寒潮低溫的應急預案(精選3篇)
寒潮低溫的應急預案 篇1
為進一步提高轄區內應對防寒防凍工作,最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、 建立防寒防凍領導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立xx鎮防寒防凍領導小組,統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長林忠營擔任組長,鎮司法所長陳成法擔任常務副組長,各掛村領導擔任副組長,成員由鎮村干部組成。領導小組下設8個工作小組:
(1)工作督查組。
工作職責:負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協調各小組工作。
(2)交通保障組。
工作職責:加大巡查力度,及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作,及時開展除冰工作,保障道路安全通行。加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。
(3)供水、電力通訊保障組。
工作職責:加強電網運行調度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電;加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水,尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查,做好應急搶修工作準備。
(4)農作物防寒指導組。
工作職責:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。
(5)民生保障組。
工作職責:調查摸底居住在貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷,確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度,確保防寒及救災物資隨時調度使用。
(6)安全生產、消防安全保障組。
工作職責:負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作,嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情,做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作;加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。
(7)醫療衛生保障組。
工作職責:組織防寒防凍期間醫療救助,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監管,堅決杜絕聚集性疫情發生。切實履行衛生健康疫情防控職責,指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。
(8)治安秩序維護組。
工作職責:負責防寒防凍期間社會治安的穩定。
各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全鎮群眾生命財產安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發生防寒防凍事故,各村各部門要根據鎮防寒防凍應急領導小組統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要提高思想認識,壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作,堅持“人民至上、安全第一”,加強組織領導,擰緊責任鏈條,落實落細工作措施,做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮民眾防寒防凍信心,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警,及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估,宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定,及時做好工作信息的報送,提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間,各村要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
寒潮低溫的應急預案 篇2
一、工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”原則。執行以防為主,抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生后,領導組成員及相關單位負責人,必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產及職工生命為首要任務,把突發性災害損失降到最低點。
5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時,物業公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門,組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮:物業公司總經理
副總指揮:物業公司副總經理、黨總支副書記
成員:礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質測量科科長、運輸工區區長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司,副總經理兼任辦公室主任,成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環衛班、土建隊,水暖中心地熱車間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫院院長任組長,醫院書記任副組長,醫院全體職工為成員;預警預報組,地質測量科科長任組長,地質測量科副科長任副組長,地質測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛科科長任組長,保衛科書記任副組長,保衛科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯系,發布天氣變化信息,相關信息應及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內,組織全體人員到指定地點對生產(含礦內廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前,本場所(地熱車間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過5厘米且結冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責本轄區門前臺階、庭院廣場區域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發生時,按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發生時,應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛工作,以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時,負責災情發生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊(含跨路)、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設置)等工作。同時,洗運科聽從應急辦公室調遣,需出動鏟車時,應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網絡等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時,負責災情發生時,臨時急需物資的調集與供應,本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前,本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業和職工高度負責的精神,密切關注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想,密切配合,聽從應急指揮部的調遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產安全,保障礦井正常生產經營秩序,收好今年尾。
3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設施、管道等設備進行檢查,防止出現大面積、長時間停運停供現象,保證一級生產場所的供暖(三個井口不結冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經管13號《關于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業公司要強化對在建項目現場安全監察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規定及時請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進行督察,確保各項工作落到實處,實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
寒潮低溫的應急預案 篇3
一、編制目的
為提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保科學、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規要求,結合我縣住建系統的實際情況,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于全縣住建系統范圍內突發性冰凍災害預防和應急處置。
四、工作原則
1、以人為本,把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置的首要任務,充分發揮人的主觀能動性。
2、以防為主,貫徹行政領導負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3、依法規范,加強管理,嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,對受災情況的報告,控制實施依法管理和處置。
五、組織機構與職責
為統一指揮協調岳陽縣住建系統雨雪冰凍災害防治工作,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災害工作領導小組:
(一)組織機構
組長:胡海平
副組長:陳定龍、袁來
成員:王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉建設局辦公室。
(二)工作主要職責
1、辦公室
(1)做好雨雪冰凍災害天氣期間保障工作,掌握全市建設系統抗雪防凍救災工作進展情況,負責信息收集,起草綜合材料,安排值班工作。
(2)組織建委系統開展除雪防凍工作。
(3)指導開展雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作。
(4)做好與新聞媒體的聯系工作,及時做好新聞媒體宣傳報導工作。
2、建管站
(1)負責組織和指導有關建筑企業做好施工現場的雨雪冰凍災害防御工作。
(2)負責組織建筑施工企業參與全縣除雪防凍工作。
(3)牽頭協調全縣建設系統雨雪天氣安全工作。
(2)督促、指導各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯動機制
雨雪冰凍災害期間,按照縣委、縣政府的統一部署,縣住房和城鄉建設局統一協調指揮全縣住建系統抗雪防災工作,各施工企業應建立相應組織機構,堅持負責人帶班制度,保持通訊暢通,發生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故,要及時處置并在第一時間報告我局。
七、預警預報
1、防治雨雪冰凍災害領導小組辦公室要加強天氣預報的信息了解,及時將有關信息上報領導小組。
2、根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度等信息,通知有關部門做好各種防范措施。
八、應急行動
1、我縣發生冰凍雨雪天氣,縣住房和城鄉建設局防御雨雪冰凍災害工作領導小組立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災害工作動員令,要求各部門立即行動起來,投入防御雨雪冰凍天氣救災工作。
2、建管站、質監站加強對建筑工地的安全、質量監管,指導和督促施工企業及時消除安全、質量隱患。尤其是冬季施工現場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查,風力達到6級以上時應停止高空作業和起重設備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領導帶班值班制度,保持通訊暢通。
2、加強信息報告,因災害性天氣造成的損害及時統計上報。