森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇）
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。
發(fā)生下列森林火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持，及時向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：
⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；
⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的.戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；
⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時備用，用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災(zāi)農(nóng)戶要及時幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進(jìn)行真實(shí)報道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達(dá)到全社會參加的防火意識。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為切實(shí)做好全縣森林防火宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識和生態(tài)文明理念，讓全社會充分了解、關(guān)心、支持、參與森林防火工作，形成群防群治的工作格局，最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，按照省、市、縣安全生產(chǎn)會議要求，結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國家、省、市森林草原防火相關(guān)會議和文件精神，堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強(qiáng)宣傳教育感染力，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，營造良好氛圍，全面宣傳森林防火法律法規(guī)、預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本常識，加大“防火碼”推介使用力度，努力營造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高全社會的森林防火意識，確保森林資源安全和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定，為生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容。《森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《桐梓縣人民政府關(guān)于野外用火的管理規(guī)定》《桐梓縣森林防火禁火令》、撲救及安全避險常識、森林火災(zāi)的危害性和森林火災(zāi)典型案例、森林火災(zāi)政策性保險知識等，大力推廣中國森林防火微信公眾號和“森林防火碼”的普及運(yùn)用。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。要在婁山關(guān)紅色風(fēng)景名勝區(qū)、涼風(fēng)埡森林公園、東山坡山體公園、黃蓮柏箐自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)邊緣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和林緣人員居住密集村組等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
(三)重點(diǎn)時段。在貴州省森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中小學(xué)生安全教育日(每年3月份最后一周的星期一)、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，以及春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等森林防火特殊時段，進(jìn)行森林防火重點(diǎn)宣傳。
三、主要任務(wù)
(一)今年是新版《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的`第一個年度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位，要通過培訓(xùn)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流、知識競賽等形式，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格按照“三管三必須”的要求統(tǒng)一思想認(rèn)識、切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作主動性;加大《貴州省森林防火條例》的宣傳學(xué)習(xí)，要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板、微信、小視頻等多種方式展開宣傳，增強(qiáng)全社會森林防火意識和責(zé)任意識，不斷提高依法治火水平。
(二)加大森林防火宣傳標(biāo)識布設(shè)密度。全面做好森林防滅火宣傳設(shè)施的更新、維護(hù)及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設(shè)工作，加大布設(shè)密度，林區(qū)公路、高速路旁及重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置醒目的森林防火宣傳牌。在林區(qū)重要入口、防火檢查站、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和林場、村(社區(qū))都要設(shè)有本轄區(qū)森林火警報警電話。
(三)認(rèn)真開展森林防火宣傳“五進(jìn)”活動，營造“森林防火宣傳月”濃厚氛圍。按照《貴州省森林防火條例》第11條，每年2月為全國森林防火宣傳月，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要采取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動，增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動性。
(四)突出抓好森林防火先進(jìn)典型的宣傳，注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我縣森林防滅火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，認(rèn)真總結(jié)在森林防滅火工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，大力做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神，護(hù)林巡查人員持之以恒的默默無聞的無私奉獻(xiàn)精神等。通過宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用，以榜樣的力量推動我縣森林防滅火工作的開展。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要深刻認(rèn)識好森林防滅火宣傳工作的極端重要性，高度重視森林防滅火宣傳教育工作，要從保障森林資源安全、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度，把宣傳教育作為森林防滅火工作的第一道工序來抓，對宣傳工作親自部署、認(rèn)真組織，把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)保障措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要創(chuàng)新宣傳方式，積極主動向宣傳主管部門和財政部門請示匯報森林防滅火宣傳工作，將宣傳經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算和部門支出預(yù)算，將森林防火宣傳教育納入森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目投資計劃。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣森林防火指揮部辦公室要經(jīng)常深入基層林區(qū)調(diào)研、檢查、督促森林防滅火宣傳工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保森林防滅火宣傳教育工作的部署和措施到位，取得實(shí)效。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為深入貫徹落實(shí)山西省總林長令要求，扎實(shí)抓好當(dāng)前森林草原防火宣傳教育，提高全民防火意識，重點(diǎn)開展以“攜手護(hù)林防火，共享生態(tài)美景”為主題的森林草原防火宣傳月活動，全面做好20__年森林草原防火宣傳工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保防滅火宣傳工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，組長由鎮(zhèn)指揮部辦公室主任王勇利同志擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在林業(yè)站辦公室，具體負(fù)責(zé)制定具體宣傳方案，細(xì)化工作措施，了解掌握各村宣傳工作開展情況，收集整理有關(guān)工作資料，確保森林草原防滅火宣傳工作全方位展開。
三、宣傳內(nèi)容
（一）宣傳森林草原防火法律法規(guī)。《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實(shí)施＜森林防火條例＞辦法》、山西省人大出臺的《關(guān)于禁止野外用火的決定》、山西省20__年第1號總林長令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導(dǎo)則》，以及其他火源管理規(guī)定等。
（二）宣傳森林草原防滅火決策部署。及時宣傳省、市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對森林草原防滅火工作的部署、安排、指示及會議精神；森林草原防滅火工作的新動態(tài)以及取得的成效；落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制、基層管護(hù)責(zé)任制等。
（三）宣傳森林草原防滅火安全常識。森林草原資源生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的積極作用；尤其要對山河防火中隊(duì)和11支應(yīng)急小分隊(duì)加強(qiáng)森林草原防撲火技能培訓(xùn)和演練，宣傳普及森林草原防滅火常識和撲救森林草原火災(zāi)的安全避險知識和自救能力，提升廣大人民群眾防范和撲救森林草原火災(zāi)的能力。
（四）宣傳封山禁火措施。森林草原火災(zāi)的危害性、危險性，森林草原防火預(yù)警信息及響應(yīng)措施，預(yù)防森林草原火災(zāi)重要措施，大力宣傳封山禁火指令、森林防火倡議書，提醒廣大群眾嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁燒荒燎塄，不帶火種入山。
（五）宣傳文明祭祀新風(fēng)。結(jié)合“清明節(jié)”等重要時段，嚴(yán)格管控上墳燒紙陋習(xí)，積極倡導(dǎo)文明祭祀、綠色祭祀。
四、宣傳方式
各村、各相關(guān)部門要將防火宣傳作為森林草原防滅火的第一道防線，充分利用宣傳車、喇叭、微信、短信、標(biāo)語、傳單等各種平臺和渠道，宣傳防滅火常識以及法律法規(guī)，發(fā)放宣傳單，掛置宣傳彩旗、宣傳條幅，設(shè)置固定宣傳欄等，做到宣傳教育進(jìn)村入戶，不留死角、不留盲區(qū)，提高全民森林草原防火意識和法治觀念，實(shí)現(xiàn)森林草原防滅火“群策群力、群防群治”。
（一）鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部要利用鎮(zhèn)政府大廳的電子屏幕持續(xù)播放森林草原防火宣傳標(biāo)語，要及時張貼森林草原封山禁火令，大力宣傳根茬、秸稈等可燃物禁燒規(guī)定；及時傳達(dá)森林火險預(yù)警信息和防滅火提示短信，遇有極端天氣，要根據(jù)預(yù)警提示準(zhǔn)備應(yīng)急工作；利用彩旗營造氛圍，鎮(zhèn)指揮部布設(shè)不少于1000面森林防火彩旗，防火重點(diǎn)村要適當(dāng)增加。
（二）積極參與佩戴紅袖章活動，為防火包片干部、巡査督查人員、護(hù)林員、村干部、林區(qū)施工作業(yè)人員、林緣地帶種地人員、牛羊牧工等佩戴印有“防火巡查”等字樣的紅袖章。
（三）鎮(zhèn)政府要利用宣傳車輛在林區(qū)沿線開展巡回宣傳，每天至少巡回宣傳一圈，針對易發(fā)生森林火情的村莊區(qū)域和重要時節(jié)節(jié)點(diǎn)每天要增加巡回宣傳次數(shù)；在進(jìn)山路口和居民區(qū)張貼森林草原防火宣傳資料，對在208國道以及馬月路、牛土路、衙核路等主要干道設(shè)置的.100塊固定宣傳碑牌進(jìn)行粉刷更新。
（四）各行政村要利用大喇叭循環(huán)播放《森林防火條例》、《關(guān)于禁止野外用火的決定》、防火“十不要”等，與農(nóng)戶簽訂防火承諾書，并送上一份告知書，在村口和進(jìn)山路口張貼封山禁火令，刷寫不少于3條（固定）醒目的森林防火宣傳標(biāo)語，通過宣傳要特別對特殊人群（老、弱、智、殘）落實(shí)雙重監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人宣傳教育。
（五）追山中學(xué)及各小學(xué)要在學(xué)校組織開展森林防火知識教育，進(jìn)行防火知識答題活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面。
（六）鎮(zhèn)政府設(shè)置的防火檢查站、旅游景區(qū)村要加強(qiáng)對工作人員防火宣傳力度，做好旅游團(tuán)隊(duì)、游客的森林草原防火宣傳教育，為每一個進(jìn)山入林人員發(fā)放森林草原防火資料或發(fā)送提示短信，在景區(qū)、林區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置防火宣傳警示標(biāo)志、標(biāo)語。
（七）林業(yè)站要加強(qiáng)對村級森林草原防火宣傳工作的指導(dǎo)，要組織有關(guān)人員深入基層，對防火宣傳工作進(jìn)行不間斷的檢查指導(dǎo)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好森林草原防滅火宣傳工作，提高社會森林草原防火意識，是有效控制森林草原火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失的前提條件。各村、各相關(guān)部門要高度重視森林草原防滅火宣傳工作，要深刻認(rèn)識森林防火宣傳工作的重要性，務(wù)必把當(dāng)前森林草原防火工作當(dāng)成一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林草原防滅火宣傳工作取得成效。
(二)認(rèn)真組織，積極引導(dǎo)。要科學(xué)分析火險形勢，根據(jù)實(shí)際情況，周密制定森林草原防滅火宣傳工作方案，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作任務(wù)，把握宣傳政策、時機(jī)和節(jié)奏，分工負(fù)責(zé)、分級實(shí)施，同時可利用村級微信群宣傳典型火災(zāi)案例，做到“處理一個、警示一片、教育一方”營造有利于森林防火工作的濃厚氛圍。
(三)創(chuàng)新形式，及時總結(jié)。各村、各部門要根據(jù)各自實(shí)際，積極創(chuàng)新，豐富宣傳內(nèi)容，多渠道、多角度、多形式的開展森林防火宣傳活動，增強(qiáng)宣傳工作的針對性和吸引力，確保宣傳工作切實(shí)發(fā)揮預(yù)防森林草原火災(zāi)的應(yīng)有作用，確保宣傳效果。對好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時進(jìn)行總結(jié)，形成文字材料，上報鎮(zhèn)林業(yè)工作站。鎮(zhèn)防火指揮部在防火特險期將不定期地進(jìn)行現(xiàn)場督查檢查，對防火宣傳工作不重視、宣傳不到位的將進(jìn)行全鎮(zhèn)通報，對因防火宣傳工作不落實(shí)，造成森林草原火災(zāi)發(fā)生，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
（一）政府的責(zé)任
1.森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
3.林主的責(zé)任：負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報告有關(guān)部門。
4.村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé)：負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作，對村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查，查會議、文件的傳達(dá)落實(shí)，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊(duì)伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
（二）鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實(shí)情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦：負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部：負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
5.民政辦：負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的'安置工作。
6.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站：負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站：負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財政所：負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站：負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì)，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì)，負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是：堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：。
2、村級防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì)，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì)，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì)，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成護(hù)林防火，人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強(qiáng)巡山次數(shù)，認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實(shí)情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想：必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化紀(jì)律，有火即滅。
2.基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強(qiáng)，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。
3.基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。
4.基本力量：一是半專業(yè)打火隊(duì)，二是義務(wù)撲火隊(duì)，三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù)：（1）以打?yàn)橹鳎蚋艚Y(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實(shí)施步驟
撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴(yán)密組織實(shí)施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話：，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：。
2、接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時內(nèi)，把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：①進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”：①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮。“一報備”：火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊(duì)長報告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)：應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān)，無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主”基本方針，圍繞“三保一降”工作目標(biāo)，充分利用多種形式，面向社會、深入基層、突出實(shí)效地開展森林草原防火宣傳，全面營造群防群治、群策群力的社會氛圍，筑牢林草防火安全防線，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持全面宣傳。要加大對森林草原防滅火法律法規(guī)、政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)批示、決策部署以及火災(zāi)危害、撲火安全、避險常識等內(nèi)容宣傳，持之以恒開展全年宣傳工作，做到全面覆蓋、一人不漏，擴(kuò)大宣傳影響。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)宣傳。農(nóng)事用火多發(fā)期，要面向農(nóng)村，保證人民群眾，特別是重點(diǎn)特殊人群全部受教育。祭祀用火集中期，要在公墓區(qū)和村口、溝口重點(diǎn)宣傳，引導(dǎo)公眾植樹、獻(xiàn)花文明祭掃。春游活動密集期，要在林區(qū)、景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)路口、溝口等部位，加大宣傳警示，勸誡游人野外不用火。3月份要圍繞“攜手森林防火共享生態(tài)美景”主題，開展宣傳月、宣傳周、警示日活動。
（三）堅(jiān)持深入宣傳。要積極利用森林防火“社會關(guān)注度高、群眾容忍度低”這一社會特性，組織發(fā)動廣大干部重心下移，面對面作群眾工作，把防火法規(guī)、政策、常識送進(jìn)千家萬戶。要通過開展森林防火“四進(jìn)”活動，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的防火意識，不斷提高公眾接受度和認(rèn)同感。
三、宣傳內(nèi)容
（一）《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實(shí)施辦法》《關(guān)于禁止野外用火的決定》，山西省20xx年第1號總林長令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導(dǎo)則》，市政府《全面加強(qiáng)全市森林防火管理八條措施》《晉中市加強(qiáng)森林火災(zāi)防治八條措施》，縣級政府頒布的《森林草原禁火令》等火源管理制度等。
（二）國家森防、國家林草局和省、市、縣黨委政府有關(guān)森林草原防滅火決策部署，近期森林草原防滅火工作會議精神等。
（三）森林草原火災(zāi)危害、森林草原防火對生態(tài)文明建設(shè)的積極作用。
（四）森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全避險等基本常識。森林草原防火預(yù)警信息及響應(yīng)措施，預(yù)防森林草原火災(zāi)重要舉措，撲救森林草原火災(zāi)安全避險常識，林區(qū)野外火源管理及野外用火有關(guān)規(guī)定。
（五）“中國森林草原防火”微信公眾號，森林草原火災(zāi)報警電話“12119”等。
（六）森林草原防滅火成效經(jīng)驗(yàn)做法，防火先進(jìn)事跡、模范人物、野外用火懲處案例和森林火災(zāi)典型案例等。
四、主要任務(wù)
（一）擴(kuò)大輿論引導(dǎo)。一是推廣一次森林防火微信公眾號。要求鄉(xiāng)、村兩級所有從事森林防火人員必須在3月1日前關(guān)注“中國森林草原防火”和“山西森林公安與防火”微信公眾號，加深對森林防火法規(guī)和政策的.學(xué)習(xí)，掌握做好森林防火工作的主動權(quán)；二是開展一次“四進(jìn)”森林防火宣教活動。要扎實(shí)做好森林草原防火進(jìn)景區(qū)、企業(yè)、校園、村組宣教活動。特別是要在中小學(xué)校廣泛開展森林草原防火宣傳“五個一”活動，即：寫一條森林草原防火標(biāo)語；寫一篇森林草原防火日記或畫一張防火宣傳海報；給家長寫一封森林草原防火宣傳信；開設(shè)一堂森林草原防火課或組織學(xué)生觀看防火宣傳片、開展防火知識現(xiàn)場問答；每個班級出一期森林草原防火板報。三是組織一次拉練活動。鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍要分別組織一次聲勢響亮的拉練活動，充分引起群眾關(guān)注，形成廣泛輿論效應(yīng)。
（二）強(qiáng)化宣傳手段。一是媒體介入。要積極利用微信傳播迅速的優(yōu)勢，分級建立微信群組，及時推送每周天氣情況和火險等級預(yù)警信息。二是標(biāo)志突出。各村和林區(qū)景區(qū)經(jīng)營單位要對森林防火固定標(biāo)語、宣傳橫幅、警示牌、旗陣工程進(jìn)行全面亮化和量化，林區(qū)單位標(biāo)語、橫幅、警示標(biāo)志不少于30個、每村宣傳橫幅不得少于5條、林區(qū)路口警示牌不少于2個。同時要在流動標(biāo)語上下功夫，宣傳車上要看到防火標(biāo)語，巡查和看護(hù)人員身上要看到紅袖標(biāo)。三是聲勢響亮。巡邏宣傳車輛、村組和站卡擴(kuò)音喇叭要全天候響起來，渲染森林防火宣傳氛圍，加深社會公眾對森林草原防火的認(rèn)識。
（三）營造警示氛圍。加強(qiáng)防火巡邏執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒燃放行為。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用火行為統(tǒng)一頂格罰款3000元，樹立反面典型，通過微信、抖音、快手等媒介轉(zhuǎn)發(fā)周知。同時要加大對《左權(quán)縣森林草原防火區(qū)違法用火行為舉報獎勵辦法》的宣傳力度，對舉報違規(guī)用火和火案線索的人員要依辦法給予獎勵，充分帶動全民參與森林防火的積極性。
（四）開展自我教育。鎮(zhèn)、村兩級要在系統(tǒng)內(nèi)部深入開展國、省、市、縣生態(tài)文明建設(shè)意見和森林防火決策部署學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)森林草原防火法律法規(guī)，熟悉森林草原防火規(guī)章制度，掌握處置和撲救森林火災(zāi)基礎(chǔ)技能，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)全體防火人員做好宣傳工作的責(zé)任感和使命感。尤其是景區(qū)和廠礦企業(yè)要切實(shí)做好對工作人員的教育力度，牢固樹立“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”思維，自覺遵守森林草原防火規(guī)章制度，積極擔(dān)負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任，組織開展“在野外不抽煙、不使用明火”的森林防火保證書簽名活動，主動向他人和游客宣傳森林草原防火的重要性，勸導(dǎo)進(jìn)入林區(qū)不攜帶火種、不野外用火。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村及相關(guān)單位一定要深刻認(rèn)識森林草原防火宣傳的重要性，切實(shí)把宣傳教育作為森林防火工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施。
（二）凝聚宣傳合力。森防指各相關(guān)成員單位要結(jié)合各自防火職責(zé)，充分發(fā)揮職能互補(bǔ)優(yōu)勢，全力凝聚群防群控、聯(lián)防聯(lián)治的宣傳合力。
（三）精心組織實(shí)施。各村要結(jié)合實(shí)際，借鑒好的做法，發(fā)揮好的優(yōu)勢，認(rèn)真制定森林草原防火宣傳活動實(shí)施方案，有組織、有計劃地開展好森林防火宣傳工作。3月1日前報送活動實(shí)施方案，5月和11月底報送春防和年度森林防火宣傳工作總結(jié)。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為切實(shí)做好玉舍鎮(zhèn)20xx年度森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合玉舍鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)水城區(qū)森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升防控能力，努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
全面建設(shè)森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防撲救“三個體系”。落實(shí)森林防火責(zé)任，實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災(zāi)和管理機(jī)制，大力加強(qiáng)森林防火宣傳教育，有效提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率清零的目標(biāo)。
三、落實(shí)責(zé)任
（一）加強(qiáng)宣傳，形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結(jié)合的宣傳方式，在鎮(zhèn)動員部署會議召開后，各村（居）：一要進(jìn)行會議宣傳，結(jié)合村支兩委換屆和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，召開村、組干部和護(hù)林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進(jìn)行資料宣傳，全面發(fā)放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標(biāo)語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標(biāo)語不少于10條，廣泛宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會安排部署森林防火工作；各學(xué)校要充分利用早操、課間操等時機(jī)，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每周一講，要求學(xué)生將森林防火有關(guān)知識和規(guī)定帶回轉(zhuǎn)達(dá)給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業(yè)站：一要積極與縣林業(yè)局做好對接，確保《禁火令》等宣傳資料及時發(fā)到各村。二要指導(dǎo)、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護(hù)林員：對包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標(biāo)識袖套進(jìn)行全天候不間斷巡回宣傳，要全面做好巡山記錄，并按林業(yè)站的要求及時交到林業(yè)站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)管控，形成責(zé)任到人的防火措施。為能切實(shí)加強(qiáng)森林防火管理，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，將森林防火責(zé)任進(jìn)行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)林地權(quán)屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責(zé)任人；按照“分區(qū)管護(hù)”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村（居）委會對護(hù)林員的分區(qū)劃定情況，負(fù)責(zé)管護(hù)林區(qū)的護(hù)林員為該林區(qū)防為火第二責(zé)任人；按照“分區(qū)包保”的原則，村支兩委成員要對本村的林區(qū)進(jìn)行分區(qū)包保，包保林區(qū)所在村民組的村（居）干部為該林區(qū)防火的第三責(zé)任人；按照“包村包安全”的原則，根據(jù)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責(zé)任人。所有責(zé)任人的責(zé)任區(qū)域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。
（三）加強(qiáng)巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救，為確保防火巡查不留死角，結(jié)合森林防火責(zé)任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進(jìn)行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的'第一責(zé)任人，要對自己承包或自己所有的林地進(jìn)行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；第二道巡查防線為護(hù)林員即森林防火第二責(zé)任人，要對自己管護(hù)的林區(qū)進(jìn)行往返巡查，既要巡查火災(zāi)隱患，又要督促檢查第一責(zé)任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）干部即森林防火第三責(zé)任人，要對自己包保的林區(qū)進(jìn)行巡查，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、督促檢查第一、二責(zé)任人的巡查到位情況；第四道巡查防線為包村（居）的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責(zé)任人，要對自己包保的村民組的林區(qū)進(jìn)行巡查，巡查任務(wù)包括發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、督促檢查第一、二、三責(zé)任人的巡查到位情況。
（四）加強(qiáng)撲救，形成群防群救的防火機(jī)制。發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時組織全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)行撲救，各村也要及時組織護(hù)林員、民兵及群眾積極參與撲救，形成群策群力、群防群救的防火機(jī)制，確保將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍，最低限度地減少損失。
（五）加強(qiáng)打擊，形成從嚴(yán)懲處的防火力度。發(fā)生火災(zāi)，公安要及時介入調(diào)查，查明原因后按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)懲處，要做到有警必出，有案必立，有責(zé)必究，達(dá)到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災(zāi)的發(fā)生率。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
1 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防滅結(jié)合，高效撲救”的森林草原防滅火方針，建立健全森林草原防滅火應(yīng)對工作機(jī)制，加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測，規(guī)范火災(zāi)處置程序，形成統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置體系，最大限度地減少森林草原火災(zāi)危害，保護(hù)森林草原資源，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4.2 協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé)，依據(jù)本預(yù)案確定的任務(wù)，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，形成合力。
1.4.3 科學(xué)撲救，以人為本。建立以護(hù)林員撲火隊(duì)伍為主、其他應(yīng)急力量聯(lián)合行動的撲火機(jī)制，把保障人的生命安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)重要設(shè)施和居民點(diǎn)的安全防范，努力避免人員傷亡，減少災(zāi)害損失。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林、草原面積和傷亡人數(shù)，森林草原火災(zāi)分為一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)和特別重大火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)如下：
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下，或者造成重傷1人以上3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的草原火災(zāi)。
較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下，或者造成死亡3人以下，或者造成重傷3人以上10人以下，或者接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的草原火災(zāi)。
重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下，或者造成死亡3人以上10人以下，或者造成死亡和重傷合計10人以上20人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的草原火災(zāi)。
特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上，或者造成死亡10人以上，或者造成死亡和重傷合計20人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的草原火災(zāi)。
2 組織指揮體系
2.1 森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作。指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)森防辦)設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，承擔(dān)指揮部日常工作。
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、鎮(zhèn)轄區(qū)15個村委會等。
各成員單位職責(zé)如下：
鎮(zhèn)黨綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作。按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林草原火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原防滅火工作;組織指導(dǎo)編制森林草原防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實(shí)施相關(guān)工作;負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林草原火險、火災(zāi)信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作;組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;指導(dǎo)開展防火巡查、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;配合公安機(jī)關(guān)查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為。必要時，可以按程序提請，以鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作;承擔(dān)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。根據(jù)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部的安排，統(tǒng)一宣傳口徑，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其它需要，加大森林草原防滅火宣傳工作。
社會事務(wù)辦公室：組織鎮(zhèn)村森林草原防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行森林草原防火撲火技術(shù)訓(xùn)練，必要時組織民兵參與森林草原火災(zāi)的撲救工作，協(xié)調(diào)組織駐沁部隊(duì)增援撲救行動。
十八里堡林場：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好森林草原防滅火工作。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)分布在林區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)做好重大危險火源識別、排查、管控工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)各煤礦企業(yè)及煤礦工人協(xié)助參與森林草原防滅火工作，合理調(diào)配撲救力量;做好應(yīng)急保障工作。
鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)中小學(xué)校開展森林草原防滅火宣傳教育，做好森林草原火災(zāi)安全防范工作，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。
鎮(zhèn)交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭查處森林草原火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為;指導(dǎo)維護(hù)火場治安秩序。
鎮(zhèn)派出所：根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制。
社會事務(wù)辦公室：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險工作;負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。
鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)籌集森林草原防滅火資金，安排本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。根據(jù)需要，為森林草原火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障。
鎮(zhèn)公路管理所：負(fù)責(zé)做鎮(zhèn)公路沿線管轄范圍內(nèi)的森林草原防滅火工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣野外農(nóng)事用火的管理，協(xié)助配合做好森林草原防滅火有關(guān)工作。負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展森林草原防滅火宣傳，配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)森林草原火災(zāi)防控措施，組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體及游客的安全撤離工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林草原火險天氣預(yù)測預(yù)報和高火險警報發(fā)布工作;根據(jù)需要提供火場天氣預(yù)報和天氣實(shí)況;適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。負(fù)責(zé)提供火場附近水源地信息，解決撲救森林草原火災(zāi)中的用水問題，監(jiān)督指導(dǎo)修復(fù)受災(zāi)地水利設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)人畜飲水安全。負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田及農(nóng)林交錯區(qū)秸稈還田任務(wù)。
鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)伍：加強(qiáng)隊(duì)伍自身規(guī)范化建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治隊(duì)。認(rèn)真履行森林草原防滅火工作各項(xiàng)職能，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立刻投入撲救作戰(zhàn)。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件的處理工作。
社會治安綜合治理中心：負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)飼草種植、經(jīng)營戶防滅火教育管理工作。
黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)做好有關(guān)森林草原防滅火宣傳和報道工作。
便民服務(wù)中心：加強(qiáng)職工群眾防火安全教育和宣傳;負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員給予撫恤。負(fù)責(zé)加強(qiáng)婦女兒童防火安全教育和宣傳，必要時候做好撲火支援動員工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)青少年防火安全教育和宣傳，必要時候做好撲火支援動員工作。
鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路的巡檢維護(hù)工作，開展線下廊道可燃物清理工作，全面消除“線壓樹、樹包線”的火險隱患，減少由此引發(fā)的森林草原火災(zāi)風(fēng)險;根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作。
2.2 撲火指揮
森林草原火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)政府森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮。
2.3 工作組
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室牽頭。
主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;下達(dá)撲火指令;跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展，及時向鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部報告，并通報各成員單位;綜合協(xié)調(diào)各組工作，督辦重要事項(xiàng);承辦鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)火災(zāi)撲救組。由鎮(zhèn)屬各單位和所轄15個村，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位參加。
主要職責(zé)：對森林草原火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評估等提供政策、技術(shù)咨詢與建議;制定撲火力量配置方案;做好火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)上級部門救援力量參加火災(zāi)撲救工作。
(三)醫(yī)療救治組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等單位參加。
主要職責(zé)：根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作。
(四)應(yīng)急保障組。由社會治理和應(yīng)急管理辦公室牽頭，鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)交管所、鎮(zhèn)供電所等部門參加。
主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作;協(xié)調(diào)保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要;實(shí)行局部交通管制，及時疏導(dǎo)交通;根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資;及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(五)信息發(fā)布組。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息;收集分析輿情;協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林草原防滅火宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
(六)社會穩(wěn)定組。由鎮(zhèn)派出所牽頭，社會事務(wù)服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等單位參加。
主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置，加強(qiáng)治安管理，依法處置有關(guān)社會治安突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛。
(七)案件調(diào)查組。由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查分析，對野外用火行為、縱火行為依法依規(guī)、從嚴(yán)從重懲處。
3 預(yù)警和信息報告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林草原火險等級和可能造成的危害程度，將森林草原火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
按照省確定的預(yù)警等級，制作森林草原火險預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、新媒體等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布，提出工作要求。
3.2 預(yù)警響應(yīng)
3.2.1 森林草原火險藍(lán)色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅳ級，連續(xù)干旱，低度危險。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)、村兩級加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測;
(2)預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等公共媒體發(fā)布預(yù)警信號，播放森林草原防滅火公益廣告，加強(qiáng)森林草原防滅火宣傳;
(3)發(fā)布森林草原防滅火禁火令;
(4)鎮(zhèn)、村兩級人民政府檢查森林草原防滅火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.2.2 森林草原火險黃色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅲ級，中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林草原火災(zāi)較易發(fā)生。
響應(yīng)措施：
(1)開展森林草原防滅火知識宣傳，張貼宣傳標(biāo)語、樹立防火旗幟，營造防火氛圍;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;
(3)嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制，護(hù)林員開展森林草原防滅火巡查，鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查，嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為，見煙就罰，見火就抓;
(4)強(qiáng)化對重點(diǎn)人群、高危人群的監(jiān)管，做到“一包一、一看一、一防一”;
(5)在重點(diǎn)火險區(qū)設(shè)卡布點(diǎn)，開展“高密度、網(wǎng)格化、全天候、責(zé)任制、表格式”巡查瞭望;
(6)在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn)，加強(qiáng)入山人員管控;
(7)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展巡查、檢查;
(8)鎮(zhèn)政府適時派出工作組深入重點(diǎn)區(qū)域檢查督促，落實(shí)森林草原火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。
3.2.3 森林草原火險橙色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅱ級，高度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒，森林草原火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
響應(yīng)措施：
(1)通過防火宣傳車、標(biāo)語橫幅、大喇叭等方式，加強(qiáng)森林草原防滅火知識宣傳，融媒體要滾動播放防火知識，入戶簽訂承諾書、告知書;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)至少有一名副指揮長在崗待命;
(3)強(qiáng)化對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、上地耕作人員、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、采集山貨人員、野外施工人員、遷墳打葬人員、山莊等高危人群的監(jiān)管，必須做到“一包一、一看一、一防一”;嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制;在出村口、入山口等重點(diǎn)地段設(shè)卡布點(diǎn)，加強(qiáng)入山人員管控;
(4)嚴(yán)厲打擊一切野外用火行為，派出所全警動員、全員參與、警力下沉、力量下傾，發(fā)現(xiàn)野外用火，查明原因，依法嚴(yán)懲;
(5)市監(jiān)部門對各種售賣香燭紙?jiān)纫兹技漓胛锲返牧鲃印⒐潭〝傸c(diǎn)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊，切斷上墳燒香、燒紙的源頭;
(6)鎮(zhèn)森防指揮長分別帶隊(duì)，對南中北三個片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作進(jìn)行督查;鎮(zhèn)森林草原防火包村單位派出專人駐村督查各村防火工作;各村所有干部全天候駐村到位進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)1個村3個野外作業(yè)人員帶火，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部書面作檢查。
(7)鎮(zhèn)專業(yè)防滅火隊(duì)、鎮(zhèn)滅火隊(duì)開展巡查檢查和應(yīng)急演練，時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
3.2.4 森林草原火險紅色預(yù)警
森林草原火險等級為Ⅰ級，極度危險，林內(nèi)可燃物易燃燒，森林草原火險極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部召集鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位定期召開調(diào)度會，分析森林草原火險形勢，研究應(yīng)對措施;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)會同相關(guān)部門組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)查野外用火，加大野外用火案件的查處力度，上限處罰，并及時向社會公布;
(3)加強(qiáng)管控，只保留進(jìn)出鎮(zhèn)域的六個出口，其他路口一律暫時封閉;各村一般情況下只保留一個出口，村口檢查站嚴(yán)格檢查，不允許攜帶花圈、紙?jiān)⑾慊稹②诺燃漓肫罚辉试S攜帶其他火源火種;
(4)全鎮(zhèn)不允許清明上墳，遷墳的要提前一天向本村本鎮(zhèn)逐級報備。村干部提前一天對上墳祭祖活動開展入戶調(diào)查和告知，倡導(dǎo)文明祭祀，上墳不燒香、不燒紙，不攜帶各種香燭紙?jiān)灥亍Ｌ貏e是要準(zhǔn)確登記外地返鄉(xiāng)祭祖人員進(jìn)出縣域情況;
(5)黨員干部沖鋒在前，結(jié)合墳頭檔案和四頭四定(山頭、地頭、墳頭、人頭都要網(wǎng)格化定人、定崗、定責(zé)、定位)，實(shí)行一個黨員一面旗幟，每一片墳頭有一名黨員專門負(fù)責(zé)監(jiān)管;
(6)鎮(zhèn)村二級進(jìn)入森林防火一級戰(zhàn)備，鎮(zhèn)滅火小組24小時待命，高密度開展帶水車巡查檢查，保證物資儲備，保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài);
3.3 火情監(jiān)測
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)森林草原火情監(jiān)測預(yù)警工作。對于市、縣監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)信息，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室要及時派出專人調(diào)查核實(shí)。值班人員要加大地面巡邏，及時掌握火情動態(tài)、火場發(fā)展態(tài)勢及周圍情況，實(shí)現(xiàn)森林草原火情信息傳遞高效、快捷，確保森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，反應(yīng)迅速。
3.4 氣象服務(wù)
結(jié)合氣象局提供的氣象信息，對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林草原火險等級和撲滅森林草原火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.5 信息管理
3.5.1 歸口管理
森林草原火災(zāi)信息，市、縣監(jiān)測反饋熱點(diǎn)信息調(diào)查核實(shí)情況等由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時限和程序上報。
3.5.2 信息報告
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)按照“有火必報、立即逐級上報”的要求，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林草原火災(zāi)信息。對以下森林草原火災(zāi)信息，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)立即向縣政府和縣森林草原防滅火指揮部報告，同時報送有關(guān)部門：
(1)鎮(zhèn)際交界處地區(qū)的森林草原火災(zāi);
(2)造成人員死亡或者重傷的森林草原火災(zāi);
(3)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林草原火災(zāi);
(4)發(fā)生在國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林草原公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林草原火災(zāi);
(5)需要上級支持撲救的森林草原火災(zāi);
(6)其他需要報告的森林草原火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
按照分級響應(yīng)、屬地為主的原則，縣級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級，其中Ⅳ級最低，Ⅰ級最高。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)貞?yīng)第一時間采取措施，做到“打早、打小、打了”。
4.2 響應(yīng)措施
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災(zāi)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部借用縣森防隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)及其他森林草原撲火力量進(jìn)行支援。危機(jī)時，申請調(diào)用民兵等救援力量參與撲救。各撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員應(yīng)認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲火工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)治療，必要時對重傷員實(shí)施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、煤礦等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，及時通報有關(guān)單位，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
4.2.6 維護(hù)社會治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，實(shí)行局部交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。
4.2.7 發(fā)布信息
通過官方微博、微信公眾號等方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林草原火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無煙、無火、無垃圾標(biāo)準(zhǔn)并報現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后，火場看守人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：
(1)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生森林草原火情(地表火);
(2)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生森林草原火災(zāi)，可能蔓延到我鎮(zhèn)境內(nèi)。
符合上述條件之一時，縣森林草原防滅火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火情監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息;
(2)加強(qiáng)對火情撲救工作的督促指導(dǎo)。
4.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件
(1)在敏感時段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi);
(2)初判受害森林面積在1公頃以下或受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林草原火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
(3)鎮(zhèn)森林消防半專業(yè)隊(duì)增援。
4.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件
(1)在敏感時段、敏感地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處發(fā)生的森林草原火災(zāi);
(2)初判受害森林面積達(dá)到1公頃以上100公頃以下或受害草原面積達(dá)到1000公頃以上5000公頃以下的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴火場，成立森林草原撲火前線指揮部及其工作機(jī)構(gòu)，開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作;
(2)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)各種撲火力量，調(diào)撥撲火物資，派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加大增援力量。
4.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：
(1)發(fā)生死亡1人以上3人以下或重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi);
(2)初判受害森林面積達(dá)到100公頃以上或受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的重大森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部向縣政府提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，縣政府決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。必要時，縣政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)對措施：
(1)應(yīng)急救援總指揮部總指揮靠前指揮，擔(dān)任撲火前線指揮部指揮長，進(jìn)一步分析研判火險形勢，研究制定森林火災(zāi)撲救方案;
(2)根據(jù)實(shí)際需要，報請上級森林草原防滅火指揮部調(diào)派撲救力量跨區(qū)增援;
(3)協(xié)調(diào)上級媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報道，統(tǒng)一發(fā)布森林草原火災(zāi)信息;收集分析輿情，做好森林草原火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作;
(4)決定撲救森林草原火災(zāi)的其他重大事項(xiàng)。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)調(diào)查評估
鎮(zhèn)派出所會同縣應(yīng)急局等有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評估，向鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)部門提交評估報告。重大、特別重大森林草原火災(zāi)由市、縣有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查評估。
5.2工作總結(jié)
鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部應(yīng)及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
撲救森林草原火災(zāi)以鎮(zhèn)護(hù)林員的撲火力量為主，消防救援隊(duì)伍、鎮(zhèn)村民組織撲火隊(duì)為輔，必要時可按程序調(diào)動民兵、企業(yè)等力量協(xié)助撲救工作。
6.2 運(yùn)輸保障
森林草原防滅火專用車輛執(zhí)行撲救森林草原火災(zāi)任務(wù)時，在確保安全的前提下，組織鎮(zhèn)內(nèi)車輛前往火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救。
6.3 通信保障
各通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬植菰馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度、森林草原資源等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.4 物資保障
加強(qiáng)鎮(zhèn)撲火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資。
6.5 資金保障
鎮(zhèn)政府將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。處置森林草原火災(zāi)所需資金，按有關(guān)財力保障規(guī)定執(zhí)行。
森林草原防滅火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一.指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的防火方針，以防為基礎(chǔ)，以宣傳教育為前提，以不斷提高全民在防火意識為目標(biāo)，以宣傳森林法規(guī)12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識為重點(diǎn)，不斷提高防火宣傳方式，充分發(fā)揮新媒體主渠道宣傳作用，采取多種形式和不同方式擴(kuò)大防火宣傳教育的覆蓋面，不斷提高廣大干部職工和群眾的防火意識。
二.宣傳重點(diǎn)
（一）宣傳《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《內(nèi)蒙古森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》及森林草原防火報警電話及防火工作相關(guān)的法律法規(guī)，政策制度和實(shí)用防撲火知識。
（二）針對性宣傳森林草原防火工作的重要意義及當(dāng)前森林草原防火面臨的形勢，以及做好對森林草原防火工作的安排部署。加大宣傳森林草原防火的先進(jìn)典型和火災(zāi)典型案例，發(fā)揮先進(jìn)引導(dǎo)警示教育作用。
（三）充分利用森林草原防火微信、手機(jī)短信、街道社區(qū)等各種宣傳平臺，發(fā)布森林草原防火預(yù)警信息，政策法規(guī)科普常識等。
（四）繼續(xù)實(shí)施學(xué)校教育工程、標(biāo)牌警示工程，責(zé)任書入戶工程、旅游教育工程，把多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)的理念普及到千家萬戶。
（五）強(qiáng)化偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息閉塞地區(qū)和特殊人群的針對性宣傳，開展“森林草原防火進(jìn)校園活動”，并在重點(diǎn)森林草原防火階段，并開展關(guān)于森林草原防火安全教育活動，引導(dǎo)廣大群眾文明祭祀，綠色出游，自覺遵守林區(qū)野外用火規(guī)定，真正做到“森林草原防火，家喻戶曉”。
（六）要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村，各國營林場一定要在主要公路沿線，項(xiàng)目區(qū)入口、村口，人口密集地豎立固定防火碑，牌，張貼森林防火標(biāo)語，懸掛防火彩旗，橫幅，真正做到警示作用。
三.時間安排
（一）在清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等森林草原重點(diǎn)時段進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，對重點(diǎn)地區(qū)群眾開展面對面的防火宣傳教育活動，廣泛宣傳森林草原防火法律法規(guī)及政策，森林草原火災(zāi)典型案例等。
（二）重點(diǎn)階段（3月到6月—9月到11月）利用電視廣播、微信、手機(jī)短信，樹立防火宣傳警示牌等方式開展森林草原防火宣傳，全面提高社會公眾的'防火意識，為保護(hù)生態(tài)安全，構(gòu)建和諧社會營造良好環(huán)境。
（三）在全年不間斷的通過微信公眾號、防火宣傳平臺宣傳森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救知識，森林草原防火的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法及典型火災(zāi)案例，警示人們時刻牢固樹立森林草原防火意識，真正做到齊心協(xié)力守護(hù)綠色家園，萬眾一心狠抓森林防火。