養老院消防疏散應急預案范文（精選3篇）

養老院消防疏散應急預案范文 篇1

　　為進一步提升養老服務機構消防安全管理，規范全市養老機構消防安全管理工作，根據《福州市養老機構消防安全標準化提升專項行動方案》（榕民〔20xx〕181號）相關文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區范圍內開展養老機構消防安全標準化達標創建活動。現具體通知如下：

　　一、總體要求

　　以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，按照養老機構自主創建、第三方機構規范評審、政府加強管理的工作原則，進一步加強全市養老機構消防安全標準化體系建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化。

　　二、工作目標

　　按照《養老機構服務安全基本規范》（GB38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號）、省消防救援總隊和省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等規范文件要求，在20xx年已完成行業標桿示范養老機構打造的基礎上，開展養老機構消防安全標準化達標創建活動，力爭20xx年11月底前實現全區養老機構消防安全標準化建設達標率100%。

　　三、職責分工

　　按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，區民政局負責牽頭指導督促轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作；區消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導；各街鎮負責配合督導轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作前期自查自糾準備工作、檢查工作及整改情況跟進。

　　四、工作措施

　　（一）全面動員部署（20xx年8月底前）。我局將聯合消防救援大隊組織轄區養老機構消防安全責任人召開動員部署會議，明確工作進度安排，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理達標創建的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化達標創建工作，培養一批抓工作的“明白人”。

　　（二）推動標桿引領（20xx年8月底前）。各街鎮要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項達標創建工作任務。

　　（三）嚴格對標自評（20xx年9月底前）。各街鎮要指導養老機構從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照《福州市鼓樓區養老機構消防安全標準化建設評分表》內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查機構內部存在的'問題隱患，剖析根源，切實采取整改措施，實現養老機構消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。鼓勵有條件的養老機構邀請消防領域專家或第三方機構參與消防安全標準化建設指導，提升消防工作質效。

　　（四）開展聯合考評（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯合消防救援大隊成立聯合考評組對養老機構的標準化材料進行驗收，并開展實地檢查；在有條件的情況下，可邀請消防領域專家參與，或委托第三方機構開展驗收。考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化創建達標養老機構”，轉入消防安全常態化保持和管理。我局及消防大隊將在福州市養老機構消防安全標準化提升專項工作領導小組的指導下，認真開展聯合考評及信息報送工作，確保20xx年底前所有養老機構完成消防安全標準化達標創建任務。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。推行養老機構消防安全標準化達標創建，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動養老機構消防安全管理具有重要意義。各街鎮要把深入開展養老機構消防安全標準化建設納入當前安全生產重點工作進行安排部署，采取強有力措施，確保工作順利開展。

　　（二）加強統一指導。各街鎮與消防救援大隊要加強溝通協調，定期深入養老機構進行聯合業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強化養老機構員工消防安全教育培訓，全面提升機構自防自救能力。

　　（三）注重統籌推進。各街鎮要指導養老機構將消防安全標準化達標創建工作與消防安全三年行動、高層建筑消防安全專項整治、燃氣安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，壓實養老機構消防安全主體責任。堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全“明白人”，督促養老機構建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

　　請各街鎮向轄區養老機構及時傳達文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計劃的時間節點做好指導工作。轄區有養老機構的街鎮需在每月12日前（9月起報送）將《消防安全標準化提升工作進展表》（附件2）報送區民政局，其余養老服務場所參照養老機構消防安全標準化建設要求規范提升。

養老院消防疏散應急預案范文 篇2

　　為進一步鞏固養老機構消防安全隱患排查整治成果，提升養老機構消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發生，切實保障入住老人生命和財產安全，結合縣實際，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于消防安全的決策部署，利用三年時間，通過源頭治理、系統治理、精準治理，結合《養老機構服務安全基本規范》（以下簡稱《安全基本規范》）宣傳、民辦養老機構消防安全達標提升和全市養老機構服務質量評估和等級評定等，徹底排查整治養老機構消防安全隱患，落實養老機構消防安全責任，推動養老機構建立常態化全員消防培訓制度、消防安全管理制度、監測預警制度，形成養老機構消防安全管理長效機制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風險的能力，推動養老服務領域消防安全形勢持續向好發展，

　　二、重點任務

　　（一）開展消防安全重大風險隱患集中整治行動。20xx年，各鎮（街道）要加大重大風險隱患整治力度，對轄區內養老機構進行拉網式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開展集中整治，特別是在養老機構服務質量評估及等級評定中發現的重大消防安全隱患，要全部清零。對于新成立的養老機構，要及時掌握相關信息，聯動住建、應急、消防救援等單位進行現場檢查指導，排查消防安全隱患，將存在問題的機構納入整治范圍，并建立養老機構消防安全排查整治長效機制，定期開展檢查指導，重點檢查范圍包括：養老機構是否依法建立并落實逐級消防安全責任制，是否配備經過培訓的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、每天是否安排專人進行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃氣管道、是否按照國家和行業標準配置消防設施器材、是否制定切合實際的消防演練、應急疏散和滅火預案等內容。結合隱患大排查和養老機構質量機構服務質量評估和等級評定結果，按照“清單制+責任制”的方式，建立問題隱患和整改責任臺賬，及時督促養老機構對發現的問題逐一整改銷號。

　　（二）開展《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準宣傳活動。加強《養老機構服務安全基本規范》（以下簡稱《安全基本規范》）強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣，結合養老機構質量機構服務質量評估和等級評定工作，督促養老機構做好消防安全隱患整改工作，確保符合養老機構《安全基本規范》的消防安全管理要求。對違反安全管理要求的`養老機構，要依法依規限期整治到位，拒不整治或無法完成整治的養老機構，縣民政局將會同住建、應急、消防救援等單位（機構）開展聯合執法，依法予以取締，守好養老機構安全紅線和底線。各鎮（街道）要對轄區內養老機構準備實施《安全基本規范》情況進行分類指導，20xx年底前實現60%以上的養老機構提前符合強制性國家標準。

　　（三）開展民辦養老機構消防安全達標提升行動。根據民政部等四部委印發《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》和《市人民政府辦公室關于推進養老服務發展的實施意見》精神和拉網式排查結果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問題、整改措施、責任人、整改時限工作臺賬，要督促民辦養老機構履行主體責任，并利用用于社會福利事業的彩票公益金，通過以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求。針對經判定存在重大火災隱患的民辦養老機構要進行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對民辦養老機構違規搭建、違規采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

　　（四）加強養老機構消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓計劃，每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行消防安全培訓，20xx年底實現消防安全培訓全覆蓋。各地各級養老機構建立常態化全員消防培訓制度，對所有員工每半年至少開展一次消防培訓，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。發動和指導養老機構開展消防安全知識問卷調查、設置消防宣傳點、組織應急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動，結合老年人的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容，印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養老機構廣泛開展宣傳活動，培養養老機構消防安全“明白人”，提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。同時，通過民政官網、兩微一博等載體宣傳消防安全專項整治行動。

　　（五）開展養老服務行業消防安全標準化建設。落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》要求，建立完善養老服務行業消防安全管理規定，加強養老服務消防安全綜合監管，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責任人、管理人；承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）做法，推動養老機構落實消防安全主體責任，提升消防安全管理水平。組織單位（機構）開展消防安全標準化管理。鼓勵有條件的機構在20xx年底前打造成行業示范單位（機構）；20xx年，全面推廣典型經驗做法；20xx年，有效落實行業標準化管理。

　　三、時間安排

　　從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20xx年8月）。各單位（機構）結合實際制定本單位（機構）細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容，全面做好本單位（機構）行動的部署動員。

　　（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各單位（機構）要結合養老院服務質量建設專項行動、本方案重點任務、拉網式排查和養老機構服務評估結果，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，落實安全隱患整改措施、資金、責任、時限、預案，因地制宜抓好整改。

　　（三）集中攻堅（20xx年）。各單位（機構）要對照前期排查的“兩個清單”，堅持因院制宜、由易到難，逐個整改。開展重大消防安全隱患整治回頭看行動，對已經整改到位的要全面復查，對虛假整改的要嚴肅處理，縣民政局將聯合相關部門指導幫助存在整治困難的養老機構完成整改，對經過督促指導仍然無法完成整改的養老機構，在妥善安置老年人的前提下，采取關停并轉的方式，徹底消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。各單位（機構）結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，認真總結分析經驗教訓，采取切實有效的措施解決專項整治中發現的問題，同時積極推廣好的工作經驗和做法，全面推動專項整治行動取得實效，提升整體治理水平，確保在20xx年底前存量養老機構重大消防安全隱患基本整治到位。

　　各單位（機構）要形成20xx年養老機構消防安全專項整治行動工作總結報告，并將電子檔和紙質檔于11月10日前報縣民政局鄧迪偉處。20xx年起，每年6月10日前報送半年工作總結，11月10日前報送年度工作總結；20xx年11月10日前報送三年行動工作總結。

養老院消防疏散應急預案范文 篇3

　　為加強養老機構消防安全專項整治，有效防范化解養老機構重大消防安全風險，根據民政部等五部門《關于印發民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案的通知》（民發〔20xx〕126 號），結合我省實際，現就全省養老機構消防安全專項整治三年行動工作通知如下：

　　一、工作目標

　　對標“重要窗口”建設新目標新定位，通過開展養老機構消防安全專項整治三年行動，強化源頭治理、系統治理、精準治理，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，確保養老機構老年人生命財產安全，為我省高水平全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。

　　二、主要任務

　　（一）牢固樹立生命至上和安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。始終把維護老年人生命財產安全放在第一位，把養老機構安全管理工作放在民政事業發展至關重要位置來謀劃、部署和推進。堅決扛起化解重大安全風險的政治責任，嚴抓養老機構安全管理責任落實和安全隱患排查整治，堅持一崗雙責、齊抓共管、失職追責。壓緊壓實安全管理和主體責任，扎實推進問題整改，堅決防止養老機構火災事故特別是重特大事故發生，確保老年人身體健康和生命安全。

　　（二）清除養老機構消防安全隱患。建立完善養老機構消防安全排查整治長效機制，聯合建設、消防救援等部門定期開展檢查指導，鞏固并深化養老院服務質量建設專項行動成效。重點檢查養老機構落實“七個是否”：是否依法建立并逐級落實消防安全責任制、是否配備經過培訓的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、是否每天安排專人進行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃氣管道、是否按照國家和行業標準配置消防設施器材、是否制定切合實際的滅火和應急疏散預案等重點環節。要建立問題隱患和整改責任“三張清單”，及時督促養老機構對發現的問題進行整改。

　　（三）實施強制性國家標準和消防安全達標提升工程。抓好《養老機構服務安全基本規范》教育培訓和宣傳，認真組織開展評估檢查，健全和完善配套措施和行業標準，切實做好實施前準備工作。對違反消防安全管理要求的，要依法依規限期整治，拒不整治或無法完成整治的養老機構，會同建設、應急管理等部門依法予以查處。實施消防安全達標提升工程，各級民政部門要會同財政等相關部門，幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求。優先改造貧困地區和農村民辦養老機構，對暫時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限。每年要不定期開展專項檢查，對不符合國家工程建設消防技術標準的，依法組織整改一批、拆除一批。

　　（四）提升養老機構消防安全管理應急處置能力。各地要每年開展一次消防安全培訓，將消防安全教育納入年度培訓計劃，每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行一次消防安全培訓，全面提升消防安全意識。20xx 年底前要實現消防安全培訓全覆蓋。每年開展一次應急演練，指導養老機構開展一次疏散體驗、滅火逃生演練等消防安全教育活動。每年開展一次宣傳活動，結合消防安全月活動，以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容，以印制掛圖、手冊、提示短片等方式，在養老機構開展一次消防安全宣傳活動，提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。

　　（五）提高養老機構消防安全管理水平。認真落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發〔20xx〕87 號）要求，建立完善養老服務行業消防安全管理規定。要加強養老服務消防安全綜合監管，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制。推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責任人、管理人；承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）做法。組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx 年，在全省打造一批行業標桿示范單位；20xx 年，全面推廣典型經驗做法；20xx 年，有效落實行業標準化管理。

　　三、時間安排

　　全省養老機構消防安全專項整治三年行動具體實施時間從20xx 年 10 月至 20xx 年 12 月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20xx 年 10 月）。各地結合當地實際制定具體實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等，全面做好部署動員。

　　（二）排查整治（20xx 年 11 月至 12 月）。各地民政部門聯合當地消防部門對本地區未能取得消防審查驗收合格手續的養老服務機構逐一進行甄別，確保 20xx 年底前排查甄別工作全面完成。同時對本地區養老機構存在消防安全風險隱患的，建立隱患、整改、責任“三個清單”，按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對存在重大火災隱患的養老機構進行有效整改。

　　（三）集中攻堅（20xx 年）。各地根據排查情況，對因前置手續不全而未能取得消防審驗合格手續的養老服務機構，由縣（市、區）民政和建設等部門集中研究會商，對消防達到安全標準的，采取會議議定、部門簽字等方式予以確認，由民政部門及時備案登記。對以往排查的'風險隱患整改情況進行“回頭看”，建立整改臺賬，確保整改到位。對虛假整改的，要嚴肅處理；對經過督促指導仍然無法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取關停并轉的方式，徹底消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升（20xx 年）。各地結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，認真總結分析經驗教訓，因地制宜出臺一批配套政策，建立健全養老服務領域防范化解重大消防安全風險的制度體系，提升整體治理水平，確保 20xx 年底養老機構重大消防安全隱患基本整治到位。以設區市為單位總結形成本方案年度工作報告、三年行動報告報送省民政廳。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地要提高政治站位，進一步提高對養老機構消防安全專項整治工作的認識。將養老機構消防安全專項整治工作納入全年安全管理重點工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施，明確責任單位、責任人和時間節點，做好人力、物力和相關經費等保障，確保專項整治工作有力有序有效開展。

　　（二）推進長效監管。各地要建立健全養老機構消防安全管理長效機制，把全面落實消防安全工作主體責任與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范等各項工作相結合，嚴格執行《社會福利機構消防安全管理十項規定》《建筑設計防火規范》等消防管理要求和技術標準，盡快制定消防標準化文件，排查消防安全隱患，主動積極整改。加大養老機構微型消防站建設力度，推動養老機構落實“三自主兩公開一承諾”要求。

　　（三）加強督促指導。分階段開展檢查督導，對養老機構隱患排查整治情況明察暗訪，及時通報，督促落實。嚴禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗收”。各地要通過信息系統及時反饋專項整治開展情況。省里將適時組織開展專項整治的檢查工作，通報各地消防安全專項整治開展情況。