鄉鎮處置火災的應急預案（精選3篇）

鄉鎮處置火災的應急預案 篇1

　　為組織、協調森林火災的撲救工作，迅速有效地撲滅森林火災，最大程度降低森林火災的損失。根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林消防條例》等有關法律法規的規定，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、層級負責

　　森林防火實行各級行政首長負責制。

　　鎮森林防火指揮部為全鎮森林火災撲救工作的最高指揮，并組織協調各村（居）撲火隊的撲救工作，同時建立鎮機關工作人員和部門站所工作人員為主體的森林撲火隊伍，由鎮森林防火指揮部調配幫助發生火災單位的撲救工作。

　　二、接警處置

　　森林防火期內，鎮政府安排人員做到24小時值班，嚴格履行值班職責，確保通訊暢通，及時掌握森林火警火災信息，準確地做好上傳下達，非森林防火期內的值班，按照上級指示、氣候等情況，由鎮政府結合本地實際確定。

　　（一）各村居、企事業單位和廣大公民，一旦發現森林火情，應立即向有關防火職能部門報告，鎮森林防火指揮部辦公室電話63458205或區森林防火指揮部值班室電話12119或110電話。

　　（二）值班人員接到森林火情警報后，首先問清火情地點、火勢等情況，并立即向值班領導匯報。值班領導視情況向區防火辦匯報，及時通知火災所在村（居）組織力量趕赴現場進行撲救工作。

　　（三）村（居）發現火情或接到火情通知后，立即組織當地撲火隊及廣大村民趕赴現場撲救，撲救人員限在18—60周歲的男女公民。

　　三、組織指揮

　　（一）一旦發生森林火災，附近村委會負責人應立即組織當地力量，奔向現場，以最快速度進行撲救。

　　（二）鎮指揮部辦公室安排一位領導坐鎮指揮。

　　（三）發生在重點林區的重大森林火災，鎮防火辦必須指定一位最高行政長官親臨現場指揮，并指定若干指揮員分別負責人員調集、物資調集、火災撲救、防火隔離帶的開辟、通訊聯絡保障、現場秩序維護、醫療救護和后勤保障等工作。

　　四、人力調集

　　森林火災發生，現場指揮員應按照“依靠群眾，快速反應，就地處置”的原則，梯次組織突擊隊撲滅火災。

　　第一梯隊：為火災現場的當地村干部和群眾，火災現場的村居干部為指揮員，首先進行撲救。

　　第二梯隊：按照聯防公約，根據撲火實際需要，就近調集相鄰村居的干部和群眾參加撲救。

　　第三梯隊：鎮森林消防中隊和鎮屬各部門撲火隊員。如遇重特大森林火災，需上級派員支持的，應立即報請區森林防火辦，

　　請求區森林消防隊伍給予支持。

　　接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救。

　　五、火災撲救

　　（一）撲救原則

　　1、加強現場指揮，確保撲救人員的人身安全。

　　2、犧牲局部、保護全局，開辟防火隔離帶，阻止林火蔓延。

　　3、白天未能撲滅的林火，夜間組織撲滅時，要有足夠的照明設施，分組輪流撲滅或遠離火場開設隔離帶，對夜間撲救又有非常困難的，要保證村莊和重要設施的安全，開辟好防火隔離帶，并制定撲救方案，組織足夠的力量，在次日凌晨趕到現場開展撲救。

　　4、明火撲滅后，必須留足看守人員，檢查清理火場，對火場邊沿地帶要用水噴灑，防止死灰復燃。

　　（二）力量部署：指揮部要指派熟悉地形、地貌的當地人員，及時巡查火勢、火線動態；主要火點由森林消防隊伍為主撲救，當地干部群眾配合消除余火；其他火點由當地群眾為主撲救；防火隔離帶的開辟以當地群眾為主；危及村莊居住，其他設施的，由消防撲火隊為主撲救；明火撲滅后，清理余火和留守看守火場由當地干部群眾為主負責。

　　（三）撲救分隊：各撲救力量趕到現場后，自成分隊，所屬人員要編成10—20人的若干小分隊。分隊帶隊負責人向現場指揮部報到并接受任務。指揮部立即將當地向導員、撲火技術員、滅火工具、照明工具、食品等分配到分隊。分隊根據命令，立即趕赴指定地點撲救，并保持與指揮部聯系，隨時報告情況和接受任務。

　　（四）通訊工具以各人自帶手機為主，保證撲火小分隊與現場指揮部，現場指揮部與上級防火辦的通訊暢通。

　　（五）滅火工具：發動當地干部群眾提供柴刀、鋤頭等。鎮森林消防中隊隨時帶上鎮配給的柴刀、鐵掃帚、撲火服裝，如遇夜間撲火還要帶上手電筒。

　　（六）后勤保障

　　1、鎮機關的車輛一律服從撲火調用；

　　2、后勤保障組要根據前沿陣地的需要，隨時派送礦泉水、面包和藥品到現場，特別要送到第一線人員手中，未在現場撲滅和路上人員后發，先滿足第一線人員。

　　3、鎮機關的駕駛員、55周歲以上男同志和部分女同志共10人為后勤保障組。

　　六、其他事項

　　（一）因撲救森林火災受傷、致殘的人員，按《森林防火條例》有關規定給予醫療補助。

　　（二）森林火災撲滅后，鎮村干部要對照本預案對撲救情況進行自查，總結經驗，吸收教訓。

　　（三）對火災肇事人員及有關責任人員，根據情節輕重，依法作出相應的處理，情節嚴重構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

　　（四）鎮森林防火指揮部成員單位根據本預案，制定具體應急處置措施，將任務落實到相關業務部門和具體人員，要完善制度，明確職責，落實措施。

鄉鎮處置火災的應急預案 篇2

　　一、指導思想

　　以黨的十大會議精神為指導，以構建文明·禮儀為主旋律，組織開展“文明大行動”活動，大力推進社會主義核心價值體系建設，全面提高公民文明道德素質，提升人文和社會環境軟實力，塑造講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客的良好形象。

　　二、主要任務

　　按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的思路，開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營五大行動，重點解決大聲喧嘩、禁煙場所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經營等八大不文明現象，以良好的公民素質、良好的公共秩序、良好的服務水平、良好的鄉村游環境、良好的社會風尚展示人民的文明素質和文明程度。

　　三、工作目標

　　到20xx年底，實現活動目標：鎮區過境公路、自然村莊、村委會辦公場所、龍塘墟區環境衛生優美，龍塘墟街道整潔、交通通暢文明、經營文明，公民道德素質、人文環境、服務水平、社會風氣明顯改觀。

　　四、重點任務和措施

　　（一）倡導熱情友好、知禮向善，開展禮儀文明行動。

　　一是開展文明禮儀學習、實踐活動，以《國際旅游島公民文明守則》為主要教材，通過知識宣講、培訓講座等方式開展禮儀宣教活動，提升公民道德修養和現代公民理念。二是深化重點人群和行業的禮儀教育，加強黨政機關和窗口行業禮儀教育，充分發揮其示范帶動作用；以“做一個有道德的人”為主題，加強中小學學生日常行為規范教育和禮儀教育實踐活動。

　　負責人：（宣傳委員）

　　責任單位：鎮委、鎮政府、中心學校、中學、公安派出所、交警中隊、衛生院、工商所、財政所。

　　（二）倡導講究衛生、愛護環境，開展文明衛生環境綜合整治行動。

　　一是深化國際旅游島鎮村環境整治大行動，加強區、過境公路、文明生態村、學校校園等的“臟、亂、差”整治，重點改善市場、主干道、百里百村、文明生態村的環境面貌。加強對新建街、金龍二橫三橫路、中小學門口及市場內亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環境亂象的清理整治；采取分片包間清潔區責任制，每月開展一次環境衛生集中大整治，全面掃除衛生死角，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現象；百里百村、文明生態村每村成立一支環境衛生清潔隊專門負責村道及周圍環境衛生清潔。

　　二是加強實施鎮墟、鄉村環境“綠美凈靚”工程，加快龍塘墟制規編制、規范夜景照明、戶外廣告、牌匾標識等管理，加快排水溝、垃圾中轉站和農村垃圾集中點等設施建設和運轉，進一步改善鎮墟及鄉村面貌，同時加強對龍塘墟居民區和公路沿線的檳榔加工點管理，積極配合上級主管部門調查處締龍塘墟居民區和公路沿線的檳榔加工點確保交通安全和杜絕環境污染。廣泛開展愛國衛生運動，引導廣大公民從自身做起，搞好居民小區和門前屋后的環境衛生，清理衛生死角，營造整潔優美、溫馨怡人的環境。

　　三是加強街道、市場等市政基礎設施建設，提升城墟服務功能。

　　負責人：（宣傳委員）

　　責任單位：鎮委、鎮政府、公安派出所、交警中隊、城監中隊、環衛隊、工商所、衛生院。

　　（三）倡導遵紀守法、文明禮讓，開展文明交通行動。

　　一是廣泛開展文明交通法制法規教育，強化安全有序的安全交通意識，開展交通安全“進學校”活動。

　　二是開展公共交通秩序專項整治活動，增加警力上街巡邏，特別是加強新建街交通車輛擁堵整治，集中解決車輛、行人不遵守交通法規、交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。

　　三是認真排查治理道路交通安全和管理設施隱患，建設安全暢通文明的道路交通環境。

　　負責人：（武裝部長）

　　責任單位：鎮委、鎮政府、派出所、交警中隊、衛生院。

　　（四）倡導整治規范、誠實守信，開展文明經營行動。

　　一是開展市場環境秩序專項整治，強化社會管理和監督職能，加大對龍塘市場臟、亂、差現象的整治力度，重點解決占道經營、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場亂象；加大市場經濟秩序專項整治力度，重點解決缺斤少兩、以次充好、欺客宰誠信”主題教育活動，努力形成各類市場主體講文明、講衛生、守信用的市場氛圍。

　　5責人：（宣傳委員）

　　責任單位：鎮委、鎮政府、工商所、城監中隊、衛生院。

　　五、具體步驟

　　第一階段，從20xx年1月到20xx年5月。全面落實各單位、各部門的任務分工和目標責任，進一步營造文明大行動的濃厚氛圍。以文明交通、文明禮儀為重點，打一場治理“臟、亂、差”的專項戰役，基本消除公共場所的不文明現象，公共文明建設取得階段性成效。

　　第二階段，從20xx年6月到20xx年12月。在取得積極工作成效的基礎上，結合綠化保島工程以改善墟鎮環境、完善經營秩序為重點，推動公共文明建設不斷走向縱深。

　　六、組織領導

　　成立鎮“文明大行動”領導小組，負責統籌、領導全鎮“文明大行動”。

　　組長：（鎮委書記、人大主席）

　　第一副組長（鎮委副書記、鎮長）

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦公室，負責各項工作的綜合協調、信息宣傳、監督檢查和服務保障等日常工作，及時總結和推廣新鮮經驗。辦公室主任由王春同志兼任。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。鎮委、鎮政府要高度重視，加強領導，將“20xx年文明大行動”列入社會建設的主要內容，與社會建設的.其他工作一起部署，一起檢查驗收。

　　（二）明確責任，落實任務。以上重點任務責任分工中，負責人為責任人，首個單位為牽頭單位。要求結合本方案，組織協調其他職能部門將任務細化，抓落實。

　　（三）廣泛宣傳，加強引導。通過橫幅、宣傳欄、廣播等方式進一步廣泛開展社會宣傳、公益宣傳，不斷增強全鎮人民的主人翁意識和責任意識。利用各種文藝形式和各類廣場群眾文體活動，開展宣傳教育，形成全民參與的濃厚氛圍。

　　（四）加強檢查，督導整改。領導小組辦公室要通過隨機抽查、日常檢查、定期督導、通報批評等方式，及時發現和解決存在問題，總結和交流先進經驗。

　　（五）健全機制，嚴格獎懲。鎮委、鎮政府將把行動開展情況納入干部工作績效考核，把行動的成效納入地方經濟社會科學發展的綜合考核體系。把文明大行動活動經費納入財政預算。加大測評結果的獎懲力度，兌現獎懲措施，對先進單位和個人，鎮委、鎮政府將給予獎勵；對工作不力或不達標的單位，要落實過硬措施，責令限期整改；對工作中造成嚴重失誤、產生嚴重社會不良影響的，要追究領導責任。

鄉鎮處置火災的應急預案 篇3

　　一、基本原則

　　（一）政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全市統籌、部門聯動、縣市主責、企業主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。

　　（二）安全保障，清潔為先。統籌全市優勢資源，優化設施布局，加快建設完備的管網設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

　　（三）因地制宜，統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規劃，統籌實施。在供熱管網已覆蓋的區域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現集中供熱的區域加快集中供熱管網延伸，優先發展集中供熱；在供熱管網無法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網均無法到達的區域，可考慮采用電采暖技術進行補充。

　　（四）先易后難，有序推進。綜合考量區域優勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優勢熱源、氣源的地區要先行啟動，發揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。

　　二、目標任務

　　20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區”建設，到20xx年底，市區集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

　　三、工作內容

　　（一）清潔集中供熱

　　清潔集中供熱是指以熱電聯供、工業余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

　　在市區和縣城建成區、重點鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域，擁有清潔熱源的工業聚集區，以及有工業余熱的地區，優先發展集中供熱。

　　（二）“以氣代煤”供熱改造

　　依托我市煤層氣優勢資源，進一步發揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

　　（三）“以電代煤”供熱改造

　　20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉（鎮）19個村實施“以電代煤”供熱改造。

　　四、支持政策

　　（一）市財政設立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區）政府統籌使用。

　　對取暖運行費，各縣（市、區）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20__、20__兩年。

　　（二）對于學校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。

　　（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網工程給予30%的補貼，其余費用由國網晉城供電公司承擔。

　　五、工作職責

　　各縣（市、區）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據國家、省、市相關規定逐步劃入“禁煤區”范圍，確保環境空氣質量有效改善。

　　市環保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協調、政策指導、信息聯絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區”建設。

　　市住建局負責組織實施市區及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區；負責改造現有熱電聯產、大型集中供熱站等設施，優化供熱管網布局，持續提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經營權；負責積極組織開展農村居民房屋保溫節能改造工作。

　　市發改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協調供氣企業保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠氣價。

　　市經信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協調電力部門做好電網擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優惠電價。

　　市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監督使用。

　　市國土局負責協調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。

　　市質監局負責指導做好各類采暖設備的質量監督工作。

　　市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

　　六、時間安排

　　（一）摸底調研，落實政策（6月XX日—6月30日）

　　各縣（市、區）要結合轄區管網建設、氣源供應、電網配套等情況，進一步明確改造用戶數量、改造面積，完成管網建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

　　（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月XX日）

　　各縣（市、區）政府要根據市政府下達的改造任務計劃，制定本地區具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。

　　（三）全面完成，綜合評估（10月XX日—10月31日）

　　各縣（市、區）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經驗，通報表彰和獎勵表現突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

　　七、保障措施

　　（一）加強組織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發改、經信、財政、環保、住建、國土、質監、審計及各縣（市、區）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。

　　（二）加快工作進度。各縣（市、區）政府要按照市政府的統一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進方案，協調配合各縣（市、區）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。

　　（三）加強協調調度。各縣（市、區）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區）政府及市直相關部門的工作進度，協調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。