專項工作應(yīng)急預案(通用7篇)
專項工作應(yīng)急預案 篇1
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡稱指揮部)
(一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)
1、指 揮:建設(shè)局局長
2、副指揮:建設(shè)局副局長
3、成 員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計處、綜合計劃處等處室負責人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人,事故發(fā)生單位負責人等。
4、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場搶險組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
(二)各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
(三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,制訂應(yīng)急救援預案,并不斷完善預案,進一步落實責任,健全組織。
二、職責
(—)指揮部
1、按照“預案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;
3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
4、制訂搶險救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報市總指揮部審定后實施;
5、負責迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍;
6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
(二)、各應(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò);負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。
現(xiàn)場搶險組:
參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施搶險救災(zāi);負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負責搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場示意圖,現(xiàn)場攝影攝像,保護事故現(xiàn)場和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
專項工作應(yīng)急預案 篇2
一、演練目的:
1、為了檢驗《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預案》的科學性和有效性,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)性火災(zāi)事故來臨之際的自救能力和防火意識,最大限度降低火災(zāi)造成的損失,提高十一項目部及其下屬項目部的整體應(yīng)急反應(yīng)能力與應(yīng)急技能。
2、通過演習暴露應(yīng)急預案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源 (包括人力和設(shè)備等)的不足。
二、演練內(nèi)容:
1、準確報火警;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi);
3、疏散逃生演練;
三、組織機構(gòu)
1、總指揮:
負責宣布應(yīng)急預案的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援預案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現(xiàn)場火情控制,協(xié)作疏散隊伍、清點人數(shù)。
3、醫(yī)療救護組
負責組織現(xiàn)場搶救傷員,如對事故現(xiàn)場昏迷人員實施急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
接報后負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。
6、物資保障組
負責應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
四、應(yīng)急演練用設(shè)備及物資
1、干粉滅火器 5kg 10 具
2、專用擔架 專用擔架2 副;
3、急救箱一個(內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等) ;
4、對講機 8 臺
5、逃生工具:干凈毛巾(小號)100 毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員 60—100 名協(xié)作人員;
2、傷員:2 名;
3、救助人員:8—10 名;
五、具體要求
1、準備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統(tǒng)一服裝。 所用到場人員必須佩戴安全帽。
3 聽從指揮,不戲鬧,不亂動場內(nèi)設(shè)施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年11月15日下午 12 點,中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側(cè)發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi),火勢較大,此時工人們吃過飯后正在宿舍休息,同時火勢危急附近的員工宿舍, 吃過飯后正在宿舍休息,同時情況十分危急。
七、演練過程
場景 1:宿舍樓內(nèi)的工人甲(事先安排好)第一個發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負責人房間,負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進行滅火,控制火勢蔓延。
場景 2: 安全主管撥打火警電話報警:119,并請示項目部經(jīng)理。
場景 3: 項目部經(jīng)理立即啟動《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預案》搶險救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場按照職責分工組織救援。 馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應(yīng)消防車。
場景 4: 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散, 撥打 120 急救電話。
場景 5: 搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場火險情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場景 6: 醫(yī)療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協(xié)助下把負傷人員轉(zhuǎn)移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
專項工作應(yīng)急預案 篇3
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號),結(jié)合建筑行業(yè)的實際,制定本專項預案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡稱指揮部)
(一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)
1、指 揮:建設(shè)局局長
2、副指揮:建設(shè)局副局長
3、成 員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計處、綜合計劃處等處室負責人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人,事故發(fā)生單位負責人等。
4、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場搶險組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
(二)各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
(三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,制訂應(yīng)急救援預案,并不斷完善預案,進一步落實責任,健全組織。
二、職責
(—)指揮部
1、按照“預案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;
3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
4、制訂搶險救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報市總指揮部審定后實施;
5、負責迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍;
6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
(二)、各應(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò);負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。
現(xiàn)場搶險組:
參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施搶險救災(zāi);負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負責搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場示意圖,現(xiàn)場攝影攝像,保護事故現(xiàn)場和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
專項工作應(yīng)急預案 篇4
建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè),在制定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案時,應(yīng)有密閉空問作業(yè)應(yīng)急救援專項(或?qū)U拢╊A案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要點:
(1)建立安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓,具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進行旁站,實施安全監(jiān)督。必要時應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時處置。
(2)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反常現(xiàn)象時,必須停止作業(yè),按動報警器并立即離開密閉空間。
(3)配備合適的起重設(shè)備,如吊重裝置,三腳式起重架,配合安全帶、安全繩作救援之用。
(4)配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材,如合格的呼吸器具,心肺復蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報警器等。
(5)如未配戴呼吸器和安全繩,千萬不要人內(nèi)進行救番,以免傷及施救人員。
(6)要進行應(yīng)急救援預案演練,以測試預案和裝具的適用性和合理性,至少每年進行一次。
(7)要對員工進行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識和傷員急救常識培訓,以提高他們對安全生產(chǎn)工作的認識,掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救護知識,切實保障密閉空間的作業(yè)安全。
專項工作應(yīng)急預案 篇5
為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面提高干職工對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,確保我公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作高效、有序的進行,最大限度的減輕事故造成的損失,保證干職工生命安全,財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案以及公司實際情況,特制定20__年應(yīng)急救援演練計劃。
一、指導思想
公司始終貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“以人為本,預防為主,常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,專業(yè)主導,協(xié)同聯(lián)動,貼近實際,注重實效,厲行節(jié)約,保證安全”的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善應(yīng)急救援預案,培養(yǎng)知識過硬的救援隊伍,提高全體員工的應(yīng)急防范意識,確保在危險時刻能拉得出,沖得上圓滿完成救援任務(wù),最大限度得減少損失,未構(gòu)建和諧社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。
二、工作目標
應(yīng)急演練是一項綜合性工作,必須提前策劃,周密部署并逐步形成相對完善的應(yīng)急救援工作機制,基本達到以下幾項目標:
1、建立應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)。重大事故的應(yīng)急救援行動一般涉及來自不同的部門,不同的專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,必須實施統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織建立應(yīng)急救援小組,確認小組領(lǐng)導,設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心。
2、完善應(yīng)急預案。通過應(yīng)急演練計劃,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預案的缺點與不足,根據(jù)實際情況及時修正和完善應(yīng)急預案,必須使應(yīng)急預案具有較強的針對性和可操作性。
3、把員工建設(shè)成一支果斷、精干、快速反應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍,要把思想覺悟高業(yè)務(wù)技術(shù)精工作責任心強的人員補充到應(yīng)急救援隊伍里面來。進行專門的應(yīng)急反應(yīng)的培訓。提高其安全安全技術(shù)素質(zhì),充分發(fā)揮工作特長,建設(shè)過硬的應(yīng)急救援隊伍。
4、形成完整系統(tǒng)的應(yīng)急預案,公司、部門、車間、班組間的各種應(yīng)急預案和應(yīng)急措施。必須考慮應(yīng)急處置,救援聯(lián)動性,在組織,程序,措施,資源等方面相互銜接,形成完整的系統(tǒng)的應(yīng)急預案體系。
5、建立健全的培訓制度。加強不同層面的預案演練培訓工作,搞好年度計劃,建立培訓制度,針對應(yīng)急救援共做一般每年至少組織兩次培訓,每一次培訓演練前還要組織必要的培訓。增強培訓針對性。通過不同形式的演練和培訓,不斷提高員工的應(yīng)急反映能力和應(yīng)急救援和能力。
6、配備足夠的應(yīng)急資源。合理配備應(yīng)急救援所有的各種物資及設(shè)備。并定期檢查維護和更新,始終保證保持于完好狀態(tài)。
7、定期組織預案演練。定期以多種形式組織應(yīng)急演練和培訓,使應(yīng)急救援團隊的人員明確自身職責,提高系統(tǒng)作戰(zhàn)能力。保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào),有效,迅速的展開。年內(nèi)一般至少組織一次專項應(yīng)急演練。部門和班組每季度不低于一次的現(xiàn)場應(yīng)急演練。
8、評價,總結(jié),修編預案,報上級備案。每次演練結(jié)束后,都要組織對整個演練效果進行全面客觀正確的評價。及時總結(jié),組織力量進行預案修編完善。確保預案的科學性,實用性和可操作性。演練的組織及預案都要報上級安監(jiān)部門登記備案。
三、演練計劃
1、由于公司生產(chǎn)屬于季節(jié)性企業(yè),生產(chǎn)周期為每年的3-12月,計劃5月中下旬,全國安全生產(chǎn)月前舉行一次火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。
2、各部門根據(jù)生產(chǎn)實際情況自行開展應(yīng)急演練。
四、應(yīng)急演練要求
1、應(yīng)急演練應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預案規(guī)定。
2、領(lǐng)導重視,科學計劃。必須有相關(guān)領(lǐng)導參與演練過程并擔當應(yīng)急演練中與其職位相當?shù)慕巧?/p>
3、切合實際,突出重點。應(yīng)急演練要結(jié)合實際情況,對可能發(fā)生危險的危險源點,潛在事故類型事故地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況進行。
4、周密組織,統(tǒng)一指揮。演練不得影響生產(chǎn)的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
5、由淺入深,分步實施。演練應(yīng)遵守由上往下,先分后合,分步實施的原則,綜合性的演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
6、講究實效,注重質(zhì)量要求。以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
五、工作要求
應(yīng)急救援時放置事故蔓延,擴大。最大限度的減少事故造成的人員傷亡,財產(chǎn)安全和社會危害,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各部門各班組必須高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,完善公司的應(yīng)急救援體系。
公司安環(huán)部要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的監(jiān)督和管理,加強各部門應(yīng)急預案的制定,修訂及演練工作的指導,服務(wù)和監(jiān)督檢查。
專項工作應(yīng)急預案 篇6
為充分發(fā)揮醫(yī)療責任保險在化解醫(yī)療風險中的作用,切實保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,按照《關(guān)于推動醫(yī)療責任保險有關(guān)問題的通知》、《省醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》、《市醫(yī)患糾紛預防和調(diào)處暫行辦法》精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、工作原則
醫(yī)療責任保險遵循“政策引導、政府推動、市場化運作”的原則,充分發(fā)揮全市統(tǒng)保的優(yōu)勢,引進第三方化解醫(yī)療風險機制,切實保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
醫(yī)療責任保險按照“公平公正、保本微利、動態(tài)調(diào)整”的原則,合理設(shè)計條款、科學厘定費率,滿足多樣化醫(yī)療責任保險需求。
市、區(qū)縣衛(wèi)生、司法行政、保險行業(yè)協(xié)會、保險公司本著“積極探索、穩(wěn)步推進”的原則,積極推動醫(yī)療責任保險工作,逐步擴大醫(yī)療責任保險覆蓋面,逐步建立和完善促進醫(yī)療責任保險發(fā)展的長效機制。
二、實施范圍
全市各級各類公立醫(yī)療機構(gòu),鼓勵和支持其他醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。
三、工作目標
20xx年11月底前完成二級(含二級)以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責任保險的統(tǒng)保工作;20xx年12月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療責任保險的統(tǒng)保工作。已自行投保類似醫(yī)療責任保險的,應(yīng)于保險到期后,參加全市醫(yī)療責任保險統(tǒng)保。
四、實施步驟
(一)組織、發(fā)動階段(20xx.9.25—10.20)
1.各區(qū)縣衛(wèi)生局、市直醫(yī)療機構(gòu)要充分認識醫(yī)療責任保險的重要性,加強宣傳,積極引導醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念,提高風險防范意識,充分利用保險等經(jīng)濟手段,化解醫(yī)患矛盾,處理醫(yī)療糾紛。
2.保險公司積極與各區(qū)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機構(gòu)對接,開展對醫(yī)療責任保險知識的普及和培訓,為參保醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步建立信息通報制度和定期聯(lián)系制度。
3.各區(qū)縣衛(wèi)生局制定實施醫(yī)療責任保險工作方案,結(jié)合實際,下達工作目標,落實相關(guān)責任。
(二)實施階段(20xx.10.21—12.31)
醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)療責任保險投保辦理和理賠流程開展工作(具體見附件)。
1.全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)100%參加醫(yī)療責任保險,于11月30日前與保險公司簽訂協(xié)議。
2.公立基層醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%參加醫(yī)療責任保險,于12月31日前與保險公司簽訂協(xié)議。
3.鼓勵和支持民營醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。
(三)總結(jié)階段(20__.1.1—1.20)
各地、各單位認真總結(jié)醫(yī)療責任保險工作開展情況,有關(guān)工作情況及存在問題書面報送市衛(wèi)生局。
五、工作要求
(一)提高認識。醫(yī)療責任保險對于增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療風險防范意識,提高化解醫(yī)療風險的能力,維護正常的醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益具有重要的作用。各區(qū)縣衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分認識到醫(yī)療責任保險在轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險、醫(yī)患糾紛預防處置中的重要作用和意義,要積極引導醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員切實轉(zhuǎn)變觀念,認識到醫(yī)院在不斷加強自身管理、獨善其身的同時,還要積極納入政府和社會為醫(yī)院所創(chuàng)造的社會保障體系和機制中。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要提高認識,統(tǒng)一思想,強化醫(yī)療風險防范和充分運用保險來轉(zhuǎn)移醫(yī)療風險的意識,積極參加全市統(tǒng)保。
(二)認真組織。按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排和部署,各區(qū)縣衛(wèi)生局要切實加強領(lǐng)導,組織醫(yī)療積極參保,確保20xx年底完成全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療機構(gòu)參保工作。
(三)強化責任。市衛(wèi)生局負責全市醫(yī)療責任保險統(tǒng)保工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和檢查,將參保工作落實情況納入對區(qū)縣衛(wèi)生局、市直醫(yī)療機構(gòu)績效目標考核以及“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動和醫(yī)院評審工作的考核內(nèi)容,并與醫(yī)療機構(gòu)校驗掛鉤。各區(qū)縣衛(wèi)生局要制定切實可行的實施方案,督促指導轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一參保。
各級司法行政部門負責督促指導醫(yī)調(diào)中心切實加強與衛(wèi)生行政、保險機構(gòu)等部門、單位的溝通,建立信息共享機制,完善調(diào)解與理賠的銜接。
市保險行業(yè)協(xié)會要加強對保險機構(gòu)承保及理賠工作的監(jiān)管,配合衛(wèi)生、司法行政部門對調(diào)解員開展保險理賠業(yè)務(wù)知識培訓。
中國的人保財險分公司要嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)及醫(yī)療責任保險條款事務(wù)操作規(guī)范,積極為參保醫(yī)療機構(gòu)辦理投保手續(xù),提供高質(zhì)量的咨詢和理賠服務(wù),必要時在醫(yī)調(diào)中心設(shè)立理賠室。
在統(tǒng)一實施醫(yī)療責任保險制度工作中,要切實嚴肅紀律,對任何單位或個人弄虛作假,隨意承諾給予、非法索取保險費回扣或者其他利益的行為,將依法給予行政處罰、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
專項工作應(yīng)急預案 篇7
一、指導思想和基本原則
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是國家保障全體農(nóng)民老年基本生活的制度,是政府的一項重要社會政策。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,要從我國農(nóng)村的實際出發(fā),以保障老年人基本生活為目的;堅持資金個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持;堅持自助為主、互濟為輔;堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結(jié)合;堅持農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化的方向。由點到面,逐步發(fā)展。
二、保險對象及交納、領(lǐng)取保險費的年齡
1.保險對象:非城鎮(zhèn)戶口、不由國家供應(yīng)商品糧的農(nóng)村人口。一般以村為單位確認(包括村辦企業(yè)職工、私營企業(yè)、個體戶、外出人員等),組織投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、職工等,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)為單位確認,組織投保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟或地域等原因,也可以先搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險。外來勞務(wù)人員,原則上在其戶口所在地參加養(yǎng)老保險。
2.交納保險年齡不分性別、職業(yè)為20周歲至60周歲。領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的年齡一般在60周歲以后。
三、保險資金的籌集
資金籌集堅持以個人交納為主,集體補助為輔,國家給予政策撫持的原則。個人交納要占一定比例;集體補助主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤和集體積累中支付;國家予以政策扶持,主要是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補助予以稅前列支體現(xiàn)。
1.在以個人交納為主的基礎(chǔ)上,集體可根據(jù)其經(jīng)濟狀況予以適當補助(含國家讓利部分)。具體方法,可由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)制定。
2.個人的交費和集體的補助(含國家讓利),分別記帳在個人名下。
3.同一投保單位,投保對象平等享受集體補助。
按計劃生育有關(guān)政策,在沒有實行獨生子女補助的地區(qū),獨生子女父母參加養(yǎng)老保險,集體補助可高于其它對象。具體辦法由地方政府制定。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的個人交費、企業(yè)補助分別記帳在個人名下,建立職工個人帳戶,企業(yè)補助的比例,可同地方或企業(yè)根據(jù)情況決定。企業(yè)對職工及其它人員的集體補助,應(yīng)予按工資總額的一定比例稅前列支。具體辦法由地方政府制定。
四、交費標準、支付及變動
1.多檔次,月交費標準設(shè)2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十個檔次,供不同的地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和投保人選擇。各業(yè)人員的交費檔次可以有所區(qū)別。交費標準范圍的選擇以及按月交費還是按年交費,均由縣(市)政府決定。
2.養(yǎng)老保險費可以補交和預交。個人補交或預交保險費,集體可視情況決定是否給預補助。補交后,總交費年數(shù)不得超過四十年。預交年數(shù)一般不超過三年。
3.個人或集體根據(jù)收入的提高或下降,經(jīng)社會養(yǎng)老保險管理部門批準,可按規(guī)定調(diào)整交納檔次。
4.當遇到各種自然災(zāi)害或其它原因,個人或集體無能力交納養(yǎng)老保險金,經(jīng)社會養(yǎng)老保險管理部門批準,在規(guī)定的時間內(nèi)可暫時停交保費。恢復交費后,對于停交期的保費,有條件也可以自愿補齊。服刑者停交保險費,刑滿回原籍者,原保險關(guān)系可以恢復,繼續(xù)投保。
5.投保人在交費期間身亡者,個人交納全部本息,退給其法定繼承人或指定受益人。
6.領(lǐng)取養(yǎng)老金從60周歲以后開始,根據(jù)交費的標準、年限,確定支付標準(具體標準,另行下發(fā))。調(diào)整交費標準或中斷交費者,其領(lǐng)取養(yǎng)老金標準,需待交費終止時,將各檔次,各時期積累的保險金額合并,重新計算。
投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金,保證期為十年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足十年身亡者,保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額可以繼承。無繼承人或指定受益人者,按農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定支付喪葬費用。
領(lǐng)取養(yǎng)老金超過10年的長壽者,支付養(yǎng)老金直至身亡為止。
7.投保對象從本縣(市)遷往外地,若遷入地已建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,需將其保險關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入遷入地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)。若遷入地尚未建立養(yǎng)老保險制度,可將其個人交納全部本息退發(fā)本人。
8.投保人招工、提干、考學等農(nóng)轉(zhuǎn)非,可將保險關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入新的保險軌道,或?qū)人交納全部本息退還本人。
五、基金的管理與保值增殖
基金以縣為單位統(tǒng)一管理。保值增殖主要是購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行,不直接用于投資。基金使用,必須兼顧當前利益和長遠利益,國家利益和地方利益,同時要建立監(jiān)督保障機制。
1.縣(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)第一范文網(wǎng),全國公務(wù)員的共同天地,在指定的專業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶,專帳專管,專款專用。民政部門和其它部門都不能動用資金。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納的養(yǎng)老保險基金直接入銀行的專戶。
3.養(yǎng)老保險基金除需現(xiàn)支付部分外,原則上應(yīng)及時轉(zhuǎn)為國家債券。國家以償還債務(wù)的形式返回養(yǎng)老金。現(xiàn)金通過銀行收付。
4.養(yǎng)老保險基金用于地方建設(shè),原則上不由地方直接用于投資,而是存入銀行,地方通過向銀行貸款,用于建設(shè)。具體做法,另行規(guī)定。
5.農(nóng)村社會養(yǎng)老基金和按規(guī)定提取的管理服務(wù)費以及個人領(lǐng)取的養(yǎng)老金,都不計征稅、費。
六、立法、機構(gòu)、管理和經(jīng)費
1.根據(jù)《基本方案》,由縣(市)政府制定《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行管理辦法》。通過實踐,補充完善后,由政府發(fā)布決定或命令,依法建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
2.縣級以上人民政府要設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會,實施對養(yǎng)老保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會由政府主管領(lǐng)導同志任主任,其成員由民政、財政、稅務(wù)、計劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、審計、銀行等部門的負責同志和投保人代表組成。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級群眾性的.社會保障委員會要協(xié)助工作,并發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.縣(市)成立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處(隸屬民政局),為非營利性的事業(yè)機構(gòu),經(jīng)辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù),管理養(yǎng)老保險基金。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)代辦站或招聘代辦員,負責收取、支付保費、登記建帳及其它日常工作。
5.村由會計、出納代辦,負責收取保費、發(fā)放養(yǎng)老金等工作。
6.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,按人立戶記帳建檔,實行村(企業(yè))、鄉(xiāng)、縣三級管理。保險費必須按期交納,按規(guī)定進入銀行專用帳戶。逾期可罰交滯納金。發(fā)給投保人保險費交費賃證,到領(lǐng)取年齡后,換發(fā)支付憑證。隨著條件的成熟,逐步建立個人社會保險號碼,運用計算機管理,提高效率。
7.縣(市)成立的事業(yè)性質(zhì)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu),地方財政可一次性撥給開辦費,逐步過渡到全部費用由管理服務(wù)費支出。管理服務(wù)費按國家的規(guī)定提取并分級使用。
七、理順關(guān)系,穩(wěn)妥處理與部分現(xiàn)行養(yǎng)老辦法的銜接
農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險,是國家在農(nóng)村建立的基本養(yǎng)老保障制度,標準較低,覆蓋面大。除此之外,鄉(xiāng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))還可根據(jù)其經(jīng)濟力量,自辦各種形式的補充養(yǎng)老保障,鼓勵發(fā)展個人的養(yǎng)老儲蓄。同時應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村已有的各種基層社會保障形式的功能,形成更為完善、具有中國特色的農(nóng)村社會保障體系。
1.由保險公司開辦的各種保險,可暫時維持現(xiàn)狀,但不能再擴大,避免給建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度造成困難。
2.對于目前一些部門已搞的養(yǎng)老保險和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的退休辦法等,要慎重對待。一些以集體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的現(xiàn)收現(xiàn)支養(yǎng)老辦法和其它形式的做法,有的可作為社會養(yǎng)老保險的補充層次而保留。有的待工作開展后,逐步調(diào)整。
3.對于優(yōu)撫對象、社會救濟對象、五保戶、貧困第一范文網(wǎng),全國公務(wù)員的共同天地戶,現(xiàn)行保障政策不變。