冰雪節(jié)的應急預案（通用9篇）
冰雪節(jié)的應急預案 篇1
c 1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門、單位、個人責任、權(quán)利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構(gòu)與職責
2.1.1區(qū)防雪應急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區(qū)防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責
2.2.1區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3 應急聯(lián)動機制
區(qū)防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預警預防行動
3.1.1區(qū)防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區(qū)防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設(shè)備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設(shè)置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區(qū)的設(shè)施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應按照應急處置預案有關(guān)規(guī)定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區(qū)防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區(qū)防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區(qū)防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間
冰雪節(jié)的應急預案 篇2
為了加強學校接送學生車輛安全工作，防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。依照上級要求及有關(guān)法律法規(guī)從我校實際出發(fā)，制定本演練方案。
一、學校應對惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：、
二、安全應對措施
預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，學校應立即通知校車司機、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關(guān)的防范工作。
1、當日值班人員全部到崗，應該在放學前十分鐘到達教學樓梯口以及校門口，組織引導學生有序離開教學樓好學校。
2、組織所有乘坐校車學生到學校辦公樓門廳按照車次列隊集合。
3、告知校車司機行車前做好車輛安全技術(shù)狀況檢查，確保剎車、轉(zhuǎn)向燈、胎壓、雨刮器等性能良好，做好車輛輪胎防滑措施；行車時思想要保持高度警惕，根據(jù)路況控制車速，適當擴大與前車距離。
4、看護老師督促學生系好安全帶、組織好學生上下車及車內(nèi)秩序，車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。
5、學校值班人員及時清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時給學生和家長發(fā)送安全防范通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時調(diào)整校車接送時間，學校應及時通知師生和家長，以保證學生乘車安全。
三、安全演練時間：
20xx年10月27日下午放學時間
四、演練過程：
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班，提前做好學生放學乘車安排，講清要求和主義事項。等待下課鈴聲。
2、校車看護老師提前10分鐘到達樓門廳，負責學生站隊。
3、各班主任老師或任課教師，聽到鈴聲后組織第一趟乘車學生下樓到樓門廳集合站隊，等待校車。
4、按照校車看護老師的安排，各班主任老師或帶隊任課教師，組織學生有序上車，并注意雨傘傘尖，校車車門臺階，以及上車系好安全帶等問題。
5、校車看護老師，清點人數(shù)，人數(shù)到齊后，準備開車。如學生人數(shù)不夠，及時聯(lián)系護送學生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車的學生，在4點35分，聽鈴聲后，到樓門廳集合站隊，校車看護老師維持學生紀律，等待第二趟車的到來。
五、注意問題
1、整個演練過程各班主任老師或者是最后一節(jié)課的任課教師要負責學生站隊的秩序，做到整齊有序。校車看護值班教師要組織好學生分車站隊情況，確保在等車期間無學生違紀現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)違紀同學，立刻制止，并做好記錄。
2、校車看護值班教師要做好與校車上的看護老師做好交接工作。
3、校車上的看護老師再車輛行駛中要負責學生紀律，提醒學生安全事項。
六、人員安排
演練指揮員：
1、各班主任老師負責護送乘車學生下樓。
2、門廳乘車看護：
3、車輛行駛過程學生看護：
4、鈴聲信號發(fā)出：
5、信息采集：裴
冰雪節(jié)的應急預案 篇3
為進一步做好第x屆中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)（以下簡稱第x屆冰雪節(jié)）有關(guān)工作，推動我市對俄合作戰(zhàn)略升級及冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)世界冰雪旅游名城步伐，特制定本方案。
一、指導思想
以20xx年在中國舉辦“俄羅斯年”活動為契機，積極爭取“中國俄羅斯年開幕式”活動與第22屆冰雪節(jié)開幕式同時舉行，堅持政府指導、社會辦節(jié)、企業(yè)主體、市場運作的工作方針，突出“中國俄羅斯年在哈爾濱”的主題，全面開展冰雪藝術(shù)、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪經(jīng)貿(mào)、冰雪體育等活動，將第x屆冰雪節(jié)辦成高水平的國際冰雪盛會，進一步擴大哈爾濱的影響和知名度，推動我市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要活動及責任分工
�。ㄒ唬┑�22屆冰雪節(jié)開幕式
1、舉行“今日俄羅斯”攝影展剪彩儀式。20xx年1月5日15時在哈爾濱國際會展體育中心（以下簡稱國際會展中心）劇場舉行。攝影展將充分展示俄羅斯經(jīng)濟、社會發(fā)展和文化、生活等方面發(fā)生的變化，突出哈爾濱與俄羅斯的友好往來與密切合作。此項工作由市廣電局、哈工大集團負責。
2、舉行第22屆冰雪節(jié)開幕式。20xx年1月5日15時30分在國際會展中心劇場舉行。此項工作由市委辦公廳、市政府辦公廳、市冰雪辦、市廣電局、市公安局、哈工大集團負責。
3、舉行第22屆冰雪節(jié)開幕式大型文藝演出。20xx年1月5日16時在國際會展中心劇場舉行。邀請俄羅斯國家模范歌舞劇院（“藍陶瓷”歌舞團）、“伊格爾莫伊賽耶夫”國立模范民族歌舞團進行演出。此項工作由市委宣傳部、市文化局、市廣電局負責。
4、舉行市政府招待酒會。20xx年1月5日17時30分在華旗酒店舉行，酒會期間放映電視紀錄片《睦鄰—獻給20xx中國俄羅斯年》。此項工作由市接待辦、市外僑辦、市廣電局負責。
5、舉行冰城巡禮活動。20xx年1月5日19時30分舉行。邀請中外來賓乘車前往冰雪大世界，沿途在哈開發(fā)區(qū)、果戈里大街、中央大街、松花江公路大橋等地進行冰城夜景巡禮并參加群眾文化活動。此項工作由市冰雪辦、市公安局、哈開發(fā)區(qū)和南崗區(qū)、道里區(qū)、松北區(qū)政府負責。
6、舉行冰雪大世界開園儀式。20xx年1月5日20時在冰雪大世界舉行。觀賞俄羅斯冰上馬戲團表演的冰上舞蹈，游覽冰雪大世界景區(qū)。此項工作由市冰雪辦、市公安局、市廣電局、馬迭爾集團負責。
�。ǘ┍┧囆g(shù)活動
1、聯(lián)合舉辦第8屆中國·黑龍江國際滑雪節(jié)開幕式。20__年12月5日舉行。此項工作由市冰雪辦、市旅游局負責。
2、舉辦第32屆哈爾濱冰燈博覽會開幕式。20xx年1月初在兆麟公園舉行。此項工作由市城管局和外僑辦負責，哈爾濱冰燈藝術(shù)博覽中心承辦。
3、舉辦第18屆太陽島雪雕藝術(shù)博覽會開幕式。20__年12月底在太陽島風景區(qū)舉行。此項工作由松北區(qū)政府、太陽島風景區(qū)管理局負責。
4、舉辦第7屆歐亞之窗雪上風情游園會開幕式。20xx年1月初在歐亞之窗公園舉行。此項工作由市城管局負責。
5、舉辦第20屆國際冰雕和第11屆中國·哈爾濱國際雪雕比賽。20xx年1月舉行。此項工作由市冰燈藝術(shù)博覽中心、太陽島風景區(qū)管理局負責。
6、建設(shè)街路冰雪景觀。20__年12月至20xx年1月進行。此項工作由各區(qū)政府負責。
7、舉行香坊彩燈大世界游園會活動。20xx年1月4日在香坊區(qū)尚志公園舉行。此項工作由香坊區(qū)委、區(qū)政府負責。
8、舉辦“冰雪杯”燈飾夜景評選活動。20__年12月25日至20xx年2月15日舉行。此項工作由市城管局負責。
（三）冰雪文化活動
1、舉辦第22屆冰雪節(jié)冰上婚禮。20xx年1月初在兆麟公園舉行。此項工作由團市委、市青年宮負責。
2、舉辦第22屆冰雪節(jié)第9屆圖書博覽會。20xx年1月初舉行。此項工作由市文化局負責。
3、開展群眾性冰雪文化活動。20xx年1月5日至3月1日舉行。此項工作由各區(qū)、縣（市）政府負責。
4、舉辦《人民文學》作家采風、冰雪節(jié)攝影比賽和作品展覽及書法、繪畫等名家筆會。20xx年1月初舉行。此項工作由市委宣傳部、市書法家協(xié)會、市攝影家協(xié)會和各區(qū)政府負責。
冰雪節(jié)的應急預案 篇4
堅持以人民為中心，以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標，按照“屬地管理與分片包干相結(jié)合、專業(yè)保障與社會參與相結(jié)合”的原則，建立“政府主導、行業(yè)督導、屬地落實、社會參與”的清雪體系，采取“機械化清雪與人工清雪相結(jié)合，融雪劑防冰為輔”的作業(yè)方式，及時實施城區(qū)清雪除冰作業(yè)，努力為廣大市民安全出行創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
全縣清雪除冰工作，遵循以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)一領(lǐng)導原則。縣政府成立全縣清雪除冰工作指揮部，指揮調(diào)度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據(jù)天氣預報情況，研判并啟動全縣清雪除冰應急響應。
（二）堅持街、鎮(zhèn)主體責任原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）按照屬地管理原則，具體承擔轄區(qū)清掃冰雪工作全面責任。
（三）堅持行業(yè)督導原則。財政、城管、住建、交運、水務、教體、民政、商務、公安交警、消防、氣象、市場監(jiān)管、文明辦、退役軍人事務局、公路、環(huán)衛(wèi)綠化、市政、供電等部門應當按照各自職責，負責清掃冰雪相關(guān)工作。
（四）堅持社會參與原則�？h城區(qū)內(nèi)所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、沿街經(jīng)營性單位和市民群眾，都要積極行動，全員參與清掃冰雪，共同創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)環(huán)保原則�？茖W規(guī)范使用融雪劑，因地制宜，嚴格管控融雪劑使用，嚴禁使用非環(huán)保型融雪劑，采取市政公共設(shè)施和花草樹木防護措施，不斷提高清雪除冰工作成效。
縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部，縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應急管理局局長、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心主任任副總指揮，成員由各街鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門分管負責同志擔任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心，中心負責同志任辦公室主任。辦公室負責啟動應急響應、工作調(diào)度及現(xiàn)場督導工作。各街鎮(zhèn)政府、相關(guān)縣直部門要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，負責制定工作方案，明確任務目標，把工作責任落實到單位、細化到個人，堅持雪日24小時值班制度；及時啟動本轄區(qū)本部門應急響應預案；建立檢查督導機制，加強組織調(diào)度，及時通報信息，形成組織有力、協(xié)同高效的清雪除冰組織架構(gòu)。
�。ㄒ唬└鹘帧㈡�(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰工作的第一責任人，按照屬地管理的原則，負責本轄區(qū)內(nèi)道路清雪除冰方案制定、組織領(lǐng)導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要按照縣政府統(tǒng)一部署，負責組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)背街小巷、開放式住宅小區(qū)、沿街單位、商戶及社區(qū)居民開展社會清雪工作。
�。ǘ庀蟛块T負責做好重要天氣形勢的分析和研判，及時發(fā)布降溫、雪情等預警預報信息。
�。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)綠化部門負責行使指揮部辦公室職責，組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路行車道路面的清雪除冰工作。
�。ㄋ模⿷惫芾聿块T負責指導協(xié)調(diào)全縣暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援，組織開展較大災害應急處置工作；銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
�。ㄎ澹┕步痪块T加強冰雪天氣交通管理和疏導，組織排除清理交通事故車輛，并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應急管制措施。
�。┫啦块T在確保日常消防需求的基礎(chǔ)上，開放部分消火栓作為臨時采水點，供機械化清雪車就近、快速采水。
�。ㄆ撸┳〗ú块T負責組織建設(shè)單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作；房管中心負責督導實施物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)落實清雪除冰工作。
�。ò耍┙煌ü凡块T負責國道、省道的清雪除冰工作；督促做好縣道、鄉(xiāng)道、市政施工道路和交通建設(shè)工地的清雪除冰工作。
�。ň牛┙逃块T負責督導學校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作，根據(jù)雪情及時調(diào)整上學、放學時間。
�。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門負責督促農(nóng)貿(mào)市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。
（十一）民政部門負責做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。
（十二）退役軍人事務局負責督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。
�。ㄊ┕╇姴块T負責做好冰雪天氣電力供應與保障工作。
（十四）財政部門負責統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
�。ㄊ澹┬麄鞑块T負責組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況，普及群眾防護知識，實施新聞輿論監(jiān)督，營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。
（十六）文明辦組織各級文明單位做好單位內(nèi)外、出入口等區(qū)域的清雪除冰工作；按照城管部門門前五包任務分解表，組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作，將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。
�。ㄊ撸┢渌块T根據(jù)行業(yè)職責，安排各自冬季清雪除冰工作。
（一）天氣預判。
氣象部門負責提前發(fā)布天氣預報，向社會進行公布，及時預判降雪量、分布情況等氣象信息，提供給清雪領(lǐng)導小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準確、及時的信息告知。
（二）應急響應。
1、預警等級劃分：縣應急管理局根據(jù)市氣象局降雪天氣預報情況，確定雪情預警。由低到高分為iv級（小雪）、iii級（中雪）、ii級（大雪）、i級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
2、應急響應啟動：全縣清雪除冰應急響應采取街、鎮(zhèn)聯(lián)動啟動機制，縣級啟動后，街、鎮(zhèn)和行業(yè)根據(jù)區(qū)域雪情相應啟動。
iv級響應：接到藍色預警，由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領(lǐng)導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位。
iii級響應：接到黃色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導帶班。各級指揮部各責任單位加強檢查巡視，并按預案組織實施清雪除冰。
ii級響應：接到橙色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，各級指揮部人員全部到崗�？h清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。
i級響應：接到紅色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況聯(lián)系部隊、武警協(xié)助清雪除冰工作。重大雪情災情及時向縣委縣政府報告。
3、應急發(fā)布：縣清雪除冰工作指揮部辦公室應第一時間向各街、鎮(zhèn)及成員單位發(fā)布應急響應級別。通過新聞媒體向社會發(fā)布應急響應信息。
4、應急解除：縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度，確定任務完成后，及時向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達應急解除信息。
（三）物資儲備。
縣、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊伍優(yōu)勢，購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設(shè)備，雪前進行全面檢修，保障正常運行。各部門、單位及時補充發(fā)放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。
各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資，切實保障清雪任務有效落實。根據(jù)降雪情況，各責任單位應及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側(cè)等區(qū)域，并引導市民積極使用。
�。ㄋ模┮�(guī)范清雪。
清雪順序：專業(yè)化清雪按照“先主后次、先內(nèi)后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則，切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學校、醫(yī)院等涉及民生區(qū)域周邊的清雪效率。
各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、村委會以及各責任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。
（五）綠植及市政設(shè)施保護。
1、清雪機械設(shè)備作業(yè)時應與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設(shè)施保持一定安全距離，防止道路設(shè)施設(shè)備損壞，做到安全與文明作業(yè)。
2、嚴禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內(nèi)，避免對植物造成傷害。
�。┤駞⑴c。
1、縣城各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應在各自的市容環(huán)境責任區(qū)內(nèi)，義務參加清雪除冰工作�？h清雪指揮部辦公室負責具體巡查督導。
2、各沿街單位及商戶嚴格落實門前市容環(huán)境責任制，自覺落實“各掃門前雪”義務。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負責宣傳發(fā)動，督導協(xié)助，并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
3、開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調(diào)樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
4、屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域，由物業(yè)公司主動落實清雪除冰工作，并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責督導物業(yè)公司落實清雪責任，及時整改問題。同時根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況，對多次責任落實不到的物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。
5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責發(fā)放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式，積極發(fā)動市民群眾在居民樓下、小區(qū)出入口及背街小巷、人行道等區(qū)域開展自愿掃雪除冰活動，營造良好氛圍。
�。ㄆ撸┒綄z查。
1、縣級聯(lián)合督導�？h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組，對全縣各責任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進行現(xiàn)場督導檢查，形成專報報送縣委縣政府。
2、各街、鎮(zhèn)巡查督導。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關(guān)單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾，對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改，對因工作落實不到位造成的經(jīng)濟損失或人員傷亡，應立即啟動問責程序。
3、落實執(zhí)法保障。城管執(zhí)法部門應對拒不履行清雪除冰義務的單位和個人，按照《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關(guān)規(guī)定，進行勸導與限期整改。
4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位，表揚行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人，按所轄區(qū)域由各級政府分別給予表彰、獎勵。
5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。縣委、縣政府督查室建立信息通報制度，及時將對省市級文明單位的清雪督導情況，通報縣文明辦等部門參考使用，切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。
（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作，建立專門的組織指揮體系，克服麻痹大意和推諉塞責思想，充分認識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性，牢固樹立“雪情就是命令”的意識，從大局出發(fā)，從細處著手，精心組織，搞好動員，形成人人參與清雪工作的良好局面，為市民提供良好的雪后出行環(huán)境。
�。ǘ┘毣桨�，落實責任。各街鎮(zhèn)和成員單位要結(jié)合工作職責和實際情況，制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案，建立健全應急響應機制，明確責任分工，落實責任區(qū)域。要將清雪作業(yè)費用納入年度計劃，積極籌措資金，確保清雪設(shè)備、物資儲備齊全。每年11月中旬前，專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機械的維修保養(yǎng)工作，各辦事處、社區(qū)、責任區(qū)單位應完成必要清雪物資的儲備與補充，確保清雪除冰工作取得實效。
（三）強化督導，促進落實。縣級督導組加強對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位完善檢查督導機制，全程督導本轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的清雪除冰工作。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位的分管領(lǐng)導要堅持一線組織、指揮、調(diào)度，及時掌握現(xiàn)場情況，有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。降雪期間，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各街鎮(zhèn)、部門和相關(guān)責任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導向和監(jiān)督作用，利用電視新聞、報刊雜志及app推送等多種形式，廣泛宣傳和倡導“各掃門前雪”，做到家喻戶曉，人人皆知，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導向作用，調(diào)動社會各方力量，大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。
冰雪節(jié)的應急預案 篇5
瞄準后北京冬奧時代冰雪經(jīng)濟飛躍式發(fā)展黃金機遇期，推進“體育強省、健康遼寧”建設(shè)，全面推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟強省，遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省文化和旅游廳、遼寧省體育局于近日聯(lián)合印發(fā)《遼寧省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。方案具體如下：
一、發(fā)展基礎(chǔ)
遼寧地處北緯38°至42°之間，與歐洲阿爾卑斯山、北美落基山、吉林長白山、河北張家口同處國際公認的“世界冰雪黃金帶”，自然優(yōu)勢得天獨厚，氣溫冷暖適宜，具備開展冰雪運動與旅游的最佳氣候條件。地處東北地區(qū)與京津冀城市群結(jié)合部，輻射東北亞，區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場空間廣闊。冰雪元素豐富，雪質(zhì)呈“暖雪暖冰”特征，歷史人文底蘊和溫泉資源富集、冬捕、冰燈、雪雕、錫伯族雪鄉(xiāng)、滿族風情等民族民俗文化特色鮮明，具備打造冰雪運動培訓基地及休閑康養(yǎng)度假區(qū)的理想環(huán)境。工業(yè)體系完備，具有加快發(fā)展冰雪裝備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為體育大省，冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓、儲備和輸出能力較強，群眾性冰雪活動廣泛開展，具備冰雪經(jīng)濟發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會氛圍。
同時，對標冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求還存在某些短板：存雪周期相對較短；冰雪經(jīng)濟發(fā)展起步較晚；滑雪場地等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不大、標準不高、業(yè)態(tài)初級；缺乏國際知名旅游目的地和高端綜合性冰雪旅游度假區(qū)；承辦國家級冰雪賽事和國際級論壇活動基礎(chǔ)與能力不足；品牌意識和創(chuàng)意缺失，“暖雪、溫泉、裝備制造、教育培訓”等比較優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為冰雪經(jīng)濟優(yōu)勢；困擾雪場發(fā)展的土地和附屬設(shè)施配套等政策支撐不足。
二、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，積極融入后冬奧時代全國冰雪經(jīng)濟飛躍式發(fā)展新格局，堅持目標導向、問題導向和市場導向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以冰雪旅游為牽動、冰雪體育為動力、冰雪裝備制造為重點、冰雪科研教育培訓為保障，推進冰雪優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擴大冰雪旅游高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給，增強冰雪運動賽事承辦能力和影響力，促進冰雪文化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高人民群眾健康水平，推動冰雪經(jīng)濟規(guī)模與水平取得新突破，開創(chuàng)優(yōu)勢突出、特色鮮明、多元融合、綠色低碳、開放合作的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（二）基本原則
政府引導，市場主導。優(yōu)化營商環(huán)境，完善配套政策，做好政策、規(guī)劃、標準引導；注重激發(fā)市場活力，對標國際冰雪經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，引進其理念、人才、技術(shù)等先進要素，加快提升冰雪經(jīng)濟質(zhì)量和水平。
統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新發(fā)展。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，圍繞冰雪經(jīng)濟發(fā)展的目標與需求，推進技術(shù)、制度、管理、服務、融資創(chuàng)新等，科學集約節(jié)約使用土地、林地等各類資源，提供高品質(zhì)的冰雪產(chǎn)品和服務。
協(xié)同聯(lián)動，立體發(fā)展。推動區(qū)域內(nèi)要素資源優(yōu)化配置，引導各地市發(fā)揮優(yōu)勢差異化經(jīng)營發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性互動的空間格局。加強區(qū)域外省域間協(xié)同合作，打造熱點區(qū)域，共同融入國家北方冰雪運動和冰雪經(jīng)濟總體布局。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。協(xié)調(diào)保護與開發(fā)關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會和環(huán)境安全與效益，保護自然生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和文物遺跡資源，遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑，推動冰雪經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
全民參與，共享發(fā)展。以“三億人參與冰雪運動”為引領(lǐng)，因地因條件制宜，在場地建設(shè)、活動組織、教育培訓過程中充分考慮群眾需求，激發(fā)全民參與冰雪運動熱情，讓群眾更深入?yún)⑴c到冰雪運動中。
（三）發(fā)展目標
到20xx年，冰雪經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。冰雪裝備制造規(guī)模和研發(fā)能力顯著增強，冰雪產(chǎn)業(yè)項目化、集群化、品質(zhì)化發(fā)展取得新進展，冰雪場地、場館及周邊生活服務配套設(shè)施建設(shè)基本完善，冰雪運動競技水平進一步提升，群眾參與冰雪運動社會氛圍普遍形成，至少建成1個冰雪運動文旅產(chǎn)業(yè)帶、2個高品質(zhì)冰雪主題小鎮(zhèn)和3個冰雪溫泉度假區(qū)，以冰雪體育運動、冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓、冰雪文化為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈基本構(gòu)建，初步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，遼寧冰雪品牌知名度和影響力進一步增強，努力打造馳名東北亞的專業(yè)冰雪賽事場地、精品冰雪溫泉旅游目的地、國家冰雪裝備研發(fā)和制造基地、冰雪論壇會展熱點場地、青少年冰雪運動勝地和冰雪人才培養(yǎng)基地。
——冰雪經(jīng)濟綜合實力明顯增強。到20xx年，全省滑雪場館達到40個，滑冰場館達到100個，培育3個大型品牌賽事和活動，引育3個冰雪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，冰雪經(jīng)濟增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長，成為我省經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
——冰雪裝備制造業(yè)實現(xiàn)新提升。到20xx年，全省冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到50億元以上，重點建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進行業(yè)知名龍頭企業(yè)，加快打造冰雪器材遼寧品牌，建成2個省級以上冰雪裝備制造研發(fā)基地，培育3家年營業(yè)收入超億元的冰雪骨干企業(yè)。
——冰雪旅游取得新進展。到20xx年，推動我省冰雪旅游形成較為均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，冰雪旅游發(fā)展大眾化，經(jīng)營模式多元化，產(chǎn)業(yè)融合度顯著提升，消費粘性普遍增強，參與人數(shù)大幅增加，消費規(guī)模明顯擴大。冰雪節(jié)慶活動、冰雪主題景區(qū)實現(xiàn)省內(nèi)各市全覆蓋，打造10個以上冰雪旅游主題旅游景區(qū)和度假區(qū)，推出5個以上省級滑雪旅游度假地，冰雪大省品牌形象、地位和國內(nèi)外競爭力、影響力顯著提升。
——冰雪運動強省地位鞏固提升。到20xx年，冰雪體育居于全國領(lǐng)先地位，積極申辦20xx年冬運會。冰雪運動競技水平顯著提升，冰雪專業(yè)運動隊與冬奧會項目設(shè)置接軌，扶持一批冬季項目后備人才基地、俱樂部和學校。
——冰雪人才培養(yǎng)實現(xiàn)新突破。培養(yǎng)競技運動、教育培訓、場館運營、醫(yī)療服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各類冰雪高端人才，打造國家冰雪產(chǎn)業(yè)培訓教育中心、人才交流中心、國際交往中心、創(chuàng)意研發(fā)中心。
（四）空間格局
圍繞冰雪強省建設(shè)目標，明確全省冰雪經(jīng)濟“雙核引領(lǐng)、一帶串聯(lián)、三區(qū)帶動、多點支撐”的空間格局，突出做強沈陽、撫順兩個冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；依托遼中南城市群，發(fā)展壯大大連-營口-鞍山-遼陽-本溪“遼中南冰雪溫泉精品旅游帶”；打造沈陽都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、遼東冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū)，推進冰雪戶外運動小鎮(zhèn)、室內(nèi)冰雪體驗綜合體等多點建設(shè)，形成“雙核、一帶、三區(qū)、多點”冰雪經(jīng)濟發(fā)展空間格局。
雙核：
沈陽冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮沈陽作為省會城市和沈陽都市圈核心城市優(yōu)勢，依托沈陽體育學院滑冰館、沈陽和平全民健身中心等現(xiàn)有冰上運動場館以及萬科冰世界等新建場館，發(fā)展冰上運動、冰上賽事、冰上人才培訓、冰上文化娛樂、冰上裝備制造等冰上產(chǎn)業(yè)項目，成為中國冰上運動重要基地和冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
撫順雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮撫順區(qū)位、自然環(huán)境和山體資源優(yōu)勢，推進祿霖、熱高冰雪世界提檔升級，加快聚隆等滑雪場建成專業(yè)經(jīng)典、科技先進、綠色低碳、可承接世界級賽事的滑雪項目場地，完善滑雪場配套服務設(shè)施，打造國際一流的滑雪運動勝地，成為引領(lǐng)全省雪上產(chǎn)業(yè)發(fā)展“極核”，發(fā)展滑雪運動、滑雪旅游、滑雪賽事、滑雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)，形成遼寧雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
一帶：
通過四季運營和特色化發(fā)展，打造具有遼寧特色的遼中南“冰雪+溫泉”特色產(chǎn)業(yè)帶，建成國際知名的東北亞冰雪溫泉旅游目的地。依托“一帶”串聯(lián)遼中南城市群，充分發(fā)揮大連、沈陽兩大核心城市引領(lǐng)作用，發(fā)展冰雪會展、賽事運營、培訓教育、運動康復、金融保險等現(xiàn)代服務新業(yè)態(tài)，打造沈陽、大連國際冰雪高端服務中心。
三區(qū)：
沈陽都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。以沈陽國際冰上運動中心、撫順雪上運動中心高標準建設(shè)為契機，在沈陽都市圈省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點規(guī)劃建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園，推動各市共同打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)力、上中下游聯(lián)動、共建共享的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。
遼東冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。以遼東綠色經(jīng)濟區(qū)為核心，依托遼東地區(qū)天然山地丘陵地勢，推進現(xiàn)有滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)滑雪運動旅游度假綜合體，協(xié)同打造遼東冰雪產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，加大與吉林長白山國際冰雪旅游度假區(qū)協(xié)同聯(lián)動，加快融入國家北方冰雪運動總體發(fā)展戰(zhàn)略布局。
遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū)。依托朝陽喀凌北、阜新黃家溝、葫蘆島古鎮(zhèn)等冰雪場地，發(fā)展非遺嬉冰、民俗冰雪娛樂等具有民族地域特色的冰雪文化產(chǎn)業(yè)，以滿足群眾參與冰雪運動需求為導向，推動室內(nèi)冰雪場館建設(shè)，打造北緯41度遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
多點：
挖掘北方冬季特色場館和廣場資源，利用好城市大型體育場館、市內(nèi)天然河湖水域冬季冰凍期，有選擇性建設(shè)季節(jié)性戶外冰雪樂園；推進冰雪戶外運動廣場、室內(nèi)冰雪場館建設(shè)，打造各具特色的冰雪經(jīng)濟多點支撐體系。
三、加快發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)
�。ㄒ唬┘涌毂┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
依托造雪機、魔毯、制冷機、滑雪服裝等冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，梳理存量資源，整合有效資產(chǎn)，編制《遼寧省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，推動在沈陽都市圈省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標準試點建設(shè)“冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園”，推動一批“冬雪夏滑”裝備制造項目落地，推動吊箱索道、滑雪護具等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接，支持場地材料和設(shè)施裝備研發(fā)生產(chǎn)，建成國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。重點支持遼寧特色冰雪裝備中心、撫順冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、阜新高端除冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
�。ㄘ熑螁挝唬菏」I(yè)和信息化廳、省科技廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ┮┊a(chǎn)業(yè)市場主體
構(gòu)建冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育培訓全產(chǎn)業(yè)鏈，編制《遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)招商目錄及招商地圖》，推進冰雪項目產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。支持世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)以及上市企業(yè)來我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。加強與國內(nèi)外冰雪龍頭企業(yè)和冰雪教培機構(gòu)對接，培育發(fā)展若干具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪企業(yè)。支持國有企業(yè)和國有資本積極參與冰雪經(jīng)濟布局，引導各類中小微企業(yè)、俱樂部向“專精特新”方向發(fā)展，強化特色經(jīng)營、特色產(chǎn)品和特色服務，推動建立冰雪科技、冰雪文化前沿陣地和研發(fā)制造高地，促進冰雪經(jīng)濟主體多元化發(fā)展。積極支持新設(shè)立冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省文化和旅游廳、省體育局、省商務廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（三）推動冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
鼓勵冰雪企業(yè)加大研發(fā)投入,提高關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。支持高等學校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,根據(jù)不同人群需求,推進研發(fā)多樣化、適應性強的冰雪器材裝備。鼓勵冰雪科技企業(yè)建設(shè)“孵化器”，推動冰雪裝備研發(fā)、應急救援、檢驗檢測等冰雪科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等技術(shù)在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領(lǐng)域應用。
〔責任單位：省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省營商局(省大數(shù)據(jù)局）〕
四、大力推廣普及冰雪體育運動
�。ㄋ模┤嫫占氨┻\動
以“三億人參與冰雪運動”為目標引領(lǐng)，開展群眾喜聞樂見的冰雪系列活動，積極引導社會力量舉辦業(yè)余冰雪賽事，形成市場主導、協(xié)會引領(lǐng)、群眾參與的冰雪運動發(fā)展格局。推動冰雪運動進機關(guān)、進校園、進部隊、進廠礦、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進公園、進商業(yè)場所等活動，每年至少組織1次殘疾人冰雪運動季活動。鼓勵具備冰雪資源的市（縣）因地制宜舉辦“冰雪嘉年華”“萬人上冰雪”“冰雪運動會”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地賽車、攀冰攀巖、冰上龍舟、冰上帆船、冬泳等全年齡段群眾冰雪運動，免費發(fā)放冰雪公益體驗券，帶動更多市民零距離接觸冰雪運動。開展冰雪運動講座，鼓勵各地挖掘、整理民族特色冰雪體育活動，打造具有歷史傳承、地域特色和民族風情的冰雪體育傳統(tǒng)項目。
（責任單位：省體育局、省教育廳、省殘聯(lián)，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（五）開展冰雪運動進校園
實施“百萬青少年冰雪計劃”和“校園冰雪計劃”，以大中小學校為主陣地，支持自澆冰場或與滑雪場、冰雪培訓機構(gòu)等其他體育社會力量開展深度合作，推進冰雪運動課程作為體育課必修內(nèi)容。開展越野滑雪、高山滑雪、室內(nèi)外滑冰等冰雪運動以及輪滑、旱地冰球、陸地冰壺等冰雪運動替代項目，推進“四季冰雪”運動進校園，發(fā)揮遼寧省殘疾人冰雪運動特色學校示范作用，引領(lǐng)帶動殘疾青少年參與冰雪運動。定期選派冰雪專業(yè)人才進校園，積極舉辦輪滑大賽、滑冰滑雪比賽等各級各類青少年冰雪賽事。
�。ㄘ熑螁挝唬菏〗逃龔d、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。┙ㄔO(shè)高標準訓練基地
支持撫順建設(shè)落差800米及以上高山滑雪場，推進滑雪場對標國際一流滑雪場設(shè)計建設(shè)，優(yōu)化高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪及冬季兩項項目訓練路線，提供競訓服務產(chǎn)品，打造國家雪上運動綜合培訓中心。支持沈陽建設(shè)可承辦大型冰雪運動會的冰上運動中心，包括大道速滑館、短道速滑館等。擴大與國際一流冰雪運動專業(yè)機構(gòu)、協(xié)會、聯(lián)盟合作，建設(shè)職業(yè)資格認證基地。積極推動符合條件的室內(nèi)冰雪場地向社會免費或低收費開放。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∽匀毁Y源廳、省林業(yè)草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省統(tǒng)計局、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)群眾冰雪運動設(shè)施
加快重點雪場提檔升級，鼓勵沈陽東北亞、丹東天橋溝、本溪花溪沐云山、營口何家溝、遼陽弓長嶺、阜新黃家溝等31家滑雪場完善場地、升級和擴展配套服務設(shè)施,打造滑雪初學者訓練營地。鼓勵城區(qū)常住人口超過50萬的城市根據(jù)實際建設(shè)公共滑冰場館，每個縣（區(qū)）至少建成1個室外（內(nèi)）滑冰場。豐富冰雪運動場地類型，鼓勵在公園、校園、廣場、社區(qū)等場所,建設(shè)可拆裝冰雪場地、仿真冰雪場地設(shè)施。利用我省地形特點，以當前年輕群體喜愛的單板滑雪運動為突破口，創(chuàng)新建設(shè)一批丘陵地貌與城市空間交融的全生態(tài)單板公園。
�。ㄘ熑螁挝唬菏◇w育局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（八）培育國際國內(nèi)賽事活動
積極承辦國際國內(nèi)有影響力賽事，申辦20xx年全國冬季運動會、亞洲冬季運動會、世界大學生冬季運動會等大型冰雪賽事。對舉辦國際、國內(nèi)大型冰雪賽事活動，可以通過“一事一議”方式確定補助標準。建立青少年冰雪賽事體系，支持舉辦遼寧省青少年冬季運動會。做好遼寧省全民冰雪運動會、遼寧大眾速度滑冰邀請賽、大眾高山滑雪挑戰(zhàn)系列賽、全國大眾媒體人滑雪挑戰(zhàn)賽、遼陽弓長嶺國際滑雪邀請賽等賽事活動，打造遼寧冰上龍舟邀請賽、全國冰上帆船邀請賽、遼寧省民族特色冰雪運動會等特色品牌賽事活動。將冰車、冰陀螺、單腿驢、腳滑子等冰上運動項目培育成新型滑冰比賽項目，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰嬉賽事。支持開展雪橇大賽、雪地足球、冰釣、攀冰攀巖等冰雪運動休閑類趣味賽事及冰錐冰車、冰上爬犁等民族風情冰上運動。
�。ㄘ熑螁挝唬菏◇w育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
五、完善冰雪人才教育培訓體系
�。ň牛┙ㄔO(shè)冰雪人才學歷培養(yǎng)體系
大力發(fā)展冰雪職業(yè)教育,支持職業(yè)院校根據(jù)地域特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開設(shè)冰雪運動相關(guān)專業(yè)，支持沈陽體育學院、遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)學院等專業(yè)職業(yè)院校開設(shè)滑雪場設(shè)計建造、冰雪賽事、滑雪技術(shù)、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)使用、雪場應急救援等專業(yè)課程，培養(yǎng)市場急需的復合型冰雪運動管理及服務類人才。深化冰雪產(chǎn)教融合，創(chuàng)新冰雪人才校企合作培養(yǎng)模式，支持冰雪經(jīng)濟相關(guān)學科產(chǎn)學研實踐，注重培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才。充分利用多樣化教育資源開展冰雪人才培養(yǎng)和培訓，鼓勵體育、教育、滑雪協(xié)會等專業(yè)行業(yè)服務機構(gòu)提供專業(yè)培訓和技術(shù)指導，為廣大民眾參與冰雪運動創(chuàng)造便利條件；鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實訓基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪運動隊，實施冰雪運動競技后備人才千人培養(yǎng)計劃。持續(xù)加強冰雪運動優(yōu)秀運動員、教練員、高級管理人員、高端技術(shù)和營銷等高層次人才引進。幫助新引進的高層次冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才解決社會保險、醫(yī)療保險等問題，按照相關(guān)規(guī)定落實子女入學政策，符合要求的給予購置、租賃辦公及居住用房補貼。
�。ㄘ熑螁挝唬菏〗逃龔d、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫(yī)保局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（十）打造冰雪人才教育培養(yǎng)主陣地
建設(shè)國家冰雪人才培養(yǎng)基地。利用遼寧擁有全國最多的滑雪世界冠軍的獨特優(yōu)勢，加強與冰雪經(jīng)濟發(fā)達國家、城市及知名體育院校人才教育交流合作，建立全民滑雪技術(shù)培訓體系，叫響“冬季到遼寧來滑雪”培訓品牌。建設(shè)國家青少年冰雪運動勝地。積極創(chuàng)建冰雪特色學校，創(chuàng)新青少年冰雪賽事活動；組織開展各年齡段青少年冰雪賽事和冬令營活動，適時舉辦全省青少年冬季運動會；建立學校冰雪賽事體系，積極組織參加國家青少年冰雪交流活動；建立健全省、市兩級冰雪聯(lián)賽制度，以競賽促進青少年冰雪人才培育。
�。ㄘ熑螁挝唬菏〗逃龔d、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
六、豐富壯大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)
�。ㄊ唬┙ㄔO(shè)冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)
支持各市建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、冰雪景觀獨特、產(chǎn)品服務優(yōu)質(zhì)、冰雪風情濃郁的冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)。建設(shè)東部山區(qū)國際標準滑雪度假區(qū)，融入冰雪抗聯(lián)路、滿族冰雪過大年等文化元素，激活研學度假、生態(tài)休閑、民族特色文化體驗等資源，打造東北亞知名的“冰雪度假區(qū)”。引導培育沈陽怪坡、錦州東方華地城、葫蘆島葫蘆古鎮(zhèn)、凌源熱水湯等建設(shè)冰雪溫泉主題旅游景區(qū)。推動大連安波、撫順清原、本溪胡堡村、阜新黃家溝打造新型冰雪旅游文娛度假區(qū)。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省交通運輸廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（十二）創(chuàng)建國家級和省級滑雪旅游度假地
推動冰雪旅游提質(zhì)升級，探索開發(fā)“全時+全季+全齡”沉浸式旅游度假產(chǎn)品，創(chuàng)建國家級和省級滑雪旅游度假地。重點培育沈陽棋盤山、本溪花溪沐、丹東天橋溝、遼陽弓長嶺等地建設(shè)冰雪運動休閑、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡于一體的滑雪度假地。全力打造東北亞冰雪旅游主要目的地，促進境內(nèi)外旅游消費回流，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。依托遼東特有山地丘陵地貌，發(fā)展鄉(xiāng)村冰雪旅游，打造鞍山千山、本溪天著、營口何家溝、阜新黃家溝等一批冰雪目的地，支持鐵嶺龍虎山冰雪大世界嘉年華建設(shè)。
（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ┩瞥霰┨厣糜尉�路
集中打造一批跨區(qū)域冰雪線路，推出一批兼具民俗風情和冰雪文化特色的'冰雪旅游主題精品線路。推出“一宮三陵”文化線路、“探訪遼河”文化體驗旅游線路、“弘揚抗聯(lián)抗戰(zhàn)精神”林海穿越線路、“文明的脊梁”遼寧長城文化線路、“新中國工業(yè)搖籃”工業(yè)旅游線路、“抗美援朝”紅色旅游線路、“濱海海冰大道”自駕游精品線路、“紅海灘中國最北海岸線”冰凌穿越挑戰(zhàn)線路。沿線推出冰雪游玩、溫泉養(yǎng)生、民俗文化、趕集過年、雪鄉(xiāng)攝影等活動，成為吸引國內(nèi)外游客重要載體。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d，相關(guān)市政府）
�。ㄊ模┩诰虮┞糜蜗M潛力
打響“冬日暖雪，溫泉冰雪”遼寧特色冰雪IP。面向國際和國內(nèi)兩個市場，統(tǒng)籌遼寧冰雪旅游形象策劃和品牌建設(shè)，加強媒體推介，搭建“擁抱自然暢游遼寧”冬季旅游宣介推廣平臺，將每年1月打造成“中國遼寧黃金冰雪月”，促進冰雪旅游消費。支持各地舉辦冰雪文化旅游消費季、消費月活動，采取發(fā)放政府消費券等方式對冰雪旅游景區(qū)給予惠民門票補貼，打造城市冰雪名片。樹立和宣傳“沈陽冰嬉之都”“大連濱�；├寺鞘小薄板\州冰帆之都”“丹東邊境冰雪城”“鞍山（營口、遼陽）溫泉滑雪休閑城”“撫順（本溪）滑雪度假生態(tài)城”等城市品牌形象。辦好“沈陽國際冰雪旅游節(jié)”“大連國際溫泉滑雪節(jié)”“鞍山滑雪冬令營”“撫順滿族農(nóng)莊過大年”等節(jié)慶活動，設(shè)立各具特色的城市“冰雪日”。支持舉辦行業(yè)示范突出、國內(nèi)影響廣泛的冰雪節(jié)慶活動、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ澹┩苿颖┪幕糜味嘣l(fā)展
促進溫泉與冰雪旅游融合。依托大連、營口、鞍山、本溪、遼陽現(xiàn)有8個溫泉滑雪場，推進大丹本鞍營冰雪旅游大環(huán)線建設(shè)，加強溫泉旅游產(chǎn)品深度開發(fā)、差異開發(fā)和精品開發(fā)，打造揚名東北、叫響全國的遼寧特色“滑雪+溫泉”休閑帶。適應疫后新變化，引導溫泉旅游企業(yè)開發(fā)微度假、私密性度假產(chǎn)品，全面推進“溫泉+冰雪旅游”融合發(fā)展。促進文化與冰雪旅游融合。加強冰雪文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人作用，在雪場周圍厚植文化基因，以遼東（撫順）和燕北邊塞（朝陽）兩個省級文化生態(tài)保護區(qū)為重點，扶持保護區(qū)內(nèi)蒙古族元夕跑冰、烏蘭河項敖包節(jié)、支冰車子、單腿驢、支冰排等群眾參與度高、具有地域民族特色的非遺嬉冰項目。鼓勵各地開發(fā)冰雪主題的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品，開展滑雪橇、滑爬犁、看冰燈、打陀螺、冰釣、冬捕等民俗冰雪娛樂活動，為當?shù)乇┞糜伟l(fā)展增添新的文化內(nèi)涵。
（責任單位：省文化和旅游廳、省體育局、省廣播電視局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦）
七、做強冰雪配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)支撐
（十六）做強冰雪現(xiàn)代服務業(yè)支撐
培育冰雪主題品牌節(jié)慶賽事活動，打造冰雪主題高端論壇會展高地。緊密結(jié)合我省冰雪資源稟賦優(yōu)勢，打造冰雪主題品牌節(jié)慶和大型賽事活動平臺，配套舉辦冰雪相關(guān)主題論壇、展覽展示、經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資等活動，推介全省冰雪產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品。建設(shè)遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和大數(shù)據(jù)中心，建立冰雪信息服務平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展冰雪業(yè)務，推動線上線下融合，加強無人機產(chǎn)品在冰雪旅游領(lǐng)域應用。積極培育冰雪特色示范店、示范街區(qū)、特色美食、精品住宿，做好冰雪產(chǎn)業(yè)配套服務。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦）
�。ㄊ撸�(gòu)建快旅慢游交通體系
完善航空運輸服務網(wǎng)絡(luò)，增強沈陽、大連機場輻射帶動作用，推進桓仁機場前期工作，加密應季冰雪旅游重點客源地航線航班，增加境外航線航班。推進鐵路互聯(lián)互通，加快沈白高鐵建設(shè)，開展沈遼鞍、沈鐵、沈本、沈撫等城際鐵路前期研究，推進沈陽地鐵等城市軌道交通建設(shè)，推動沈陽地鐵9號線向沈撫示范區(qū)延伸。推動京哈高速綏中至盤錦段改擴建、本桓（寬）、凌綏等高速公路項目建設(shè)，推進國省干線公路升級改造。建立可支撐冰雪經(jīng)濟高效運行的智慧交通系統(tǒng)，加快停車場數(shù)字化改造升級，建立智慧停車平臺、汽車房車共享租賃平臺。
�。ㄘ熑螁挝唬菏〗煌ㄟ\輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務廳、民航東北地區(qū)管理局）
（十八）共建綠色生態(tài)冰雪旅游地
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)空間，在遼河、渾河、太子河兩岸和高鐵、高速等重要通道沿途重點區(qū)域，有效擴充森林、草原、濕地生態(tài)空間，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)一體化、城鄉(xiāng)綠化一體化。踐行低碳和可持續(xù)發(fā)展理念，新建冰雪運動場館全部滿足綠色建筑標準，推動實現(xiàn)清潔能源供應。室外滑雪場地在綜合考慮山高路滑、溫低坡陡、超長續(xù)航等車輛使用環(huán)境，以安全為前提，最大限度應用節(jié)能與清潔能源車輛，減少碳排放。依托旅游集散中心、高速服務區(qū)、鐵路站點、機場等重要交通樞紐，完善新能源汽車配套服務體系。鼓勵和引導公眾踐行綠色低碳生活方式。
�。ㄘ熑螁挝唬菏×謽I(yè)和草原局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ牛┩晟迫蚵糜畏⻊赵O(shè)施
完善旅游服務設(shè)施配套。推進高速公路和普通國省道旅游公路服務區(qū)建設(shè)，健全國省干線公路、通景公路沿線加油站、公路養(yǎng)護站、觀景臺、旅游廁所等服務設(shè)施，優(yōu)化景區(qū)旅游線路游覽標識和旅游咨詢服務系統(tǒng)建設(shè)，將日韓英等語言全面導入標識體系。加快推進沈陽、撫順、丹東、本溪、大連等重點冰雪旅游景區(qū)“零換乘”綜合樞紐中心建設(shè)。
�。ㄘ熑螁挝唬菏〗煌ㄟ\輸廳、省文化和旅游廳、省商務廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ�(gòu)建安全應急服務體系
完善安全監(jiān)管制度。體育部門定期對冰雪場地救護設(shè)施及安全管理制度等進行檢查，市場監(jiān)管部門加強冰雪場地客運索道等特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立全省冰雪體育運動安全應急響應平臺和快速救援機制，完善醫(yī)療應急救援和疫情防控體系，制定冰雪場地安全應急預案，完善急救設(shè)施設(shè)備，健全救護人員、冰雪專業(yè)人員資質(zhì)及安全保障制度，建立專業(yè)救援節(jié)點網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域救援機制和戶外運動探險救援救助機制。強化賽事活動安全管理，加強交通、消防、特種設(shè)備、地質(zhì)災害、氣象災害等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。健全安全風險監(jiān)測、評估和預警制度，提升應急處置能力。引導保險公司根據(jù)冰雪運動特點開發(fā)冰雪場地責任保險、滑雪人身意外傷害保險、冰雪場地設(shè)施財產(chǎn)保險等產(chǎn)品，鼓勵具備條件的單位和個人購買與運動傷害有關(guān)的保險產(chǎn)品。
�。ㄘ熑螁挝唬菏◇w育局、省市場監(jiān)管局、省應急廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、省地震局、遼寧銀保監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
八、保障措施
�。ǘ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
建立由文化旅游、體育、發(fā)展改革組成的協(xié)調(diào)工作機制，負責協(xié)調(diào)研究解決發(fā)展冰雪經(jīng)濟中的重點事項。各級各有關(guān)部門把加快發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為重要工作來抓，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，研究制定各自領(lǐng)域加快冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃和政策措施。各地制定實施方案，強化督導檢查，嚴格績效評估，支持本地冰雪企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做好相關(guān)配套建設(shè)的服務保障工作，確保各項工作任務落到實處。
�。ㄘ熑螁挝唬菏≈庇嘘P(guān)部門，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ┘哟筘斦鹑诜龀�
對重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)、主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和裝備研發(fā)制造項目、訓練比賽、人才培育和引進、成績獎勵等方面擇優(yōu)給予支持；積極申領(lǐng)國家轉(zhuǎn)移支付專項資金并配套相應資金，扶持冰雪企業(yè)改造升級；引導社會資本投入，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，通過政府引導基金等方式，引導和支持各類社會資本參與冰雪重大項目建設(shè)和賽事文化活動。每年力爭安排不少于2億元的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金；需市（地）、縣（市）兌現(xiàn)的扶持政策，所需資金由各地政府結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌運用相關(guān)政策安排落實。符合本政策措施的項目，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
�。ㄘ熑螁挝唬菏“l(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省金融監(jiān)管局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ┞鋵嵍愘M支持政策
冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。社會資本參與政策允許的國有冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組改革，可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對于新認定的省級以上冰雪領(lǐng)域重點實驗室或冰雪專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，符合條件的納入現(xiàn)行科技創(chuàng)新相關(guān)政策的支持范圍；對提供冰雪運動服務的社會組織，經(jīng)認定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策；對被認定為高新技術(shù)企業(yè)的冰雪企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
�。ㄘ熑螁挝唬菏】萍紡d、省稅務局）
（二十四）強化土地保障
依法依規(guī)將冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃，按照“要素跟著項目走”的原則，對國家和省確定的重點冰雪項目用地，及時安排新增建設(shè)用地計劃指標。創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)項目用地方式，按國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵采取長期租賃、租讓結(jié)合和彈性年期出讓土地，合理確定開發(fā)強度。積極保障冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地空間，引導冰雪產(chǎn)業(yè)用地控制規(guī)模、科學選址，并納入各級國土空間規(guī)劃中合理安排，加快解決現(xiàn)有滑雪場土地、林地、環(huán)評等歷史遺留問題，保障滑雪場平穩(wěn)健康經(jīng)營。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的冰雪項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取相關(guān)費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的冰雪項目，各地可按照“誰投資、誰受益”的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權(quán)利人自行復墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于冰雪旅游項目建設(shè)的，可合并開展確定復墾投資主體和土地供應工作，并通過招標拍賣掛牌方式進行。鼓勵基層冰雪場地設(shè)施共建共享，利用城市公園或閑置廠房、場地，建設(shè)適合冬季開展群眾性冰雪運動的場地（館）設(shè)施。利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地設(shè)施，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，按原地類管理，涉及土地征收的依法辦理土地征收手續(xù)。因項目建設(shè)有特殊要求，選址在國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的重大冰雪場地設(shè)施，可按單獨選址項目安排用地。經(jīng)冰雪產(chǎn)業(yè)項目所在地縣級以上政府同意，土地出讓金可按國家有關(guān)規(guī)定分期繳納，首付按不低于出讓價款的50%繳納，余款1年內(nèi)繳清，在全額繳納土地出讓金后，視項目投資規(guī)模安排扶持資金，用于項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要的配套設(shè)施建設(shè)。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∽匀毁Y源廳、省林業(yè)和草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ澹┩七M項目建設(shè)
統(tǒng)籌地域、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢，清單化、項目化、工程化推動冰雪經(jīng)濟發(fā)展。按照“開工建設(shè)一批、前期推進一批、謀劃儲備一批”要求，強化部門與地方協(xié)調(diào)聯(lián)動、同頻共振，建立全省冰雪產(chǎn)業(yè)重點項目清單，依托省重大項目管理平臺，按月對清單項目進行調(diào)度。通過政府引導、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素保障、項目帶動，發(fā)揮各市區(qū)位資源優(yōu)勢，提質(zhì)改造存量資源，增強服務配套能力，切實優(yōu)化營商環(huán)境，積極引入戰(zhàn)略投資，高標準謀劃建設(shè)增量項目。對全省冰雪經(jīng)濟具有較強引領(lǐng)、帶動和示范作用，且年度投資額在億元以上的項目優(yōu)先考慮納入省重點建設(shè)項目。
〔責任單位：省發(fā)展改革委、省營商局（省大數(shù)據(jù)局）、省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會〕
�。ǘ┳龊眯麄魍平�
推動宣傳擴面升溫。借助后冬奧時代全民冰雪熱情，利用20xx年全國冬運會和冰雪單項賽事有利時機，借助各類宣傳媒體平臺，加大冰雪旅游、冰雪文化、運動競技、賽事活動、溫泉康養(yǎng)等宣傳推廣。加強冰雪題材文藝作品創(chuàng)作。制作冰雪風光宣傳片，舉辦國內(nèi)外宣傳推介活動，集中展示遼寧秀美的冰雪資源風貌和關(guān)東民俗文化。加強與國際友好城市、各冰雪運動強國、國內(nèi)冰雪強�。ㄊ校┙涣髋c合作。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∥麄鞑�、省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省政府外辦、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
冰雪節(jié)的應急預案 篇6
為更好滿足廣大人民群眾冰雪旅游消費需求，促進疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)的快速升溫，特制定本方案。
一、活動主旨
立足吉木薩爾，縱觀全州，放眼新疆，將“大唐都護府·絲路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群眾性冰雪活動、旅游休閑、采購年貨為載體，以現(xiàn)有旅游景點、社會活動中心、網(wǎng)紅打卡地為主要活動地點，借勢冬奧，營造冰雪消費新場景，培育冰雪產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推動冬季旅游與文化旅游資源深度融合，加快吉木薩爾縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。
二、活動時間
20xx年12月10日---20xx年1月23日（每周六、日，共計16天）。開幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，時間段：11點—17：00）
三、活動地點
主會場：吉木薩爾縣庭州灣
分會場：千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
主辦單位：吉木薩爾縣旅游協(xié)會
承辦單位：吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局、吉木薩爾縣商務工信局、吉木薩爾鎮(zhèn)、吉木薩爾縣文投公司、吉木薩爾縣千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
四、活動主題
喜迎冬奧，品味北庭
五、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┲Χ瑠W，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年貨節(jié)開幕式：漢唐威風鑼鼓、“冰雪旅游宣傳大使”亮相、北庭舞廳、全民健身跑。
具體要求：由文旅局負責牽頭制定冰雪冬游季暨年貨節(jié)活動方案、開幕式議程與資金預算，按照既定方案開展工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
2、歡樂庭州灣：冰雪娛樂大滿貫，包括雪地摩托、雪地汽車、冰上卡丁車、雪地拉爬牛等豐富多彩的娛樂活動；
具體要求：打造豐富多彩的冰上親子娛樂業(yè)態(tài)，讓北庭冰雪冬游季落到實處。
責任單位：文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
3、冰雪新競技：滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等；
具體要求：由文旅局牽頭，文體中心具體負責，根據(jù)區(qū)州體育工作安排，指導企業(yè)提前做好活動方案，文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場分別組織滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等。絲路北庭滑雪場確保在12月10日開始正常營業(yè)，為我縣冬季冰雪旅游做好預熱工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場
活動地點：庭州灣、絲路北庭滑雪場、千佛洞景區(qū)
�。ǘ〾艋卮筇�，品味北庭
1、“夢回大唐·品味北庭”文化美食節(jié)，通過制作、開發(fā)、評選體現(xiàn)漢唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名錄。
具體要求：由商工局負責牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食節(jié)活動方案，與年貨節(jié)同步進行，美食節(jié)活動融入北庭文化、冰雪文化、傳統(tǒng)文化，讓游客充分感受北庭盛宴的美味與魅力，增加游客的體驗度與參與度。商工局將年貨節(jié)參展攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。
責任單位：商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
�。ㄈ废矶�，暢游北庭
1、北庭故城景區(qū)、千佛洞景區(qū)、車師古道景區(qū)、古海溫泉景區(qū)在活動期間享受門票優(yōu)惠。北庭國家濕地公園、庭州灣景區(qū)免費開放。
具體要求：由文旅局牽頭，落實我縣制定的全域旅游優(yōu)惠政策，與各大旅行社積極對接，由旅行社根據(jù)實際情況制定一日游、兩日游路線，并給旅行社提供吃、住、行、游、購、娛清單，文旅局等部門做好游客暢游北庭的各類后勤保障工作。
責任單位：文旅局、各景區(qū)、各旅行社
活動地點：全縣各景區(qū)
�。ㄋ模⿲ふ夷晡�，有禮北庭
1、發(fā)動全縣旅游商品企業(yè)、農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品的業(yè)主在庭州灣參加年貨節(jié)活動。
具體要求：由文旅局牽頭，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好吉木薩爾縣第四屆北庭年貨節(jié)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10個形式多樣的攤位，并將攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。確保北庭年貨節(jié)成為老百姓致富增收的有效渠道，不斷擴大吉木薩爾縣的知名度與美譽度，將北庭年貨節(jié)打造成為我縣活動IP。
責任單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督局、商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
（五）享受當下，娛樂北庭
1、借助北庭名街、美食節(jié)、鳳凰影城、全縣商超、網(wǎng)紅餐飲、KTV等娛樂場所，激活吉木薩爾縣夜間經(jīng)濟。
具體要求：由商工局、文旅局、市場監(jiān)督管理局分別牽頭，梳理匯總各企業(yè)刺激消費的營銷優(yōu)惠活動，集中向游客宣傳，確保游客有的玩、有的看、有的吃，能滿意而來，盡興而歸。
責任單位：商工局、市場監(jiān)督管理局、文旅局
活動地點：各繁榮夜經(jīng)濟場所
六、旅行社優(yōu)惠政策
為吸引更多旅行社來我縣參與冰雪旅游節(jié)活動，根據(jù)《吉木薩爾縣加快全域旅游發(fā)展優(yōu)惠政策》，旅行社可以享受的優(yōu)惠政策有：
1.過夜游獎勵：對組織游客在吉木薩爾縣游覽1個A級景區(qū)（收費）并入住一晚的`旅行社給予每人20元補助。
2.過境游獎勵：游覽1個A級景區(qū)（收費）并用餐一次（不含早餐）每人次獎勵10元。
3.支持舉辦旅游節(jié)慶活動辦法：繼續(xù)挖掘吉木薩爾縣深厚的文化底蘊，積極利用北庭故城的紅色旅游資源、南部山區(qū)自然景觀資源，以引客入吉拉動消費為目的，各涉旅企業(yè)舉辦以“北庭民俗文化旅游”為主題的節(jié)慶活動，對承辦單位給予每項活動3萬元獎勵（每年只享受一次）。
七、活動宣推
1、微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。
2、借助昌吉州微信公眾號、吉木薩爾縣零距離營銷推廣。
3、融媒體中心通過抖音、美篇等多種渠道進行宣傳。
4、融媒體中心、網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅主播團隊，通過抖音、現(xiàn)場直播等不同形式進行宣傳。
八、組委會成員及職責
主 任：
副主任：
成 員：
組委會下設(shè)辦公室，辦公室主任由李星辰同志擔任，副主任由葛文超、馬玉同志兼任，辦公室設(shè)在吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局。組委會下設(shè)五個工作組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組 長：
副組長：
工作職責：縣政辦負責溝通協(xié)調(diào)、安排部署整體活動；負責邀請嘉賓及縣委四套班子領(lǐng)導參加開幕式活動；負責參會領(lǐng)導及嘉賓的站位、講話稿、主持詞等；機關(guān)事務服務中心負責做好來訪領(lǐng)導及嘉賓的接待工作（王新鵬與主持人翟偉需要從烏市往返接送），安排活動前期休息室及活動結(jié)束后用餐工作；縣文旅局負責年冰雪節(jié)的籌劃、組織、實施；引客入吉工作；活動方案確定后，設(shè)計完成活動場地的相關(guān)工作；與旅行社對接完成相關(guān)優(yōu)惠獎勵政策、客源的組織、引流、線路的設(shè)計開發(fā)工作；商工局負責美食節(jié)整體籌劃、組織、實施工作。
�。ǘ┬麄鳡I銷組
組 長：
成 員：
工作職責：縣委宣傳部負責聯(lián)系、邀請各大媒體、電視臺、廣播電臺、新聞記者，做好宣傳報道等所有相關(guān)工作；融媒體中心負責與相關(guān)媒體平臺合作，火力全開做好活動的宣推工作，爭取做到人盡皆知，擴大有效客源的概率基數(shù)；網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的主播團隊，通過抖音、公眾號、網(wǎng)紅大V等多種渠道對活動進行持續(xù)宣傳，同時做好網(wǎng)絡(luò)輿論管控；文旅局負責主會場場地的搭建等工作（含桌凳）；以及縣域內(nèi)的硬廣投入，營造好活動氛圍；制定旅游攻略，為自駕游游客提供方便；負責收集、整理所有活動現(xiàn)場的照片，以供宣傳營銷使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“一家親”辦負責按照時間節(jié)點，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族群眾參與年貨節(jié)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500人（12月10、11、12日吉木薩爾鎮(zhèn)負責，18、19日北庭鎮(zhèn)、二工鎮(zhèn)負責，25、26日老臺鄉(xiāng)、三臺鎮(zhèn)負責，1月1、2、3日慶陽湖、泉子街鎮(zhèn)負責，8、9日大有鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)負責，15、16、22、23日“一家親”辦負責）。
（三）后勤保障組
組 長：
成 員：
工作職責：縣財政局負責活動所有費用的保障，具體是各旅行社引客優(yōu)惠政策的補助、審核及發(fā)放，以及活動產(chǎn)生的后勤保障等費用；市場監(jiān)督管理局負責活動期間接待賓館、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小攤小販食品的安全監(jiān)督工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)；做好活動前后接待賓館、酒店的住宿服務質(zhì)量及價格監(jiān)督工作；住建局負責安排環(huán)衛(wèi)處做好活動前所有道路的環(huán)境衛(wèi)生和積雪清理工作，做好活動現(xiàn)場臨時衛(wèi)生間架設(shè)、衛(wèi)生打掃、停車場平整、沿線的小攤小販整治等工作；采取措施保護網(wǎng)紅橋護樓的衛(wèi)生；負責配合做好冰雪節(jié)期間的各項保障工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責現(xiàn)場宰殺牲畜檢疫工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣肉產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)；中國電信吉木薩爾縣分公司、中國移動吉木薩爾縣分公司、中國聯(lián)通吉木薩爾縣分公司負責在主會場安排各1輛通訊保障車，確保手機信號穩(wěn)定；配合發(fā)送年貨節(jié)期間的通知、天氣信息及交通管制提醒信息。
（四）安全保衛(wèi)組
組 長：
成 員：
工作職責：政法委負責制定活動總體安全保衛(wèi)方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安保體系建設(shè)，在活動現(xiàn)場架設(shè)視頻監(jiān)看系統(tǒng)；公安局負責制定活動的安全保衛(wèi)預案；根據(jù)本次活動工作方案制定交通疏導方案、突發(fā)事件應急處置預案及工作落實，安排警力參與活動安保交通工作；做好主會場的防火防爆、安保、交通疏導、交通管制；負責全縣各公安檢查站入口審核，提前對進縣旅行社旅游團隊游客進行審核；應急管理局負責活動期間在主會場配合做好應急保障工作；交通局負責調(diào)整活動期間的公交車線路和公告發(fā)布，以及臨時用車；氣象局負責每周氣象預告及時發(fā)布工作。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場工作組
組 長：
副組長：
工作職責：縣文旅局負責年貨節(jié)會場布展、攤位劃分、氛圍營造、落實開幕式各項流程、旅行社對接引領(lǐng)、執(zhí)法檢查、后勤保障等工作；縣商工局負責美食節(jié)攤位的組織、管理、宣傳營銷等工作。
冰雪節(jié)的應急預案 篇7
在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的前提下，為貫徹落實自治區(qū)冬春旅游工作會議精神，認真落實《吉林、新疆共同創(chuàng)建中國冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以20__年北京冬奧會為契機，以“喜迎冬奧冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”為主題，持續(xù)依托天山天池冰雪風情節(jié)系列活動，促進阜康市全域旅游和20xx年—20xx年冬春冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、時間
20xx年11月--20xx年3月（冰雪季）
二、主題
“喜迎冬奧冰雪天池”--魅力阜康歡迎您！
三、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，響應“三億人上冰雪”的號召和黨中央、國務院關(guān)于加快發(fā)展冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)的系列決策部署，以20__年北京冬奧會為契機，深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神和自治區(qū)第十次黨代會精神、昌吉州第十二次黨代會精神及阜康市第七次黨代會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力實施“旅游興疆”戰(zhàn)略，以市場為導向，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，全面激發(fā)冬季冰雪旅游資源優(yōu)勢和市場潛力，不斷豐富冰雪旅游產(chǎn)品供給，持續(xù)提升天山天池冰雪風情節(jié)內(nèi)涵，助力打響“新疆是個好地方”品牌，堅持開放創(chuàng)新、景城互動、景企聯(lián)動，主題活動與宣傳推介融合，優(yōu)惠政策與扶持企業(yè)聚合，以發(fā)展全域旅游為目標，讓“冷資源”變“熱經(jīng)濟”，推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作目標
依托資源、區(qū)位優(yōu)勢，整合全市冰雪旅游資源和要素，以“四大文旅相約阜康”為重點，奮力推進，努力實現(xiàn)“八個進一步”，即實現(xiàn)冬春旅游產(chǎn)品供給進一步豐富，旅游業(yè)態(tài)進一步多元，冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛圍進一步濃厚，文旅融合進一步加強，冰雪旅游品牌影響力進一步提升，全域旅游進一步推進，冰雪旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進一步突破，旅游發(fā)展和促進旅游消費空間進一步拓展。
五、組織機構(gòu)
主辦單位：
承辦單位：
協(xié)辦單位：
成立“20xx-20xx年冬春冰雪旅游”工作領(lǐng)導小組：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
六、工作任務
�。ㄒ唬┘哟蟊┞糜萎a(chǎn)品供給豐富冰雪旅游業(yè)態(tài)
1、支持鼓勵企業(yè)加快天山天池國際滑雪場的恢復運營、開辦滑雪培訓學校、組織承辦舉辦各類滑雪賽事及冬令營等活動。統(tǒng)籌并協(xié)助企業(yè)做好冬季雪場的宣傳營銷，努力將天山天池國際滑雪場打造成烏昌青少年冰雪人才培養(yǎng)基地、烏昌高端滑雪目的地、國家級重點滑雪訓練基地、使其成為阜康旅游經(jīng)濟增長的重要引擎。
牽頭領(lǐng)導：
責任單位：
2、加快推進飛覽天下體驗館項目投入運營，鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品推介，強化聯(lián)合營銷、線路設(shè)計、推行聯(lián)票，把其打造成以多元文化主題，用V-Ride擬真科技手段，跨越時間空間，融地理、歷史、人文、生態(tài)等內(nèi)容富教于樂視覺全新體驗，集娛樂、餐飲、購物于一體的文化娛樂綜合體。
牽頭領(lǐng)導：
責任單位：
3、支持鼓勵五江溫泉城持續(xù)推出動感火星車、VR360度飛行器等新項目，持續(xù)創(chuàng)新舒適、有趣的休閑康養(yǎng)度假溫泉新玩法，推進海洋恒溫水樂園改造升級，圍繞康養(yǎng)冬季旅游重點市場，精準開發(fā)家庭度假、朋友聚會、親子游、公司團建、自駕游等冬季休閑娛樂產(chǎn)品及精品旅游線路，注重聯(lián)合營銷，推出惠民產(chǎn)品，為游客提供山上游山下住，冰火兩重天差異性特色體驗，支持鼓勵企業(yè)建設(shè)“賞雪＋嬉雪＋溫泉”特色項目。
牽頭領(lǐng)導：
責任單位：
4、鼓勵西域公司持續(xù)做好天池湖面冰雪旅游項目，加強與專業(yè)藝術(shù)團隊和本地藝術(shù)團隊合作，積極打造雪地音樂節(jié)，繼續(xù)做好雪地摩托、冰上龍舟等冰雪項目，積極爭取上級體育行政部門的.支持，舉辦、承辦相關(guān)冰雪賽事和集訓活動，豐富冰雪文化，打造天山天池20xx年-20xx年歡樂冰雪季。
牽頭領(lǐng)導：
責任單位：
5、牽頭舉辦冰雪嘉年華活動，嘗試以阜園康園為重點打造阜康市區(qū)冰雪運動、娛樂項目。阜康市文旅局要積極構(gòu)建冰雪健身工作體系，鼓勵支持社會力量成立冰雪運動協(xié)會（俱樂部）等，阜康市體育協(xié)會要強化冰雪運動健身指導員培養(yǎng)，普及冰雪賽事健身知識。支持舉辦各類群眾性冰雪賽事和活動。依托阜康市第三小學、滋泥泉子鎮(zhèn)學�；鶊觯e辦青少年滑冰比賽及相關(guān)活動。引入社會資源，依托阜園、康園和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)澆灌滑冰場、舉辦冰燈、冰雕、冰雪小品展。舉辦職工冬季健身運動會、全民冬季徒步賽等群眾性活動。阜康市教育局要組織實施“校園冰雪計劃”，將冰雪運動項目列入體育課教學，引導學校與冰雪場地單位合作，開展冰雪運動教學。發(fā)揮冰雪特色學校的引領(lǐng)作用，開展冬令營等活動，推動青少年冰雪運動交流。
牽頭領(lǐng)導：
責任單位：
（二）持續(xù)開展文旅活動造勢營造冰雪運動濃厚氛圍
圍繞天山天池冰雪旅游資源和持續(xù)培育天山天池冰雪風情節(jié)高質(zhì)量發(fā)展冰雪旅游經(jīng)濟的要求，突出社會效應，把持續(xù)做熱、打響冬季資源優(yōu)勢放在首位，堅持城區(qū)景區(qū)、山上山下聯(lián)動，景企互動，緊盯傳統(tǒng)節(jié)慶、節(jié)氣和民俗文化等持續(xù)策劃、實施一批天山天池冬季冰雪旅游活動，推動天山天池冬季旅游持續(xù)增熱，讓“冷”資源變“熱”經(jīng)濟，為喜迎冬奧、發(fā)展冰雪運動、助推“新疆是個好地方”冬季旅游品牌做貢獻。
冰雪節(jié)的應急預案 篇8
一、活動意義
新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激發(fā)了大伙兒滑雪的熱情，可由于種種原因，一直未能如愿，這次，一定要實現(xiàn)它。這兩天又在下雪，為我們周六的滑雪提供了更好的條件，真是天時、地利、人和，還猶豫什么，行動起來吧！雖說我們都從未接觸過滑雪，但又有什么關(guān)系，盡情來嘗試下驚險刺激的'感覺吧，來感受一次大自然的挑戰(zhàn)，在深山的浩渺無涯里、世界的銀裝素裹中，暢享滑雪帶來的暢意人生，盡情揮灑激情與青春！
滑雪的追求就是沒有摔得最囧，只有更囧，讓我們大膽的摔吧！
二、活動地點
1、五棵松滑雪場
五棵松滑雪場位于烏魯木齊縣南山水西溝鎮(zhèn)羊圈溝景區(qū)內(nèi)，距離烏市僅32公里這里長達半年左右的冰凍期，冰雪資源十分豐富。群山、白雪和翠松層層疊疊。冬季平均氣溫、雪道平均海拔、滑雪期、雪質(zhì)及摩擦力等五項指標都十分優(yōu)越，場地平緩，適合初學者滑雪，安全系數(shù)較高，雪場還設(shè)有清真餐廳，蒙古包、有專業(yè)的教練現(xiàn)場指導。
2、活動內(nèi)容
�。�1）單板、雙板、雪圈、雪地自行車、雪地爬犁不限時隨意更換
�。�2）初、中級任意選擇
�。�3）皮圈牽引、高位索道
�。�4）1.5公里雪道（初級600m，中級900m）
三、活動時間
20xx年12月15日（周x）
四、參加人員（按報名先后順序）
、（待定）
五、活動具體流程
1、周六早七點半在機關(guān)后勤服務部集合，后統(tǒng)一乘車去烏魯木齊市；在西虹路下車轉(zhuǎn)乘brt1路；在鐵路局西單商場門口（9：00-9：15發(fā)車）或者七一醬園好家鄉(xiāng)超市門口（9：40-10：30發(fā)車）乘坐班車，北京時間下午17：30返程。往返車費：30元/位（包含午餐：肌肉抓飯或臊子面二選一，否則15元一份）。
2、自由活動，一定要注意安全；
3、17：00集合，準備乘班車返回烏市。
六、經(jīng)費預算
1、烏昌往返14元；
2、班車費30元（往返）；
3、門票42元；
4、雪場意外險5元/人；
5、柜子使用費是10元（2人使用）；
6、雪具的押金每人100元；
7、教練100元/小時（自由選擇）。
總計，平均每人100-150元之間，計劃每人先收取200元，多退少補。
最后，預祝大家玩的高興，摔得高興！
冰雪節(jié)的應急預案 篇9
1.1編制目的
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結(jié)合本標段實際情況，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》
1.3任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設(shè)備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于湖南對外建設(shè)有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應急救援。
1.5工作原則
我部開展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；資源共享、協(xié)同應對；反應快捷、措施果斷。”
總體來說，我標段設(shè)臵了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)，也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3.1應急救援小組組織機構(gòu)及成員構(gòu)成組長:單建平副組長：周文昊
成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系
3.3安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3.3.1應急救援小組
負責指定本項目的應急預案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。3.3.2組長職責
（1）迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時啟動應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
（2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。
（3）組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
�。�4）根據(jù)應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故現(xiàn)場調(diào)集國量。
（5）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.3.3現(xiàn)場指揮職責
�。�1）按照《預案》程序，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應急救援。
（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作。（3）隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
�。�4）在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責
�。�1）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
�。�2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
�。�3）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
�。�4）設(shè)臵事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
�。�5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
�。�6）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導組職責
�。�1）根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設(shè)備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術(shù)支持。
�。�2）事故發(fā)生后，及時向應急現(xiàn)場指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動中的技術(shù)工作。
（3）組實施平時應急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責
�。�1）保障應急救援物資的足額儲備。
（2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。
�。�3）發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導工作，維持現(xiàn)場救援秩序。
�。�4）救援期間，保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責
�。�1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救。
（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
（3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責
�。�1）保護事故現(xiàn)場。
（2）對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
�。�3）調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責任。
（4）按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
4.1應急救援程序
4.1.1啟動預案
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施
�。�1）在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。
�。�2）當時態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。
�。�3）若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位臵等待救護車。
4.1.3應急結(jié)束
救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據(jù)應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，并按規(guī)定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應急救援體系
5.1通信與信息保障
5.2應急隊伍保障
單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
5.3應急裝備保障
項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài)。
項目部配備應急救援裝備清單如下：
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實單位，�？顚Ｓ茫坏┌l(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理。
6.1防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應
對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場施工機械設(shè)備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心
勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
6.10及時關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
在上級批準和指導下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
本預案的應急處臵工作實行責任追究制。
對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
預案編制部門為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產(chǎn)管理小組進行審查的批準，預案發(fā)下后，要求各部門根據(jù)管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯(lián)系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。