暴雪天氣災害的應急預案（精選21篇）

暴雪天氣災害的應急預案 篇1

　　一、指導思想：

　　為確保出現暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產損失，保障教育教學工作有序進行，結合學校實際，特制定此應急預案。

　　一、指導思想

　　全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視學校安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。

　　二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構

　　1.領導小組

　　組長：陳文超

　　副組長：曹汝彬

　　成員：周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

　　三、明確分工，責任到人。

　　陳文超：負責應急處置工作總體指揮。

　　曹汝彬：負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。

　　翟昌龍：負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。

　　顧俊娟：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。

　　周慶豐：負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。

　　姚寶紅：負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。

　　四、具體措施

　　1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。

　　2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

　　3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。

　　4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

　　5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

　　6、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

暴雪天氣災害的應急預案 篇2

　　目的

　　為確保項目安全目標的實現，有效預防、減少暴雪災害，提高災害發生后的應急處置能力，減輕災害對園區的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制定本預案。

　　適用范圍

　　適用于項目暴雪天氣應急處置工作。

　　職責與權限

　　1.物業經理履行應急指揮機構總指揮工作職責。

　　2.工程部、秩序維護部和客服部為主責部門，各自履行相應工作職責。

　　3.其他部門為協助部門，履行后勤保障工作職責。

　　應急預案內容

　　當氣象臺發布暴雪天氣預警后，各部門做好預防檢查工作，成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工，在暴雪期間，每天須按時到崗，參加集中清除積雪工作，以確保園區管轄范圍內道路暢通，無積雪，無人員傷害事故發生。

　　工程部

　　1.派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。

　　2.檢查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

　　3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件，尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發生滑倒造成傷害的地方，發現存有安全隱患的需暫拆除。

　　4.協助保潔清理外圍的地面

　　5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。

　　客服部

　　1.發函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。

　　2.組織部門員工參與清除積雪工作。

　　3.加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區域的巡查，隨時報告相關事宜。

　　4.監督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材，確保所有應急物資能隨時應用。

　　5.準備應急藥箱。

　　秩序維護部

　　1.安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。

　　2.協助保潔清理外圍地面。

　　3.地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛，如發現積雪、積水現象，及時通知保潔人員進行清理。

　　保潔公司

　　1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。

　　2.當值人員及時清理積雪。

　　3.保潔公司應確保出現冰凍暴雪天氣時，有足夠的清雪工具。

　　4.掃雪鏟冰工作安排

　　準備工作

　　A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。

　　B降雪來臨前在園區各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊，放置“小心地滑”警示標識。

　　工作安排

　　A.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊，大堂放置“小心地滑”警示標識，隨時清潔大堂地面，確保無水跡。隨時觀察雪情，根據雪情安排保潔人員進行清潔，確保地面無結冰，大理石地面無積雪。

　　B.出現路面積雪情況，安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道，并保持清潔。在主要人行干道（包括門前三包區域）、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑，

　　C.出現積雪超過0.5厘米情況，秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區客流早晚高峰時段，對園區各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛，確保園區出入人員及車輛的安全有序。

　　D.雪停后，根據積雪情況組織各部門人員按照園區責任區域及范圍開展掃雪鏟冰活動，及時發放所需工具及保潔用品并負責現場指揮與檢查，確保30分鐘內主要干道無積雪、無結冰，確保園區主要通道及責任區域清潔干凈。

　　E.清除的冰雪，應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證園區范圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪，含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。

　　F.清掃工作完畢，組長負責回收、清點清掃工具、用品，保潔主管負責適時回收各區域防滑地毯及防滑標識放回指定地點，擺放整齊，防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理，恢復正常狀態。

　　掃雪工作組，共分為3小組，統一由總經理及總經理助理指揮工作

　　A.組長：秩序經理組員：全體秩序部人員

　　B.組長：工程經理組員：全體工程部人員

　　C.組長：客服經理組員：全體客服部及保潔員

　　夜間園區積雪處理辦法

　　管理處通知值夜的保安員、工程人員，大堂出入口放置防滑地墊及“小心地滑”警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路（包括門前三包區域），發現積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

　　領取工具

　　所有掃雪工具存放地點：2號樓地下庫房，夜班領取工具要和保安班長聯系，用完工具保安班長統一安排收回到地下庫房。

暴雪天氣災害的應急預案 篇3

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

暴雪天氣災害的應急預案 篇4

　　為切實做好暴雪等災害性天氣應對工作，保護人民群眾生命財產安全，現就做好暴雪等災害性天氣應對工作制定本預案：

　　一、緊急動員部署、落實除雪力量

　　1、黨工委、辦事處主要領導召開黨工委（擴大）會議，作緊急動員部署。

　　2、街道黨政辦、工業辦公室根據會議要求，迅速將會議精神通知到各村（社區）、企業等有關單位，要求各地各單位務必高度重視暴雪等災害性天氣應對工作，并于即日召開緊急會議，研究部署應對工作，并根據各地各單位實際情況制訂工作方案。

　　3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工，落實道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量，及時消除道路、橋梁的積雪。

　　二、通知全面覆蓋、壓實工作責任

　　1、各村（社區）要迅速摸清轄區內危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經營戶、分散供養五保戶、農村建房戶，并明確緊急轉移人、財、物的具體通知人和包保人。

　　2、分管教育、民政的`領導負責通知中小學、幼兒園、敬老院等單位根據實際情況安排學生放假，做好房屋校舍安全防范，加強防火工作。

暴雪天氣災害的應急預案 篇5

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

　　暴雪災害事件應急處置領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負責人、各班班主任。

　　二、應急措施

　　1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

　　3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

　　4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。

　　5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。

　　6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

暴雪天氣災害的應急預案 篇6

　　為切實防范暴雪低溫天氣，確保人民群眾生命財產安全，需做好以下幾點工作：

　　1、高度重視災害性天氣防范應對工作。此次暴雪天氣，對農業生產、各項設施、群眾生產生活可能帶來嚴重影響，各村各部門要認真踐行以人民為中心的理念，加強防范和應對工作，提前預判災害天氣對群眾生活造成的影響。主要同志要親自部署，強化措施，壓實責任，努力將可能造成的災害損失降到最低程度，確保人民生命財產安全和正產生產生活秩序。

　　2、切實加強監測預警和信息發布。各單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、電子顯示屏、手機短信等方式和渠道，及時宣傳災害預警信息和防災避災知識，增強群眾自救互救能力。

　　3、妥善做好災害救助和農牧業生產。農業部門要安排技術人員深入基層，指導做好畜禽疫病防治、農業種養大棚和圈舍等設施加固和修復、農作物防低溫凍害等工作。

　　4、確保群眾生產生活秩序正常。各有關部門要做好供電、供水、供暖、供氣、通信等基礎設施的巡查排查、優化跳讀和安全生產工作，確保用火、用電、用氣安全。

　　5、切實做好困難群眾生活安排。各單位要密切關注此次暴雪冰凍降溫天氣對困難群眾、尤其是受災群眾生活造成的影響，及時開展救災和救治工作，確保受災群眾、困難群眾、低收入群體、五保低保戶等特殊群體溫暖過冬。

　　6、確保重點場所和設備安全。各部門要加強對鎮中心小學、衛生院、敬老院、危房戶等場所的安全檢查。加強高空作業、戶外廣告牌和臨時構建物的管理，并做好校舍、危舊房、敬老院、簡易屋棚、高空作業設備、鐵塔、廣告牌、企業廠房及大跨度輕質結構房屋積雪清除工作。

　　7、加強值班應急。各單位要嚴格落實24小時值班帶班制度，主要負責人必須保持24小時通信聯絡暢通，重要雪情凍情災情和突發事件發生后，第一時間向鎮黨委、政府報告，并及時啟動應急響應，相關負責人要第一時間趕赴現場，靠前指揮，確保突發事件得到及時有效處置。

暴雪天氣災害的應急預案 篇7

　　為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作，有效預防和減少交通事故，堅決杜絕群死群傷重特大交通事故，確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展，切實保障人民群眾生命財產安全，為經濟建設、人民安居樂業保駕護航，切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、生命至上”的原則，牢固樹立“安全第一”的思想，充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響，全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作，預防和減少各類交通事故的發生，最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失，確保我縣交通運輸安全。

　　二、組織領導

　　成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組：

　　（一）領導小組職責是：

　　一是根據上級指示啟動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案；

　　二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意后決定啟動應急預案；

　　三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署，并組織實施；

　　四是研究應急處置工作中出現的問題，制定應急處置的對策和處置方案；

　　五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。

　　（二）領導小組下設辦公室和6個工作組：

　　1、辦公室：由任主任，任副主任成員。職責是：做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作，協調對各工作組之間的工作，加強各方聯系和信息溝通，及時掌握應急處置情況，及時通報、報告應急處置情況，做好應急處置工作。

　　2、應急處置一組：由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。

　　3、應急處置二組：由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。

　　4、應急處置三組：由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。

　　5、宣傳組：由沈宏任組長任副組長，成員。職責是：做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作，協調新聞單位對外預案信息，提示注意事項。

　　一、總則

　　1：編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

　　2：工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構

　　1：應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長：張乃華

　　副組長：閆建軍

　　成 員：王彬 白智力 劉艷梅 張倩

　　主要職責：根據上級的要求，部署本部門的搶險救援工

　　作；接到臨災警報后，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，并根據上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。

　　2：應急小組主要職責

　　（一）聯系協調

　　及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小

　　組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。

　　（二）應急執法

　　組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

　　（三）車輛保障

　　要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養工作，需要轉移

　　群眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

　　行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時實際

　　情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無

　　法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。

　　四、工作要求

　　1：應根據本預案的要求，認真落實工作職責。

　　2：在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

　　五、附則

　　領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

暴雪天氣災害的應急預案 篇8

　　為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定本學期工作預案：

　　一：領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作職責：

　　1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產不受損失。

　　2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

　　3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時向學校領導匯報，采取措施，排除隱患。

　　4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。 遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發生。

　　二、課間值班安排及職責。

　　1. 值班領導：一樓: 二樓： 三樓：

　　2. 水房門口： 門衛老師。

　　3. 男廁所： 女廁所：

　　4. 前操場：

　　后操場：

　　5. 西樓梯： 一樓

　　二樓

　　三樓

　　6. 東樓梯： 一樓

　　二樓

　　三樓

　　工作職責：

　　1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的安全。

　　2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象，及時通知值班領導。

　　3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。

　　三、清掃積雪的安排及要求。

　　1.校門外及廁所周圍:五年級二班

　　2.校門口至門廳西邊：六年級

　　3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班

　　4.一、二至二、一教室門前：四年級一班

　　5.東墻至二、二教室門前：四年級一班

　　6.全體教師到前操場參加掃雪。

暴雪天氣災害的應急預案 篇9

　　為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。

　　一、應急處理程序

　　1、災害預警：凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。

　　2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。

　　3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

　　6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。

　　二、防范措施

　　1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

　　2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

　　3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。

　　5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。

　　6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。

　　7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發現隱患及時采取措施。

　　對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。

暴雪天氣災害的應急預案 篇10

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實我縣《總體應急預案》，從維護人民群眾的生命財產安全大局出發，積極主動開展我鎮重大暴風雪清理、清運及相關組織工作。

　　二、編制依據

　　依據有關法律、法規以及我縣《總體應急預案》相關條款制定。

　　三、工作原則

　　以人為本，預防為主，統一領導，分級負責，依法規范，加強管理，屬地管理，條塊結合，快速反應，靠前處置;資源整合，信息共享，依靠科技，協同應對。

　　四、組織體系

　　（一）領導機構

　　成立鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組，負責全鎮重大暴風雪災害的預防和處置工作。鎮黨委書記擔任領導小組組長，派出所、民政、財政、安監、農業、建設、綜合執法、衛生等相關部門為主要成員。

　　（二）現場指揮機構

　　暴風雪災害發生后，鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組相應成立現場指揮機構，負責現場人員調配、運輸車輛指揮與疏導、路段任務分配工作等。

　　（三）救援機構

　　鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組各成員單位在本部門或單位內部相應成立救援組織，負責暴風雪災害發生后調配車輛、組織人員等，服從縣重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組辦公室的調度安排。

　　五、預防預警機制

　　領導小組辦公室實行預防預警機制，對冬季天氣預報以周為時間段進行災害預測分析，對我鎮及周邊造成的影響進行及時傳報。按照早發現、快報告、速處理的原則，明確影響范圍、信息渠道及相關責任單位等。

　　六、應急結束

　　由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組根據應急工作進展，適時公開發布信息，宣布應急狀態解除。

　　七、后期處置

　　由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組組織相關部門在全鎮范圍內進行善后處置演練，如人員安置、補償、災后重建等，并進行社會救助工作的組織協調、資金和物資的管理與監督等事項。

　　八、附則

　　本預案由鎮政府辦公室負責解釋。

　　本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣災害的應急預案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的突發事件，保證全系統搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害危害，維護交通運輸秩序正常，按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。

　　1.2冰凍雨雪災害

　　冰凍雨雪災害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，嚴重影響到城市道路交通運行，影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給，并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

　　1.3適用范圍

　　本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內，因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行，或引發行業突發事件時，適用本預案。

　　1.4應急處置原則

　　按照集中領導，統一指揮，分工負責，統籌安排，規范有序，科學應對的原則進行處置。堅持提早預防，充足準備，把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急處置的重中之重。

　　在具體工作中：要堅持防范重于救災，立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；公路運行要先疏通，后暢通，先干線，后支線；旅客運輸要先安全，后通行，先短途，后長途；城市公交要堅持先干線后支線，干線中優先保障BRT等運輸量大，樞紐功能強的線路；對邊遠農村公交線路，積極主動請求屬地政府支援。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部，總指揮由交通局局長擔任，副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任，成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業集團等單位行政負責人組成。

　　指揮部下設綜合協調組，公路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，公路客運保障組，民航運輸保障組，宣傳報道組。

　　2.2工作職責

　　總指揮職責：統一領導全市交通系統應急處置工作，積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定“災情預警、預案啟動”等重大信息的發布；統籌調度全系統應急資源；負責或指示局應急辦，完成市交通運輸系統內外資源協調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發動其他社會力量時向市人民政府匯報。

　　副總指揮職責：協助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。

　　綜合協調組職責：綜合協調組設在局應急辦公室，由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求，以信息中心為主，完成應急值守、信息匯總、災情跟蹤以及授權調度等任務；以安監處為主，完成綜合協調、災情調查，原因分析和總結評估等任務；負責全系統范圍內冰凍雨雪應急的日常管理，監督和指導局屬各單位，開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓，檢查應急物資儲備等工作；以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。

　　公路暢通保障組職責：主要由市公路管理處和產業集團等組成，按照市局命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

　　公路客運保障組職責：主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。

　　城市公交保障組職責：主要由市公交集團公司組成，負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。

　　民航運輸保障組職責：主要由民航常州機場組成，當機場飛行區遇有冰雪天氣，給航空器安全起降造成影響時，負責消除冰雪產生的安全隱患，在最短的時間內清除積雪積冰，恢復機場正常運行。

　　水路暢通保障組職責：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負責做好全市水路運輸保障工作。

　　宣傳報道組職責：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災等極端天氣引發的公路和水上突發事件的宣傳動員、新聞報道工作，及時收集災情信息，指導并統一局屬行業部門的宣傳報道。

　　3監測與預防

　　3.1監測

　　局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發布的有關冰凍雨雪災害的監測預報信息，由交通運輸局信息中心向局系統各單位發布。

　　3.2預防

　　各部門（單位）應根據時節特點，依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作：

　　⑴結合實際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、制度和預案；

　　⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓；

　　⑶加強安全隱患排查和治理；

　　⑷組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修；

　　⑸開展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育；

　　⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練；

　　⑺加強應急值守；

　　⑻做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

　　4預警

　　根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風險等級分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級），一般（Ⅳ級）。

　　具體標準依據市政府相關部門發布的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發布預警信息。

　　5應急響應

　　預案啟動后，指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部，同時向局信息中心反饋情況。

　　5.1公路暢通保障組

　　5.1.1密切關注天氣變化，做好氣象監測和各類信息的匯總分析工作；

　　5.1.2全面掌握管轄公路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭取做到早發現、早匯報、早行動，適時啟動《常州市公路保暢通應急預案》，不等不靠，先行處置，在橋梁、陡坡等交通節點雨雪冰凍前采取防凍措施；

　　5.1.3依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養護應急處置中心要組織有關職能部門，調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，采取相應措施。對發現的各類問題，不能解決的立即向上級主管部門報告；

　　5.1.4路政、養護部門做好公路、橋梁、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

　　5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施，并向專業救援機構報告；各收費站應當開足收費道口，增加工作人員，加快通行速度；

　　5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應急經費和應急救援儲備物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

　　5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊，在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時，啟動本單位預案，除冰掃雪，盡快滿足通行條件，確保全省全市高速公路路網及時恢復運行，不拖后腿。

　　5.2城市公交保障組

　　5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》，做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作，提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，防止次生、衍生事故的發生，確保旅客生命財產安全，盡量減少冰雪天氣對公交運輸的影響，努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度，盡快恢復公交運營正常秩序。

　　5.2.2安全保衛部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，冰雪天氣的次日，凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，及時排查隱患，并將相關信息與領導小組匯報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報安全保衛部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報分公司。

　　5.2.3當冰雪天氣狀況發生后，組織人員到達站場，做好安全教育指導，在BRT站臺內設立專人防護引導，做好清掃工作，防止乘客摔傷，并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作，防止各類違法犯罪活動和群體性的事件，確保運輸安全穩定和乘客生命、財產安全。

　　5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作，確保車輛技術狀況完好，各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制，各汽車公司保修廠成立應急搶修小組；貯備相應車輛搶修物資，確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。

　　5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發生后的當日晚上，組織維修作業人員做好所有車輛的機務保障工作，必須確保車輛的出行安全。

　　5.2.6當發生冰雪天氣狀況影響運營時，營計保障應急領導小組應本著“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案，及時收集現場信息，根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃并及時告知公眾，向公眾告知雪災情況可能會發生由于人員擁擠不能運營準點，影響交通安全的線路會停開，并將停開線路公布，及時通知服務中心向公眾解釋，并請求政府部門給予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，及時恢復停開線路，力爭盡快恢復正常行車秩序。

　　5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等），并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發放各生產經營單位，并根據實際使用狀況及時補充相關物資。

　　5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發送至運營車輛告知每一位運營駕駛員，每間隔一小時發送一次，做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態進行監控。

　　5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作，對場站地面積雪進行快速清理，確保在頭班車運營發車前將場站內積雪全部清掃完畢，如遇嚴重雨雪災害，組織相關作業人員支援，若仍無法及時解決，將情況上報至集團公司應急領導小組。

　　5.3公路客運保障組

　　5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節假日道路旅客運輸應急預案》；及時準確掌握跨省市長途客運情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，檢查督促并配合運輸企業做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作；加強對全市客運市場的監督管理，維護運輸市場正常秩序。

　　5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》：

　　5.3.2.1指定專人了解本地區及有關外省市氣象預報，掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化，及時上傳下達。

　　5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍，相關人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預案由總經理發布行政命令，由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組，停班、發班等有關事宜由領導小組統一指揮，統一調度，其他任何單位和個人不得擅自行動。

　　5.3.2.3遇有大雪封路，公司暫停所有長途班次，視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路，要及時與公司取得聯系，并就近進入停車場休息，如道路長時間不能開通，要妥善安置好乘客。

　　5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備，在能夠預見到氣候變化的情況下，長途班車必須配有防滑設備才能允許發車。

　　5.3.2.5在春運高峰期間，汽車站應請求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發生群體性的事件。

　　5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站（含BRT支線）、地下停車場、地下出租車停靠站于一體，客流量巨大。

　　由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協調組織機構，在各自區域內發生可能影響其他單位或公共區域的突發事件時，可按照各自的應急預案先行處置，并向應急協調組織機構通報相關情況，相互支援；

　　遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應立即啟動內部應急預案，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

　　5.4民航運輸保障組

　　當機場總值班獲悉當晚有降雪，可能在飛行區形成積雪時，應適時啟動《常州機場除冰雪預案》，通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備，一旦發生飛行區道面積雪，保證能及時開展清除飛行區積冰雪工作。

　　5.4.1當機場航務部氣象臺值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪，氣溫在零度以下并有可能在飛行區形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的天氣時，應及時通知航務部管制室，由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部，經總值班同意，用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時，機場總值班應將情況及時報告機場飛行區除冰雪領導小組組長和副組長。

　　5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時，留足值班人員，天氣一旦下雪或結冰，保障部及時派出人員上跑道檢查和測試，并將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。（如夜間降雪，飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道，一旦發現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班）

　　5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告，并與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時，應及時關閉跑道，報機場總經理并經總經理同意，指揮航務部管制室發出機場關閉的航行通告，并啟動場道除雪預案，動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。（總值班負責發布除冰雪命令）

　　5.4.4在機場值班的各保障部門領導，應聽從機場總值班的安排，積極組織現有人員開展除冰雪工作，另外，通知本部門的其他領導和員工做好準備工作，一旦需要將無條件趕到機場，積極參加清除冰雪活動。行政人事部（車管）負責安排車輛從常州市區內將員工接到機場。道面除雪作業期間，場道車輛做好吹雪車的引導，消防車做好突發情況應急處置，油料公司加油車到指定地點待命，做好吹雪車供油保障。

　　5.4.5當積冰雪較厚，機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪；另一方面應及時主動與部隊和市政府聯系，請求支援。

　　5.4.6飛行區道面清除積雪后，由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當達到恢復航班運行條件時，由航務部調度室按航行通告發布程序對外發布機場開放的航行通告。

　　5.5水上暢通保障組

　　港口、海事、航道等部門職責范圍內，要加強處置雨雪冰凍災害工作，減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害，保障水上運輸以及碼頭的裝運作業秩序正常。

　　5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改；

　　5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理，及時掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動態，全面了解災情，督促相關單位迅速采取防災、抗災和救災措施；

　　5.5.3及時協調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發性公共事件；

　　5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時，有能力組織水上運輸社會運力，確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。

　　5.5.5加強對港口碼頭的作業安全監管，協調港口和碼頭等相關單位，做好掃雪除冰工作，消除危化品存儲和管道運輸設備等，在低溫環境下的安全隱患，確保港口運營正常。

　　6后期處置

　　6.1響應結束

　　當冰凍雨雪災害得到有效控制時，根據市應急指揮中心發布的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令，通知相關單位。

　　當應急處置工作結束，或者在常州氣象臺解除有關預警信號后，根據市應急辦解除應急狀態的通知，轉入常態管理。

　　按照國家統計部門的要求，核實和統計局所轄范圍的受災情況，及時上報。

　　6.2災后生產恢復與后期次生災害預防

　　災情得到控制后，各單位迅速采取措施，恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。

　　對應急中征用的物資，報有關部門按規定進行處置。

　　6.3災害影響評估與應對工作總結

　　每次警報解除后，局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結工作經驗和事故教訓，進一步改進工作。

　　每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

　　7附則

　　7.1獎懲

　　7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定進行表彰和獎勵。

　　7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的，視情給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　7.2預案管理

　　預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。

　　7.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣災害的應急預案 篇12

　　一、總則

　　（一）編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作，合理配置救災資源，最大限度降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　（二）編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則，結合我實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍。本預案是《克什克騰突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。

　　（四）工作原則。

　　1.以人為本，最大限度保護人民群眾生命財產安全。

　　2.xx人民政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　3.各地區、各相關部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　4.依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　二、啟動條件

　　（一）克什克騰行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，即可啟動本預案。

　　1.雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

　　2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

　　3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

　　4.雪災造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。

　　5.雪災造成重特大交通事故的。

　　6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。

　　7.其它受雪災影響需要救援的事故。

　　（二）本預案按下列程序啟動。

　　1.在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向應急辦提出預案啟動建議。

　　2.應急辦根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

　　3.本預案啟動后，雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急任務。

　　三、組織指揮體系及職責任務

　　（一）指揮機構。雪災救災工作指揮部是應急委下設的專項指揮部，在應急委的領導下，直接指揮全雪災救災工作。主要職責是：負責組織、領導全雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊xx縣區支援，協調市直有關部門和駐軍關系；研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。

　　雪災救災指揮部組成人員如下：

　　略

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在應急辦，電話：。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其它事項。

　　（二）工作機構。根據工作需要，雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。

　　雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

　　兩辦督查室：負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。

　　氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。

　　財政局：負責將救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　發改局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協調有關方面落實項目建設資金。

　　交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

　　民政局、紅十字會：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

　　農牧業局：負責農牧業災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

　　水利局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

　　城管局：負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。

　　住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　公安局：負責災區社會治安和交通管制工作。

　　xx市場監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。

　　糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。

　　衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

　　教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

　　委宣傳部、廣電中心、xx人民政府信息中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確報道災情和搶險救災工作。

　　統計局：負責會同有關部門分析、匯總災情統計數據。

　　蒙東克供電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

　　中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

　　消防大隊、武警克中隊、武警克森林中隊：根據需要，在公安局、武裝部的協調下，組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

　　中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、中華聯合財產保險公司克營銷服務部及其它保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。

　　各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處：負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作，協調交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協助有關部門完成其它工作。

　　四、雪災預警和災情報告

　　（一）雪災預警。

　　氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

　　（二）災情報告。

　　雪災發生后，所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向應急辦和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。

　　五、救災應急反應和緊急救援行動

　　（一）應急反應。

　　1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生后，受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定路線進行轉移，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題，及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，第一時間向應急辦報告。

　　2.xx級應急反應。應急辦接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動xx級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。

　　（二）緊急救援行動。按照雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

　　1.災情預測預報組。由氣象局牽頭。

　　主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

　　2.災情收集評估組。由應急辦牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、農牧業局、住建局、交通局參加。

　　主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。

　　3.搶險轉移安置組。由交通局牽頭，民政局、消防大隊參加.

　　主要職責：負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。

　　4.后勤保障組。由財政局牽頭，各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、蒙東克供電公司參加。

　　主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

　　5.安全保衛組。由公安局牽頭。

　　主要職責：負責災區治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

　　6.醫療防疫組。由衛計局牽頭，xx市場監督管理局、農牧業局參加。

　　主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫療器械。

　　7.恢復重建組。由住建局牽頭，發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、蒙東克供電公司等部門參加。

　　主要職責：負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

　　8.宣傳報道組。由廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。

　　主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　六、救災備災工作

　　（一）緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由xx人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。公安、交通、電力、通信、衛生、消防等部門和駐要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

　　（二）災害預警預報系統和數據庫的建立。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫（易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

　　（三）救災物資儲備制度的完善。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

　　（四）救災基礎建設。

　　和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

暴雪天氣災害的應急預案 篇13

　　為加強盱眙城區掃雪除冰工作，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環境整潔，結合縣城管局工作實際，制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。

　　組　長：黃銀林

　　副組長：

　　成　員：

　　二、工作目標

　　動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現城管隊伍關鍵時候“拉得出　打得響”的責任擔當，振奮精神、科學調度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、鏟除城區主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區道路暢通和交通安全。

　　三、人力、物資及裝備保障

　　（一）人員保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。

　　（二）車輛保障：鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

　　（三）物資保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業鹽50噸。

　　（四）宣傳保障：局辦公室、數字城管。

　　四、區域分工

　　局辦公室負責掌握氣象信息，及時預警，重大降雪啟動預案。

　　（一）由北向南，交通路口

　　1.盱馬線（十里營大街）（90人）

　　領隊：潘順利　責任部門：市容市政

　　——縣政府紅綠燈及周邊

　　西北角（近中央公園一側）：侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務大廈一側）：尤建軍帶領二中隊共25人；西南角（近中澳生態游園、錦繡乾城一側）：王鋒帶領一、二中隊共40人。

　　2.山水大道（97人）

　　領隊：高永斌　責任部門：環衛中心

　　——龍蝦城紅綠燈（47人）

　　楊兆軍帶領汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側）12人；東北角（近水韻長淮一側）13人；西南角（近中澳生態城一側）12人；東南角（近中央公園一側）10人。

　　——都梁大道（鳳悅天晴）紅綠燈（31人）

　　袁忠祿帶領秦文隊：西北角（近海通建材城一側）11人；東北角（近中澳生態城一側）8人；西南角（近海通時代廣場B區一側）6人；東南角（近鳳悅天晴一側）6人。

　　——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）

　　萬立志帶領張曉莉隊：西北角（近新建家具城一側）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側）4人；西南角（近於氏龍蝦一側）5人；東南角（近帝景國際一側）5人。

　　3.甘泉西路（107人）

　　領隊：張海明　責任部門：路燈場館、渣土辦、環衛中心

　　——新馬中學紅綠燈（路燈場館29人＋渣土辦12人）

　　西北角（近農商行一側）、東北角（近新馬中學一側）：董啟倫帶領渣土辦12人；西南角（近奧體一側）：薛勇帶領葛超等共14人；東南角（近山水廣場一側）：郭月明帶領畢書超等共15人。

　　——中央商場紅綠燈及泵站路坡道（環衛中心66人）

　　魏東帶領周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側）21人；東北角（近四季華庭一側）15人；西南角（近中央商場一側）20人；東南角（近金源花苑一側）10人。

　　4.金鵬大道、五墩西路（111人）

　　領隊：何海　責任部門：環衛中心、執法大隊

　　——三分校紅綠燈（環衛中心24人）

　　戴瑩瑩帶領楊琴隊：西北角（近八岔小區一側）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側）5人；西南角（近九龍廣場一側）5人；東南角（近金海柏樾一側）6人。

　　——五墩紅綠燈（執法大隊45人）

　　西北角（近電信大廳一側）：李文、蔡進帶領張貴龍等共12人；東北角（近萬潤發一側）：仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側）：湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人；東南角（近五墩廣場一側）：張宏、張天寧帶領史慧等共12人。

　　——中醫院路口（環衛中心42人）

　　王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫院停車場一側）12人；東北角（近中醫院一側）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側）10人；東南角（近中行一側）10人。

　　5.淮河東路、淮河北路（153人）

　　領隊：張瀅瀅　責任部門：局辦公室、執法監督科、數字城管、環衛中心、山城市場

　　——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環衛中心50人）

　　周勤帶領趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側10人；西南角（近農行一側）15人；東南角（近執法崗亭一側）15人。

　　——新華書店紅綠燈（機關各科室24＋數字城管8）

　　楊正軍、李瓊帶領32人。

　　——斬龍澗坡道（山城市場12人）

　　吳雙會帶領李新天等共59人。

　　6.城區各公園場館及出入口周邊道路（65人）

　　——中央公園及其周邊：王根群帶領袁翠珍、汪新武等共9人。

　　——山水廣場及其周邊：劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。

　　——南苑廣場、明珠廣場、世紀游園及其周邊：徐生勇帶領侯衛芳、錢厚芹等共7人。

　　——灑金橋及其周邊：洪萍帶領高翠香、王華等共10人。

　　——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領余銀花、萬歲娥等共9人。

　　——城市桃源及其周邊：李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。

　　——象山公園及其周邊：王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。

　　——迎賓公園及其周邊：王萬兵。

　　——中澳生態園及其周邊：畢娟帶領曹方方共2人。

　　——淮河館及其周邊：王艷帶領李艷玲等共4人。

　　——地質館及其周邊：趙雪梅帶領倪紅艷、楊靜等共3人。

　　——歷史館及其周邊：暫不安排。

　　7.公廁、垃圾中轉站等環衛設施及周邊（環衛中心59人）

　　——城區58座公廁及其周邊：周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。

　　——城區6座垃圾中轉站及其周邊：談志進帶領中轉站操作工共14人。

　　——圣元環保及其進場道路：林建武帶領圣元工作人員共20人。

　　（二）由主到次，車輛路線（34人）

　　1.鏟雪車7輛

　　2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

　　五、響應時間

　　六、工作要求

　　（一）所有人員雨雪冰凍期間不得請假，24小時手機暢通，服從領導小組統一調配，迅速行動。

　　（二）在清掃冰雪時，應按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序，完成清掃。

　　（三）提前做好相關車輛的防滑工作，所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。

　　（四）工業用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害，使用應必要且適量。

暴雪天氣災害的應急預案 篇14

　　今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：

　　一、認清形勢，提高認識

　　今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

　　二、加強組織領導，建立健全工作制度

　　（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

　　（二）值班人員要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。

　　（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：

　　應急車輛：

　　應急物資：

　　鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

　　三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施

　　（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

　　（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。

　　（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

　　（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

暴雪天氣災害的應急預案 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省（區、市）發生的，對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

　　（2）快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

　　（3）統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

　　（4）分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。

　　2組織指揮機構及職責

　　2.1指揮部組成及職責

　　根據形勢研判或災情發展，由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時，以下簡稱省應急指揮部），負責組織指導協調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由省政府分管應急救災工作的副省長擔任，副總指揮由省政府相關副秘書長、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為：省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省林業局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監局的負責同志。

　　省應急指揮部根據災情發展，決定增加其他成員單位。

　　省應急指揮部主要職責：負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示；督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防御及應對處置工作；及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔省政府交辦的其他事項。

　　2.2指揮部辦公室及職責

　　省應急指揮部辦公室設在省應急廳，為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。

　　省應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執行指揮部下達的應急指令；組織協調制訂具體應急措施并監督執行；組織開展災害損失及影響評估；負責信息收集與發布；負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責

　　（1）省應急廳：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

　　（2）省委宣傳部：負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。

　　（3）省委網信辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

　　（4）省發展改革委：積極爭取國家災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；指導和督促各地開展災區價格監測，保障災后市場價格基本穩定。

　　（5）省教育廳：負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各地教育部門根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

　　（6）省經濟和信息化廳：參與協調救災裝備，落實省級應急藥品儲備，協調企業應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（7）省公安廳：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在黨委政府領導下，會同有關部門處置突發事件。

　　（8）省民政廳：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

　　（9）省財政廳：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

　　（10）省自然資源廳：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

　　（11）省住房城鄉建設廳：負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行；指導供水、供氣等受損設施的搶修；指導各地做好城市道路積雪清除工作；指導災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。

　　（12）省交通運輸廳：及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全省高速公路交通暢通；指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量；協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

　　（13）省農業農村廳：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

　　（14）省水利廳：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。

　　（15）省商務廳：負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

　　（16）省文化和旅游廳：會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作，做好景區人員疏散和重點文物保護工作。

　　（17）省衛生健康委：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

　　（18）省國資委：督促指導省屬企業按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。

　　（19）省市場監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合省有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

　　（20）省廣電局：負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法，弘揚正能量。

　　（21）省林業局：負責查核、評估林業因災損失情況；組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務；組織開展生產自救，恢復林業生產。

　　（22）省人防辦：利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

　　（23）省糧食和儲備局：按照應急管理廳指令緊急采購救災物品，按照應急管理廳計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

　　（24）省能源局：負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實維護管道設施安全。

　　（25）省藥監局：負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

　　（26）省軍區戰備建設局：在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規定批準的情況下，負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。

　　（27）武警安徽省總隊：在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

　　（28）省消防救援總隊：負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。

　　（29）省氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發布預警信息；及時向省應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

　　（30）省通信管理局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作。

　　（31）上海鐵路局合肥鐵路辦事處：應全天候跟蹤監測客流信息，6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準備組織鐵路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。

　　（32）省電力公司：負責加強對省內電網的維護，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

　　（33）省交通控股集團有限公司：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資，及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍；協助交管部門實施交通管制，及時對在高速公路上發生故障的車輛實施救援；及時修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統；配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區的油料供應。

　　（34）安徽民航機場集團：應及時發布航班信息，負責組織機場除冰除雪工作，協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作；增加機場安保巡邏，維護候機秩序；

　　（35）安徽銀保監局：指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作，引導行業加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析，監督相關保險公司開展查勘理賠工作。

　　2.4工作組構成及職責

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦省政府領導交辦的其他事項。（省應急廳牽頭，省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位）

　　（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（省應急廳牽頭，省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位）

　　各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急等部門要及時協調各有關部門開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，各級人民政府和有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　交通工作組：負責全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰，保障空、陸客貨運輸工作；統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位）

　　（4）煤電油氣保障組：負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（省發展改革委牽頭，省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位）

　　（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（省商務廳牽頭，省發展改革委、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和儲備局為成員單位）

　　（6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（省衛生健康委牽頭，省經濟和信息化廳、省藥監局為成員單位）

　　（7）宣傳報道組：負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。（省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位）

　　2.5專家組

　　省應急指揮部設立專家組，對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議，為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

　　3應急準備

　　3.1避難場所準備

　　各市、縣（市、區）人民政府應確定本地區的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2物資準備

　　政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的市、縣（市、區）人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

　　3.3隊伍準備

　　各市、縣（市、區）人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。縣級以上應急管理、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅游、衛生健康、林業、能源等主管部門根據職能和實際需要，加強本行業（領域）的專業應急隊伍建設。

　　3.4宣傳、培訓與演練

　　政府機關、社會團體、企事業單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

　　3.5社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）、村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在當地政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

　　必要時，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后，應當及時返還，并按照有關規定給予補償。

　　4預警級別與發布

　　4.1預警級別

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.1.1Ⅰ級預警

　　已啟動Ⅱ級預警并持續2天，并預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

　　4.1.2Ⅱ級預警

　　全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

　　4.1.3Ⅲ級預警

　　全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4Ⅳ級預警

　　全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預警發布

　　省氣象局建立健全預警信息發布系統，省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省廣電局、省林業局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

　　廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯通等通信運營企業，全省各高速公路運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.3預警響應

　　按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進入應急狀態，有力有序地開展工作。

　　（1）城市基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　　城鄉建筑方面：針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

　　交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

　　生產生活方面：督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查，防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

　　安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。

　　5災情報告和評估

　　5.1災情報告責任和評估單位

　　各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、林業、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由省應急指揮部辦公室（啟動本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責）負責統一匯總和分析評估，并上報省應急指揮部。

　　5.2災情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況，報本級相關指揮機構匯總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　5.3災情報告和總結評估

　　救災工作結束后，各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

　　6應急響應

　　6.1Ⅰ級響應

　　6.1.1啟動條件

　　省氣象部門已發布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅰ級響應。

　　（1）省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上；

　　（2）死亡或可能死亡100人以上（含本數，下同）；

　　（3）緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上；

　　（4）倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上；

　　（5）災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

　　6.1.2啟動程序

　　根據預警和災情程度，省應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議，按照省委、省政府決定，啟動Ⅰ級響應，并向國家減災委報告。

　　6.1.3響應行動

　　當發生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災害時，省應急指揮部實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。

　　（1）省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的.應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

　　（2）應急指揮部總指揮（分管副省長）主持召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（3）省應急指揮部組織成員單位聯合辦公，及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估，向國務院及國家有關部委報告，請求支持。

　　（4）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

　　（5）省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（6）災害發生后，省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金，會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　　（7）省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。

　　（8）省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會治安和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請，組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營企業做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理，參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議，協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。省生態環境廳及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發布接受救災捐贈公告，組織開展跨市或全省性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物，會同省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作，開展救災募捐活動等。

　　（9）相關市、縣（市、區）人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報省應急指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時，部分受災較重市、縣（市、區）可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

　　（10）災情穩定后，根據省委、省政府關于災害評估工作的有關部署，省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（11）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　6.1.4響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議，根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。

　　6.2Ⅱ級響應

　　6.2.1啟動條件

　　省氣象部門已發布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅱ級響應。

　　（1）省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下；

　　（2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；

　　（3）緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下；

　　（4）倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上，20萬間或7萬戶以下；

　　（5）災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

　　6.2.2啟動程序

　　災害發生后，省應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副省長）決定啟動Ⅱ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。

　　6.2.3響應行動

　　當發生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時，省應急指揮部協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。

　　（1）省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。

　　（2）省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（3）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

　　（4）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

　　（5）災害發生后，省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金，會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　　（6）省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。

　　（7）省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要，及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求，組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

　　（8）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向省應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

　　（9）災情穩定后，受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　6.2.4響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。

　　6.3Ⅲ級響應

　　6.3.1啟動條件

　　省氣象部門已發布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅲ級響應。

　　（1）省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下；

　　（2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；

　　（3）緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下；

　　（4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上，10萬間或3萬戶以下；

　　（5）災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

　　6.3.2啟動程序

　　災害發生后，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長）決定啟動Ⅲ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。

　　6.3.3響應行動

　　（1）省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向省政府報告。

　　（2）省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（3）省應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。

　　（4）及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

　　（5）災害發生后，省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金，會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　　（6）省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。

　　（7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

　　（8）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向省應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

　　（9）災情穩定后，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

　　（10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　6.3.4響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長）宣布終止Ⅲ級響應。

　　6.4Ⅳ級響應

　　6.4.1啟動條件

　　省氣象部門已發布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動Ⅳ級響應。

　　（1）省境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下；

　　（2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；

　　（3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下；

　　（4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上，1萬間或3000戶以下；

　　（5）災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、群眾反映強烈。

　　6.4.2啟動程序

　　災害發生后，省應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長）或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。

　　6.4.3響應行動

　　（1）省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。

　　（2）省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（3）省有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

　　（4）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

　　（5）災害發生后，省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金，會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　　（6）應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。

　　（7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

　　（8）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　（9）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　6.4.4響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長）宣布終止Ⅳ級響應。

　　6.5啟動條件調整

　　對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區，特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

　　7信息發布

　　信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。

　　（1）省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息，召開新聞發布會，向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。

　　（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后，按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

　　8災后恢復重建

　　8.1善后處置

　　（1）各市、縣（市、區）人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

　　（2）各市、縣（市、區）人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　8.2社會援助

　　各市、縣（市、區）政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　8.3調查與評估

　　應急響應解除后15日內，省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

　　8.4恢復重建

　　（1）應急響應結束后，事發地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。

　　（2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排，省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣（市、區）政府負責。

　　9應急保障措施

　　各市、縣（市、區）人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　9.1人員保障

　　各市、縣（市、區）人民政府和有關部門應根據本地區、本部門特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

　　各市、縣（市、區）人民政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。

　　9.2財力保障

　　各市、縣（市、區）人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發地人民政府或政府有關部門提出申請，上級財政按財政規定給予補助，省財政廳視情況積極爭取中央財政支持，并會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。

　　對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地政府批準后實施。

　　各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

　　9.3物資保障

　　應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

　　交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。

　　商務、糧食部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

　　9.4基本生活保障

　　應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運輸保障

　　交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

　　9.6通信保障

　　通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

　　10表彰獎勵與責任追究

　　10.1表彰獎勵

　　由省、市、縣（市、區）人民政府給予表彰和獎勵。

　　（1）各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　10.2責任追究

　　對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應責任。

　　11附則

　　11.1預案管理

　　（1）本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由省應急指揮部負責管理和實施，預案實施后省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　（2）縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報上一級人民政府備案。

　　（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

　　11.2預案解釋

　　本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。

　　11.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣災害的應急預案 篇16

　　(一)各校門口家長進出方向安排

　　1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　(二)各年級錯時放學安排

　　1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3、校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

　　4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　(三)其他注意事項

　　1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2、對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：

　　（1）、進教學樓時要做到收傘;

　　（2）、持傘時，傘尖要朝下;

　　（3）、嚴禁用雨具打鬧。

暴雪天氣災害的應急預案 篇17

　　為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失，確保交通運輸安全和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求，結合我市冬季天氣情況和交通系統實際，制定本預案。

　　一、應急救援組織機構

　　根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組辦公室設在局安監辦，安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。

　　二、應急救援領導小組職責

　　指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。

　　三、應急準備及保障

　　為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項：

　　1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　2、加強與氣象部門的聯系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。

　　4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

　　5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。

　　6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。

　　四、應急救援

　　1、進入應急狀態后，根據領導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關情況。

　　2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援。

　　3、現場救援組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍

暴雪天氣災害的應急預案 篇18

　　各辦、各社居委：

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

暴雪天氣災害的應急預案 篇19

　　1總則

　　1.1編制的目的

　　及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

　　1.2編制的依據

　　根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實際，特制定本預案。

　　1.3適用的范圍

　　本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

　　（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　（4）依靠人民，充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

　　2啟動條件

　　2.1我市行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　（1）雪災給人民生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

　　（2）雪災造成人員傷亡的。

　　（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。

　　（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

　　（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　2.2本預案按下列程序啟動。

　　（1）在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。

　　（2）市應急委根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

　　（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

　　3組織指揮體系及職責任務

　　3.1指揮機構

　　市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

　　市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長

　　市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長

　　市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

　　3.2指揮部綜合辦事機構

　　市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

　　3.3工作機構

　　根據工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

　　市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。

　　氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據。

　　交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具； 及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

　　農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。

　　城市綜合行政執法局：負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。

　　城區街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。

　　民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

　　水務局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。

　　財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　發展和改革局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

　　工商局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

　　糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。

　　衛生局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

　　藥品監督管理局：負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

　　教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

　　通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

　　供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

　　農委、畜牧局：負責農牧業災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

　　建設局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　公安局：負責災區的社會治安和交通管制工作。

　　廣電局、電子政務信息網絡中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

　　統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

　　駐寧隊伍：根據需要，由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

　　財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。

　　4雪災預警和災情報告

　　4.1雪災預警

　　氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

　　4.2災情報告

　　雪災發生后，所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

　　5救災應急反應和緊急救援行動

　　5.1應急反應

　　5.1.1鄉級應急反應

　　雪災發生后，受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。

　　5.1.2市級應急反應

　　市應急委接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動市級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情，必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

　　5.2緊急救援行動

　　按照市雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

　　（1）災情預測預報組。

　　由市氣象局牽頭。

　　主要職責：負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

　　（2）災情收集評估組。

　　由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

　　主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

　　（3）搶險轉移安置組。

　　由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

　　主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產。

　　（4）后勤保障組。

　　由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

　　主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

　　（5）安全保衛組。

　　由市公安局牽頭。

　　主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

　　（6）醫療防疫組。

　　由市衛生局牽頭，藥監局、畜牧局參加。

　　主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

　　（7）恢復重建組。

　　由市建設局牽頭，市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

　　主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。

　　（8）宣傳報道組。

　　由市廣電局牽頭，市電子政務信息網絡中心參加。

　　主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　6救災備災工作

　　6.1緊急救援隊伍的建立

　　緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情，由市武裝部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災人民得到及時救助。

　　6.2災害預警預報系統和數據庫的建立

　　市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫（易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

　　6.3救災物資儲備制度的完善

　　市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

　　6.4救災的基礎建設

　　市、鄉兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業務素質。

　　7附則

　　7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。

　　7.2預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大人民增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練，比如，災民的轉移安置、傷病員的搶救等

暴雪天氣災害的應急預案 篇20

　　一、人員安排

　　根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

　　客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

　　保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物資

　　1、鐵鍬、鐵鏟。

　　2、除雪劑、除雪板。

　　3、垃圾運輸車等。

　　三、具體內容

　　(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。

　　(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：

　　客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

　　保潔組：重點清理園區門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。

　　災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，并及時聯系園林公司負責修繕。

　　四、注意事項

　　1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

　　2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。

　　3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

暴雪天氣災害的應急預案 篇21

　　針對冬季我地區易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作，及時有效地處置暴風雪造成的自然災害，最大限度地減少師生傷亡和經濟損失，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《威海市教育局關于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求，結合我校實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位

　　三、成立預防暴風雪災害指揮機構

　　成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組，成員見：校應急管理委員會名單。

　　領導小組下設預防暴風雪辦公室，地點在學校辦公室，負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組，做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求，做好本校的防災抗災工作。

　　四、應急措施

　　1.落實責任制

　　校長主要領導負責全面工作，分管領導具體指導各年級工作，班主任負責落實各班具體工作。

　　2.實行災情一日一報制度

　　學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯絡，一旦發生災情，在最短的'時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　3.實行安全檢查制

　　總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。

　　4.及時將學校除雪工具分發到師生手中，雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，隨時隨地保障師生的安全，為學生正常上課做好準備。

　　5.上學和放學如提前或延期，各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時，各年級要做好學生及其家長的穩定工作。

　　五、幾點要求

　　1.每年冬季來臨前，要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育，提高學生的防災自救能力。

　　2.暴風雪前后，要加強值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發生。

　　4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人，全面負責本校的防災抗災工作，各部門、各年級負責人是直接責任人，因瀆職行為產生的不良后果，領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。