。對開展不力、事故多發(fā)的單位予以通報,對存在工作責任不落實、履職不力、失職瀆職等情形的,及時將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。
桃江縣安全生產應急預案 篇25
為認真吸取寧縣“20xx.2.1重大道路交通事故教訓,進一步加強我區(qū)農機道路交通安全管理,改善道路安全通行狀況,有效預防和減少農機道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,區(qū)農機局決定自20xx年2月7日—20xx年3月15日,在全區(qū)集中展開農機道路交通安全隱患大排查大整治活動,特制定本方案。
一、工作目標
通過全面展開農機道路交通安全隱患大排查大整治行動,有效遏制各類農機交通違法違規(guī)行為,有效規(guī)范農機牌證業(yè)務,加強農機技術檢驗,提高農機的技術狀況,全面提高農機駕駛人員的安全意識和法制觀念,建立健全農機安全監(jiān)管網絡,有效預防和減少拖拉機道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導,我局成立區(qū)農機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區(qū)域的農機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組,由同志任組長,同志為成員,負責對排查、整治工作進行督查、指導。
第一整治小組由任組長,區(qū)農機監(jiān)理站業(yè)務股全體人員為成員,具體抓好18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查整治工作。
第二整治小組由楊志芳任組長,區(qū)農機監(jiān)理站安全股全體人員為成員,具體抓好22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查工作。
三、整治重點
1、重點整治的.違法行為
重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、脫檢、報廢機車上路行駛、違規(guī)發(fā)證上牌、偽造變造證照等行為。
2、重點整治的交通路段
武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的路段。
四、步驟及方法
1、宣傳動員階段(20xx年2月7日—15日)。各整治小組在所管轄區(qū)內聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議,安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種信息平臺、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內容,營造良好輿論氛圍。要集中組織農機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規(guī)和文件,確保整治工作深入人心。
2、集中整治階段(20xx年2月16日—3月10日)。按照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《省農機安全管理條例》有關規(guī)定,對農機違法載人、超載超速以及疲勞酒后駕駛、無牌無證行駛、脫檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規(guī)行為進行集中整治。對現(xiàn)場不能整改的發(fā)放《責令整改通知書》,限期整改,并建立隱患整改銷號臺帳,確保隱患整改徹底,不留后患;對在本區(qū)務工的外省農機及駕駛人實施備案登記,建立臨時檔案,發(fā)放備案登記憑證或車身噴涂特別標記等方法,加強安全監(jiān)管。
3、總結階段20xx年3月11日—15日)。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段,按照道路交通安全隱患排查基礎臺帳的要求,建立隱患排查檔案,做好外省農機及駕駛人排查情況的匯總,并在3月10日前報區(qū)農機局監(jiān)管股統(tǒng)計上報。
五、工作要求
1、展開農機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農機事故的重要手段,也是構建和諧社會的重要內容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求,精心組織,周密安排部署,全面落實安全生產管理責任制。
2、在整治工作期間,領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評,對因管理不到位,工作失誤導致發(fā)生重大農機事故的要堅決實行責任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范圍和內容聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據道路狀況、隱患突出的重點情況,對轄區(qū)內所有道路開展全面的隱患排查,一定要做到邊排查邊整治,邊整治邊鞏固,不留盲區(qū)、不留死角。
4、本次整治工作,各整治小組要切實履行職責,要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真落實工作責任制。要根據本轄區(qū)的交通安全形勢,狠抓工作落實,及時查找和克服薄弱環(huán)節(jié),確保農機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發(fā)揮農機、交警聯(lián)合執(zhí)法的合力,進一步提高農機道路行駛的安全監(jiān)管水平。3月11日前區(qū)農機監(jiān)理站將集中展開農機道路交通安全大排查大整治情況匯總上報區(qū)農機局。
桃江縣安全生產應急預案 篇26
為了確保我鎮(zhèn)平安建設宣傳活動安全有序開展,確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產工作和處置突發(fā)安全生產事件的能力,確保突發(fā)安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人 民共和國安全生產法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預案中的安全生產事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過程、性質和機理,全鎮(zhèn)安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
(四)適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內的各類安全隱患
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產事件的綜合能力。
(六)應急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產應急預案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
。1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。ㄆ撸┥鐣踩录褐饕ǜ黝惪植酪u擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
上述各類突發(fā)安全生產事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮(zhèn)機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產應急隊:
隊長: 李繼錄
副隊長: 吳曉晨郝凱瑞
隊員: 第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業(yè)高翔馬壯飛
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄孫洋張東
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
。ò耍╊A測、預警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
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1、信息報告
較大安全生產事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮(zhèn)政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
。ㄊ┖罄m(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的.人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
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1、各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
2、鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
3、鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
(十二)宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
(十三)責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
桃江縣安全生產應急預案 篇27
根據上級各級政府和安監(jiān)部門的統(tǒng)一部署安排,自1月至30月,我礦將集中開展安全生產大檢查工作。為確保大檢查工作扎實有效開展,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全生產漏洞,強化安全生措施;牢牢把握安全生產各個環(huán)節(jié),及時排查問題及隱患、制定整改方案、總結檢查成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié),并將檢查督導貫穿于安全大檢查全過程。
二、總體目標
通過安全生產大檢查,全面摸清礦區(qū)的安全狀況、存在問題和重大隱患等情況,明確責任,制定整改方案,扎實整改存在問題和問題和隱患,確保100%的礦區(qū)全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、階段任務
第一階段:自查自糾階段。(1月25日至1月30日)成立領導組,認真組織學習,積極動員部署,制定細化方案,全面開展安全生產自查自糾。認真填報自查表,及時進行,網上填報,建立經過層層簽字認可的完整的自查檔案資料。確保100%開展自查,100%建立安全自查檔案。
第二階段:隱患整治階段(6月21日至8月31日)。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的'安全隱患100%的進行掛牌整改。一般隱患立即整改;重大隱患,要制定整改計劃,并做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。所有隱患必須按要求向本級行業(yè)主管部門申報備案,自身能整改的隱患,要在我礦內掛牌督辦;不能立即整改的隱患,要上報當?shù)卣畬嵭蟹旨墥炫贫睫k。要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況,及時報本級行業(yè)主管部門。
第三階段:重點抽查階段(9月1日至9月15日)。對自查自糾和隱患整治階段中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理,對重點掛牌督辦的隱患進行再次檢查,規(guī)范檔案資料。
第四階段:總結提高階段(9月16日至9月30日)。對照 “三個100%”的要求,查缺補漏,歸檔立卷,認真完成云南省安全監(jiān)管局申報,做好大檢查工作總結,積級探索建立隱患排查治理的長效工作機制,進一步鞏固大檢查成果。
四、成立領導組
為確保此次安全大檢查工作順利開展,我礦經研究成立安全大檢查領導組,負責組織實施安全大檢查工作。
組長:
副組長:
成員:
五、相關要求
1、按照上級要求時限,及時開展安全大檢查工作;
2、完善安全臺賬和檔案資料的管理;
3、在安全大檢查工作中,工作人員因不盡職盡責造成不良影響的,將按照我礦獎懲辦法嚴厲處罰;
4、針對各級政府、主管部門以及自查出的隱患的問題,科學合理地進行整改。
珠東東升采石廠
月 日
桃江縣安全生產應急預案 篇28
寧波市江東區(qū)青少年宮“流動少年宮”之五——余姚市青少年宮舞蹈、表演交流活動應急預案
一、指導思想
為更好的發(fā)揮青少年宮教師的專業(yè)優(yōu)勢,加強與兄弟單位舞蹈、表演教師教學探討,共同感受校外教育資源和成果。為保證本次活動的安全進行,確保突發(fā)事件發(fā)生后指揮有序,能夠迅速、有效地控制局面,平息事端,把所造成的影響和損失降低到最低限度,保證學生安全,特制定本預案。
二、處置原則
對活動中出現(xiàn)的安全隱患要力爭做到及時發(fā)現(xiàn)及時控制,將事故消滅在萌芽中。突發(fā)事件一旦發(fā)生,領導采取堅決果斷措施,迅速派出得力人手,報告、通知、協(xié)助有關單位協(xié)助處理。決不能讓事態(tài)擴大和蔓延,盡快平息,妥善處理。
三、安全事故組織人員及職能
活動中一旦發(fā)生突發(fā)性事件,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理。
1、應急指揮小組
組長:
組員:
主要職能:
。1)快速到達現(xiàn)場,了解掌握情況,控制局面,研究決定處置方法。
。2)盡早向教育行政部門報告,通知相關單位。
(3)全程指揮其他各職能小組投入工作。
。4)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任,作出事故報告及處理意
見。
2、醫(yī)療救援小組
組長:
組員:
主要職能:
。1)立即組織護送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治。
。2)配合醫(yī)院的'救治工作,跟蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與主任聯(lián)系。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,做好安撫工作。
3、現(xiàn)場控制小組
組長:
組員:
主要職能:
。1)控制現(xiàn)場,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他發(fā)病或受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
(3)接待家長做好解釋說明及思想工作。
。4)與帶隊教師一起組織好其余學生,并向知情者、見證人調查事故起因,掌
握第一手資料。
四、安全事故報告及處理程序
。1)安全事故報告實行青少年宮主任負責制。
。2)當事人在第一時間通知主任,再由主任報告教育局辦公室。不得緩報、瞞報、遲報。(若主任不能及時聯(lián)系上,通知應急小組其他成員)。
。3)當事人立即通知醫(yī)療救援小組成員,并在第一時間把傷員送到附近醫(yī)院,確保傷員在第一時間內接受治療。
。4)小組負責老師在第一時間做好與家長的聯(lián)系工作,取得家長的配合。
。5)安全事故職能小組本著先控制,后處理,救人第一,減少損失的原則。